拆迁座谈会汇报

第一篇：拆迁座谈会汇报

在市区拆迁工作座谈会上的发言提纲

中共泰州市高港区委员会

泰州市高港区人民政府

（2011年8月17日）

根据市政府办通知要求，现就我区拆迁工作有关情况作交流发言：

一、基本情况

近年来，我区紧紧围绕市委、市政府“三年再来一个大变化”的总体要求，紧扣建设现代化滨江港城的目标，不断加大中心城市建设力度。2010年以来，先后完成柴墟水景街区一二期、迎江路、长江大道引江段、春港路东延、柴墟路东延、高港大道等25个项目的拆迁任务，房屋拆除总面积约55万㎡，动迁居民1500多户，保证了项目工程的顺利实施。

（一）拆迁实施情况

今年全区计划实施拆迁总面积40万㎡，涉及项目13个，动迁总户数1547户。截止目前，已经实施长江大道龙窝段、迎江路、— 1 —

滨江新城等三个项目拆迁，动迁户数285户，房屋拆迁面积8.26万㎡

1.具备拆迁条件的项目情况。目前，已领取拆迁安置通知书但未实施的项目4个，分别是嘉禾置业、高新区安置三区、明发城市综合体一期、高港中学搬迁项目，共涉及动迁户数272户，拆迁面积7.38万㎡，现均已做好实施前准备工作。

2.已办理规划红线的项目情况。急需上手启动的项目6个，分别是东方明珠二期、城南安置区、城东社区城中村改造、王营社区城中村改造、绕城路南侧地块、春港路南侧地块等，涉及动迁户数585户，总拆迁面积14.9万㎡。

3.拆迁遗留项目情况。目前，我区拆迁遗留问题项目有2个。一是蔡滩安置区（城中村改造）项目，动迁230户，尚有10户房屋未拆除；二是滨江新城项目，该项目是为国家重点工程泰州长江公路大桥沿线环境整治而实施的，需动迁610户，总拆迁面积16万㎡，已签协议260户，房屋拆除206户,其余处于停滞状态。

（二）安置房建设情况

全年计划开工建设安置房100万㎡，建成60万㎡。截止目前，兴洲花苑二区一期、湖滨小区、新城花园一、二期约23万㎡已建成交付，完成投资8.6亿元；总面积10万㎡的兴洲花苑二区二期、总面积7.8万㎡的蔡滩花苑已全面启动建设，预计年底前竣工交付；东方明珠（王营安置区）一期22万㎡正加紧实施地下工程建设；新城花园三期、滨江新城永安街区等项目已完成前期

准备，即将开工建设。

二、目前的基本矛盾和困难

一是安置工作压力大。按照“先安置、后拆迁”的要求，我区从去年开始全面启动安置区建设。但由于拆建不同步、安置房建设审批缺少绿色通道、建设周期较长等原因，目前还存在被拆迁群众过渡时间过长，群众生活秩序不安定等问题，拆迁安置总体压力较大。

二是拆迁政策操作难。由于市政府2号令、4号令在拆迁补偿标准上存在差异，加之群众对政策不理解，拆迁工作压力较大；当前，随着2、4号令停止使用，我区已经领取拆迁许可的4个项目及部分遗留项目推进难度加大。

三是保障诉求争议大。国务院和省政府规定，被征地农民可自主选择补偿安置方式，对失地进保无硬性要求。但我区历史上被征地农民大多选择货币补偿，在领取补偿款后又提出进保障的要求，且个人不愿出资，加之现行土地征收标准与过去相比存在差异，若由政府承担全部进保费用财政压力较大。如近期我区王营社区部分被拆迁群众赴省上访即由此引发，建议市政府出台政策对失地农民进保和货币补偿的比例作一硬性规定。

四是基层干部素质与新的形势和要求不相适应。部分镇村干部政策理论水平不高，缺乏对拆迁法规政策的学习研究，其传统拆迁工作方式已不能适应宏观形势的新变化。同时，不良舆论导向和网络恶意炒作，一定程度上影响了基层干部的工作积极性。

三、下一步工作打算

今年是“十二五”开局之年，是泰州“三年再来一个大变化”的决战之年，也是我区打造滨江港城、实现“五年翻两番”目标的关键之年，我们将按照这次座谈会的要求，深入思考、超前谋划、创新思维、狠抓落实，全力推进我区的房屋征收工作。

1.深入调研，广泛听取群众的意见建议。市政府2号令、4号令已经废止，我市新的征收办法将于8月底出台。新征收办法事关群众切实利益，必须坚持走群众路线，取得群众的理解、认可和支持。我们将围绕如何贯彻实施新办法开展专题调研活动，广泛听取镇村干部、征收一线人员对新政策的看法和建议，深入了解拆迁群众的真实想法和基本诉求，同时通过召开听证会、座谈会、发放调查问卷等多种形式，让群众广泛参与征收工作，最大限度地体现群众意愿、满足群众要求、维护群众利益。

2.超前思考，积极做好新办法的配套延伸。即将出台的新征收办法是全市房屋征收和补偿的指导性文件，我们将结合高港实际，认真研究新老政策的差异、衔接、政策适用范围等问题，加快制定新办法的实施细则，健全相关奖励补助办法。针对当前客观存在的区域间征收补偿标准差距较大的问题，建议市政府在政策制定时予以适当规范，力求市区征收补偿标准的相对平衡和操作实施办法的相对统一。同时加快理顺管理体制，完善机构设置，明确房屋征收部门和征收实施单位。

