民营企业调研活动的情况汇报doc

第一篇：民营企业调研活动的情况汇报doc

民营经济发展情况调研报告

为进一步加快XX县民营经济发展步伐，5月13日至20日，县工商联组织机关干部深入民营企业开展调研活动，与企业家进行了广泛交流，深入了解各企业存在的困难和问题，共同探讨民营经济发展的办法和举措。这次调研的主要任务是详细了解企业生产经营和人力资源情况，并收集民营企业在发展生产过程中遇到的困难热点、难点问题。

一、全县民营企业发展的基本情况

截止2013年5月，全县注册登记的个体工商户3678家，从业人员5263人，注册资金46791.16万元；私营企业370户，雇工人数5676人，注册资本金55152.87万元。全县民营经济纳税占全县财政收入的80%以上，民营经济的快速发展，对活跃城乡经济、促进生产发展、丰富群众生活、扩大就业、增加税收发挥了重要的作用，民营经济已经成为荔波经济发展和社会进步的重要力量之一。据不完全统计，2012年全县民营企业解决就业人员2913人，新增就业983人，下岗失业再就业273人，其中困难就业人员180人。

全县民营企业和个体工商户致富不忘国家，不忘回报社会，主动承担社会责任，积极参与地方政府组织的有关活动，近年来，广大非公经济人士在经营活动中不仅做到爱国、敬业、诚信、守法，并且积极参与我县扶贫济困、支教助学、抗灾救灾、党建扶贫、新农村建设、慈善事业等社会公益活动。据不 1

完全统计，2012年—2013年4月期间，全县广大非公经济人士捐款捐物折合人民币共计127.5万元，体现了企业的社会责任感。

二、民营经济发展存在的突出问题

县工商联从本职工作出发，深入到较为规模的企业了解生产经营情况，听取企业投资人意见，与建筑企业、煤矿企业、旅游开发、酒店行业、种养殖场等多家企业，采取实地考察、现场座谈、听取汇报等形式，全县17家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。各企业就自己经营生产中存在的困难，遇到的难题以及政府职能部门对民营企业办事方面存在的问题提出了意见，现将调研情况报告如下：

（一）、对民营企业发展重视不够

主要体现在政府部门服务环境，土地供需矛盾日益突出，越来越多的民营企业面临着不断扩大生产与用地紧张之间的尖锐矛盾，征地用地困难，一些部门工作人员业务素质跟不上，缺乏主动服务意识（如：大鹏商贸中心房产办证审批情况、荔波湖南商会用地审批手续从2011年办到现在都还没有落实），工作效率不高，用地审批流程和办证时间太长，审批部门繁多，审批程序复杂，在中央和省（原省长赵克志在2011年3月28日在贵州全省加快民营经济发展暨表彰大会上的讲话）三令五申要求简化行政审批、减少行政收费的情况下，一些部门变相审批、变相收费、严重损害了民营企业的利益(如：煤炭行业仅仅在一个部门就产生的以下几个费：矿山环境治理保证金、采矿权使用费、动态监测费、年终出量核实报告费、资源补偿

费、采矿权价款等），无形中增加了企业的成本，使企业陷入生存、发展和转型的绝境。

（二）、对民营企业扶持力度不够

1、政府扶持力度不够。在新的经济困难面前，仅仅依靠民营企业自身的努力以及单纯地通过市场运作的方式是难以摆脱困境。目前，我县民营企业还担负着较为沉重的部分税费，虽然政府也出台了相应的政策措施缓解困难，但力度还不够，从决策层面来说，对中、小型企业倒闭的现象增多，应该持警惕态度。为了防止我县民营企业倒闭面的扩大，应该有一个准确的判断，出台相应政策措施，加强民营企业与金融部门、支点担保公司之间的信贷联系，拓宽融资渠道，缓解民营企业融资难的问题。

2、金融机构对民营企业支持力度不够。近几年，各金融机构的存款量在不断增加，而贷款增量却进展缓慢，而在我县信贷结构中，民营企业的份额很少，加剧了县域民营企业经济发展的资金供求矛盾，民营企业正常生产性贷款需求无法得到满足，金融信贷投放不足已成为制约我县民营企业经济发展的“瓶颈”。

