第一篇：2010年12月融资性担保机构规范整顿合格单位
2010年12月融资性担保机构规范整顿合格单位
2011-01-17 08:59:08 作者：jsdanbao 来源： 浏览次数：37
根据《关于南京雨安投资担保有限责任公司等融资性担保机构行政许可事项的批复》（苏经信担保〔2011〕26号），现将2010年12月融资性担保机构规范整顿合格单位予以公布。
1、南京雨安投资担保有限责任公司
2、江苏亿人担保有限公司
3、南京市科技创新投资担保管理有限责任公司
4、江苏宁企担保有限公司
5、江苏鹏达担保有限公司
6、江苏经纬投资担保有限公司
7、江苏润民投资担保有限公司
8、江苏省井收投资担保有限公司
9、南京源昌投资担保发展有限公司
10、江苏大宗投资担保有限公司
11、江苏信诚担保有限公司
12、南京白下高新技术产业园区投资担保有限公司
13、江苏嘉连威融资担保有限公司
14、无锡凤凰城担保有限公司
15、江苏明弈担保有限公司
16、江苏信立担保股份有限公司
17、无锡市联合中小企业担保有限责任公司
18、无锡市合润投资担保有限公司
19、无锡金鹅湖投资担保有限公司
20、无锡九闽投资担保有限公司
21、无锡市科发投资担保有限公司
22、无锡联鑫投资担保有限公司
23、无锡联银投资担保有限公司
24、无锡龙之杰投资担保有限公司
25、无锡一洲担保有限公司
26、江苏翔航投资担保有限公司
29、宜兴市国贸投资担保有限公司 30、宜兴市金长城担保有限公司
31、宜兴市广汇投资担保有限公司
32、江苏友邦投资担保有限公司
33、宜兴市科创科技投资担保有限公司
34、和信投资担保有限公司
35、宜兴市金穗投资担保有限公司
36、宜兴市吉利投资担保有限公司
37、无锡九龙投资担保有限公司
38、江苏融易融资担保有限公司
39、江苏穗全融资担保有限公司 40、宜兴嘉威投资担保有限公司
41、江苏三马投资担保有限公司
42、江苏永吉投资担保有限公司
43、江苏正立担保有限公司
44、无锡仲宁担保有限公司
45、江阴市沪港投资担保有限公司
46、无锡市益阳投资担保公司
49、江苏恒久融资担保有限公司
50、徐州苏兴担保有限公司
51、江苏天华担保有限公司
52、江苏千秋投资担保有限公司
53、江苏中贸融资担保有限公司
54、徐州市苏盟投资担保有限公司
55、江苏龙商投资担保有限公司
56、江苏江信投资担保有限公司
57、常州银联担保有限公司
58、江苏华联担保有限公司
59、常州友邦担保有限公司
60、常州新盛投资担保有限公司
61、江苏省银纳担保有限公司
62、常州金座投资担保有限公司
63、常州市恒泰投资担保有限公司64、江苏宝融担保有限公司
65、常州老三投资担保有限公司
66、常州惠邦投资担保有限公司
69、常州尚品捷融担保有限公司 70、江苏港南投资担保股份有限公司 71、江苏联众担保有限公司 72、溧阳市工业企业信用担保中心 73、苏州中融信中小企业融资担保有限公司74、江苏众力担保有限公司 75、苏州建发投资担保有限公司 76、苏州市农业担保有限公司 77、苏州远东投资担保有限公司 78、苏州开茂投资担保有限公司 79、江苏琦鑫担保有限公司 80、苏州市信成达融资担保有限公司 81、江苏泰利投资担保有限公司 82、苏州南亚投资担保有限公司 83、苏州长三角担保有限公司 84、苏州香塘担保有限公司 85、江苏金桥投资担保有限公司 86、常熟温商投资担保有限公司 89、江苏普诚投资担保有限公司
90、南通众和担保有限公司
91、南通国信投资担保有限公司
92、南通市民发担保中心
93、南通市通发投资担保有限公司
94、南通市嘉宇斯信用担保有限公司
95、南通辉融投资担保有限公司
96、南通富通投资担保有限公司
97、江苏金波担保有限公司