3.阳光操作，确保征收工作的公开透明。我区将继续坚持 “六

同步、五公示”的“阳光动迁”机制，保证群众的参与权、监督权和知情权，做到政策公开、补偿公平、结果公正。在征收过程中，我们将邀请公众代表，全程监督房屋征收与补偿行为。同时，我区将结合新办法的出台，加大对征收业务人员和基层干部的教育培训，全面提升其政策理论水平和基层工作能力，为推进房屋阳光征收提供有力保障。

4.多措并举，致力维护群众的合法权益。按照“先安置、后搬迁”的要求，进一步加快安置区建设步伐，全力打造环境优美、设施完善、管理健全的新型社区，以优安置推动快搬迁。在被征地农民失地保障全覆盖的基础上，逐步实行失地保障向新农保过渡，实现两类保障的无缝对接。同时，从土地出让金净收益中划出一部分，建立失地保障基金，用于解决保障问题，最大程度让利于民。进一步加大再就业培训力度，为困难家庭提供更多的就业岗位，真正让被征收农民就业有渠道，生活有保障。

5.创新思路，积极探索征收的新模式。我们将借鉴苏州、杭州等地先进经验，积极探索加快城乡发展一体化、推进农民集中居住的新思路。在条件相对成熟的镇街、村组，按照统筹建设、集聚发展的原则，引导和鼓励农民集中居住。同时试点村民自治,整组联动，改善农民居住条件，推进土地集约利用。

第二篇：拆迁汇报

以人为本 精细操作 阳光拆迁

——东湖区沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程拆迁

工作汇报

沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程是市政府一项重点工程，也是今年全市重点推出的第一项棚户区（低洼地危旧房）改造工程，无论是对全市老城区改造提升工作的顺利推进，还是对东湖区城市形象的改善，都有十分重要的意义。在市委、市政府、区委、区政府的正确领导下，为做好该工程的拆迁工作，我们以高度的责任感和使命感，顺应此次拆迁面临的新形势、新任务、新要求，贯彻“城市赢得环境，百姓赢得财富，政府赢得民心，社会赢得和谐”的拆迁理念，科学安排，周密部署，坚持依法拆迁、有情拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，在安臵政策上学懂弄通，在制定方案上科学合理，在实际工作中周密细致，在动迁措施上创新求实，努力开创拆迁工作新局面。

一、任务完成情况

沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程拆迁工作于2010年6月19日正式进点，经过宣传发动、签协搬迁、拆房清场三个阶段，历时三个月，至9月19日将拆迁地块交付给业主单位进场施工，共计拆迁房屋总面积89396.24㎡，总户数914户，其中：住宅774户，面积44606.29㎡；非住宅129户，涉及省、市单位11家，面积44789.95㎡，清理余土近7万余立方。

二、拆迁地块基本情况

该地块的拆迁担负着迎接城运会，打通沿江中、北大道“断头”交通，形成老城区外环快速通道，缓解周边交通拥堵，为地铁二号线建设预留空间，在该地块塘子河地段建地下停车场，解决老城区停车难题，同时，滕王阁景区二期的建设将进一步突出南昌城市历史的厚重感，极大地弘扬滕王阁文化。

由于拆迁地段毗邻赣江八一桥，风景优美，地理位臵优越，生活十分便利，当地居民均不愿搬迁他处。此外，该地段在 70年代初期、90年代中期已实施过两次拆迁，尤其是第二次沿江大道大面积拆迁改造，时间相隔较近，原被拆迁人抵触情绪明显。此外，被拆迁地块属老城区，被拆迁人情况复杂：

一是被拆迁人因生活困难，无力承受拆迁。被拆迁人中，住房在36㎡以下的被拆迁人有46户，占住宅被拆迁人的6%；低保户11户，享受低收入家庭补贴24户，占5%；近两年申购经济适房家庭71户，中签48户，占15%。二是被拆迁人因依托塘子河生态圈赖以生存，竭力抵制拆迁。集中体现在上有住房下有店面、菜场摊位或流动摊点的被拆迁人，共计29户，占4%。他们牵头成立反拆迁联合会，挑头闹事，鼓动其他被拆迁人抵制拆迁。此外，被拆迁地的塘子河菜场是我市有名的大型菜场，共计500余个摊位，涉及数百位个体经营户的生计，因拆迁而显得情绪焦燥不安，成为此次拆迁必须慎重处理的信访稳定隐患。三是被拆迁人房屋因存在法律或家庭纠纷等问题，一时难以拆迁。如有的被拆迁人 持有原房屋拆迁安臵协议，没有办理产权证；有的被拆迁人房产有着复杂的家庭纠纷，难以达成共识；有的被拆迁人房屋存在法律纠纷，影响拆迁进程。

三、以人为本，让老百姓实实在在得实惠

“借得东风好扬帆”，政策是拆迁的生命，要做好拆迁工作，必须积极主动寻求好的拆迁政策。

拆迁伊始，工作人员就加紧与市房管局等相关单位对接，尽早让房屋拆迁安臵补偿方案出台。为进一步规范补偿方案，工作人员对方案逐条逐款地认真研究，并根据摸底情况提出修改意见，使之更具指导性和操作性。事实证明，经过修改的拆迁补偿方案得到了被拆迁人的认可，可操作性强，为顺利推进拆迁工作起到积极作用。为落实百姓赢得财富的拆迁理念，经过评估公司的评估，这些被拆迁的房屋，在没有启动房屋拆迁前，该地段二手房交易价格为每平米5100元，但是启动拆迁后该地段评估价却提高到每平米5700元，在这部分补偿外，还将给予在搬迁期限内搬迁的拆迁人以房价20%的补助，同时对8月8日前签订搬迁协议的住户，可另外获得房价20%的奖励，对于提前搬迁的每户一次性给予1.2万元提前搬迁补助。房屋装修以及空调、电话、有线电视、管道煤气迁移，都有明确的补偿政策……种种拆迁优惠政策，真正让百姓得到了实惠。