3、民营企业税费优惠效果状况不明显。近年来，尽管国家非常重视中小企业税费负担问题，也出台一些政策用于缓解，但总体看改善效果状况不明显。中小企业涉税种类繁多，部分小型企业缴税金额高于利润。个别税种不尽合理，增值税、营业税并存，形成了重复征收现象。

（三）、对民营企业的认识和服务不到位

主要表现在四个方面：一是不能实实在在地支持民营经济发展，帮助解决实际问题。二是歧视，对民营经济在全县社会发展中的重要地位认识不足，在政治地位、社会地位和经济地位上不能给予公平待遇，有形、无形的门槛准入限制依然较多。三是无办事意识，一些部门处在关键岗位上的干部缺乏基本服务意识，能一次性讲清、办清的审批项目，反复多次办不完，甚至不办，还有一些政府部门办事拖拉，推诿扯皮，办事效率低，也都影响了民营企业的投资信心，这样既伤害了企业的感情，也伤害了单位和自身的形象。四是对旅游城市污染环境重视不够，相关职能部门对建筑工地要求整改不到位，工程车带泥上路严重污染，严重损害5A级景区的形象，给荔波旅游环境带来极大的影响，很多游客都不在选择走荔波旅游线路。工程车不按规定除泥、防尘处理，带泥上路进出城区，造成县城街道污染严重，“睛天一身灰，雨天一身泥”成了外来游客的真实写照。

三、民营企业的生存困难

1、融资困难是目前阻碍民营企业发展的最大阻碍之一。我县民营企业的发展时间较短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度还不够健全，整体实力还不强，融资环境差，又缺乏担保体系，金融部门顾虑重重，不敢大胆向民营企业发放高额贷款，导致大部分民营企业只能依靠自有的力量积累进行循环运作，企业扩大规模和改进技术都受到限制，很多企业因为缺少资金，而失去市场，错失自身做大做强的机遇（主要体现在种养殖业和加工业的生产扩建方面）。

2、技术性人才缺乏、结构性用工问题比较突出。尽管近年来我县民营企业对于人力资源的开发、人才程度不断加大，但由于各种原因，大部分企业仍面临着专业人员匮乏的问题，几乎没有创新型的管理人才和技术人才，多数从业人员只能应对简单劳动。加之我县的企业与全省周边县市的企业相比，在规模、薪酬以及生活环境等方面都存在着一定的差距，导致本地企业具有一定专业技术水平的人才和熟练工人都选择到经济较发达地区务工而不安心留在本土企业。人才的缺乏直接制约企业做强做大和发展的主要因素（主要体现在旅游业和酒店行业的人力资源服务跟不上）。

3、鼓励扶持民营企业发展的政策落实不够到位。虽然上级党委、政府制定出了一系列相关政策文件，但具体落实上往往不到位，仅仅是“文件贯彻文件”而已，使得文件在很多层面上流于形式，成为一纸空文（如：对煤炭企业影响较大的电煤政策，造成煤炭售价同质不同价，国家已明确规定，既然电煤已经进入市场，就不应该在给企业承担，对此煤炭投资者普遍反映强烈，与邻省广西相比，我们年审标准过紧，部分煤炭企业已转入广西环江注册）。

4、税费政策，企业投资者强烈反映“预交税”、“过头税”、“引税”和“抵押金”等都不利于企业的健康发展，我县民营企业发展时间较短，自有资产少，抗风险能力弱，融资困难，垫资项目多，垫付工程款太大，造成企业周转资金困难（主要体现在建筑行业，仅荔波县建设工程有限公司就垫资1.8个亿），加之市场竞争愈加激烈，部分企业经营者很难立足，导

致企业投资者以商招商的信心大打折扣。

四、工作建议

为进一步加快我县民营企业发展，切实增强县域经济发展后劲，针对在调研中发现的问题，提出如下建议：

1、成立领导小组，研究解决民营经济遇到的困难和问题。继续加强领导，尽快成立民营经济工作协调领导小组，由县委常委、常务副县长担任领导小组组长，县分管民营经济的领导担任副组长，成员由县人民政府办公室、县财政局、县国土局、县发改局、县城建局、县工商局、县环保局、县工信局、县工商联及金融部门负责人组成。领导小组每个季度定期召开一次协调会，特殊情况可临时召开，重点研究解决民营企业遇到的用地难、融资难、协调难、审批难等重大困难和问题。

