各阶段报批流程

第一篇：各阶段报批流程

各阶段报批流程

项目建议书

负责报批单位：西城办审批单位：市政府

项目公司负责报批情况跟踪及催促

编制单位：珠海市规划院

需要资料

1、申报项目建议书审批文件

2、《项目建议书》（原件）

3、政府相关会议纪要或领导批示意见（复印件）

4、投资估算

可行性研究报告负责报批单位：西城办审批单位：发展改革局

项目公司负责报批情况跟踪及催促

编制单位：珠海市规划院

审批时间：10个工作日

1、《项目建议书》批复文件

2、申请批复可行性研究报告的文件

3、《可行性研究报告》原件

4、相关行业主管部门评审意见（如：市环保局出具的环境影响评价；水利局出具的水土保持方案评审；国土资源局出具的压矿地质灾害评估等文件

需要资料

初步设计

负责报批单位：西城办

审批单位：住房及城乡规划建设局项目公司负责报批情况跟踪及催促

编制单位：珠海市规划院

审批时间：12个工作日需要资料

1、初步设计文件（原件）

2、《项目可行性研究报告》批复文件

3、行业主管部门出具的审查意见

4、建设用地规划许可证（住房及建设局办理时间12工作日）

5、建设用地批准证（国土资源局办理时间10工作日）

审批时间：10个工作日项目概算

负责报批单位：西城办

审批单位：住房及城乡规划建设局项目公司负责报批情况跟踪及催促

编制单位：珠海市规划院

需要资料

1、概算审批申请报告；

2、概算书；

3、有资质单位的概算审核意见书；

4、发改委立项批文或可行性研究报告批准文件。施工图审查

负责报批单位：铁五院（项目公司协助）

审批单位：施工图审查机构

编制单位：铁五院

审批时间：10个工作日需要资料

1、概算审批申请报告；

2、概算书；

3、有资质单位的概算审核意见书；

4、发改委立项批文或可行性研究报告批准文件。

审批时间：10个工作日建设工程规划许可证负责报批单位：西城办审批单位：住房及建设局项目公司协助报批建设工程施工许可证负责报批单位：项目公司审批单位：住房及建设局监理单位，施工单位协助报批

审批时间：10个工作日需提交资料分三个单位受理：

1、建设单位

2、监理单位

3、施工单位

（具体提交资料详见施工许可证报批注意事项）审批时间：5个工作日条件具备可以开工

第二篇：旧城改造各阶段流程

旧城改造各阶段流程

一、前期准备阶段（时间：一个月）

（一）旧城改造办公室（以下简称旧改办）前往地块现场勘查，确定是否符合旧改的条件；如需进行危房鉴定，报区危指办申请危房鉴定。

（二）街道办对将要改造的地块进行入户摸底调查，确定地块的搬迁户数及面积，并征求拟被搬迁范围内的单位和住户意见（需90%以上同意）。街道办将摸底调查情况整理后报区旧改办。

（三）投资方与旧改办签订旧城改造投资整理协议。

（四）区旧改办向区政府提交旧城改造申请，获得区政府同意将地块纳入旧城改造的批复文件。

二、搬迁实施阶段（时间：五个月）

（一）投资方与区旧改办签订委托搬迁工作协议，明确搬迁过程中双方的责权利关系。

（二）投资方、旧改办、银行共同签订资金监管协议。

（三）旧改办依照法定程序确定搬迁代办公司。

（四）由区旧改办编制搬迁维稳评估报告，街道办编制搬迁维稳方案，投资方按照搬迁评估维稳风险等级向区财政缴纳维稳基金。

（五）区旧改办、投资方和搬迁代办公司共同拟定搬迁补赔偿安置方案。

（六）召开搬迁动员大会，由住户代表在大会现场抽取评估公司，邀请公证人员做现场公证。

（七）若搬迁户对房屋实际面积和权证面积存在异议，搬迁户可提出申请，旧改办组织测绘单位对搬迁房屋实际面积进行测量。

（八）在评估公司出具拟搬迁房屋评估价格后，区旧改办和投资方共同明确搬迁安置方案。

（九）将旧城改造批复、搬迁公告、安置方案、补赔偿安置协议（空表）、评估报告等在搬迁现场公示上墙。

（十）带方案进行模拟搬迁，入户签订模拟搬迁安置协议。若在模拟搬迁期限（64户通常为2个月）内，签约率达到100%，则所签模拟搬迁安置协议正式生效；若在模拟搬迁期限内签约率达不到100%，则终止模拟改造搬迁，所签搬迁安置协议自动终止。