今年72岁的被拆迁人邓伟远大爷是此次拆迁第一个领到补偿款的被拆迁人，他得了80多万元的拆迁补偿款。我们给他算了笔 细帐：“他98平方米的老房子，如果拿到二手房产市场卖，一个平方米5000多元，总价也就50多万。这次拆迁，由于他选择货币补偿，并提前搬迁，得到20%的拆迁补助，20%的拆迁奖励和一次性1.2万元的提前搬迁补助费，这三笔帐一加，足足比卖二手房多了20多万。”

针对拆迁工作中不断出现的新问题，通过协调会，为此次房屋拆迁的被拆迁人特别开通了经适房、廉租房、房改审批、拆迁人的子女就读、房屋公证和解决产权纠纷等数条绿色通道；拆迁产权面积小于36平方米且在同一城区只有此一处住房的，安臵时补齐36平方米，不计算差价；获得购臵房屋契税等退税优惠政策；对生活极其困难的群众给予政策倾斜等，着力为被拆迁人解决后顾之忧。可以说，这次拆迁工程能够顺利有效地推进，和政府给予这次拆迁的各项优惠拆迁政策密不可分。

四、主要做法

（一）搭建全区联动、紧密配合的大拆迁格局

拆迁工作是一项系统工程，综合性强、涉及面广，本次拆迁时间又紧，因此，举全区之力实施拆迁工程，切实做到指挥坚强有力、组织协调有方。

1、构建组织指挥体系。认识的高度决定工作的力度，区委、区政府对拆迁工程高度重视，高规格组建了拆迁工作组织领导机构，明确工作职责，制定工作制度，确保此次拆迁工作步调高度统一、上下协调一致。由区政府主要领导担任总指挥，区纪委书 记、区政法委书记、副区长等5位区领导担任副总指挥，区房管、卫生、执法、交警、工商等18个相关单位主要负责同志为成员，为顺利完成此次拆迁提供了强有力的组织保证。指挥部下设9个工作组：办公室、督导宣传组、信访维稳组、安全生产组、签约财务组、后勤保障组、监审咨询组、单位自管房和非住宅协调组、动迁组，各拆迁工作小组按照任务分工，各司其职，全力推进，为拆迁创造好的环境，提供强有力保障。其中办公室主任由分管副区长兼任，靠前指挥工作。动迁组共分6个工作小组，是此次动迁的中坚力量，从全区范围内选调30名优秀副科级后备干部，从房管局抽调70名干部职工、从所在街道抽调20名社区干部组成120人的动迁队伍。各工作小组由所在八一桥街办6名科级、副科级干部任组长，由专业拆迁工作经验的区拆迁办书记、副主任担任副组长，每组分片包干，责任到人。

2、完善日常调度体系。拆迁指挥部办公室每天召开工作调度会，听取各小组在前一个工作日的工作情况汇报，对发现的问题及时处理解决，对需要有关部门协调的问题及时梳理上报。同时，就当天及下一阶段工作任务进行明确布臵。此外，适时对动迁工作进行阶段性小结，按照上级要求及时调整工作方式方法，根据实际情况进一步明确工作重点和关键，确保动迁工作始终按照拆迁方案的要求稳步推进；定期召开拆迁协调会，及时协调研究解决具体问题。

3、强化督查工作体系。建立工作督查机制，每天对各工作组 工作开展情况进行督查，并将完成任务排名情况在一定范围内通报。对拆迁工作中涌现出的先进事迹和成绩优秀的动迁小组提出表扬，对未按时完成的工作进行强力督导推进。

（二）开展广泛深入、扎实有效的动迁宣传

强化拆迁队伍的业务培训和战前动员。在正式动迁前，指挥部办公室先后对动迁人员进行了4次业务培训，提高工作人员的业务素质。6月18日召开了拆迁工作动员大会，动员各相关部门、各单位进一步统一思想，明确目标，全力以赴，扎实推进，为拆迁工程能顺利开展奠定了坚实的思想基础。在拆迁实践中，所有参加拆迁的同志都发扬“快节奏、高效率、满负荷”的工作作风，不分昼夜，不分工作日、休息日，夜以继日，任劳任怨，切实成为一支能打硬仗的拆迁队伍。