98、海门市金信担保有限公司
99、如东县升泰信用担保有限公司
100、连云港亿豪担保投资有限公司
101、连云港市润禾信用担保投资有限公司102、江苏东方桥头堡融资担保有限公司
103、江苏省鑫源投资担保有限公司
104、江苏海通担保有限公司
105、淮安市银信投资担保有限公司
106、淮安元和投资担保有限公司
108、江苏安信担保有限公司 109、涟水县金桥信用担保公司
110、涟水县企业信用担保有限公司 111、金湖县国信担保有限公司 112、金湖县金鼎中小企业信用担保有限公司 113、江苏彭氏担保有限公司 114、江苏安永担保有限公司 115、盐城市盐都区中小企业信用担保有限公司116、江苏广发投资担保有限公司 117、江苏万汇通投资担保有限公司 118、江苏立信投资担保有限公司 119、江苏富临担保有限公司 120、盐城市诚信担保有限公司 121、阜宁县恒泰信用担保有限公司 122、江苏银豪担保有限公司 123、江苏联发担保有限公司 124、江苏诚德担保有限公司 125、扬州金太阳投资担保有限公司 126、江苏富源达担保有限公司 128、扬州市通宝投资担保有限公司
129、江苏兴业投资担保有限公司
130、扬州市江淮投资担保有限公司
131、扬州盛元投资担保有限公司
132、镇江市投资担保有限公司
133、江苏祥鸿担保有限公司
134、江苏泰茂担保有限公司
135、江苏松银投资担保有限公司
136、镇江新区中小企业投资担保有限公司137、江苏沪银担保有限公司
138、镇江市诚信担保有限责任公司
139、扬中市投资担保有限公司
140、句容市中小企业信用担保中心
141、江苏亚细亚投资担保有限公司
142、泰州市昊炜担保有限公司
143、泰州市富康担保有限责任公司
144、江苏金澳投资担保有限公司
145、江苏锦通投资担保有限公司
146、江苏银广担保有限公司
148、江苏华江投资担保有限公司 149、泰州市国信担保有限公司 150、兴化市燎原信用担保有限公司 151、江苏永达诚投资担保有限公司 152、兴化市现代农业发展投资担保有限公司153、江苏心连鑫投资担保有限公司 154、兴化市鑫舟投资担保有限责任公司 155、江苏鑫诚投资担保有限公司 156、兴化市银桥信用担保有限公司 157、江苏鑫润担保有限公司 158、宿迁华夏担保有限公司 159、宿迁市正大投资理财担保有限公司 160、宿迁恒通担保有限公司 161、宿迁瑞丰投资担保有限公司
163、宿迁富通投资担保有限公司
164、江苏宁旺担保有限公司
165、江苏昊晟中小企业融资担保有限公司
166、沭阳县金桥信用担保有限公司
167、沭阳县中小企业信用担保有限责任公司168、沭阳经济开发区信用担保有限公司
169、宿迁国融投资担保有限公司
170、泗阳县三联担保有限公司
171、宿迁市广盛担保有限公司
172、沭阳县融通信用担保有限公司
173、江苏亨隆担保有限公司
174、泗洪县盛达咨询担保有限公司
175、江苏省国信信用担保有限公司
176、瀚华担保股份有限公司江苏分公司
第二篇：云南省融资性担保机构规范整顿实施方案
为规范我省融资性担保机构发展，按照国务院融资性担保业务监管部际联席会议精神和《融资性担保公司管理暂行办法》（国务院七部委2010年3号令）的有关规定，省财政厅会同省工商局、云南银监局、省民政厅制订了《云南省融资性担保机构规范整顿实施方案》，现予以印发，请各级有关部门遵照执行。
附：《云南省融资性担保机构规范整顿实施方案》云南省融资性担保机构规范整顿实施方案
为规范我省融资性担保机构发展，认真贯彻落实国家银监会等七部门制定的《融资性担保公司管理暂行办法》，省财政厅将在2010年1月1日至2011年3月31日，牵头组织实施对全省融资性担保机构的规范整顿工作，具体实施方案如下：
