第一篇:关于基层信息平台的相关建议(大全)
随着我国信息化建设不断推进,信息技术广泛应用,信息网络快速普及,信息网络促进了经济的发展、社会的进步、科技的创新,给各行各业带来了信息福利。就政府行政部门而言,各类信息平台降低了人财物成本,进一步提升了政府的为民办事效率,也进一步加速了公共服务的供给,实现了便民利民的目标。
然而,随着信息技术的不断发展和延伸,尤其是近两年来移动终端微的迅速发展,出现了信息平台繁多、平台重复的现象,行政事项下沉到社区,种类繁多,频率繁多,千头万绪,社区应接不暇,疲于应对,苦不堪言。具体表现为一是重复现象严重。各类行政平繁多,一个部门一个条线少的有2-3个平台,多的甚至是5-6个平台,网络终端和手机终端重复,社区报送的同样一个信息需要登上至少2-3个平台。二是新型形式主义显现。各类平台下压工作任务,例如要求每天必须完成8-10项信息报送,否则条线或部门内部通报,导致基层为了完成任务只能“造假”,形式主义苗头显现。三是“痕迹管理”严重。平台多了,考核多了,“花拳绣腿”和表面文章多了,各项工作往往重“痕”不重“绩”,一昧只求完成按时按标完成平台考核,而不注重具体的办事成效。四是基层重心偏移。大量的行政事务和平台压力导致基层社区工作人员绝大部分时间是在“对上”,而走进社区、居民家中的“对下”时间少了,为人民服务的宗旨和重心就偏移了。
崇尚实干、狠抓落实是习近平总书记推进工作的重要方法论。在2018年11月26日召开的中共中央政治局第十次集体学习上,总书记一针见血的点名基层工作存在的痛点问题。11月份在深圳市考察基层社区时,总书记指出:社区情况复杂多样,群众需求多种多样,要把更多资源、服务、管理放到社区。社区工作者要履行好职责,切实把群众大大小小的事办好。这都表明,社区工作需要精准、实效、利民,而不应该把大把的时间和精力浪费在一些“政绩工程”和“重复无用功”上。
对此,基于现状,为进一步整合社区社会治理公共资源,提升社区管理服务效能,推动社区治理架构、治理体系再造,让社区真正发挥社会治理第一线的作用,提出以下建议:
一、弱化基层社区居民委员会的行政工作,将行政职权与服务职权分离,还“行政”于“服务”,让社区真正发挥基层自治组织的作用
二、由各部门各自牵头,整合部门内部平台资源,去处多类重复平台,去处多类重复台账,去处多类重复考核事项,切实为基层工作人员减压减负。
三、按照管理网络全面覆盖、社会资源全面整合、服务效能全面提高的总体要求,由政府主要部门牵头,按照“便捷、快速、实用”的软硬件平台建设原则,进行工作业务、信息资源的整合融合,推动各职能部门管理应用信息系统互联互通、共建共享。
四、运用互联网、物联网、大数据思维,推动“智慧新吴”建设,推进现有的网格化“一体管理”,全面整合现有各类行政管理和社会服务资源,加快推进社会治理社区管理各系统整合共享,实现工作架构网格化、网格职责多元化、管理服务精细化、系统运作智能化。
第二篇:服务中心值守信息平台技术建议方案
*****市政府12345服务中心值守信息平台建设方案
*****市政府
12345服务中心值守信息平台
技术建议方案
北京***通科技股份有限公司
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*****市政府12345服务中心值守信息平台建设方案
目录
目录....................................................................................................................2 1 2 系统概述......................................................................................................4 系统描述......................................................................................................5 2.1 2.2 3 信息综合展现....................................................................................5 应急指挥决策....................................................................................6