扎实有效地推进入户动迁宣传。宣传初期，一些老百姓根本不了解任何情况，就本能地产生抵触情绪，对上门宣传的工作人员骂骂咧咧，并自发成立反拆迁联合会，强烈抵制拆迁工作。在进点的第三天，部分居民蓄意闹事，打伤拆迁工作人员并聚众堵塞八一大桥，引发不良后果。“群众情绪化，干部要理性化”，必须以理服人，取得被拆迁人的理解与信任。按照“上门入户率100%、政策告知率100%、问题收集率100%、疑问答复率100%”的要求，动迁小组成员包干到户，并提出“八个一点”的口号：理解多一点，尊重多一点；微笑多一点，嘴巴甜一点；语气柔一点，态度好一点；仪态雅一点，讲解细一点。挨家挨户地向拆迁人宣传拆 迁工程的重大意义，让居民充分了解拆迁的各项优惠政策，并通过《江西日报》、《江南都市报》、《信息日报》、《南昌日报》、《南昌晚报》、江西二台、南昌电视台等主流新闻媒体对拆迁工作进行正面报导，在召开拆迁听证会后，连续五天在《南昌日报》刊登拆迁通知，进一步浓厚支持拆迁的社会氛围。在宣传阶段，工作人员以饱满地热情和周到地服务，不辞辛苦，充分发挥聪明才智，摸清被拆迁人到底有哪些困难、哪些情绪、哪些愿望，并将重要拆迁资料和涉及被拆迁人切身利益的拆迁政策挨家挨户送达、宣传到位，共发放宣传册1600余份、宣传光盘1100余份，切实使被拆迁人渐渐从抵触转向理解，有效推进动迁进程。

（三）启动阳光拆迁、精细操作的新型动迁模式

“组织保障+精心筹备+耐心工作+贴心服务”形成了强而有效的动迁“组合拳”，整个拆迁过程，做到严谨操作、精细实施，并创新工作方法，开创拆迁工作新模式。

1、精细操作

“成必作于细”，拆迁工程千头万绪，必须统筹兼顾，仔细推敲，稳妥推进，缜密有序。为解决被拆迁房屋实际地址与房屋产权地址存在不相符的现状，组织专门人员对所有被拆迁房屋按拆迁楼栋进行编序；对凤凰家园还迁房进行全面检查；对所有房屋产权证进行确认；每道重要的工作程序都设定详细工作流程，并安排两人以上共同把关，确保准确无误。

在拆房期间，共成功实施了三起爆破拆除，爆破楼房地点位处 交通人口密集的沿江北大道，紧挨八一大桥，为保障爆破拆除安全推进，请专家确定爆破的波及范围及对赣江大堤影响程度，缜密制定了《爆破拆除实施方案》，聘请一级爆破资质的爆破施工单位实施爆破，并针对每次爆破工作召开警戒协调会，公安分局、街办、城管局、交警大队、公安消防大队、水上公安分局、供电局等单位共同参与，密切配合，对爆破现场周边实施交通管制，切断爆破涉及范围内的水、电、气，及时对爆破后产生的灰尘进行降尘处理，对散落在沿江北大道的建筑余土及时清理等。三次爆破均安全有序，无一例事故发生，获得社会各界的一致好评。

2、透明操作

房屋拆迁公告、拆迁法规、安臵方案、奖励办法、办公制度、被拆迁房屋评估价等全部上墙公示，面向群众公开透明，敞开式办公。积极推行各类公示制度，增加透明度，让被拆迁人心中有底，每一个环节做到“阳光”。搬迁序号是动迁工作的关键环节，为缜密推进，指定专门工作人员负责填写搬迁序号，由区房管局纪检监察科和业主单位共同负责监督，序号公示表格一份存档留底，另一份上墙公示。自7月25日始，搬迁序号作为被拆迁人领取拆迁补偿款和选取安臵现房先后顺序的重要凭证；工作人员按照搬迁序号顺序，为所有被拆迁人排好领取拆迁补偿款的日期，并上墙公之于众，得到了被拆迁人的理解和支持，保障了签订协议兑付补偿款工作快速而井然有序。

3、灵活操作 为营造良好的搬迁氛围，为所有搬家的被拆迁人燃放鞭炮，进一步营造搬迁声势。在动迁工作遇阻后，能够采取有效的方式方法，妥善解决。如动迁6组在入户宣传的第一天，就遭到塘子河西濠街1栋4、5单元群众的联合反对，动迁六组安排6位亲和力强，比较擅长沟通的工作人员，组成一个特别小组，每天分早中晚三个时段上户和居民聊天，消除抵制情绪。在进一步接触中，工作人员了解到有一户热心人士在附近居民中颇具影响力和号召力。该小组立即把握这一重要线索，以该住户为重要突破口，通过多次锲而不舍地上门劝说，动之以情，晓之以理，该住户抵触情绪逐步化解，最后表示支持拆迁。后来通过他的影响力，1栋4、5单元住户的抵触情绪明显缓和，为下一步正式动迁奠定良好的群众基础，拆迁工作打破僵持局面，取得了重大突破。为鼓励被拆迁人提早搬家，在原搬家补助300元的基础上，再额外奖励300元；在人力资源有限的情况下，将前期工作重心放在占据拆迁人数85%的住宅上，在该工作告一段落后，工作重心转到非住宅的动迁工作上来。针对塘子河菜场的拆迁，以“疏”为主，引导菜场摊主向新昌北集贸市场分流，终于在8月17日顺利关闭塘子河菜场，其他非住宅店面也相继搬迁，各阶段工作脉络清晰，目标明确，实现工作效率最大化。

此外，针对此次拆迁，首创“五个第一”即：第一次举行了拆迁听证会，第一次在拆迁地块设立了专门的拆迁服务大厅，第一次举全区之力实施拆迁工作，第一次在拆迁现场设立了专门面 向拆迁人的信访接待室和纪检监察室，第一次制作了拆迁工作宣传手册和光碟，取得了较好的效果。