一、规范整顿工作的范围
凡在云南省辖区内注册登记的融资性担保机构皆纳入此次规范整顿范围。融资性担保机构泛指从事银行业金融机构贷款担保、票据承兑担保以及债券发行担保等融资性担保业务的专业担保机构，或机构名称、经营范围中包含“担保”、“融资”字样的机构，包括法人机构和分支机构。
二、规范整顿工作的程序
规范整顿工作采取担保机构申请、监管部门（财政部门，下同）核准的方式进行。具体为：
（一）监管部门通告。各级财政部门在报纸等媒体上发布融资性担保机构规范整顿工作《通告》。担保机构需自行完成《融资性担保机构核准登记申报书》等相关材料的准备工作（可登陆“云南省财政厅网站”，即www.xiexiebang.com下载电子文档）。
（二）中介机构核查。省财政厅将指定部分中介机构，对担 保机构开展财务审计，并对担保机构的《融资性担保机构核准登记申报书》等相关材料真实性、准确性进行核查，出具专项审核报告和核查报告。
相关中介机构将持省财政厅印发的《融资性担保机构规范整顿通知书》进驻担保机构，开展工作。
（三）省级监管部门核准。省财政厅结合担保机构的《融资性担保机构核准登记申报书》等相关材料，以及中介机构核查结果，对符合《融资性担保公司管理暂行办法》要求的担保机构出具核准通知批件；对名称、经营范围、资本金等需要整改的担保机构出具整改通知批件。
三、规范整顿工作要求
（一）融资性担保机构核准条件。1．注册资本。
担保机构注册资本必须为实缴货币资本。
担保公司在省级工商行政管理部门登记注册的，注册资本不低于2000万元；在州（市）级工商行政管理部门登记注册的，注册资本不低于1000万元；在县（区）级工商行政管理部门登记注册的，注册资本不低于500万元。
设立分公司担保公司，分公司户均占用注册资本不得低于人民币2000万元，且担保公司总公司应当符合以下要求：在省内设立分公司的，注册资本不得低于人民币2亿元；跨省、自治区、直辖市到我省设立分公司的，注册资本不得低于人民币3亿元。设立子公司的担保公司，子公司注册资本不得低于人民币500万元，且担保公司总公司应当符合以下要求：在省内设立子公司的，注册资本不得低于人民币2亿元；跨省、自治区、直辖市到我省设立子公司的，注册资本不得低于人民币3亿元。
2．净资产。
担保机构2010年末净资产值应当不低于最低注册资本限额要求。
3．董事、监事、高级管理人员。
担保机构董事、监事、高级管理人员情况应当符合《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》（银监会2010年6号令）有关资格要求。
4．经营业务。
担保机构未从事吸收存款、直接发放贷款、受托投资、受托发放贷款等违规业务活动。
5．经营场所。
担保机构应当拥有具所有权或使用权的营业场所。
（二）融资性担保机构申请核准登记需提交材料。1． 融资性担保机构核准登记报告书（附件1-5，须加盖机构公章并经法定代表人签字后提交）；
2.省财政厅对担保机构设立的批件，包括批准文件和备案表；外资融资性担保公司还应提交公司成立时商务部门的批准文件；民办非企业单位、事业单位还应提交民政部门或事业单位编 制管理部门的批件。
3.担保机构营业执照或民办非企业单位法人登记证书、事业法人证书复印件、机构代码证复印件、税务登记证复印件及公司章程复印件；
4.担保机构成立以来资本金增、减涉及的验资报告复印件（如有多次应当连续连贯）；
5.担保机构2010的财务报表审计报告；
6.主要发起人和持有5%以上股权股东近两年财务状况报告，及其所在地公安、人民银行的信用证明；
7.董事、监事、高级管理人员的简历，包括身份证、学历证明，职称、任职经历证书或证明文件复印件，所在地公安、人民银行出具的信用证明。
8.经营场所所有权或使用权的证明材料(如果经营场所与注册场所不一致，要分别提交)；