2、出台相关政策，针对县城运输车辆扬撒遗漏、带泥上路等造成城市污染的现状，按照“强化管理、从严查处、重点整治”的原则，对城区建筑工地及施工单位出入口扬撒遗漏、带泥上路的运输车辆进行不间断的拉网式清查和整治，遏制各类污染环境的违章行为，进一步优化我县旅游业发展环境。

3、努力搭建融资平台，破解我县民营企业融资难的问题。把促进我县民营企业做大做强放在与开展招商引资同等地位上来对待，帮助企业解决融资难问题。利用贴息、无息贷款或项目资金，重点扶持发展前景较好、主业突出、行业优势明显、拥有自主产权和知名品牌的本土民营企业做大做强。

4、提高劳动力培训实效，切实解决企业用工难的问题。把本土企业用工问题认真研究、分析考虑，学习借鉴外地

解决企业用工问题的经验，整合现有的劳动力培训资源，充分发挥荔波县职业学校教育机构的作用，为企业培训和输送合格人才。

5、进一步强化服务意识，增强为企业服务的自觉性。积极倡导全社会鼓励支持企业发展的良好风气，树立“你投资我服务、你发财我发展”的服务意识。各职能部门要进一步提高办事效率，简化办事程序，增强办事透明度，实行“一条龙”审批、“一个口子”收费、“一个窗口”受理投诉的办事程序。各相关单位和乡镇要建立专门的服务机构，为本土民营企业办事提供优质、快捷的服务,积极帮助协调解决民营企业在发展中遇到的办事难等问题。

6、严格执行行政问责，着力解决工作落实问题。

要把促进民营经济加快发展作为县委、县政府重点督查内容，并纳入考核各有关部门工作的指标体系。要建立行政问责制度，对发展民营经济不作为、工作不得力、成效不明显的部门及相关责任人，要进行通报、警示和诫勉谈话，直至调整工作岗位和免职。要下决心对我县民营经济发展环境进行整治，重点治理哪些为了部门利益而损害投资者合法权益的行为，办事效率低下、执法不严、影响事业发展，给企业带来损失的行为，要依法严厉查处，并予以公开曝光。

第二篇：民营企业调研报告

民营企业调研报告

近年来，民营企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样，从自然竞争走向集中再走向垄断。相反，民营企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外，在国内经济最发达的几个地区如：江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞，都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势，基本特点是某一行业或产品，在一个特定的地域内，高度积聚发展，在国内甚至在国际市场占有较大比重，在当地经济中具有举足轻重的地位。

在我们朝歌街道办事处，民营企业在经济发展中也有着举足轻重的地位，但是，我们在调研的过程当中发现了其中存在的一些问题，主要表现在如下几个方面：

（一）资金问题

这主要表现在两个方面，一是民营型企业的融资渠道单一。大部分企业的再投资的资金都是来自利润，还有一小部分来自银行贷款。其二是“三角债”问题的严重性。这个问题是一个企业间普遍存在的问题，由于没有法律制度的规范和商界商业道德的缺乏，“三角债”问题愈演愈烈，这严重阻碍了民营企业的发展

（二）管理模式的一成不变

民营企业大部分是由家族式的作坊发展而来的，企业虽然做大

了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势，但是随着社会的发展和各种管理理念的推陈出新，这种家族式的管理模式越来越被社会所抛弃。而他们却还是死守着旧的东西不放，特别是企业中的一些中老年干部，他们的思想是根深蒂固的，一些年轻人提出的新思维新理念在他们看来是颠覆一个企业的腐虫，是要绝对隔离的。因此这也就阻碍了民营企业的进一步向前迈进。