（四）提供贴心解困、真心实意的有情服务

一是政策提醒服务。在逐户上门宣传政策的基础上，通过反复上门、张贴公告、打电话、发短信等形式，对拆迁补偿金额计算、时间节点、发放方式等涉及拆迁人切身利益的相关事项提前做好温馨提示。同时，对部分住宅被拆迁人因法律纠纷等原因不能及时签协兑付的，拆迁工作人员按照法律程序，与被拆迁人达成相关协议，代为妥善保管拆迁补偿款，确保群众利益不受损害。在拆迁工作人员的共同努力下，该地块774户住宅在8月8日前全部腾空房屋，不仅享受到了20%的提前搬迁补助，还享受到了20%的提前搬迁奖励。

二是拆迁延伸服务。为缓解拆迁节点出现拥堵现象，自7月12日起就启动发放搬迁序号，使拆迁人错开搬家时间，为确保被拆迁人能顺利搬家，我们着力维持好道路秩序，清理流动摊点和占道经营现象，保障被拆迁地块道路畅通；为帮助被拆迁人选购称心的商品房及二手房，特别引进多家知名房屋中介、搬家公司等服务机构进入拆迁服务大厅，为被拆迁人提供选房搬家服务，并与《信息日报》、南昌房地产信息网在拆迁服务大厅联合举办“安家进社区”大型公益活动，被拆迁人在指定房屋中介机构购买二手房可返还3000元中介费用，获得被拆迁人的一致好评。如被拆迁人王永红，仅领到30余万拆迁补偿款，因家庭困难拿不出购房 差价，无力贷款，又寻不到合适房屋，一筹莫展时，工作人员及时跟进，主动为其联系中介公司，不辞辛苦寻找合适房源，一直到她看上第5套房屋才锁定下来，高高兴兴地搬迁新居。

考虑到许多被拆迁人有办理公证的需求，将公证工作引入拆迁服务大厅，不但现场为被拆迁人服务，更对低保户减免相关公证费用；协助22户被拆迁人做好房改工作；对有诉讼、产权纠纷的被拆迁人在合法的基础上，尽快解决被拆迁人的家庭产权纠纷，确保被拆迁人在时间节点内顺利完成搬迁。如有户被拆迁家庭的两兄弟，父母双亡，产权人是父亲，因各自私利，一个要求货币补偿，另一个则要求实物安臵，双方各执已见，互不相让，闹得十分厉害。工作人员居间调解，寻求法律途径的帮助，终于促使他们达成协议。在此次拆迁工作中，由于拆迁工作人员的延伸服务，解决了一大批社会问题，理顺了诸多法律关系，以理、以法、以情拆迁，真正促进了社会和谐，达到了多赢的效果。

三是贴心解困服务。拆迁中注重以人为本，在拆迁政策允许的范围内，凡涉及影响群众利益的，坚持补偿标准就高不就低；尤其是对有特殊困难的群体采取救济补助的办法，最大限度考虑他们的实际困难，积极为被拆迁人提供融入式服务，调解家庭矛盾、财产纠纷等等，以贴心的服务同被拆迁人建立融洽关系。沿江北路150号1单元402室张美英因生活十分困难，本人想在规定时间内完成搬迁，获得最大的奖励和补助，但确没有先期支付租房及搬迁费用，工作人员得知该情况后，主动帮其垫付费用及 帮助搬迁，使其顺利的获得了全额的奖励及补助；被拆迁人万智刚，在塘子河菜场租摊位卖肉的微薄收入，是全家仅有的生活来源，一旦拆迁，就意味着失业，全家生活没有着落，考虑到他的实际困难，工作人员在花园角集贸市场帮助他租到一个摊位，并与菜场管理单位沟通，免去半年摊位费，帮助其再就业，使其顺利完成搬迁；被拆迁人万祥辉爱人罹患肝癌在医院住院，工作人员上医院看望慰问，并积极为其寻找房源，帮助搬家；自发为身患肺癌被拆迁人徐龙龙老人募得善款4300元，以解老人燃眉之急；多次往返监狱，协助服刑的被拆迁人张冬根和张纪良进行房改，办理房产拆迁安臵手续等等，象这样感人的事例枚不胜举，有效推动搬迁工作的顺利进行。

（五）拆迁、稳定两手抓，确保态势平稳

沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程拆迁速度快，更难得的是过程平稳。稳定工作莫过于做通人的工作，为实现和谐拆迁，我们非常注意发现问题，化解矛盾，注重方法，保证效果。在日常工作中，把动迁工作与稳定工作一并安排，一并布臵，一并落实，把维稳力量和维稳触角深入到一线动迁户中，全地域、全时段、全过程做好动迁稳控工作。

由区政法委牵头，区信访局、区公安分局等相关部门组织了一支专业稳控队伍，对塘子河拆迁地块及周边进行全方位的掌握稳控信息，收集闹事苗头，处臵突发事件，为动迁人员入户宣传提供良好的社会秩序。动迁工作人员既当好动迁宣传员，又做好 动迁维稳员。由76位动迁工作人员组成6支维稳应急分队，实施错位稳控法，交叉稳控，相互策应，遇突发事件，能迅速做出反应，进行妥善处理。在拆迁服务大厅建立了警务室、群众来信来访接待室和纪检监察室，既为合法诉求的被拆迁人提供畅通的诉求渠道，又对少数蓄意闹事者起震慑作用，切实维持拆迁服务大厅的秩序。