9.事业性质担保机构还须提交设立单位出具的担保机构可实际运作担保资金的数额及来源证明文件；
10.监管部门要求的其他材料。
上述申请材料一式3份，用中文简体仿宋GB2312小三号字体书写，采用活页装订的方式，纸张幅面为标准A4纸张规格，按规定顺序装订成册提交省财政厅。
四、其他事项
（一）担保机构到登记部门办理变更。收到整改通知的融资 性担保机构按照省财政厅整改要求，到工商、民政等部门申请办理变更登记。
各级工商、民政等登记机关为融资性担保机构办理变更注册登记手续，须依照省财政厅批件内容执行。
（二）担保机构申领《融资性担保机构经营许可证》。收到核准通知的担保机构，以及按照整改要求完成变更登记的担保机构，可持省财政厅核准通知和变更后的担保机构基础资料（如企业法人营业执照、股东会决议、公司章程、验资报告等），向省财政厅申领《融资性担保机构经营许可证》。
2011年5月1日起，未取得《融资性担保机构经营许可证》或省财政厅批准延期整改文件的担保机构，不得经营融资性担保业务。
（三）担保机构到登记部门办理年检。2011年，工商等登记机关在为担保机构营业执照、民办非企业单位法人登记证书办理年检时，对未经规范整顿，即未获得省财政厅核准通知批件或整改通知批件的担保机构，不予通过年检。
（四）暂停受理新设立担保机构的申请。在规范整顿工作期间（文件发布之日起至2011年3月31日），各级财政部门、登记机关暂停受理新设立担保机构的申请。
附：
1、融资性担保机构核准登记申报书
2、融资性担保机构承诺书
3、董事、监事、高级管理人员职务职责人员声明
4、担保机构与银行合作情况表
5、机构人员联系方式
二〇一一年一月三十一日
第三篇：哈尔滨市融资性担保机构规范整顿方案的通知.doc
关于印发哈尔滨市融资性担保机构规范整顿方案的通知
2011-02-25 10:31:06 | 文章来源： 哈尔滨市人民政府办公厅 阅读次数： 58 次
哈尔滨市融资性担保机构规范整顿方案的通知
哈政办发〔2011〕5号
各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：
经市政府同意，现将《哈尔滨市 融资性担保机构 规范整顿方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○一一年二月十八日
哈尔滨市融资性担保机构规范整顿方案
为做好我市融资性 担保机构 规范整顿工作，根据《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）、《黑龙江省<融资性担保公司管理暂行办法>实施细则》（以下简称《实施细则》）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省融资性担保机构规范整顿工作方案的通知》（黑政办发〔2010〕60号）有关规定和要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“在规范中发展、在发展中规范”的方针，大力培育充满生机活力、可持续审慎经营的市场主体，依法维护融资性担保行业市场秩序，切实防范化解风险，促进我市融资性担保行业健康发展。
二、工作目标
通过规范整顿，确保国家和省、市政府关于融资性担保业务监管和行业发展的各项政策措施得到全面落实，为融资性担保行业健康发展创造良好环境；确保融资性担保机构资本实力和竞争力得到明显增强，进一步完善多层次、多元化的融资性担保体系；确保融资性担保机构经营行为得到规范，促进其纳入健康发展轨道；确保运行规范、监管有效的管理体系初步建立，进一步完善监管长效机制。
三、工作范围和内容
