第一篇:武山县林业局召开全县秋季造林防火工作会议
武山县林业局召开全县秋季造林暨护林防火工作会议 今天,武山县林业局召开全县秋季造林暨护林防火工作会议,主要目的是抢抓当前土壤墒情较好的有利条件,不失时机地掀起我县秋季造林绿化高潮,确保今年林业各项工作任务的全面完成,并安排部署做好近期护林防火工作,确保冬季护林防火工作万无一失,推动我县林业工作再上新台阶、新水平。林业局李局长对前段工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作和近期要抓好的几项工作做了全面具体安排部署。
第二篇:全县造林绿化工作会议召开
全县造林绿化工作会议召开
为节省时间、提高效率,2月17日上午,我县集中召开了全县造林绿化、招商引资、计划生育三个会议。县委书记郭奎立、县长董跃进、县委副书记刘洪浩、县人大主任刘庶涛、县政协党组书记杨理跃等副县级以上领导干部出席会议。县长董跃进主持会议。
副县长郭庆元做工作报告,回顾总结了2011年林业工作,对2012年春季造林绿化工作进行了具体安排部署。
县委副书记刘洪浩宣读了我县2012年造林绿化激励政策。各乡镇乡镇长向县政府递交了造林绿化目标责任书。
最后,县委书记郭奎立做重要讲话。他说,去冬今春,市政府下达给我县造林绿化任务是606万棵,去年冬季完成207万棵,还有400万棵造林绿化任务。一是要立足于快。各乡镇要迅速贯彻会议精神,在全县掀起造林绿化高潮;二是要抓出亮点。要按照规划,把握重点,突出廊道绿化、重点村绿化、重点片林绿化,高标准进行植树造林;三是要保证成活。宣传发动要到位,让群众理解、支持造林绿化工作,技术人员要把好苗木质量关,要严格管护,确保造林成活率;四是要严格追究,落实责任。郭奎立强调,造林绿化时间性强,要立足立足于早干、多干、快干、干好,全面、高标准完成今春植树造林任务。
全县招商引资工作会议召开
全县招商引资工作会议上,县委常委、宣传部长梅洪涛宣读了《2012年县直有关单位及各乡镇招商引资责任目标分解方案》、《濮阳县招商引资目标管理考核奖惩暂行办法》。
各乡镇党委书记、县直有关单位主要负责同志向县委书记郭奎立递交了2012年招商引资目标责任书。
县委书记郭奎立最后做重要讲话,他说,招商引资工作是经济社会发展的前置工作和龙头,一切工作看项目,项目落地看招商。2011,我县招商引资工作取得了明显成效,专业部门发挥作用比较好,部分乡镇、局委重视程度比较高,但是和其他县区相比,我县招商引资的大氛围还尚未形成。要抓住中原经济区建设和濮范台扶贫开发综合试验区建设双重机遇,加大招商引资力度,明确任务,严格兑现奖惩。要科学招商,招大引强。要对我县谋划的项目进行包装,要紧紧围绕耐火材料、化工、电光源和医用器械主导产业招商,新上项目要符合产业定位,要引导、鼓励、扶持现有企业做大做强,主推前景好的企业上市。要迅速在全县形成全员招商、全民招商的浓厚氛围,推动项目建设,将我县经济社会发展推上一个新台阶。
2012全县人口和计划生育工作会议召开
在2012全县人口和计划生育工作会议上,副县长段喜鸽做工作报告,回顾总结了2011年我县人口和计划生育工作,分析了当前的人口形势,指出了存在的问题和不足,对2012年人口和计划生育工作进行了具体安排部署。
县委副书记刘洪浩宣读了县委、县政府关于表彰2010-2011人口和计划生育工作先进单位和先进工作者的决定。
会上,对“国优”创建突出贡献乡镇、统筹解决人口问题工程建设示范乡镇、人口和计划生育工作先进单位代表进行了颁奖。
县委书记郭奎立最后做重要讲话,就进一步做好我县人口和计划生育工作强调三点意见。一是提高认识,切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感,以更加振奋的精神、更加得力的举措、更加务实的作风,推动全县人口计生工作持续健康发展,为全县经济社会发展提供持久动力。二是突出重点,努力开创人口计生工作新局面,要健全综合治理机制,切实稳定低生育水平,要坚持以人为本,完善利益导向机制,要搞好优生服务,提高人口素质,要发挥党员干部带头作用,提高人口计生工作水平。三是加强领导,强化组织保障,加强计生干部队伍建设,加大投入,严格奖惩,确保我县今年人口计生各项工作任务全面完成。
第三篇:我旗林业局召开春季防火暨林业工作会议
我旗林业局召开春季防火暨林业工作会议
口导:3月30日,旗林业局召开春季防火暨林业工作会议,全面部署2011年春季森林防火、造林绿化、集体林权制度改革等工作。
正文:副旗长刘丽华,旗人大副主任黄树发出席会议。副旗长刘丽华,对我旗2011年林业工作部署工作中强调,林业作是一项基础性产业,对于改善生态环境、推动地方经济发展,发挥着不可替代的重要作用。各有关部门要结合本地区实际情况,早安排,早部署,力争完成旗委,旗政府给林业部门提出的任务。
会上,旗人大副主任黄树发对我旗林业部门提出几项要求,一要加强全旗生态建设,积极探索新形势下林业发展的新思路,新举措,坚持可持续发展略。二要加强集体林权制度改革,林权制度改革是维护生态安全和木材安全的战略举措,要着眼于长远的利益,真抓实干。三要加强封山禁牧工作,各级政府和林业部门要紧密配合,加强禁牧执法力度,切实保护好生态建设成果。