系统架构......................................................................................................9 3.1 3.2 系统框架............................................................................................9 系统组网..........................................................................................10 系统组成....................................................................................................11 4.1 数据管理子系统..............................................................................11 4.1.1 数据采集...................................................................................11 4.1.2 数据查询...................................................................................11 4.2 信息发布子系统..............................................................................12 4.2.1 信息管理...................................................................................12 4.2.2 信息综合展现...........................................................................12 4.3 指挥调度子系统..............................................................................12 4.3.1 事中指挥...................................................................................12 4.3.2 应急处置分析...........................................................................12 4.3.3 事件专题信息展示...................................................................12 4.3.4 任务管理...................................................................................13
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4.3.5 事件信息管理...........................................................................13 4.4 辅助决策子系统..............................................................................13 4.4.1 信息展示...................................................................................13 4.4.2 图形标绘...................................................................................13 4.4.3 路径分析...................................................................................13 4.4.4 周边情况分析...........................................................................14 4.5 值班管理子系统..............................................................................14 4.5.1 值班人员信息...........................................................................14 4.5.2 值班排班...................................................................................14 4.5.3 值班日志...................................................................................14 4.5.4 值班报告...................................................................................14 4.6 总结评估子系统..............................................................................15 4.6.1 过程再现...................................................................................15 4.6.2 事件评估...................................................................................15
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*****市政府12345服务中心值守信息平台建设方案 系统概述
信息化大潮席卷全球,新经济时代已经到来。信息技术正在深刻改变着我们的生活和工作方式,这种改变,使政府的管理和服务面临着新的机遇和挑战。政府热线电话不仅解决老百姓关心的米袋子、菜篮子、市政建设、反腐倡廉等问题,而且通过政府热线电话,有效监督政府各部门的工作,促使政府各部门转变工作作风,有利于廉政建设,使各级干部切实做到全心全意为人民服务,真正架起公仆走向市民的桥梁。
为了方便与市民的联系与沟通,使政府及时了解人民群众的疾苦,解决市民生活中的实际困难,各地政府大都开通了政府便民服务电话“12345”,市民可以通过市长热线向政府部门提出建议、意见或进行投诉、举报等事项。利用四通八达的电话网,建立了政府与群众之间全天候的联系渠道,随时听取群众的意见、解决群众的困难、接受群众监督,当好人民的公仆。
呼叫中心系统集业务咨询、投诉建议、网站合作、数据传真、即时交流于一体,是一个以电话、Internet接入为主的信息咨询系统平台,可以将电话通信、互联网、数据、声音、图像等综合为一体,帮助快速处理业务和分析用户数据,提高服务效率。
呼叫中心在处置事件过程中如何直观展现当前状态,当发生重大事件上报领导进行相应的辅助决策处置流程,如何对各业务部门资源快速应急指挥调度是便民服务中心存在的问题。
12345服务中心值守信息平台主要实现便民服务中心信息综合展现和应急指挥决策应用。通过与12345服务中心平台对接,可实时展现当前热点事件、处置情况报表以及总结统计报表。值守信息平台通过与环保、交通、公安、气象、城管等单位通信系统对接,处置突发事件时,可调用各单位的语音、视频资源,协调进行事件处置。通过GIS地图实时在平时实时展现当前城市运行状态,在处置突发事件时在地图上可实时音视频联动资源调度。
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*****市政府12345服务中心值守信息平台建设方案 系统描述
12345服务中心值守信息平台由信息综合展现系统和应急指挥决策系统组成。
2.1 信息综合展现
图 2-1 信息综合展现示意图
通过建设12345服务中心值守信息平台(以下简称值守信息平台),实现对呼叫中心运行状态、城市实时运行状态、事件统计报表等信息数据的综合展现。
(1)呼叫中心运行状态
值守信息平台通过对接12345服务中心平台事件处置数据,通过控制台可将当前事件以滚动的方式实时显示在中心大屏,同时对当日事件可按照事件类型、处置结果等以报表形式实时显示。
通过与12345服务中心坐席系统数据对接,在指挥中心可实时显示当前坐席
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空闲、遇忙等状态状信息,实时掌握服务中心处置情况。
(2)城市实时运行状态
值守信息平台通过与环保、交通、公安、气象、城管等单位的信息系统对接,通过获取关键数据,通过控制台可在指挥中心大屏以GIS地图方式直观展现当前城市运行状态,同时可对当日热点或突发事件的实时监测。
(3)事件统计报表
值守信息平台对各类事件统计分析,可按照日、周、月、季度、年等方式展现各类事件统计报表,报表类型有表格、柱状图、饼状图等形式。