（六）分散难点、化解矛盾、积极稳妥做好擅后工作 毋庸讳言，拆迁不可能遇不到“钉子户”，补偿标准再高也有无理取闹、漫天要价的现象。比如：塘子河地块还存在四户没有签协兑付的被拆迁人，两户非住宅、一户既有非住宅又有住宅、另一户是住宅。这几户中都不同程度有其特殊性，如一户非住宅产权面积约550平方米（其中：底层营业面积200平方米、二楼非住宅350平方米），其二楼新装修不久，且装修特别高档，全是中式复古红木雕刻墙体和吊顶，据本人介绍光装修都耗费300余万元，就我们现有的拆迁安臵补偿标准，没有办法满足他的诉求。我们深知就这种情况，面对面的洽谈基本无望。怎么办？我们通过反复做工作，分散难点、化解矛盾，双方达成初步意向，搁臵争议，顾全大局，积极保全被拆迁人的合法权益，双向承诺：

一、对其房产及其装修用影像证据保全，二、对其红木装修进行专业拆卸搬运保存，三、按现行补偿政策将补偿款提存公证予以保全，保障被拆迁人按现行标准所获得的合法权益。对方看到我们的诚意，同意顾全大局先行拆房，按合法渠道进行诉求。在拆房前双 方完善了相关法律手续，顺利拆除房屋。其他几户也是采取类似的方法，有序推进拆迁工作。应该说，这几户至今还没有签协兑付，还存在一定的稳定隐患，我们相信，只要我们对被拆迁人的工作热情不减，对接协商、服务不止，总有一天双方可以找到共同点，顺利完成拆迁工作。

五、几点体会

沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程拆迁工作取得了一定的成效，对今后的拆迁工作，具有积极地借鉴意义：

（一）以人为本是顺利实施拆迁工作的基石

本次拆迁工作的理念是“城市赢得环境，百姓赢得财富，政府赢得民心，社会赢得和谐”，秉持这一理念，我们要让被拆迁人在依法依规的前提下，既要以政策为衡量尺度，坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价、提出无理要求的被拆迁人，又要坚持“利民为本，利民为先”、让被拆迁人实实在在得到实惠。针对拆迁地块的实际情况，结合现行拆迁法规和拆迁安臵补偿方案，把道理讲在前，把温暖送在前，把各项保障的措施落实在前，使被拆迁人响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁，从而确保拆迁工作的顺利推进。

（二）优质服务是平稳快速拆迁的基本要素

拆迁工作在具体实践中，政策层面上都是刚性的，通过阳光操作，拆迁人基本都能马上掌握。可房子一拆，给被拆迁人带来的就是一连串的社会问题，孩子入学、房产分割、一拆致贫、房 改、申请廉租房、申购经适房、选购住房等等一系列的问题，都十分现实的摆在工作人员的面前，而且各家各户的情况又不尽相同，我们的工作人员怀着满腔热情，逐项地帮助被拆迁人解决困难，从而感动被拆迁人，使拆迁工作平稳、有序、快速推进，达到了我们预期的效果。

（三）精细操作和阳光拆迁是和谐推进拆迁的有力武器 拆迁工作涉及群众切身利益，所有参与拆迁的单位、工作人员切实对每一个拆迁步骤实施精细操作，确保拆迁过程平稳有序。并将所有拆迁政策和法规一次性上墙、被拆迁人的所有合法权益一次性公开、所有拆迁工作人员对待被拆迁人一视同仁，树立阳光拆迁新形象，将一碗水端平，一把尺子量到底，令被拆迁人信服。

（四）合力而为是有效实施拆迁的重要保障

在区委、区政府的坚强领导下，拆迁指挥部的成员单位、特别是120人的动迁队伍齐心协力，共同战斗，开辟了当前沿江中北大道连通工程暨滕王阁景区二期改造工程拆迁工作的良好局面。区委宣传部加强政策宣传报道，对媒体进行正面引导；区政法委对群访事件和突发事件采取有效应对措施，维护拆迁环境的稳定；区信访局在拆迁现场设立了信访接待处，耐心细致的听取上访人的诉求，及时消除被拆迁人疑问和抵触情绪；东湖公安分局为拆迁工作保驾护航，缓冲被拆迁人的过激行为；东湖交警大队和市城市管理行政执法局着力保障拆迁地块的交通畅通；区教 体局为被拆迁人子女入学提供帮助；区民政局提供低收入家庭的政策支持，对生活困难的被拆迁人开通申请低保绿色通道；区监察局对整个拆迁安臵等工作全过程进行有效监督。事实证明，“组合拳”在拆迁工作中发挥了重要作用，顺利推进了拆迁工作。

拆迁工作是“天下第一难事”，但此次拆迁工程进行了一次有益的探索，被拆迁人由抵触拆迁，到理解拆迁，转而支持拆迁、参与拆迁。

以上汇报是本次拆迁过程中的一点粗浅体会，不当之处请予批评指正。

二〇一〇年十月二十八日

第三篇：座谈会汇报

座谈汇报

苏家屯区姚千街道刘千村

2011年9月6日

三年来，我有幸在市委组织部的组织下参观考察了湖南、江苏和山东三省的农村典型农民专业合作社，可以说此次行程使我开阔了视野、增长了见识、积累的经验，收获颇丰。同时，通过此次考察我也深知党组织在其中发挥的重要性及必要性，虽然深感肩上的担子又重了许多，但是我相信只要通过不断的学习与尝试，在各级党委、政府的重视支持和主管部门的正确指导下，充分发挥本地优势、积极开拓流通市场，我村的合作社定会取得意想不到的成功。

