关于启用基层司法行政工作信息统计平台的通知

第一篇：关于启用基层司法行政工作信息统计平台的通知

关于统一使用司法行政基层工作信息管理平台 报送人民调解工作和司法所工作统计报表的通知

各县司法局，海螺沟管理局：

为进一步加强基层司法行政信息统计报送工作，促进信息统计报送工作规范化、制度化建设，及时真实、客观、全面地反映基层司法行政工作情况，省司法厅印发了《关于启用基层司法行政工作信息平台的通知》（川司法办发

[2010]257号），决定于今年年底正式启用基层司法行政工作网上管理平台，开展基层工作统计年报网上填报工作。现将相关情况通知如下：

一、基层司法行政信息统计平台使用说明

该平台依托中华全国人民调解员协会网站建立，利用互联网运行，各级司法行政机可以通过宽带、电话线、无线拨号等方式接入因特网，输入平台网址：（也可以直接输入网址http://tongji.rmtj.org.cn/）即可登录。打开平台后，会出现两个连接，分别指向基层司法行政工作网页和中华全国人民调解员协会网页。基层司法行政工作网页主要包括涉及基层司法行政工作的各项法律、法规、规章、政策，司法部关于基层司法行政工作的重要部署、决策、会议，各地开展工作的好经验好做法，基层司法行政工作信息统计报送系统等。中华全国人民调解员协会网页主要包括协会简介、章程、内设机构、理事会名单，人民调解工作的法律法规库，调解典型案例，调解方法技巧，各地调解经验，调解模范人物介绍，调解立法情况，国外调解工作介绍等。各级司法行政机关、基层司法行政工作者和广大人民调解员进入平台后，可以根据需要了解查询相关信息，咨询政策，交流工作。

该统计系统由6张统计报表组成，其中人民调解工作2张表，司法所工作2张表，社区矫正工作2张表，人民调解案件情况统计表、社区矫正表位月表，其余为季报表。对于州局要求报送的各类报表，仍按照要求及时报送。

二、基层信息统计报表的使用说明

1、用户权限。该信息系统分为乡、县、市、省、中央五级，每级用户可以登录本级管理系统并查看本辖区内全部下级管理系统。

2、今年，全省已实行社区矫正统计报表网上报送，各县都已使用该平台报送社区矫正工作报表，请各县继续使用原用户设置，报送人民调解工作和司法所工作表。

三、基层信息统计报送系统的使用要求

1、各县司法局要明确专人负责网上管理平台使用工作。

2、请各县级用户在11月30日前使用信息统计报送系统。没有设置乡镇级用户的，在该系统的下级“用户管理”栏目中为辖区内乡镇级用户设置用户名和初始密码，并通知乡镇级用户在12月底前启用该平台。

3、11月至12月为平台试运行阶段，请各县级用户做好相关准备工作，并组织辖区内乡镇司法所进行网上信息报送。如下一级用户不具备上网条件的，可暂时向上一级用户报送纸质报表，由上一级用户代为实现网上填报。

4、人民调解统计报表是根据《人民调解法》进行了必要的调整和修改，请指导各乡镇按照新的统计项目认真填报。

5、有关信息统计报送系统使用方法可参见“系统帮助”栏目。

平台试用过程中有关技术问题可与北京中和志远公司联系，联系人：高江；联系电话：（010）82865246-8005。

平台使用过程中有关意见建议请与州局基层科联系。联系人：张旭电话：2812148

甘孜州司法局

二〇一〇年十一月十六日送：省司法厅基层处

发：各县司法局海管局

第二篇：基层司法行政工作

基层司法行政工作思考

科学发展观所要求的发展，是经济社会全面、协调、可持续的发展，是物质文明、政治文明、精神文明共同进步的发展，是以人为本，最大限度地实现好、维护好和发展好人民利益的发展，它的集中体现就是构建社会主义和谐社会。司法局是全市司法行政管理机关，担负着法制宣传、法律服务、法律保障三项主要职能，具体承担着组织、指导全市法制宣传、依法治理工作；指导、管理基层法律服务、人民调解、刑释解教人员安置帮教工作；负责组织开展国家司法考试、法律援助、社区矫正工作；管理、监督律师、公证、司法鉴定等工作职责。全面履行好司法行政各项工作职能职责，对于统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推进我市平安建设、促进公平正义、服务科学发展、保障和谐稳定具有直接的、现实的意义。