（一）工作范围。《暂行办法》施行前在哈尔滨市行政区域内依法设立、经营融资性担保业务的各类组织形式的法人单位及分支机构（以下简称“担保机构”）。
（二）工作内容。通过规范整顿，使纳入规范整顿范围内的担保机构符合《暂行办法》和《实施细则》的要求。工作重点为：
1.市场准入规范整顿。主要包括注册资本金是否达到规定的要求，是否有虚假出资和抽逃资金行为。
2.业务范围规范整顿。主要包括是否实际从事融资性担保业务，是否严格按照规定的业务范围开展业务，是否有从事非法借贷、非法集资等违法行为，担保资金运用是否隐藏重大风险。
3.经营行为规范整顿。主要包括组织机构、内部控制和风险管理制度是否健全，审慎性经营指标是否符合监管要求，是否有不正当竞争和暴力追债等行为。
4.高管队伍规范整顿。主要包括董事、监事和高级管理人员是否具备规定的资格条件，是否有严重违法违规行为。
四、时间安排
按照全省规范整顿工作要在2011年3月31日前完成的要求，我市力争提前完成规范整顿任务。
五、实施步骤
（一）发布公告。省金融办已于1月10日在《黑龙江日报》和《生活报》上发布规范整顿公告。市金融办已于1月11日在《哈尔滨日报》和《新晚报》上发布规范整顿公告。
（二）申报登记。担保机构到市金融办申报登记。登记期限自公告发布之日起30个工作日止。登记期限到期后，市金融办将登记名册和情况报省金融办备案。
（三）自查与整改。经登记确认纳入规范整顿范围的担保机构按照《暂行办法》和《实施细则》要求进行自查整改，可自主选择保留、重组、合并、转型（退出融资性担保业务经营）等方式规范整顿。市金融办对全市行政区域内担保机构开展自查与整改情况给予指导和帮助，各区、县（市）政府及监管部门对辖区内担保机构开展自查与整改情况给予指导和帮助。对于注册资本达不到规定要求的，要通过政府引导、市场运作和改革创新、重组改造等办法，扩充其资本实力；对于注册资本金不实、违法违规经营、法人治理和内部控制薄弱、审慎性指标不符合监管要求的，要进行整改；对于严重偏离主业、问题突出、风险较大，尤其是打着担保旗号从事高风险投资且风险隐患特别突出的，要坚决清出融资担保市场；对于虚假出资、抽逃出资、非法集资、高息借贷等违法违规行为，要坚决查处，并做好核实资本和财务状况工作，依法保护债权人权益。对未经批准擅自经营融资性担保业务的有关机构，要依法予以取缔或责令改正。
（四）审核验收。按照先易后难的原则，各区、县（市）监管部门对达到《暂行办法》和《实施细则》规定要求的融资性担保机构，要及时组织验收，做好行政许可事项申报的辅导工作，并向市金融办组织申报。市金融办对全市及市属达到《暂行办法》和《实施细则》规定要求的融资性担保机构，及时组织验收，做好行政许可事项申报的辅导工作，并向省金融办进行申报。省金融办依法进行审核，对符合《暂行办法》和《实施细则》要求的，由省金融办按有关规定颁发经营许可证。
（五）规范整顿完成。各区、县（市）列入规范整顿范围的担保机构完成审核验收后，监管部门应向市金融办报送书面工作总结。市金融办向省金融办报送书面工作总结，并向市政府报告情况，同时，接受省金融办统一组织对各地规范整顿工作情况的检查。
六、工作要求
（一）各区、县（市）要坚持“依法依规把关、维护企业合法权益、操作简便快捷”的原则，严格按照《实施细则》的要求组织开展规范整顿工作，尽可能缩短规范整顿时间。
（二）自主选择重组、合并或转型方式规范整顿的担保机构，在申报登记时要提交其对存量融资性担保业务的处理方案，确保妥善处置存量业务。
（三）规范整顿期间，经登记确认的担保机构可正常经营业务，有关行政许可事项应按规定申请报批。未申报登记、申报登记未获确认、规范整顿结束后未通过验收的担保机构，不得经营融资性担保业务。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立市融资性担保机构规范整顿工作领导小组，组长由市政府分管领导担任，成员为市发改委、金融办、工信委、公安局、财政局、商务局、工商局、市政府法制办、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银监局