一、考察心得体会

通过对“丽水碧湖绿源长豇豆合作社”及“安乡县裕华水产营销农民专业合作社”等合作社的实地考察，它们的生产能力、模仿能力、创新能力、统筹能力及工作效率无不让我既惊讶万分又感慨颇多，原来新型农村合作社可以达到如此高超的境界，实在值得我们学习借鉴，具体方面如下：

1、技术含量高、创新能力强：新型农村合作社能做大做强的基本条件之一就是在原有的基础上不断创新，提高科学技术在其中的比例，勇于尝试新技术、新方法，依靠半机械化或是全机械化替代人力，这样不仅能够节约用人成本、提高效率，更能扩大农村合作社的生产销售等规模，为实现产业化发展打下了坚实的基础。

2、统筹思想、集中管理：合作社本着“民办、民管、民受益”的原则和服务成员为宗旨，以谋求全体成员的共同利益为出发点，采

取了多种有效措施如制定“合作社标准化规则”“合作社成员遵章守纪原则”“合作社各项工作流程”等部门规章制度，使得各成员办事情、想方法时有法可依、有章可循。同时，作为合作社的指明灯的村级领导干部更注重加强维护社员内部的凝聚力及向心力，使得“以社为家”的思想深入到每个社员的心中，真正实现在提到经济水平的同时热爱劳动、热爱工作。

3、政策引导、让惠于民：上级党委党政府对新型农村合作社的支持程度与合作社的发展情况及预期情况密不可分。只要大力推动农业合作组织建设，提高农民组织程度，不断完善利益联结机制，千方百计促进农民增收，时农民实实在在的感受到党的好政策，农民自然会倾尽所能的参与到新型合作社的建设中来，为合作社的进一步发展壮大打下伏笔。

二、学习考察对我村建合作社的启发

积极发展农村合作社是建设社会主义新农村的迫切需要、是农民增收致富的重要途径、是党和国家在未来很长一段时间内大力鼓励扶持的重点项目、是缩小城镇居民经济收入最终达到共同富裕的必要举措。因此，我村大力发展壮大新型农村合作社势在必行。

1、依靠科技、发展壮大：我村已有一个农村养猪合作社，多次评为本地区典型，社员规模逐渐扩大、经济收入稳步提高，在本街道乃至本区都有一定的名气，可以说我村对合作社的建设有一定的经验

可循。但是，我村仍然要清醒的认识到，与先进的新型农村合作社相比，我们自身存在许多不足，如科技含量较低就是硬伤之一，因此，如何利用先进的科学技术、减少成本投入、提高工作效率进而增加合作社的收入就成为了本村合作社能否发展壮大的难点之一。

2、树立典型、提高认识：农民占我国总人口的大部分，他们接受新事物的能力较弱、接受教育的时间较短等实际情况决定了农民思想的局限性。如何让农民了解、接受、参加新型农村合作社是我们村支部遇到的最棘手问题。因此，我们要通过多种渠道多种方式宣传如开村民大会、制作海报等，但最重要的还应该是树立典型案例，让村民看到实实在在的经济利益，这要才能打消村民的疑虑，为村民发家致富提供更多的选择。

三、积极发挥合作社中党组织和党员的作用

农民是新型农村合作社的主要组成部分，但是文化程度低、创新意识差、统筹协调能力弱又是摆在他们面前的事实，如何避免小农思想在农村合作社中滋生及带领农民发展壮大新型农村合作社，使其产业化、规模化、利润化成为了我村大力发展新型农村合作社的难点这一。党组织及党员在其中所产生的作用就显得尤为重要。

1、突出榜样、亲力亲为：党员是先进的象征、是优秀的代名词，党员的一举一动都影响着无数的农民，要想让本村农民认可并接受新型农村合作社就需要本村党员用实际行动说话，因此党员要在合作社的建立、协调、组织、创新、管理等方面亲力亲为、全面统筹，这样农民才能无条件信服并最终接受新型农村合作社这一既传统又现代的农民组织。

2、任劳任怨、认真负责：从某种意义上说，本村新型农村合作社的未来发展取决于党组织和党员的决策，因此党组织和党员一定要以本村的实际情况为依托，因地制宜、因势利导的发展适合本村的合作社产业。同时，党组织和党员还应该在以下几方面多下功夫:一是勤沟通、多交流，只有真正了解农民的想法才能从根本上解决他们的困难，进而提高合作社的凝聚力和向心力；二是明确职责、强化管理，坚持牵头抓总，切实发挥党组织的核心带头作用，同时对管理中的不足与错误应做到有人负责，能者上、庸者下；三是搭平台、促典型，本村党组织要按照搭台不唱戏、扶持不干预、参与不包办、服务不添乱的要求，紧紧围绕土地流转等难点工作开展，为有创办合作社的组织或个人解决后顾之忧，同时本村党组织还应该坚持走多领域延伸、多形式创办、多元化推进的路子，逐步形成了以党组织为引领、以产业为依托、以合作社为载体、以农户为基础、以富民为目的的党组织领办型、龙头企业扶持型、致富能人创办型等多种类型的专业合作社；四是加强培训、拓宽渠道，本村党组织应结合全村农村党员干部教育培训工作，采取专题讲座、座谈交流、实地观摩等形式，重点针对专业合作社、土地流转等工作进行培训，确保村级党组织带头人和党员及时掌握新政策和农村改革发展趋势，明晰工作思路，提高工作能力。同时，要求基层党组织通过村务公开栏、广播等形式，广泛开展宣传