2.2 应急指挥决策
值守信息平台可对12345服务中心接报的重大突发事件提供指挥调度和辅助决策功能的应急指挥决策系统。
应急指挥决策系统主要面向事件处置人员和相关领导,完成事件信息与预案、应急保障资源的关联,全面展现事件的处置进展及处置建议,为指挥决策提供支撑,具体功能点包括:告警提示、事件标注、预案关联、预案展现、视频监控浏览、应急资源浏览、地图放大缩小、位置查询、多组呼叫、语音会议、短信通知、发言控制、录音功能等。
图 2-2 突发事件状态图
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(1)指挥调度
图 2-3 应急指挥决策示意图
值守信息平台通过与环保、交通、公安、气象、城管等单位通信系统对接,处置突发事件时,可调用各单位的语音、视频资源,协调进行事件处置。
通过集群、手机、有线电话、信息终端等手段及时接收现场的音频、视频与图像,及时了解现场情况,并给与现场应急救援人员命令与指导。
现场接收应急值守处的命令,指挥和部署现场各种救援力量,动态监控现场情况,实现语音、图像、图片等信息的连通和协同调度指挥。
(2)辅助决策
辅助决策是应急管理系统中帮助领导和专家进行决策的辅助工具。它是建立在各种数据库、方法规则库、数学模型库和知识库的基础上,通过统计、分析等手段,按照不同维度对数据进行全方位的分析和展示,或按专家模型计算模拟结果,以便使决策者能够据此更为客观地科学地做出正确的决策。主要包括决策会
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议、报表分析、专家模型、方案支持、数据集成、数据挖掘等功能。
辅助决策按照处置步骤分为:
1)调用预案库;2)现场情况处置分析;3)根据处置方案预判,事件处置;4)无法决策事件,上报领导处置;5)处置事件总结分析。
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*****市政府12345服务中心值守信息平台建设方案 系统架构
3.1 系统框架
值守信息平台总体上可分为基础支撑、数据层、平台层、业务应用层、信息展现等五个层次,标准规范和安全保障贯穿系统的各个层次,系统总体结构要求如下图所示:
图 3-1 系统框架图
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3.2 系统组网
图 3-2 系统组网图
值守信息平台由12345服务中心和5大部门的数据和资源接入,实现各类信息在指挥中心进行信息综合展现,同时实现语音、视频、数据的资源统一调度及辅助决策应用。
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*****市政府12345服务中心值守信息平台建设方案 系统组成
图 4-1 系统组成示意图
4.1 数据管理子系统 4.1.1 数据采集
对接12345服务中心平台实时事件、事件处置、座席状态等数据,对数据进行分类管理和存储,为信息发布提供基础数据。
环保、公安、交通、气象、城管等信息系统平台数据对接,通过采集城市运行的关键数据,比如交通道路实时情况、实时天气情况等数据信息,可在信息平台展现和信息推送。
4.1.2 数据查询
系统数据按事件类型进行分类管理,可按特定条件进行分类查询,为值守信息平台数据管理和转发提供基本信息条件。
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4.2 信息发布子系统 4.2.1 信息管理
对系统信息和时间处置信息分类管理和查询,值守信息平台值班人员可对事件进行分类查询。
4.2.2 信息综合展现
控制台可将当前事件以滚动的方式实时显示在中心大屏,同时对当日事件可按照事件类型、处置结果等以报表形式实时显示。当前坐席空闲、遇忙等状态状信息实时展现在指挥中心大屏。
4.3 指挥调度子系统 4.3.1 事中指挥
应急值守处能通过无线集群、手机、有线电话、信息终端等手段及时接收现场的音频、视频与图像,及时了解现场情况,并给与现场应急救援人员命令与指导。
现场接收应急值守处的命令,指挥和部署现场各种救援力量,动态监控现场情况,实现语音、图像、图片等信息的连通和协同调度指挥。
4.3.2 应急处置分析
依据接报的突发事件类型,通过查询应急预案、应急资源、应急方案和相关的信息,形成对应的突发事件专业应急处置方案。
4.3.3 事件专题信息展示
突发事件上报后,由事件信息触发形成事件的专题信息展示。对事件发生地,事件发生的装置、设备、场所信息进行标绘,形成专题信息的综合展示。
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4.3.4 任务管理