会上还对我旗2010年林业工作进行总结并安排部署2011年林业工作任务。回顾过去的一年,全旗林业工作在旗委、旗政府的正确领导下,紧紧围绕林业发展的总目标,以改善生态,促进地方经济发展,大力实施生态建设,全面完成了2010年林业建设任务。今年是“十二五”的开局之年,林业工作将围绕全旗经济社会发展大局,以“生态建设产业化,产业发展生态化”为原则,进一步转变林业生态建设,全面提升森林总量,强化生态保护,切实保障各类生态资源安全,优化产业结构,加快林产业的发展,继续解放思想,着力深化林业各项改革,打造林业资源大旗,林业产业强旗。
全旗各苏木、乡镇办事处及林业部门负责人参加会议。
第四篇:全科技工作会议召开
以下是哈尔滨市科学技术局局长于沐琳同志在2012年全市科技(知识产权)工作会议全文报告摘要:
团结一心 乘势而上 再创辉煌
为实现科学发展新跨越提供强大科技支撑
同志们:
这次全市科技(知识产权)工作会议,是经市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实全国、全省科技、知识产权工作会议和市十三次党代会、十四届人大一次会议、政协十二届一次会议精神,认真总结2011年科技工作,全面部署2012年科技工作,并表彰先进、交流经验、签订市校合作协议,以更好地发挥科技进步与创新在全市的支撑引领作用和在全省的龙头带动作用。
下面,我代表市科技局作工作报告。
一、“十二五”科技工作实现良好开局
2011年,在市委、市政府的正确领导下,在国家科技部和省科技厅的大力支持下,我市科技工作坚持科技引领转型、创新促进发展,大力推进创新型城市建设和科技创新工程,“十二五”实现良好开局。全市高新技术产业产值实现2452亿元,同比增长20.1%;专利申请量实现13005件,同比增长99.3%;技术合同交易额实现57.6亿元,同比增长13.1%;获得各级科学技术奖318项;从国家争取各类科技资金40多亿元。科技工作得到了各级领导、社会各界和服务对象的高度认可,我市连续被评为全国科技进步先进市,2011年跻身“中国十大创新型城市”。市科技局再次荣获省文明单位标兵、市“关注民生、服务发展”群众满意单位称号。
(一)自主创新能力明显提升。通过超前谋划、顶层设计,大力推进科技创新及成果产业化,带动了整体科技创新能力的提升。
实施了一批重大科技攻关专项。通过重点支持、连续支持,2MW大型立式风电机组、重型燃气轮机、天然气燃压机组、超临界汽轮机凝汽器、核电站应急发电系统空冷器、超声波油井增油设备、新型生态修复材料、大型飞机发动机轴承、双参乙肝滴丸、抗肺纤维化药物、高能光量子恶臭气体治理装置等一批重大科技攻关项目取得突破性进展,填补国内多项空白,在国际相关高新技术领域占有一席之地。
落实了一批引进消化吸收再创新项目。通过哈科会及专项洽谈对接会等措施,使全地形全天候军民两用双节履带运输车辆、超硬材料刀具先进连接技术、耐高温隔热材料用胶粘剂、引进种质资源俄罗斯蓝靛果等一批国际高端技术在我市实现了合作研发和产业化。
培养了一批创新型科技人才。加大了高新技术领域学科带头人、企业技术带头人、留学回国人才、青年科技创新人才及农村实用技术人才培养力度,取得92项创新成果。2011年投入科技经费1191.8万元,支持科技创新人才项目271项,进一步激发了科技人才的创新创业和市场开发意识。培育了一批新的经济增长点。连续支持了一批具有发展潜力的科技型中小企业,LED用2-7英寸蓝宝石单晶衬底晶圆、高效三维运动混合机等一批国家科技型中小企业创新基金项目通过验收。2011年有117个项目获得国家科技型中小企业创新基金立项支持。加大对松北科技创新城支持力度,为其引进了一批科技型企业,高效真空滤油机、发电机转子匝间短路在线监测装置、红外温场在线监测系统、组织干细胞库等高新技术项目落地实施。松北科技创新城国家级对俄科技合作基地建设进展顺利,促进了研发和产业化能力的提升。
形成了一批自主知识产权。通过国家知识产权工作示范城市建设,深入实施大中型企业知识产权培育工程,加大宣传培训、政策扶持、行政执法等工作力度,科技创新成果知识产权化程度大幅提升。专利申请量首次突破万件,基本实现当年翻番,增速在15个副省级城市列第一位。同时,专利质量不断提升,结构不断优化,发明专利申请量同比增长21.7%,企业专利申请量同比增长72.4%。哈飞集团、哈汽轮机厂等10户企业实现年专利申请量超百件。
(二)高新技术产业快速发展。通过重大科技攻关、重大高新技术产业化项目牵动,进一步促进了产学研合作,完善了产业技术联合体,延伸了产业链条,加快了高新技术产业基地和园区建设,有效促进了高新技术产业化,培育了一批战略性新兴产业,全市高新技术产业产值在较高的基数上保持了持续快速增长。在装备制造领域,核电配套装备、码垛机器人生产线、1250冷连轧卷取机、小型飞行器等高新技术产品实现产业化,提高了新型能源装备、大型自动化和智能化生产线自主创新能力,为装备制造业持续发展奠定了坚实基础。