等单位负责人，领导小组办公室设在市金融办。各区、县（市）政府要建立相应工作机制，统筹做好本辖区的融资性担保机构规范整顿工作。
（二）加强协作配合。各有关部门要在同级政府的统一领导下，认真履行职责，共同做好融资性担保机构规范整顿工作。各级监管部门要充分发挥牵头协调作用，公安、财政、工商等部门和人民银行、银监分支机构要按照各自职责分工，加大工作力度，按时保质完成任务。发改、工业和信息化、商务部门要配合做好担保机构的调查摸底工作。
（三）切实维护稳定。各区、县（市）政府要建立重大风险事件报告机制、应急管理机制和问责制度，认真分析评估规范整顿中可能出现的各种矛盾和问题，切实做好维护稳定工作。对规范整顿不达标的企业，要认真做好善后处置工作。
第四篇：关于规范整顿融资性担保业工作情况汇报材料
关于规范整顿融资性担保业工作情
况汇报材料
关于规范整顿融资性担保业工作情况汇报材料
各位领导： 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》、《***省融资性担保机构管理暂行办法》等有关法规政策，******担保有限公司本着高度负责的精神，认真研究有关文件规定，在***省金融办、***市金融办的指导下，按照有关要求，积极开展规范整顿工作，坚持在规范中发展、在发展中规范。
截至目前，规范整顿工作取得一定成效。经公司申请，并经省政府金融办审
查核准，我公司符合融资性担保机构监管规定并获准同意经营融资性担保业务。现就公司规范整顿工作情况汇报如下：
一、公司基本情况
公司成立于2001年10月，是经***市政府批准，由******投资管理有限公司投资组建的独立企业法人，主要从事中小企融资担保业务，注册资本金3亿元。2010年担保金额18.5亿元，目前在保余额为22.6亿元。
公司以“贯彻产业政策，支持企业发展”为宗旨，同驻沈十四家分行级银行等金融机构深入合作，为我市中小企业提供担保融资服务。公司经营半径延伸至新民、辽中、法库和康平地区，业务涵盖加工业、农业、现代服务和文化产业等领域。截至2011年2月末，累计提供担保3000余笔，担保总额超过40亿元。据统计，经公司担保，共吸引银行信贷资金超过40亿元，受保企业增加销售收入超过100亿元，增加税收4亿元，增
加就业15万人。
从2006年起，公司连续四年被省政府主管部门或行业协会评为省优秀担保单位，2009年被市政府授予“农业结构调整市直部门先进单位”光荣称号；2010年，被市政府确定为“***市2010-2012中小企业示范服务机构”，目前是***省信用担保协会副会长单位。
二、公司规范整顿工作情况 《融资性担保机构管理暂行办法》出台后，根据该办法，省、市政府先后出台了相应的监管办法。为贯彻落实国家、省、市有关规范担保机构的法规政策，确保公司依法合规经营和长远规范发展，公司将工作重点放在规范整顿工作上，主要采取了如下措施：
高度重视，深入研究，积极沟通 公司高度重视此次规范整顿工作，成立专门机构，明确分工，落实责任。认真学习研究相关政策精神，积极同同省、市金融监管机构密切联系，加强沟通，接受指导。按规定时限加紧工作，确保
工作进度。
自查自纠，调整完善，合规运营。根据办法要求，公司对自身经营中存在的问题，进行了全面彻底的检查，并进行整改：
1、夯实了注册资本金。按照《监管办法》中有关资本金的要求，公司存在注册资本金不到位的实际情况，针对这一问题，公司采取措施积极给予纠正，去年年底，在市政府及相关部门的大力支持和帮助下，完成了减资公告和工商登记，将注册资本和实收资本夯实至3亿元。