对事件管理中应急处置所创建的任务进行管理,包含任务的查询、查看进展情况等功能。
4.3.5 事件信息管理
对突发事件进行统一管理,包括对突发事件的相关信息接报、处置指令、录音资料、图像、图片资料以及该事件合并接报信息的查看和事件详细信息的查看。
4.4 辅助决策子系统
实现应急基础数据、专业业务系统实时动态数据的管理,为应急处置提供辅助决策。
基于基础数据、专业的实时动态数据、突发事件信息,生成处置方案,并可自动启动、发布处置决策。其中基础数据包括:数字化预案、应急案例、处置建议、法律法规、应急知识、图形标绘、路径分析、周边情况分析、车辆定位、视频监控等。
4.4.1 信息展示
在信息发布台上,实时展示事件相关的静态信息(事件的名称、类型、发生时间、发生地点、空间位置等)以及实时动态信息(变化状况、处置过程等)。
在GIS地图上,实时展示各类专业的实时动态数据、救援物资及现场相关情况。
4.4.2 图形标绘
标绘功能包括标绘工具、协同标绘、符号库管理等。
4.4.3 路径分析
利用路网数据确定进行疏散与救援的最佳路径,为救险车、救援队伍快速到达事发地提供支持,从而较好实现人员撤离、救援人员行进、物资调度等应急响
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*****市政府12345服务中心值守信息平台建设方案
应的最优路线选择,辅助应急指挥人员进行科学、高效的应急处置决策。
(1)最短路径分析
根据指定起点与终点,系统自动判断两点间的最短路径,并高亮显示。(2)最佳路径分析
根据指定起点与终点,系统自动判断两点间的最优路径,并高亮显示。
4.4.4 周边情况分析
实现对突发事件区域的缓冲区、危险源、影响范围、重点防护区域、转移人员等进行特定分析。
4.5 值班管理子系统
对值班人员信息、值班排班、值班日志、值班报告等信息进行管理。
4.5.1 值班人员信息
对应急工作相关单位和人员的通讯信息进行录入、展示,以及对通讯录分组进行维护。包括通讯录分组管理、维护、导出等。
4.5.2 值班排班
实现值班信息管理,并按管理层级实现值班排班的查看,导出和打印值班安排表。运用短信平台,实现相关信息在各管理层级之间的定向发送和群体发送。
4.5.3 值班日志
在值班过程中,值班人员的重要操作如信息接报、指令传达系统均自动记录,值班人员仅需对关键信息进行简单备注,系统可自动生成值班日志。
4.5.4 值班报告
依据值班人员的值班日志,系统可进行查询汇总,对关键信息进行抽取,输出值班报告。
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4.6 总结评估子系统
实现对应急处置过程和应急能力的综合评估功能,形成事件评估报告。提供过程再现、事件评估、应急评估、能力评估、评价指标管理等功能。
4.6.1 过程再现
对过程处置方案信息进行灾后汇总展示,以及对过程记录进行增加、编辑、视频播放,数据导出等。
4.6.2 事件评估
对事件评估报告进行管理,包括事件评估报告的查询、编辑、删除与导出数据功能。另外,系统还提供对相同事件类型的评估报告进行过程对比,所有的报告进行统计分析的功能。
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第三篇:强化基层信息宣传工作思考建议
信息宣传工作是机关政务工作的重要组成部分,是客观反映一个部门工作的一面镜子,此项工作的好坏,直接关系到一个部门的发展。系统组建以来,省局高度重视基层信息宣传工作,将信息宣传工作纳入到政务工作的重要考核内容。市局也制定了系统信息宣传工作考评办法,为基层落实了信息上报任务,对抓好信息宣传工作好提出了明确的要求。今年以来,铁力局结合自身
实际,狠抓了信息宣传工作,使之充分发挥了教育、激励和指导作用,有力地促进了本部门整体工作开展,收到了良好的效果。但也存在着信息宣传工作发展不平衡、信息质量不高、内容不突出,时效性不强等问题。对此笔者结合工作实际,就如何加强食药监系统基层信息宣传工作谈几点意见:
一、领导高度重视,是做好信息宣传工作的关键。无论什么工作,只要领导重视,亲自抓,就没有克服不了的困难,就没有干不上去的工作。基层领导班子要把信息宣传工作做为实现食品药品监督管理事业可持续发展的战略高度上,切实把摆上重要位置,列入重要议事日程,真正当主业,成主线,不能搞一阵风,更不能走过场。要加强工作组织领导,成立信息宣传领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员经常抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。年初,铁力局制定了信息调研工作安排意见,将信息宣传工作任务细化到每个股、室、队和具体人头,并安排专人具体负责信息的编辑报送工作,做到了任务清、分工明。在日常工作中坚持把信息宣传工作与业务工作共同研究,共同安排,每月召开局会议,分析讲评上个月的信息宣传工作情况,安排部署本月的信息宣传工作任务,不断强化信息报送工作。尤其是主要领导带头撰写、修改信息宣传稿件及调研报告,指导工作人员掌握信息写作要领,极大地调动了广大干部职工参与信息宣传工作的积极性。1—12月份,共向市局上报信息稿件80条,向当地有关部门报送29条,在铁力电视台播发新闻稿件28条,伊春日报采用稿件7篇,林城晚报采用4篇;上报调研材料38篇,全局信息宣传工作出现了良好的态势,为开展食品药品监督管理工作创造了良好的外部环境。