（十一）模拟搬迁安置协议正式生效后，投资方向区旧改办缴纳按时安置返迁户保证金（返迁户搬迁面积乘以评估价的50%）。

（十二）正式开展发放补赔偿款工作。

（十三）搬迁住户向旧改办移交腾空房屋。

（十四）搬迁代办公司对搬迁房屋进行拆除、打围平整、产权销户等。

（十五）审计单位对搬迁项目进行审计。

三、土地上市拍卖阶段（时间：两个月）

（一）区旧改办向国土局申请国土证销户。

（二）区旧改办向成都市土地拍卖中心提出土地拍卖申请。

（三）市土地拍卖中心分别向市规划、国土、文化、电业等有关部门发函要求出具土地拍卖相关文件：

1.面积计算（市规划勘察设计院）2.地籍前前置调查（市地籍调查中心）3.红拨、界址点成果表（市规划勘察设计院）4.红线图（市规划局）

5.规划设计条件通知书（市规划局）6.文物勘探（市文化局）7.电网配套方案（市电业局）8.地籍前置调查（市地籍调查中心）9.起始价评估（市地籍调查中心）10.搬迁安置审查（市征地事务中心）

（四）与市土地拍卖中心商议土地起拍价和上市拍卖条件。

（五）由市土地拍卖中心上会（土地供应会）审批，并根据旧城改造土地上市条件的要求，制定上市拍卖标书（带返迁设计条件）。

（六）区旧改办与土地拍卖中心签订土地上市工作责任协议（带详细拍卖内容、条件）

（七）市土地拍卖中心在拍卖开始日前30日发布公告，公布拍卖出让宗地的基本情况和拍卖的时间、地点。招标拍卖挂牌公告应当包括下列内容： 1.出让人的名称和地址

2.出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求 3.投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法 4.索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点及方式

5.招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等 6.确定中标人、竞得人的标准和方法 7.投标、竞买保证金 8.其他需要公告的事项

（八）公司索取土地出让文件，招标拍卖挂牌出让文件主要包括招标拍卖挂牌出让公告、投标或者竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本。

（九）报名及缴纳竞买保证金，报名所需资料：报名表、法人代码证书、企业法人营业执照、法定代表人证明书及身份证、资质证书等。

（十）根据土地出让的方式（注：商业兼住宅可挂牌，住宅兼商业或纯住宅必须拍卖）、竞买人数等确定竞价的策略。

（十一）公司竞得土地后办理成交确认手续，签订土地成交确认书，土地成交确认书应当包括出让人和中标人、竞得人的名称、地址，出让标的，成交时间、地点、价款，以及签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点等内容。成交确认书对出让人和中标人、竞得人具有合同效力。

（十二）公司竞得土地之后，根据成交价格向市土地拍卖中心缴纳服务费。

（十三）公司向市地税局缴纳拍卖总价3%的契税，并与市国土局签订《国有土地使用权出让合同》后，按土地成交价格的50%缴纳土地款给市国土局，经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后，市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后，上报区政府审批。审批后区财政局按土地整理成本的50%（已含资金成本）将资金返还投资方。

（十四）公司与市国土局签订土地出让合同2个月后，按土地成交价格的20%缴纳土地款给市国土局，经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后，市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后，上报区政府审批。审批后区财政局按土地整理成本的20%（已含资金成本）将资金返还投资方。

（十五）公司与市国土局签订土地出让合同6个月后，按土地成交价格的30%缴纳土地款给市国土局，经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后，市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后，上报区政府审批。审批后区财政局按照拍卖土地用途基准地价的20%提取土地出让金、扣除相关的必要税费后，再将30%土地整理成本的剩余部分返还投资方。

（十六）区旧改办按照搬迁总成本的12%作为投资回报，回报给投资方。

第三篇：投标各阶段流程概述

第四章 投标各阶段流程概述

一、项目公告处理

1、坚持每天上网（含双休日）及时下载项目资审或报名公告，填报〈项目投标呈阅件〉。第一时间将网上招标信息报部门经理。

2、由部门经理对项目情况进行分析并在〈项目投标呈阅件〉上填写部门建议后呈批，公司领导出差在外时用OA、传真或电话请示，请示的主要内容：

一、是否参与项目投标，二、项目经理、项目总工及其他重要岗位人员的确定等。通过审批的项目，由商务科负责及时向局送项目审批表（表1），项目审批完成后进行项目报名、资格预审、投标工作，如集团公司和区域经营部未同意我公司参与投标，要及时向领导反馈意见，在〈项目投标呈阅件〉上注明为什么不参与投标的原因。