在生物医药领域,不断促进海参多糖、芩百清肺浓缩丸、注射用奥沙利铂、静注人乙肝免疫球蛋白、生物诊断系列试剂盒等实现产业化,进一步提高了我市生物医药自主研发和创新能力,壮大了生物医药产业。
在新材料与新能源领域,国产碳纤维复合材料、磷酸铁锂动力电池等实现产业化,进一步提升了碳纤维及其复合材料和新型储能产品的核心竞争力。
在电子信息领域,LED照明产品、新型汽车电子产品、物联网用系列新型传感器、光学电流互感器、AVLSDK反病毒中间件等实现产业化,进一步增强了电力电子、物联网应用、高效节能灯具和车用控制系统等领域的创新能力。
(三)科技强县成效显著。通过解决农业优质主栽品种缺乏、关键共性技术亟待突破、先进适用技术覆盖率低、深加工产业链延伸不够等问题,大力推进了农业科技攻关和先进适用技术推广应用,持续组织实施重大农业科技产业化项目,促进了县域特色经济和优势产业发展壮大。
重大科技专项促进了农业增产农民增收。积极扩大玉米、水稻、大豆和低毒大麻等农作物优质新品种的种植面积,通过解决大豆重迎茬减产等关键共性技术难题,带动和促进了种植业水平的不断提高。重大科技专项促进了农村特色经济快速发展。通过重点支持华系大白猪新品种选育、樱桃谷肉鸭扩繁和驯化养殖、无公害商品猪规模化饲养等集成配套技术,区域性特色经济不断发展壮大。
重大科技专项促进了农产品产业化规模不断扩大。通过重点支持,依兰红菇娘、延寿南瓜、方正米糠油和膨化米糠粕等高产栽培和深加工项目取得显著经济社会效益。
重大科技专项促进了县域优势产业做大做强。通过科技支持和服务,阿城西林钢铁集团36U型钢、尚志亚麻制品、巴彦轴承、尚志中华养生木屋等产品规模和效益不断攀升。
(四)科技惠民领域更加广泛。通过解决当前人民群众关注的卫生健康、生态环境、公共安全等方面急需的技术难题,进一步促进了科技创新成果更好地惠及百姓。
科技创新进一步提高了百姓健康水平。加大糖尿病前期高危人群的前瞻性干预、恶性肿瘤早期诊断和有效治疗、冠心病最佳防治手段等常见多发疾病重大科技攻关成果的推广应用力度,在有效提高医疗水平的同时,编制并向全市公众发放了糖尿病、高血压相关知识手册8万余册,促进了百姓医疗知识的普及。
科技创新进一步改善了环境质量。饮用水安全保障;二氧化硫、氮氧化物、恶臭气体减排;污水处理等重大关键技术攻关取得一批科研成果,为改善城市环境和居民生活质量提供了技术保障。
科技创新进一步支撑了社会公共安全。组织开展的科技强警情报线索信息整合分析系统、人脸识别;中药安全性评价;牛奶品质快速检测;煤矿安全生产;自然灾害监测预警等关键技术攻关及推广应用,为建设平安和谐哈尔滨提供了技术保证。
科技创新进一步促进了“菜篮子工程”实施。顶层设计了大白菜根肿病无害化综合防控、无公害韭菜标准化栽培等重大关键技术招标项目,通过解决制约蔬菜生产的关键技术难题,提高了蔬菜质量,促进了菜农增收。积极促成俄罗斯远东科学院化学所与绿保公司合作,开展了纳米改性变光农膜项目对比试验并取得初步成功。
(五)创新服务体系日臻完善。通过不断完善科技创新服务体系,加大社会化公共服务功能,在全市营造了良好的科技创新环境和条件。
推进了国家创新型试点城市建设。根据工作需要,调整充实了创新型城市建设领导小组,完善了各级领导负责、全市合力推进的组织领导体系。召开了全市创新型城市建设表彰奖励大会,统一了思想,总结了经验,夯实了措施,完善了各项工作推进机制。通过有效协调、动态考核等措施,推进城市战略创新等六大创新工程顺利开展。
促进了创新政策进一步落实。落实企业研发费按150%加计扣除政策,享受政策的企业达到110户,加计扣除应纳税所得额5.81亿元。进一步落实了支持大学教师和在校生到科技园区创新创业政策、新引进高新技术企业实施的重大高新技术产业化项目重点支持政策和重大技术标准制定资助政策,企业和科技人员创新创业的积极性不断提高。
完善了科技创新服务平台。通过技术研发平台,积极支持企业新建3家工程技术研究中心。通过科技资源信息共享平台,促进了大学大所仪器设备、高层次科技人才等实现了科技资源共享。通过科技企业孵化平台,重点支持科技企业孵化器建设,硬件环境得到进一步提升。通过技术转移服务平台,活跃了常设技术市场,完善了30个产业技术联合体和7条高新技术产业链,协调成立了市产学研合作促进会及生物医药、先进复合材料等7个分会,先后3次与中科院长春、沈阳有关研究所进行项目洽谈对接,技术合同交易额不断提升。通过科技投融资平台,提高了中小企业科技创新和发展能力,同时与市工信委共同制定了知识产权质押融资等具体措施。
(六)科技创新机制不断完善。进一步加大干部队伍建设力度,通过深入开展“做主人、敢担当,谋发展、惠民生”、“创先争优”、“学习型党组织建设”、“创建共产党员先锋岗”等活动,不断增强了主人翁意识,提高了执行力。特别是通过不断创新和完善科技管理长效机制,显著提升了科技管理服务能力和水平。