2、进一步明确了经营范围。公司主要从事融资性担保业务，没有从事非法借贷、非法集资等违法行为，担保资金运用没有隐藏重大风险，但存在历史遗留的委托贷款业务，不符合现行办法要求，公司对此项业务进行了调整和清理，并明确今后此类业务应严格按照监管要求处理。
3、规范了经营行为。公司主要从业务
操作规范方面进行了整顿，按照“担保机构对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%，”的规定，公司在原来实收资本为8亿元的条件下，操作了几笔单笔额度不符合规定的担保项目，为切实化解风险，公司同东北再担保公司合作，通过联合担保、再担保等方式达到了监管要求，规避了风险，降低了业务风险集中度。
三、几点建议 《融资性担保机构管理办法》及配套政策措施实施后，担保行业必将经历一个重新洗牌的过程，实现优胜劣汰，一些不规范的担保机构可能被淘汰出局，这对于提高担保业整体素质，确保担保业规范健康发展将会发挥重要作用。
为更好发挥该办法促进担保业发展的作用，提出几点建议：
1、就该办法及配套政策加大宣传培训力度。
目前，该办法及其配套政策已相继出台。但在实践中还有一些具体问题需要明确，比如对一些重要经营指标的核算方法、业务报表的编制要求、外部委托资金运作的财务核算及风险计提等，希望监管部门集中开展有针对性的培训。
2、准入的担保机构能够共享人民银行征信系统。
长期以来担保机构一直不能方便地利用人民银行证信息系统，建议部际联席会议能否发文，将持有经营许可证的担保机构纳入征信系统，同银行共享信息资源。
3、加强和改善银担合作、同业合作。规范整顿后，符合监管要求的担保机构将会获得经营许可证，在同银行合作中将会获得较高的信用等级，担保行业整体信誉将会显著提高。建议监管部门协调担保机构和相关银行改善合作，为担保机构争取较为宽松的合作条件。同时，能够利用监管优势协调各担保机构开展同业合作，提高整体担保能力。
第五篇：马鞍山市融资性担保公司规范整顿方案
附件1 马鞍山市融资性担保公司规范整顿方案
为进一步加强对融资性担保公司的监督管理，促进全市融资性担保行业健康发展，根据《安徽省融资性担保公司规范整顿方案》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、目的意义
通过规范整顿工作，切实规范融资性担保机构行为，优化融资性担保行业市场环境，以规范促发展，以整顿促提高，逐步实现全市融资性担保行业发展的良性循环，提升担保行业的整体形象，增强担保行业的整体实力和能力，有效服务全市经济社会发展。
二、规范整顿对象
在《安徽省融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《办法》）出台前设立的从事融资性担保业务的各类担保机构。
三、规范整顿内容
（一）融资性担保机构合规经营情况，特别是是否存在虚假出资、虚报注册资本金、抽逃出资、非法集资、吸收存款、高息放贷等违法违规经营行为；
（二）融资性担保机构经营范围界定情况，即业务范围标注是否清晰、对融资性担保和非融资性担保业务是否作明确区分等；
（三）担保资金是否实行了专户存储；
（四）担保费用收取及风险保证金来源情况；
（五）与金融机构合作情况，如担保放大比例、交存风险保证金比例等；
（六）内部风险控制情况，包括担保评估制度、内部审批流程及担保合同管理情况；
（七）高管人员及主要业务人员情况，包括专业知识，从业经验等；
（八）行业主管部门规定的有关情况。
四、实施步骤
本次规范整顿工作从2010年8月开始，到2011年3月底结束，分四阶段进行，具体安排如下：