3、通过审批的项目由综合科复印两份，一份交商务科办理资审及报名手续，一份交部门经理，综合科留存原件。

★本栏目三项工作由商务科完成，综合科辅助，由商务科的副经理督导。

二、资格预审编制（商务-1表~5表）

1、坚持每天上网（含双休日）以及时掌握项目招标动态，作好报名及资审超前工作。

2、项目明确批准投标后，商务科及时办理报名或资审手续，购买资审并安排编制人员。

3、及时掌握资审编制动态，搞好过程控制，严格执行校对评审签字制度，确保资审编制质量并顺利递交。

4、每天坚持上网（含双休日）关注资审通过情况，及时向分管领导报告。

5、及时通知城市经营网点上报其他投标单位资审通过情况，以书面形式报部门经理、分管领导。

★本栏目5项工作由商务科牵头、综合科配合完成，由商务科的副经理督导。

三、工地现场踏勘（考察-1表）

1、在项目投标前，由分管施组科的副经理及时组织工地调查。

2、部门经理与城市经营网点联系，安排调查人员、索取相关资料。

3、填报工地调查报告，由本项目分管施组科的副经理审校后上报部门经理，并在编标工作会议上介绍标段现场情况。

★本栏目3项工作由施组科牵头，城市在建项目部配合完成，无在建项目的可与区域经营部联系配合完成，由施组科副经理督导。

四、标书编制阶段（商务-5表~10表、施组-1表~4表、报价-1表~2-表）

1、收到投标邀请书后，及时向部门经理汇报。安排购买招标文件，参加标前会议（商务科牵头，施组、报价科配合）。

2、编制〈项目投标工作安排表〉表五，部门经理组织召开编标工作会议（各科室）。

3、部门经理组织编标，科室各负其责，严格执行投标评审、校对签字制度和考勤制度，有效控制标书质量（各科室）。

4、更新完善〈投标项目情况一览表〉（报价科牵头，施组、商务配合），由部门经理把关，报分管领导。

5、及时提供本项目评标办法、概算资料（报价科），报部门经理、分管领导。

6、组织标书的装订、签署、复核及检查，标书最后的包封及递交（商务科牵头，施组、报价科配合）。

7、开标记录及时整理上报（报价科）。

8、投标标完毕后7天内书写投标总结并整理归档到综合科（报价科牵头汇总，施组、商务负责书写各自科室的总结）。

★由部门经理督导。（商务副经理、报价副经理、施组副经理协助）

五、中标后续工作（表10）

1、向项目经理部和经济管理部提交综合投标文件、招标文件、答疑书全套资料并进行合同交底（商务、报价、施组）。

2、协助经济管理部做好合同签订前审查、合同移交、配合签订合同（报价科）。

3、协助办理中标后各类保函和手续（商务科）。

4、投标项目的图纸押金、保证金回收（商务科）。

★中标后续工作由部门经理督导。

六、经营情况通报

综合科编制汇总月度经营情况，及时上报部门经理、分管领导。★由部门经理督导。

七、工作责任制

市场部所有工作人员，对其所做的工作负相应的直接责任。当在工作中发生失误或错误时，责任追究程序如下：

△直接负责该项工作的同志负直接或主要责任，承担70—90%的责任。△科室领导对下属所发生的工作失误或错误负监管责任，承担10—30%的责任。

△分管科室的副经理对下属所发生的工作失误或错误负领导责任，承担10—20%的责任。

△部门经理对下属工作所发生的重大失误或错误负领导责任，承担10—20%的责任。

△分管投标的副经理对所投标段下属工作发生的失误或错误负领导责任，承担5—10%的责任。

第四篇：土地报批流程

土地报批流程

勘测定界→调整用地规划→用地预审→立项→制作报件上报→用地招拍挂工作→办理用地手续、供地

一、前置审查：需由项目单位提供《项目建议书》及《申请用地报告》。

二、立项或备案：需由项目单位填写《立项申请表》及《立项报告》，和《项目准入会议记要》一起在发改局办理立项或备案手续。

三、由招商局负责与项目单位签定《商务合同》

四、项目选址后，1、规划选址意见书

2、规划局出规划用地红线

3、规划局等有设计资质的单位出平面设计（视情况由规划局出具设计要点）

4、规划局办理规划许可证

5、国土局测绘队做斟测定界，确定用地范围及面积。

6、规划地籍出土地利用现状图,对于已确定用地范围的用地项目由国土局进行用地规划审核，对不符合用地规划的用

地项目按要求进行用地规划的调整。

7、发改局对可行性研究报告进行批复的请示

8、环保局出具环境评估报告

9、环保局出对环评的批复

10、如有林地，林业局办理林业许可证

11、国土局规划股申请预审。

1、用地预审申请表;