进一步完善了内部管理机制。对各处室及全体工作人员的岗位进行了全面、深入、细致的界定和规范,进一步明确了职责、任务和程序,做到岗位职责、工作任务、目标考核三位一体,动态考核,工作效率和服务质量明显提升。
进一步完善了项目生成机制。在坚持“5+3”立项原则、24小时在线申报、“权力分段运行”、“第三方”评审等基础上,强化“十二五”科技发展规划、科技计划的引导性和指导性,进一步完善项目申报系统,不断优化科技立项流程,实施在线动态管理。加大有效调研、顶层设计,使更多好项目、大项目得以及时发现、及时支持。
进一步完善了跟踪问效机制。强化项目跟踪问效,加强过程管理,动态解决项目实施过程中出现的问题,有效地提高了项目的成功率。加大项目验收力度,严格按照项目合同进行指标考核,促进了项目按期完成,放大了科研成果的辐射带动效应。
进一步完善了廉洁自律机制。认真总结和坚持已有的好经验、好做法,从体制机制入手,全面落实“政风建设年”各项措施,逐级签订责任状,逐项落实保证措施,推进反腐倡廉关口前移,切实加强了党风廉政和政风行风建设,保证了干部队伍和科技工作廉洁高效。
二、2012年科技工作面临的形势和主要任务
2012年,科技工作面临新的形势。当前,对于科技工作来说,主要是一高一低的矛盾突出。一方面是对科技工作的要求高。当前复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化,使加快转变经济发展方式、实现创新驱动的紧迫性进一步凸显,科技工作的地位越来越突出、作用越来越重要。特别是新一届市委、市政府实施新战略、实现新跨越的工作部署全面启动,“十二五”科技发展规划实施进入关键的第二年,基本建成国家创新型城市进入倒计时第四年,这些都要求科技工作必须高站位、大手笔,乘势而上,不断创新,才能不辱使命,实现既定目标。另一方面是科技成果转化率低。我市科技成果转化率虽然高于全国平均水平,但与经济社会发展需求差距较大,科技优势还没有真正发挥出来,部分指标在15个副省级城市中相对靠后。同时,在科技管理上,有效调研、动态服务还不够;工作质量和效率还有待进一步提高;基层科技工作还不能完全适应新形势新任务的需要。解决这些问题必须在思想认识、工作机制、关键措施等方面有更大的突破、更大的作为,不断自我超越,努力创先争优。
按照全国、全省科技、知识产权工作会议和市十三次党代会、十四届人大一次会议、政协十二届一次会议精神,2012年科技工作的总体思路和主要目标是:深入贯彻落实科学发展观,按照中央提出的经济工作方针,紧紧围绕我省“八大经济区”、“十大工程”、“创业创新创优”和我市“坚定实施新战略,奋力实现科学发展新跨越”的总体要求,结合“十二五”科技发展规划,突出“四大方略”、实施“八大专项”、加强“五大建设”,充分发挥科技进步与创新在全市的支撑引领作用和在全省的龙头带动作用,全面开创科技工作新局面。全市高新技术产业产值、专利申请量和技术合同交易额分别增长20%、20%和10%。
(一)在谋划全局上,突出四大方略,全面提升科技工作层次。
一是突出国家创新型城市建设统领方略。国家创新型城市建设统领方略,就是要充分发挥已有的组织领导和考核体系作用,全面提升科技工作能力和水平。坚持用国家创新型城市建设统领各项科技工作,通过创新型城市建设领导小组办公室的精心组织和有效推进,加强对市直部门、区县(市)和重点企事业单位的科技工作指导和创新目标监测考核,努力营造全面创新、全民创新、全力创新的良好氛围。
二是突出重大科技专项驱动方略。重大科技专项驱动方略,就是要对重大项目、重点工作实施专项推进,通过政府引导和支持,集成科技资源,强化工作力度,实现重点突破,带动整体发展。结合国家科技部、省科技厅工作部署和市委、市政府总体要求,2012年对重点科技攻关、重大高新技术产业化、战略性新兴产业培育、国际科技合作、专利发展、科技强县、科技惠民、创新人才培育等八项工作实施专项驱动,带动科技工作实现新突破、新跨越。
三是突出先进技术与优势产业深度融合方略。先进技术与优势产业深度融合方略,就是要把我市的科技资源优势与产业优势紧密结合起来,加快科技实力、科技成果向现实生产力转化。坚持把所有科技工作的出发点和落脚点放到有利于促进科技成果转化、有利于加快高新技术产业发展上来。围绕优势产业,大力推动科技攻关与市场需求紧密结合、推动先进技术与资本等要素紧密结合,从科技创新的全过程研究和推动科技成果转化和产业化,变科技创新优势为产业发展优势。
四是突出科技重大事项沟通会商方略。科技重大事项沟通会商方略,就是树立大科技、一盘棋理念,高效集成科技、行政、社会等各类创新资源,合力推进科技事业发展。密切与国家科技部、省科技厅的关系,经常请示汇报工作,深入了解重大政策导向和工作部署,积极争取更大支持。加强与市直部门的沟通,对重大科技项目要协调有关部门联合推进。加强与大学大所的联系,共享科技创新资源,强化产学研合作。加强与兄弟城市的交流,互通信息,取长补短,共同发展。加强对区县(市)科技工作的指导和考核,努力提高基层科技工作能力和水平。
(二)在推进重点上,实施八大专项,充分发挥科技支撑作用。