（一）工作部署阶段（2010年8月15日至8月31日）成立马鞍山市融资性担保公司规范整顿领导小组（见附件），统一领导、部署并开展我市融资性担保公司规范整顿工作。领导小组办公室设在市政府金融办，张亚莉兼办公室主任。办公室成员由当涂县、各区人民政府负责融资担保业的职能部门负责人和市相关部门的业务科室负责人组成。规范整顿工作完成后，领导小组自行撤销。开展摸底调查，深入分析各融资性担保机构经营管理情况和风险状况，加强对融资性担保机构的政策宣传，制定我市规范整顿方案。
（二）整改规范阶段（2010年9月1日至10月31日）本阶段主要开展以下工作：
1、根据实际需要，选择采取公告、会议、上门通知等多种形式，对全市各类担保机构部署规范整顿工作。
2、各担保机构要对照《办法》中相关规定及此次规范整顿内容开展自查自纠，做到责任领导、工作任务、人员配备、工作职责“四落实”。要对存在的不合规问题、不合规指标自查到位，对自查到的问题要认真梳理，自行整改，详细记录自查问题和整改情况。
3、开展重新登记。各担保机构自查自纠工作结束后，若拟继续开展融资性担保业务，应向市政府金融办提出申请并报送材料，材料内容主要包括：自查自纠后基本情况登记表、县区政府风险处置承诺、自查自纠工作总结报告（包括自查问题和整改情况记录）、有关财务报告（包括主要风控指标达标情况、内部控制和风险防控机制情况）、高管人员基本情况登记表等。
4、做好非融资性担保机构的管理。对于此次规范整顿后，拟不再从事融资性担保业务的机构，市政府金融办将会同工商部门严格明确其经营范围，在经营范围中注明“非融资性担保业务”，并不得以担保名义开展融资性业务。
5、同步做好变更审批工作。对于规范整顿期间同时涉及变更经营范围、注册资金等事项的，应按照《办法》规定及本方案要求，在条件达标合格后，报市政府金融办审批。
规范整顿同时，领导小组各成员单位要加强协作，高度重视并及时处置和打击非法金融活动，同时及时进行工作总结。各县区应于2010年11月30日前将整改规范小结、融资性担保机构基本情况登记表、融资性担保机构基本情况登记汇总表报市政府金融办，2010年12月31日前，市政府金融办报省政府金融办
（三）检查验收阶段（2011年1月1日至2011年1月31日）
市融资性担保公司规范整顿领导小组将结合各担保机构自查自纠后上报的重新登记材料，采取现场检查和非现场检查方式，对自查自纠情况进行验收检查。发现问题的，责令限期整改，其中对于存在严重经营风险、涉及严重非法金融活动且拒不整改的，予以清理退出融资性担保市场。
考虑到此次规范整顿工作的复杂性，第二阶段、第三阶段有关工作可以同步进行，担保机构整改合格后即可进行重新登记验收，并按审批权限予以批复。对验收合格重新登记的担保机构，将按照规定程序发放国家统一监制的经营许可证，具体办法另行通知。
（四）总结提高阶段（2011年2月1日至2011年3月31日）
做好融资性担保公司规范整顿工作总结，并启动对全市融资性担保机构进行定期、不定期现场检查或非现场监管，进一步巩固规范整顿成果，同时不断探索改进监管方式、方法和手段，并逐步建立和强化长效监管机制。
融资性担保公司规范整顿工作指引，另行通知。
二〇一〇年八月十二日
附件：
马鞍山市融资性担保公司规范整顿领导小组（建议名单）
组长：
张摘月
市政府 副组长：
邢修桂
市政府
曹义灿
市政府金融办
成员：
舒慕苏
市发展改革委 张
清
市经信委 李超先
市财政局 董晓红
市商务局 郑发宁
市工商局 袁传发
市人民银行 张怒放
银监分局 杨
衡
市公安局经侦支队 耿玉基
市政府法制办 张志强
当涂县政府 陈国双
花山区政府 胡定保
雨山区政府 刘
军
金家庄区政府 张亚莉
市政府金融办
领导小组办公室设在市政府金融办，张亚莉兼办公室主任。
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