认真审视近年来全市司法行政工作，虽然“五五”普法工作进展顺利，司法所建设全面完成，人民调解、法律援助等工作全面开展，政风行风建设逐年进步，但按照科学发展观的要求，离党和人民的期望还有很大的差距，与社会的实际需求还有较大距离。因此，我们必须要紧紧围绕市委确定的“解放思想抓机遇、科学发展破难题、建设滨河新**”学习实践活动的载体和“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，进一步理清司法行政工作与维护社会稳定、促进经济发展的最佳结合点，把各项工作纳入到全市发展和稳定大局中去定位、去谋划，坚持以人为本、执法为民，紧密联系司法行政工作点多面广、面向基层的客观实际，着眼于和谐，致力于稳定，让司法行政工作在服务经济社会发展、优化司法环境、维护人民权益中真正起到“助推器”、“稳控器”和“润滑剂”的作用。按照市委、政府的总体工作部署，我们确定“开展法治进村（社区）活动，促进基层和谐稳定”为主题实践内容，以更好地为农村改革发展、基层和谐稳定和法治建设提供便捷高效的法律服务，加快依法治市建设进程为目的，努力实现“八个加强八个提高”的工作目标。

一是加强农民普法工作。进一步健全普法工作指导、督查、考核、评价体系，创新方法，丰富形式，在突出抓好重点对象法制教育的同时，通过建立法制讲座、法律夜校、进村入户讲法等制度，不断完善和拓展农民普法载体和平台，扩大覆盖面，增强渗透力，提高农民遵纪守法、依法维权的能力。

二是加强村级依法治理工作。全面贯彻依法治国基本方略，以“四民主两公开”为主要内容，进一步完善创建标准，加快依法治理示范村的创建步伐，通过点的积累达到面的覆

盖，量的积累达到质的转变，提高基层组织依法决策、依法管理、民主管理的能力。

三是加强人民调解工作。不断完善人民调解组织网络体系，加快规范化调委会建设进程，全面落实人民调解责任制、“以案定补”及矛盾纠纷定期排查机制，深化“三调联动”机制，协调全社会力量，形成大调解合力，并不断探索建立人民调解工作新机制，切实调动人民调解员义务调处矛盾纠纷的积极性，充分挖掘优势、发挥作用，提高人民调解组织化解矛盾纠纷、维护基层稳定的能力。

四是加强刑释解教人员安置帮教工作。进一步完善“一人一档一卡”、“四位一体”帮教机制和定期谈心回访制度，提高衔接帮教率，降低重新犯罪率。积极协调建立安置帮教过渡性基地，帮助刑释解教人员生活安置，提高刑释解教人员适应社会的能力。

五是加强法律援助工作。不断完善和畅通法律援助“绿色通道”，建立和扩大法律援助工作者队伍，依法维护经济困难群众合法权益，努力做到应援尽援，重点加强农民工的法律援助工作，引导农民工依法表达利益诉求，正确维护自身合法权益，提高维护经济困难群众合法权益的能力。

六是加强法律服务工作。加强党对律师工作的领导，探索建立律师管理综合考核评价机制，切实加强法律服务人员的职业道德教育，强化行政监管，保护律师权益。围绕当前农村改革发展中出现的大量法律需求，建立农村法律服务团，拓展服务领域，采取接对帮扶的形式，开展法律服务，提高法律服务人员服务社会的能力。

七是加强公证工作。深入开展“公证为民”活动，采取巡回办证、上门办证、现场办证等方式，建立“进村入户”服务机制，不断提升服务水平和服务质量，提高引导群众预防纠纷、减少诉讼的能力。

八是加强社区矫正工作。积极开展社区矫正法律制度宣传，加强工作人员业务培训，逐步完善社区矫正工作机制，确保刑罚的顺利执行，提高司法行政机关对非监禁刑罚执行人员教育改造的能力。

科学发展观是新时期党和国家各项事业的指导思想，也是司法行政工作的行动指南。只有坚持以科学发展观为统领，准确审视当前司法行政工作的薄弱环节和工作不足，进一步解放思想，提高标准，自加压力，突破难点，充分发挥各项职能作用，在构建社会主义和谐社会这个大局中有所作为并大有作为，才能在经济社会全局中确立起不可或缺的地

位，体现出不可替代的价值，从而实现司法行政事业的持续、健康、全面发展。

第三篇：基层司法行政工作

基层司法行政工作主要由基层司法所来完成。司法所的工作人员称司法助理员。司法所是区县司法局职能系统建设的有机组成部分，它所履行的各项职能是区县司法局职能在乡镇（街道）的延伸，是承担乡镇人民政府（街道办事处）管理司法行政工作的职能部门，与公安派出所、人民法庭构成我国乡镇（街道）一级政法体系，共同担负着加强社会主义法制建设、促进经济发展、维护社会稳定的重要使命。