一是实施重点科技攻关专项,加快突破核心关键技术。立足我市经济社会发展的重大科技需求,统筹协调各类科技资源,加大科技攻关力度。围绕机电装备、电子信息、新材料、新能源装备、航空航天、现代农业、新医药、节能环保等方面,组织实施和推进重型燃气轮机、农牧新品种等重点科技攻关项目25个以上。同时,加大关键技术研发储备,掌握一批拥有自主知识产权的核心技术,为长远发展提供后续支撑。
二是实施重大高新技术产业化专项,加快推动产业结构优化升级。围绕装备制造、医药、食品、石化等主导产业和机电装备、电子产品、农产品精深加工等优势高新技术产业,组织实施和推进光学电流互感器、DAM13R汽车发动机、头孢西丁钠原料及制剂等重大高新技术产业化项目30项以上。主动谋划市级大项目,积极推荐和推进省级产业化项目。加强高新技术企业和高新技术产品认定工作,推荐企业30家以上、产品50个以上。进一步完善30个产业技术联合体、7个高新技术产业链。全市高新技术产业产值实现2940亿元以上。
三是实施战略性新兴产业培育专项,加快形成新的经济增长点。按照我市确定的生物、民用航空、新材料、新能源装备、电子信息和绿色食品等战略性新兴产业发展规划,在风电、核电、新能源汽车、光电子、节能环保等方面组织实施和推进重点培育项目20项以上。瞄准云计算等能够迅速形成规模的战略性新兴产业,不断加大支持力度。按照省、市部署,牵头做好生物产业推进工作,重点支持 15项生物产业项目。加大利民生物医药产业园建设服务力度,扶持“哈尔滨利民生物医药研发中心药物中试基地”建设。
四是实施国际科技合作专项,加快引进消化吸收再创新。巩固扩大对俄科技合作成果,对前三届哈科会签约项目进行跟踪问效服务,促进重点合作项目实施。全力办好第四届哈科会,征集俄罗斯及其他独联体国家科技成果1200项以上,邀请国外专家学者100人参会对接。加强对俄科技合作中心、基地和信息平台建设,提高服务能力。建立国际科技合作专家和项目联系库,拓展与欧美、韩日、以色列等国家和港澳台地区的科技合作,积极与外侨办、投资促进局等部门沟通协调,形成合力,共享资源,广开渠道。
五是实施专利发展专项,加快科技成果知识产权化。主动协调有关部门,全面完成国家知识产权工作示范城市验收工作,积极争创国家知识产权示范城市。开展专利优势企业培育工程,培育优势企业30家,专利申请量超50件和100件的企业分别增长20%。加大发明专利转化运用后补助工作力度,资助企业发明专利转化运用30项以上。协同推进知识产权质押融资工作,加强专利执法与宣传培训,全面提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。全市专利申请量突破15000件。
六是实施科技强县专项,加快推进现代农业和特色产业发展。加大农业技术创新,在农牧新品种选育、种养殖技术、植物保护、动物防疫等方面加大研发力度,搞好先进适用技术推广应用,推广新品种新技术10个以上。推进县域优势特色农产品开发,解决特色经济发展中的关键技术难题,促进5个特色产业开发项目尽快形成规模。推进县域重点企业开发新技术、新产品,促进4个重点工业企业项目加快工艺改进和新产品产业化进程。同时,通过科技创新,不断提高帮扶、帮建工作能力和水平。
七是实施科技惠民专项,加快改善和提升百姓生活质量。推动人口健康与公共安全,重点支持创新药物研发、重大医疗成果推广应用、食品安全等20项惠及民生项目。促进生态环境建设,组织开展废水污水处理、建筑节能与节能新材料等10项关键技术研发与示范。支持文化产业发展,加强科学技术普及工作,与有关部门合作建立2个科普示范基地,组织举办科技活动周、科技成果展、科技下乡等系列活动。
八是实施创新人才培育专项,加快打造科技创新人才高地。进一步加大扶持力度,大力培养科技创新人才和团队。依托科技计划,组织实施创新人才项目280项以上。培养能够开发关键共性技术、突破产业前沿技术的人才团队20个。培养优秀学科带头人100人以上、企业技术带头人和农村实用技术人才100人以上、青年后备人才100人以上、留学回国人才25人以上。发挥科技型中小企业创新基金引导作用,研究设立小微企业创新创业种子资金,积极培养创新创业型人才。对在科技创新和成果转化中做出突出贡献的领军人才,要给予重点支持。
(三)在保障措施上,加强五大建设,着力提升科技创新能力。
一是加强企业技术创新主体建设。以提升企业技术创新主体地位和自主创新能力为核心,积极引导和支持创新要素向企业集聚。进一步推进企业研发费加计扣除等税收优惠政策的落实,激发企业创新动力,促进企业加大研发投入。引导企业自主或依托在哈高等院校、科研院所科技资源,建立研发机构。推进以企业为主体的产学研合作,大力提升企业核心竞争力和产学研合作创新能力。