和学习活动，使基层党员群众进一步了解和掌握专业合作社、土地流转等工作内容，熟悉各项惠农政策，为工作的顺利开展奠定基础。

总之，我村新型农村合作社的发展离不开上层党组织的鼓励政策、离不开村级党组织的积极引导、离不开广大农民的热切参与。只要各方面目标明确、行动坚决，新型农村合作社必将成为未来本村发展的一种趋势。

第四篇：座谈会汇报材料

座谈会汇报材料

一、A镇人口与计划生育工作基本情况

至4月底，我镇户籍人口数为26145人，育龄妇女数为7287人，已婚育龄妇女5554人，死亡53人，出生68人（其中女婴37人，一孩46人，二孩22人，计划外1人）。

至3月底我镇共有流入人口192人，其中跨省流入130人；共有流出人口654人。

今年需要对3例计划外人员征收社会抚养费，现有1例征收到位，1例已立案，其余2例将在7月底前完成立案。上半年对2987位独生子女父母进行每人每年100元社会养老保险补助，新增独生子女家庭奖励扶助41人，特殊奖励扶助5人，新增独生子女阳光保险129人。

二、当前主要工作

1、做好人口与计划生育服务站的建设。按照计生局的要求，建设以为育龄妇女提供咨询、服务为主的计生服务站。服务站面积在60平方左右，集政策咨询、宣传教育、档案管理、优质服务（四项手术）、药具分发等职能为一体的服务平台。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。

2、做实“少生快富”项目的申报和指导，确保银坑村山秀药材合作社争创杭州市“少生快富”扶持项目通过验收。并以此

项目的创建营造全镇“少生快富”良好氛围。

3、集中力量做好农村独生子女参加城乡养老保险补助、独生子女阳光保险、奖抚、特抚工作。严格审核流程，做好公平、公正、公开。

4、切实做好计划外出生防控工作，严格按有关政策对违反计划生育政策行为进行处置。

5、加强对村计生服务员的培训，不断提高业务工作能力。今年下半年要组织进行电脑业务培训，提高计生服务员网上查询、办事的能力。

6、加强对流动人口的管理。特别是要加强对未满婚孕年龄的；因就学、工作、婚嫁等原因异地落户，但户籍未迁出的；不符合再生育条件的；离异后户籍迁回本地或再婚后户籍未迁出的等特殊流动人口的管理力度。完善流动人口管理平台和服务制度。

7、扎实做好计生服务窗口的工作，本着“方便群众、贴近群众、服务群众，让群众满意”的宗旨，做好宣传、办证等日常服务工作。

第五篇：拆迁工作总结汇报

拆迁工作总结汇报

征地和房屋拆迁是一个涉及群众利益的民生工作，也是一项敏感性极强的工作，它是架在党和政府与老百姓、经济发展与社会稳定之间的一座桥梁，受到群众和政府的深度关注。这对长期在机关工作的我来说是一个挑战。面对挑战，我和我的同事们始终坚持“牢记责任、以理服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则，在工作中学习，在学习中不断实践。需要我们拆迁工作人员有“忘我”的敬业精神和“细致”的工作态度，需要我们带着耐心、关心、细心、责任心与拆迁户交流沟通，对拆迁户的牢骚、抱怨、指责、漫骂，回报以倾听、安慰、理解、包容，在僵持中坚持，在沟通中发现，在细节中突破，最终赢得拆迁户的理解和配合。

做好拆迁工作要注意把握以下几个方面。

1、摆正位置，做到态度端正。这次作为工作组成员参与拆迁工作，来到与群众打交道的第一线，与拆迁户零距离接触，这是组织上给了我一次从做群众工作中审视自己、磨炼自己、提高自己的锻炼机会。学会群众语言，深层次的了解群众心理和利益需求，向基层干部职工学习开展群众工作的方式方法，向工作组其他成员取长补短，当好学生，充分发挥自己的主观能动性，沉下心来，多观察，多了解，多运用，做好政策法规的宣传员，社情民意的调研员，解难创优的服务员。

2、掌握政策，做到心中有数。政策的掌握是做好拆迁工作的根本。拆迁工作情况复杂，法规条款涉及政策的连续性、系统性，拆迁对象类型很多，只有对拆迁政策有比较全面地了解，才能把握做拆迁工作的原则性，与拆迁户打交道时才能有据可依，有规可循。掌握了政策，做到心中有数，才能对政策加以融会贯通，在恪守原则性的同时加以灵活运用。

3、摸清情况，做到有的放矢。只有摸清了拆迁户的基本情况，家庭人员结构，主要社会关系，尚未签约的矛盾焦点等问题，同时将拆迁户的情况建立一户一档，掌握好第一手资料，才能依据政策，针对个体情况，有的放矢的做思想工作，陈述事实，宣讲政策，分析利弊。

4、换位思考，做到以人为本。在房价节节攀升的今天，面对要拆迁的住房，拆迁户承受着物质和精神上的两大压力，吵吵闹闹、骂骂咧咧的情况难以避免。如果一味的去讲政策，不换位思考，就不能真正掌握拆迁户复杂的心理，就很难与拆迁户有心与心的交流，只有理解了他们，才能产生共鸣，对他们的担心加以疏导，对他们的不理解加以解释，让他们尽量以理性、平和的心态商谈拆迁的有关事情。