司法所的主要职能和业务范围包括：

1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作；

2、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作；

3、指导管理基层法律服务工作；

4、代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷；

5、组织开展普法宣传和法制教育工作；

6、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮助工作；

7、参与社会治安综合治理工作；

8、开展社区矫正工作；

9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）的其他有关工作。

第四篇：基层司法行政工作信息(2012年第76期)

基层司法行政工作信息

若羌县司法局第七十六期2012年7月12日 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————

若羌县司法局领导深入乡镇司法所开展调研

为促使我局中心工作及各项任务全面贯彻落实、扎实有序推

进，2012年7月12日，县司法局局长热西提〃吾斯曼在县司法局副局长支宏生、基层办主任武新民陪同下，深入铁干里克司法所、若羌镇司法所对基层司法所规范化建设和当前重点工作开展情况进行调研指导。

每到一处，热西提〃吾斯曼局长都与司法干警亲切慰问和座

谈，征求工作方面意见和建议；每到一处，热西提〃吾斯曼局长都详细地向干警询问各项工作开展情况以及在工作开展过程中遇到的问题，并就遇到的问题现场提出解决方案；每到一处，热西提〃吾斯曼局长都向所领导及干警了解对工作任务的知晓情况，并对司法所当前开展的各项工作给予充分的肯定。

热西提.吾斯曼局长指出：当前针对多发劳资纠纷等热点问

题，各司法所要尽快启动法律援助站相关工作，以开展法律援助工作为重点，摸清企业用工底数、实行上门宣传《劳动法》、督

促签订劳务协议、规范用工管理，减少和遏制劳资纠纷多发势头。

热西提.吾斯曼局长强调：司法行政工作要以“六五”普法为

龙头，人民调解、社区矫正安置帮教为基本，法律服务为保障，工作规范为基础的工作指导思想，积极开展业务规范建设，充分发挥主观能动性，创新工作方法。对今后的工作提出三点要求：一是在不同的区域、地点做好人民调解和基层法律服务工作，加

大对矛盾纠纷排查力度，根据纠纷发生的种类不同及时调处，对那些陈旧疑难纠纷要找出相应的解决办法防止矛盾激化。二是要做好社区矫正帮解人员的工作加大法制宣传教育并走访了社区矫正人员的亲属随时了解和掌握矫正对象的思想动态。三是要围绕乡镇党委政府的中心工作做好基层司法行政工作，认真抓好“六五”普法依法治理等各项司法行政工作，为若羌社会和谐稳定，建设新农村服好务。四是狠抓工作落实，加强队伍管理，强化队伍素质等各方面切实加强司法所规范化建设。

调研活动中，热西提〃吾斯曼局长一行还与乡镇、社区相关领导进行商议座谈，征询乡镇对司法所工作中存在的问题以及对司法所开展工作的意见和建议，力争司法行政工作取得地方党委政府的最大支持。

第五篇：基层司法行政工作调查报告

*年*月，我对北京市房山区**镇司法所进行实地调查，经过短短一个月的时间，我对基层司法行政工作和**镇司法工作情况有了一个初步的了解。

一、调查内容

**镇司法所概况及主要业务

二、调查结果

**镇位于北京市西南房山区中部，距首都市中心46公里。该镇下辖24个行政村，土地总面积

126平方公里，总人口近4万人。**镇司法所现有司法助理员4名，包括所长1名，办事员3名，其中中共党员2名，文化程度均在大专以上。

司法所是县区司法局在乡镇人民政府（街道办事处）的派出机构，是司法行政部门最基层的组织机构，直接面向社会、服务基层，是司法行政机关服务社会、联系群众的一个重要窗口。司法所也是乡镇人民政府（街道办事处）的一个职能部门和执法机关。同时在基层政法机构体系中，它还是基层政法组织机构之一。司法所的主要职能和业务范围主要是：

1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。

2、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。

3、指导管理基层法律服务工作。

4、代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷。

5、组织开展普法宣传和法制教育工作。

6、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作。

7、参与社会治安综合治理工作。

8、开展社区矫正试点与探索工作。

9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）的其他有关工作。

三、调查体会与认识

通过实地调查，使我对基层司法工作有了一个更加深刻的认识，得知该所正在进行社区矫正工作试点，我非常高兴。去年下半年我就从媒体上主要是报纸、电视台知道了北京市开展社区矫正试点工作的消息，而且对社区矫正这件新生事物很感兴趣，可惜媒体上的相关报道太少了，因此我主动向王所长提出，能不能让我参加社区矫正工作，协助做一些事情。王所爽快地答应了。

我首先了解社区矫正工作的内容和**镇开展此项工作的基本情况。

我国的社区矫正，是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯至于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正的适用对象有五类人：被判处管制的罪犯；被宣告缓刑的罪犯；被暂予监外执行的罪犯；被裁定假释的罪犯；刑满释放后继续被剥夺政治权利的人员。