二是加强科技创新服务平台建设。推动科技创新服务平台建设,加快形成具有区域特色的科技创新公共服务体系。进一步明晰技术研发、科技资源共享等五大科技创新服务平台的内涵、职能、内在联系,突出各自的服务重点。技术研发平台,要进一步发挥辐射和服务功能。科技资源共享平台,要研究制定我市科技资源共享补贴及奖励办法,同时加强与省及其他地市的沟通与联系。科技企业孵化平台,要实现在孵企业和毕业企业双增长,推动1家孵化器进入国家级行列。要特别关注哈以孵化器,促其做实做大。技术转移服务平台,要积极组织承办大型科技展会和专业对接会;开展“双走进、双发布”活动,组织100名专家带着成果走访企业,组织100家企业带着需求走访校所,推动科技成果转化对接;积极申请建立国家创新驿站哈尔滨工作站,重点解决我市技术转移服务资源分散,专业化服务水平较低等问题;发挥常设技术市场作用,以企业技术需求为导向,开展经常性的重点领域、重点项目展示、洽谈、对接会,搭建永不落幕的技术、成果交易大市场。全市技术合同交易额突破60亿元。科技投融资平台,重点推进被投企业上市工作,市科技风险投资基金力争新投资2户高新技术企业。
三是加强高新技术产业基地和园区建设。以促进高新技术产业化为目标,以产业集群化发展为路径,加大对国家级特色产业基地、大学科技园区和松北科技创新城的扶持和服务力度。推动基地优势产业发展,突出发电设备、汽车制造、新媒体等基地产业特色,加大重大科技项目谋划实施力度,加快重大高新技术成果向基地转化和产业化步伐,努力打造特色产业集群。推动科技园区创新创业,启动“打造创新载体,强化创新服务”试点工作,进一步营造科技创新和成果转化环境。落实激励政策,支持高校学生和教师入驻大学科技园领办创办企业。推动松北科技创新城建设,加快科技资源集成,促进研发和产业化能力的提升。加快对俄科技合作基地建设,提高引进消化吸收再创新能力。
四是加强科技管理创新机制建设。围绕改善经济发展环境,促进政务公开,高效配置和有效集成科技资源,进一步加大科技管理机制创新力度。强化宏观指导,突出服务经济社会发展的目标导向,聚焦科技发展的重点难点亮点,加强各类科技计划围绕创新链、产业链发展的系统部署,优化顶层设计,整合完善长期、动态项目储备库,培植项目源。强化规范管理,推动科技计划有效实施,进一步完善评估决策体系,优化科技计划项目管理流程,加强科技奖励工作,激发科技人员创新创业热情。强化项目监管,建立信用制度,对执行中的项目进行认真梳理,加强经费使用情况检查审计,加大项目全过程监督管理。
五是加强科技管理团队建设。坚持以人为本,从领导班子做起,从全体党员干部抓起,不断提高政治业务素质,为高标准高质量完成各项工作任务提供可靠保障。在提高思想认识上,积极教育引导全体党员干部增强责任感、使命感和执行力,成为“做主人、敢担当,谋发展、惠民生”的楷模。在强化组织领导上,充分发挥班子和基层党组织作用,深入开展“创先争优”、“学习型党组织建设”、“创建共产党员先锋岗”等活动,在全局形成昂扬向上、奋发有为的工作氛围。在提升服务能力上,通过各种学习培训,使干部掌握基本知识,精通业务知识,了解相关知识,提升综合素质。在转变工作作风上,深入基层调查研究,了解实际情况,动态解决问题。切实提高软科学研究的前瞻性、时效性和可操作性。在优化工作环境上,进一步加强网站建设,搞好信息管理,提高科技服务和宣传水平;进一步做好信访、安全、保密、诚信等工作,确保全局更加稳定、和谐、守信;进一步加强对基层单位的指导,做好老干部等工作,努力调动各方面的积极性。在保证廉洁自律上,推进反腐倡廉关口前移,坚持依法行政,强化对权力运行的监督检查,确保科技工作风清气正、党员干部廉洁高效,让组织放心,让人民满意。
三、奋力开创科技工作新局面
新一届市委、市政府对科技工作寄予厚望,企业、高校、院所及广大科技人员对科技工作寄予期盼。作为肩负重任、众望所归的各级科技行政管理服务部门,如何开拓创新,不辱使命,是我们不能回避、必须回答的重大而急迫的问题。那么,怎样开拓创新科技工作局面呢?根据市委、市政府指示和近一阶段的深入调研,有以下四个问题需要我们引起重视,着力抓好。
(一)扭住中心,围绕跨越抓创新。“坚定实施新战略,奋力实现哈尔滨科学发展新跨越”,是市委、市政府在新时期提出的重大战略任务和发展目标,科技工作必须紧紧扭住这一中心,从发展布局、项目实施到各项工作摆布,加大支撑和引领新跨越的工作力度。当前,一是要进一步学习把握市委、市政府关于我市经济社会发展的总体思路,明确重点产业、重点领域的发展方向和技术需求。二是按照市委、市政府的部署和“十二五”科技发展规划,加强调查研究,认真组织实施科技发展计划,遴选一批重大项目,开展产学研合作攻关,集中突破核心技术和关键共性技术,支撑和引领重点产业持续快速发展,同时培育一批战略性新兴产业。
(二)突破难点,围绕转化抓落实。我市是科技资源大市,科技成果产出量高,现有成果熟化、转化和产业化是当务之急,重中之重。近一时期,省、市领导多次强调要加快科技成果转化和产业化,并将解决科技成果转化率低的问题列入全市十大需要重点破解的调研课题。对此,我们必须引起高度重视,倾全市之力认真研究解决。为加快科技成果转化,支撑经济社会发展,市科技局决定将2012年确定为“科技成果转化和产业化促进年”,制定全市促进科技成果转化工作方案,出台专项推进措施。当前,最重要的是抓落实,见成效。一方面要搞好现有成果的筛选,全力推进一批重大成果转化;另一方面要加强顶层设计,围绕企业需求抓产学研合作创新,形成一批有针对性的适用成果。2012年首先投入1000万元,以哈工大作为先期试点,设立“哈尔滨市校(所)科技成果转化和产业化中心”,联合推进重大科技成果熟化、转化、产业化和研发平台建设。通过试点示范,探索新的科技成果转化模式,在全市搞好分类推进。