2、预审的申请报告(内容包括拟建设项目用地基本情况、拟选址情况、拟用地规模和拟用地类型、补充耕地基本方案);

3、勘测定界技术报告书。

4、用地规划调整报告。

5、项目可行性研究报告。

6、标注用地范围的土地利用总体规划图;

7、企业营业执照或法人单位代码证;

8、法人委托书。

12、用地股进行资料审核（提交与县签的合同，内容包括地价、已到位资金、总投资概算）

五、预审

市国土局或省国土厅预审（到项目用地进行实地审查）

六、四)立项（发改局）

用地单位须提供下列资料：

1、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

2、建设项目选址意见书。

3、建设项目总平面布置图。

4、用地单位出具环评报告、矿产压覆报告、水保方案、地质灾

害评估报告及城建、旅游、交通等相关部门对项目用地的审核文件。

六、预审后制作用地报件上报省政府审批

1、完善资料

①会审表（国土局）

②一书四方案（国土局）

③空白红线（规划局信息中心）

④斟界（国土局测绘科）

⑤申请用地报告

2、由所在乡镇、政府牵头召开被征地集体村民听证会，做好征地工作;国土部门落实补充耕地方案，并根据实际情况安排用地报批批次，协助用地单位制作用地报件报市国土资源局审核;用地单位足额缴纳相关费用后，由市局将报件报省国土资源厅审批。

七、获得省国土资源厅批准的项目用地，项目用地单位须向省厅足额缴纳新增建设用地有偿使用费，然后由县国土局统征中心按程序对获批用地进行招拍挂工作。

1、评估土地价格

2、配合市场科完善资料

3、挂牌

4、公示

5、拍卖

八、办理用地手续、供地

摘牌的用地单位在缴纳完相关税费后，携用地批复、合同等相关资料到县国土局地籍股办理用地手续，正式供地。

九、拍到土地后，1、报建

2、规划局进窗，办建设工程许可证、放线

3、建设局进窗

第五篇：土地报批流程

土地报批流程

项目征用土地报批程序来源：未知 作者： 基本路线图：

勘测定界→调整用地规划→用地预审→立项→制作报件上报→用地招拍挂工作→办理用地手续、供地

具体操作步骤：

(一)勘测定界(到市国土资源信息中心办理)用地单位请市国土资源信息中心进行勘测定界，确定用地范围及面积。

(二)调整规划(到县国土局办理)对于已确定用地范围的用地项目由国土局进行用地规划审核，对不符合用地规划的用地项目按要求进行用地规划的调整。

(三)用地预审(到市国土局土地利用科办理)用地单位须提供下列材料：

1、用地预审申请表;

2、预审的申请报告(内容包括拟建设项目用地基本情况、拟选址情况、拟用地规模和拟用地类型、补充耕地基本方案);

3、勘测定界技术报告书。

4、用地规划调整报告。

5、项目可行性研究报告。

6、标注用地范围的土地利用总体规划图;

7、企业营业执照或法人单位代码证;

8、法人委托书。

(四)立项(到省、市发改委或县计划局办理)用地项目属于省级立项项目到省发改委立项、市级立项项目到市发改委立项、县级立项项目到县计划局立项。用地单位须提供下列资料：

1、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

2、建设项目选址意见书。

3、建设项目总平面布置图。

4、用地单位出具环评报告、矿产压覆报告、水保方案、地质灾害评估报告及城建、旅游、交通等相关部门对项目用地的审核文件。

(五)、制作用地报件上报省政府审批(到县国土局、市国土局办理)土地统征中心对已完成勘测定界、调整规划以及立项工作的用地项目进行审核，由所在乡镇、政府牵头召开被征地集体村民听证会，做好征地工作;国土部门落实补充耕地方案，并根据实际情况安排用地报批批次，协助用地单位制作用地报件报市国土资源局审核;用地单位足额缴纳相关费用后，由市局将报件报省国土资源厅审批。

(六)、获得批准项目用地的招拍挂工作(到县国土局统征中心办理)