二、加强队伍建设,是做好信息宣传工作的基础。当前,基层信息宣传工作面临着一系列的窘境,不善写、不会写、不愿写、不敢写的现象还普遍存在,突出表现为“六多六少”:一是信息宣传人员老面孔多新面孔少,后备力量不足;二是内向联系多外向联系少,视野不宽,思路不开阔;三是报送的信息量多可供领导参考的少,信息含金量不足;四是信息宣传稿件数量多精品少,缺乏有意识、有系统、有力度的深层次报道;五是调研纯理论多可供指导实践的少,为调研而调研。为完成任务而应付的现象依然存在;六是信息宣传按部就班的多开拓创新的少,尤其是工作的主动性、创造性、前瞻性亟待进一步提高。这些问题严重制约了基层信息宣传工作,为此,市局要高度重视,从加强信息宣传队伍建设入手,统筹安排,采取“请进来,走出去”等多种方式,加大全系统信息宣传工作的培训力度,不断锤炼队伍素质,提高写作能力,把基层广大监管人员培养成为既能够熟练掌握和运用法律法规,又善于抓住载体开展信息宣传工作的多面手,进而造就一批高素质的基层专兼职信息宣传队伍。
三、突出工作创新,是做好信息宣传工作的灵魂。创新是做好信息宣传工作永恒的主题,也是做好信息宣传工作的灵魂。首先要在思想观念上创新,随着社会经济的发展,信息宣传工作的方式、手段也随之发生变化,如果我们还是固守传统的思想观念,就无法做好新形势下的信息宣传工作,必须牢固树立和全面落实科学发展观,解放思想,把握需求,总揽全局,看问题要有超前意识和前瞻性。其次要在工作方式上创新,加快基层信息化建设步伐,建立完善局域网站和公共网站,实现信息资源共享,达到“准确、及时、有用”的效果,只有抓住这个关键,信息宣传工作才有用武之地。再就是信息宣传工作者要“多学、勤思、励行”,不断加强对新理论和业务知识的学习,增强对信息宣传工作的预警性,善于从事物的“早、小”处着眼,小中见大,透过现象看问题,虚中求实,才能提高信息宣传工作的价值。
四、建立激励机制,是做好信息宣传工作的前提。目前,基层信息宣传工作质量不高的原因之一就是激励机制不健全,造成信息宣传工作在低层次徘徊。首先要建立健全奖惩激励机制,制定相关信息宣传工作的奖惩激励办法,把信息稿件的采用和工作业绩相挂钩,对完成任务出色的要给予精神、物质奖励,对完不成任务的要给予通报批评,切实解决写与不写一个样,多写少写一个样的问题,从而调动基层广大监管人员投递信息稿件的积极性、主动性。其次要实行政策倾斜,加强信息宣传工作的“软”、“硬”件建设,在加强教育培训的基础上,要为信息宣传工作人员购置摄像机、数字录音笔等设施,努力改善信息宣传工作人员办公条件,提高工作效率。再次要建立完善信息宣传工作岗位责任制和目标考核制,把全年信息宣传工作量化分解,做到内容、时间、措施、效果四明确,做到任务到人,责任到位,虚功实做,确保信息宣传工作各项任务落到实处。
五、加强上下联系,是做好信息宣传工作的保障。加强与上下级和新闻单位的沟通联系,搞好服务,相互配合,是做好信息宣传工作的重要保障。因此,要加强与上下级的沟通,经常不断地交流情况,对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数,不断增强信息宣
传工作的针对性和时效性;要通过多种形式,加强与新闻单位的联系,主动争取他们对食品药品监管工作的重视和支持,不断形成合力,努力形成齐抓共管的格局;要充分利用各大媒体的特点和优势,多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道食品药品监管工作,采用专题报道、专访、特写、侧记、短新闻、评论等多种体裁,及时、系统地对食品药品监管工作进行报道,让全社会了解我们在经济建设和社会发展中所起到的作用,从而不断推动食品药品监管工作良性健康发展。
第四篇:建议构筑全市统一的社会救助信息平台
建议构筑全市统一的社会救助信息平台
社会救助是社会保障体系的一个重要组成部分。完善社会救助办法,建立综合型的社会救助机制,对于完善社会保障体系,推动我市社会保障事业的快速发展具有重要的现实意义。
目前我市的社会保障工作已经取得了重大进展,但是,作为社会保障体系之一的社会救助工作还需要进一步改善,存在的问题为:
一是救助组织相互分割。民政部门、慈善总会、红十字会、残联、扶贫办等救助组织,没有形成一个信息互通和共享的平台。
二是救助信息透明度不高。表现之一是,需要救助的贫困户大多数只有扶贫部门知晓,而其他社会组织和社会成员却难以获得有效的需求信息;表现之二是救助组织的分割,容易造成救助信息的不对称。
三是救助的合理程度不高。救助信息的透明度不高,也容易造成救助的合理度不高,表现在各类贫困户的受助程度差别较大、有些贫困户受助后的实际收入甚至远远超出边缘贫困户,难以达到救助的相对平衡状态。鉴于我市社会救助存在的欠缺,为此,建议构筑全市统一的社会救助信息平台:
一、建议信息平台由政府领导,市民政部门牵头组建、运行和管理。
二、具有扶贫助困性质的各类组织可作为成员单位,如民政、慈善总会、红十字会、残联、扶贫办等。
三、各需要救助的贫困户及边缘贫困户的资料,通过各级民政部门逐步核实后,由市民政部门通过信息平台统一向社会发布,同时要求各救助部门把每次对贫困户和边缘贫困户的救助情况在网上加以说明,使社会了解该户受助后的状况,做出是否继续进行救助的判断。
四、由于社会救助是一个新的信息平台,社会对其认识需要一个过程,因此需要在一些公开场所进行大力宣传,使社会了解该信息网,以便更好地发挥作用。
第五篇:二、加强基层信息管税的建议
二、加强基层信息管税的建议
(一)强化采集,着力解决信息不对称问题。一是明确采集对象。规范信息采集标准,统一数据录入口径,进行及时、适度、规范、高效信息采集,提高信息采集质量。二是科学归集基础数据。整合和优化现有的信息采集指标、方法、模板等,定期进行信息采集、分类、整理、存储,形成统一规范的基础数据和指标数据仓库。三是建立社会综合管税信息平台。建立国税、地税、工商、银行、财政、国库、海关、统计以及企业等有关部门信息沟通和共享的平台,将第三方信息及时传递税务部门,消除信息孤岛。四是实现征纳双方软件对接。根据纳税人经营管理特点,更新和开发税收管理软件,实现征纳双方软件数据对接和共享,做到一次采集、多环节使用,避免给纳税人和基层征管人员带来不必要的负担。
(二)优化整合,实现业务与技术融合。一是完善各类业务软件。按照税收征管实际和信息化建设的需要,完善各类税收管理软件功能,如数据逻辑关系审核、查询等功能,将无用的信息阻截在系统之外。二是推行税收管理软件一体化。全面整合各类应用软件,搭建一个统一的、可兼容的税收信息管理平台,将分散在税收征管、纳税评估、稽查、出口退税等税收管理软件中的信息,利用数据迁移技术,使各类税收管理软件无缝联接,实现税务内部信息集中和共享,促进信息资源使用效能最大化。三是整合行政管理软件。将公文处理、税收执法、纪检监察等内部行政管理软件整合在同一个界面上,为各级税务人员提供一个统一的便捷互动的应用平台。
(三)科学分析,提高信息应用能力。一是提高信息分析水平。依托现代信息技术,运用多种分析方法,对税收管理软件中的海量信息进行规律性、针对性、导向性、关联性、预测性分析,让死数据变活,查找深层次原因,科学制定税收计划和管理对策。二是提升信息应用能力。结合征管实际,定期开展信息采集、分析、应用技术培训和交流,提高税务人员的实际操作技能和应用能力,将税收信息转化为税收征管成果。三是健全信息管税工作机制。建立健全税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制,强化信息采集、整理、传递、分析、应用和责任考核,实现信息采集、利用和税源监控的纵向互动、横向联动,保障信息管税工作开展。
(四)夯实基础,健全税源管理体系。一是实行税源专业化管理。建立税源分类管理方法,按纳税人的性质、行业、规模等情况进行分类,开展税源专业化管理。二是精细税源管理。合理整合现行的税源管理层次,均衡征管力量,使人力资源与税源管理最优配置,减少管理内耗,提升税源精细化管理水平。三是强化税收风险管理。用先进的管理方式和技术手段,预测、识别和评估税收风险,对不同风险等级的纳税人实施不同的管理措施,增强税收管理的针对性,规避税收风险,提高税法遵从度和税收征收率。四是优化税收服务。完善税收服务体系和网上办税功能,定期走访和了解纳税人,减轻纳税人负担,确保各项税收信息完整、真实、准确、有效。
(五)加大投入,加快税收信息化建设进程。一是加大资金投入。及时更新管理设备和进行系统升级,提供信息管税必要的硬件保障。二是加强业务培训。建立干部培训长效机制,实行分级、分类、分层培训。对税收管理层,重点培训查询、分析、决策、管理能力;对税收应用层,重点加强税收业务、税收分析、纳税评估、稽查等实际操作应用能力;对系统维护层,重点提高信息系统维护、使用能力,为信息管税提供必要的人力资源。三是深化人事制度改革。建立科学合理的干部管理使用机制,优化人力资源,最大限度地激发干部的潜能,加快税收信息化进程。
(作者单位系江西省九江市国税局直属税务分局)