(三)打好基础,围绕能力抓基层。区、县(市)科技工作是全市科技进步与创新的重要基础,没有良好的基层科技工作,全市的科技工作就不会有大的突破。从目前看,我市部分县(市)科技工作在较大程度上存在着管理人员少、服务能力弱的问题,这种状况很难适应新形势新任务需要。因此,增强基层科技管理和服务能力,打好科技进步与创新的工作基础,是当务之急。为了解决这些问题,根据国家有关规定,市科技局制定了进一步加强区县(市)科技工作的指导意见,各地要结合实际认真贯彻落实。最近在全省科技工作会议上,赵敏厅长强调“对科技管理独立设置的县(市、区)在项目和资金上给予倾斜,对没有科技管理机构的县(市、区)停止立项。”对这一点,我们也要执行。对科技工作乏力、项目管理不力的地方,不再给予项目支持。
(四)强化服务,围绕效能抓问责。新一届市政府的第1号令就是发布《哈尔滨市行政问责规定》。行政问责规定的实施,对加强行政机关工作人员的管理和监督,促进依法履行职责,提高行政效能,具有十分重要的意义。市科技局已经制定了实施方案,要把行政问责作为党风廉政建设和政风行风建设的一项重要工作来抓,进一步提高管理服务水平,推进负责、有为、高效、廉洁机关建设。对这项工作,我们热诚希望社会各界监督,特别是科技工作的服务对象,对科技工作人员执行规定和“十不准”情况进行经常性多形式的监督反馈,确保科技工作风清气正,廉洁高效。
同志们,科技工作肩负着十分重要的历史使命,也迎来了十分难得的发展机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下,在国家科技部和省科技厅的正确指导下,团结一心,乘势而上,再创辉煌,为冰城夏都实现科学发展新跨越提供强大科技支撑,做出新的更大的贡献!
第五篇:林业局春季森林防火工作会议讲话
林业局春季森林防火工作会议讲话
今天组织召开x林区春季森林防火工作会议,主要目的是传达贯彻管理局春季防火工作会议精神,把林区的防火工作落到实处,不折不扣地抓好我局春季森林防火工作。
刚才,X副局长总结了x年防火工作,对x年春防任务进行了详细安排,振宇局长对做好今年防火工作进行了再部署、再要求,同时,对防火重点责任单位签定x年森林防火责任状,将防火责任压实到责任单位,落实到具体责任人。各项工作安排的详实、到位,我完全赞同。会后,大家要迅速行动起来,要有“抓铁留痕”的信心、要有钉钉子精神抓好落实,脚踏实地地将防扑火各项举措落实到位。
x年,x经历了“x·x”火灾的洗礼,在政治上造成了重大影响,经济上蒙受了巨大的损失,生态上遭到严重破坏,干部职工的精神状态一度低迷。通过x个月防火工作专项整治,全覆盖、无死角地排查问题,摸清问题症结所在,通过逐项整改落实,做到了底数清、问题明。在火灾扑救过程中,驻局森警官兵、森林公安坚守一线,忠于职守,展现了不畏艰险、勇于担当的绿色情怀。X在火灾扑救中对林业局提供了很大的帮助,在此,我代表林业局党委、林业局,一并表示衷心的感谢!希望大家在今后的防扑火工作中,精诚合作,为守住这片绿色林海再立新功。
森林防火,是我们当前一切工作的重中之重,是当前压倒性的任务。各单位、各部门必须提高政治站位,以管理局党委、管理局春季森林防火工作会议精神为指导,把森林防火工作作为重大的政治责任和政治任务,无论是领导干部、扑火指战员,还是广大职工群众,都要把坚决克服麻痹思想作为抓春防的第一件大事来抓,把春防工作做实、做细、做靠,确保春季防火工作取得全胜。借此机会,我强调三点意见。
一、深刻吸取“x.x”森林火灾教训,认清形势,切实增强做好春防工作的紧迫感和使命感。“x.x”火灾犹如昨日,它是我们永远的痛,是我们x人永远无法愈合的伤疤。今天我们x人要深入反思、痛定思痛,森林防火相对于其它工作更具有特殊性,不能有一点点的疏忽,哪怕是万分之一的疏漏,都会引发大的森林火灾,造成无法挽回的后果,除了给管理局党委、管理局造成不良影响外,还会影响个人的政治前途,更严重的还会触犯法律,影响家庭生活。大家对这点一定要有个清醒的认识,要时刻警醒自己千万不能有麻痹思想和懈怠行为。
火灾的发生,会对经济社会发展大局造成一定的影响,势必造成后续管理及运营成本负担加重,除解决遗留拖欠费用外,还要筹措资金给干部职工调增部分工资,涉及到经济运行的方方面面,因此千万不能着火,决不能因为发生森林火灾而牵扯各方精力,影响管理局和我局工作整体。由此可见,今年的春防工作,责任更大,担子更重,要求更高。希望全局各级领导干部一定要高度重视,坚决克服麻痹思想大意和侥幸心理,要时刻绷紧防火这根弦,真正扑下身子抓防火,从大处着眼,从细处入手,要“严”字当头,“防”字领先,立即紧张起来,行动起来,把各项森防工作做实、做细、做到位。用现实可行的措施检验x年森林防火专项整治成果和实际效能,要经得起实践的检验,要反复查找隐患。