社区矫正的直接目的是通过社区矫正组织进行的社会化教育，使罪犯适应并顺利回归社会。间接目的是增强社区公民的法律意识和社会责任感。根本目的是预防犯罪，维护社会稳定，实现国家长治久安。

社区矫正的工作任务是：依法加强对矫正对象的监督管理，确保刑罚的有效实施；加强对矫正对象的教育矫正，通过多种形式，矫正其不良心理和行为，使其认罪服法，其恶扬善，人格重新社会化，顺利回归社会；帮助矫正对象解决劳动就业、生活保障、法律、心理等方面遇到的问题和困难。

社区矫正的工作队伍，主要是专业矫正人员，包括：司法助理员：对矫正对象进行教育矫正，组织社会志愿者对矫正对象进行帮教，协调有关部门解决就业及生活等方面的困难。监狱警察：协助司法助理员开展对社区矫正对象的教育矫正工作。第二是社会志愿者，参与对矫正对象的监督、管理和教育工作，促进矫正对象的改造。

社区矫正工作是去年7月份开始在北京市房山、密云、东城三个区县开展试点的。**镇的工作是于7月22日在房山区的统一部署下正式开展的。他们主要采取了如下一些做法：

第一是建立组织机构：成立了“**镇社区矫正工作领导小组”，设立了社区矫正工作领导小组办公室并制定了《**镇社区矫正试点工作方案》。第二是落实矫正对象报到后的去向，包含两个内容：一是为没有生活出路的矫正对象联系建立了一个就业基地；二是在**龙骨山划出一片命名为“新生林”的林地作为矫正对象公益劳动的场所。第三是组织编印了《矫正对象学习手册》。

**镇司法所从8月28日正式接收矫正对象开始，到目前共接受矫正对象12名，其中缓刑犯11名，管制犯1名。

我刚开始工作的第三天正巧有两名矫正对象来报到，使我有机会全程跟踪了解了他们工作的流程和内容。

两名矫正对象一到司法所，首先为他们办理报到手续，指定矫正责任人，按照规定宣读相关纪律和规定，发放《矫正对象学习手册》。在接下来的三天时间，组织他们进行集中学习。学习的主要内容大体上可以分为四块，一是形势政策教育，二是矫正对象行为守则、考核奖惩暂行办法、各项管理制度，三是社区矫正工作概况，四是思想道德教育，主要是首都市民文明公约和首都市民文明守则。

接下来是到当地派出所送达相关法律文书。然后是走访、调查、签订监护协议。包括到矫正对象的家里与家属谈话、了解家庭情况，与家属签订监护协议；到矫正对象邻里家进行入户走访，了解情况；到矫正对象居住地的村（居）委会、矫正对象的工作单位进行走访，与村（居）委会、工作单位领导见面，了解相关情况，分别签订监护协议。同时，也向矫正对象的家属、村（居）委会、工作单位领导介绍了社区矫正的相关情况。

如果矫正对象没有固定工作，则安排他们在自愿的情况下到就业基地工作，如果他们不同意，则安排他们到社保所进行求职登记。如果家庭困难的情况比较严重，他们还会协助矫正对象申请最低生活保障金。

这些工作做好之后，就可以进入日常管理了。日常管理的主要内容是：日常报到，包括电话报到和当面报到，电话报到每月4次，当面报到每月2次；公益劳动，每月3次；思想汇报，每月2次；学习教育，每月1次；家访和群众走访，他们的安排是在报到起的半年之内，每月走访1次。

社区矫正的其他管理制度还有很多，包括对矫正对象的管理制度，同时也包括对社区矫正工作人员的内部管理制度和工作守则。

通过对社区矫正工作理论知识的学习和参与实际工作，使我对社区矫正工作有了比较全面地认识，对社区矫正工作的意义和重要作用有了深刻的理解。社区矫正是对中国刑罚执行制度的探索与实践，开展社区矫正有利于探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度，有利于提高对罪犯的教育改造质量，促进社会治安秩序的良性循环，也有利于充分体现我国社会主义制度的优越性。它对于推动司法改革、加强政法工作、优化首都法制环境具有重要作用。社区矫正工作在改革与完善我国刑罚制度、维护社会稳定、实现国家的长治久安方面具有十分重要的意义。

虽然时间不是很长，但是通过在基层司法所的工作，一方面增长了在书本上学习不到知识，丰富了自己的理论知识，另一方面，增加了在政法部门实践工作的经验，我深刻体会到在基层工作的辛苦和为人民服务的光荣。我相信，这次调查活动一定会对我今后的学习、工作产生良好的影响。