今年气温回暖快,积雪融化也快,因此,各管护林场要抓住跟雪点烧的有利时机,特别是重点路段、重点部位要做到烧到位、烧彻底。要把预案做实做细、考虑周全的同时,各单位要依据预案抓好演练,通过演练查缺补漏,弥补不足,整改修正,真正做到预案的可操作性和经得起防扑火的实践检验。组织人员抓好辖区内日常的“三清”工作,同巡护有机地结合起来,使“三清”工作制度化、常态化、经常化,只有这样才能及时准确地掌握是否有外来人员和其他可疑人员私自进山,才能有效做到控制火源入山。
会后,林业局将立即成立督导组,加强对重点地区、重点部位、重点时段的检查力度,对应急预案组织指挥、工作措施、责任落实、人员调配、机具装备、通讯联络、后勤保障、武装“三清”、宣传巡护等情况落实进行全方位检查。对于发现存在的隐患漏洞要坚决做到立行立改,以时不我待的使命感和紧迫感确保今春防火工作确保万无一失。
二、严格按照“五到位”要求,坚决避免人为火灾。根据X针对春季防火提出的“责任到位、管控到位、措施到位、制度到位、宣传到位”的总体要求,抓住包片领导这一关键少数,坚决落实“党政同责,一岗双责”森林防火责任,层层细化责任,将责任压实到人头,落实到关键点,处置到关键部位。防火一线干部职工全员上岗,严格执行请销假制度,除极特殊情况一律不准假,毫不懈怠,绷紧神经,时刻抓住防火这根弦不放松。刚调整的各管护林场的干部要尽快进入角色,尽快了解生态功能区内一切火源管理情况,摸清自然属性和社会人情,有的放矢地抓好防火工作。
各防火单位要抓好制度建设,明确管护员、巡逻员、瞭望员、扑火队员的岗位职责,做好防火期内一切包括日常的工作记录和各项内业的影像文字资料的留痕,任何部位不能出现断档和“真空”。各管护林场要加大宣传力度,大造防火声势,利用一切手段做到宣传无死角、无盲区,并且不能“一阵风”,要同巡护检查有机结合起来,抓好宣传教育工作。加大火源管理,防火管人是关键。杜绝一切火源入山,针对进山放牧、采集人员做好宣传教育的同时,做好入山登记,掌握入山期间各种动态。
建立“五联”机制,严禁一切野外用火,禁止一切野外点烧,同属地政府、国营农场共同做好秸秆焚烧和社会智障人员、儿童、老人,特别是放牧、采集人员等重点人群的管理,明确监护人、管理人,形成管护林场同各村屯连队齐抓共管的大好局面。做好抓住“关键少数”,主要领导作为第一责任人必须亲自抓贯彻、抓落实、抓督查、抓整改。森防指、督导组要履行好组织、协调、指导和监督的职责,新调整的领导干部要尽快进入角色,担起防火责任。
要管控到位,要全员上岗,既要管好管住其他人,更要管好管住自己人,严防死守,决不允许出现工作断档和“真空”地带。要措施到位,加强对老人、儿童、智障人员等重点人群管理,严格野外用火管理,减少火灾隐患。要制度到位,坚决刚性问责,今年管理局专门制定了约谈制度,这方面我们一定要严字当头、狠字立威,对责任不落实、制度不健全、隐患不排查、职责不明确、准备不到位、应对不及时的单位和责任人坚决约谈问责,严惩不怠,绝不姑息。要宣传到位,坚持面向群众、面向基层、面向实战,提升全民的防火意识,真正入脑入心入行。
三、加强防火预案演练,做到扑救及时,绝不能形成大的火灾。按照管理局单位、管理局的要求,必须把“当日火、当日灭”作为主攻目标,这就要求我们防火指挥员和扑火队员,要强化预警应急演练和实战演练,提高快速反应能力和战力,并从中查找不足,堵塞漏洞,在各个环节上不能出现一丝一毫的马虎,来不得一分一秒的懈怠。对有河流阻隔带的区域,要事先选好进兵路线,备好般只。各管护林场党政领导和各级指挥人员,要全面熟悉防区内地形地貌和林情社情,努力提高专业水准,选好向导,做到开赴火场不走冤路、指挥扑救不打乱仗。
各管护林场、防火办和物资供应部门要抓紧充实物资储备,全面检修道路、桥梁、车辆、瞭望塔、机具和通讯器材,保证物资准备充足、道路畅通无阻、机具器材完好能用,队员装备齐全,确保第一时间投入战斗并首战成功。要抓好扑火队员的体能训练,建设素质过硬、能力过硬的指挥员队伍和扑火队伍。加强火场安全避险与自救知识的学习教育,在安全第一的前提下,规避人身烧伤及其它安全事故的发生同时,要发挥各管护林场党支部战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,走在前、冲在前,当先锋、作表率,保证森林防火各项措施落到实处。
同志们,一分部署,九分落实。当前,春季森林防火任务已经明确,措施已经部署,下一步要在抓好贯彻落实上下功夫,在具体执行中见真章。x林业局因特殊的地理环境和复杂的人情社情,防火工作形势严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要从维护经济发展和社会稳定的大局出发,以新时代中国特社会主义思想为指引,振奋精神,凝聚力量,恪尽职守,扎实工作,努力夺取春防工作的全面胜利,为打造大美x做出更大的贡献!