（三）恶性的价格战

恶性的价格竞争的出现是因为产品工艺简单，易于仿造，从而导致新产品一上市面不到半年生产同样商品的企业就数以千计了。这样一来，新产品在市场上很快就达到饱和了，再加上时间太短，再次更新的产品无法快速上市面，价格战也就应势而生了。价格战的出现加速了产品的衰退，大大缩短了产品的生命周期，使产品的销售呈现昙花一现的态势。更严重的是，价格战使产家的利润一跌再跌，为了减少成本，很多产家就不惜牺牲产品的质量、企业名誉进行低质的生产。由于资金短缺，厂家无法引进高科技的先进设备，也无法购买优质的原材料。这样就势必迫使一些小企业停止生产，宣布倒闭。对现存问题的一些建议和看法

（一）健全机构完善管理、注重人才的培养

尽快形成以科技进步为先导，以民营产业为依托，以商品市场和生产要素市场想统一为特色，一个面向全国，外向开拓的技术市场系统。其实家族企业非常适合小企业，在中国目前最稀缺的资源就是诚

信，这种企业就是在这样的环境下应运而生。但是随着社会的发展，他们的企业组织形式的改变是势在必行的，家族成员应该逐步从企业中退出，取而代之的是职业的管理人员。这样机构才能更加健全起来，管理也可以更加的达到预期的目的，不会因为家族成员的违例不受约束而影响体制的严格性。

再者就要注重培养人才，正所谓，人才是企业生存之本，知识是力量之源。良精的宋工程师认为企业需要的是方方面面的人才，不论是专业人才，还是销售、策划、计算机等方面的人才，而企业最缺少的是通才。企业在招聘人员时，应更加重视的不再仅仅是学历而已，一张文凭越为越不能让老总放心。而且需要的还有是员工的责任心——敬业爱岗及员工的丰富知识与能力。只有具备如此素质的人才，才是真正的“人才”。有人说如今的市场竞争是人才的竞争，这话一点儿都不假。企业不惜重金引进人才，培养人才，而且每个企业都设有相应的人力资源管理部。企业不仅要鼓励员工继续学习深造，老总还可以亲自为员工讲授企业文化课，从而提高员工的文化素质。

（二）提倡创新思维

创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。但是，私营企业中年轻经营者占全厂高层管理者的比很小。所以我们需要做的就是，将我们的创新意识逐步灌输给企业中的职员和高层管理者。要让他们明白，创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。

第三篇：贵阳民营企业调研记录

贵阳民营企业调研

一、座谈会（12月8日）

上午座谈：（林都酒店408室）

发言人：

李局：民营企业家协会贵州联络处主任

介绍来宾，介绍背景，主要议题

王珏林：

介绍课题，主体：行业不同遇到问题是不一致的，政策也不同，根据自己企业和行业来谈，问题、困难、是政策执行不到位？和自身问题。有什么建议，要气氛活跃。要上报，协会是服务，孙小攀：

感谢嘉宾，民营企业发展和生存中存在的问题，要往上报，目的：近两年生存和发展中存在的方方面面的问题。贵州是第一站，总共五站。

程秀生：

李毅：（毅丰餐饮）

不想贷款，从农林贷款角度入手。地方政府不重视民营企业，不懂得品牌，刁难，不敢惹，不照顾。

敲诈

陈明刚：

经历了许多问题，提建议：用三心，信心耐心恒心；如何竞争，感化社会，注重社会责任（修路、水）。

企业发展中存在问题：向银行借款，抵押很难；3分利向社会融资，如何抵押。房地产金融业务，没有按揭业务，完全一次性现金。贷不了款，民间借贷非常普遍，靠民间借贷。

房地产金融服务水平问题严重，个人贷款业务还不清楚！

税收占县财政9%。

贷款手段、方式落后

煤炭：上半年下降，下半年上升，但总体是上升。

最早40多元，最高1000元。

李卫（绿大地有机肥）：

可由煤化工改进。

有机肥，注册标准存在问题，有机肥可提高肥效；自己开发了20多年，标准问题，假冒问题严重，工商、质检抽查力度不够。工商总局给科学院4000万研究保护。品质问题，影响农民，影响稳定。腐败问题，有的区里要交10万保护费，真假不分。方方面面的问题，法制健全问题，执行问题，不规范问题。不公平竞争环境，真假问题。

原材料：从何处提炼，从煤表层提炼。5万吨，市场国内定向，国外等马来西亚。汤克林：（永红食品）

食品行业，永红食品，生产牛肉食品、休闲食品，在各大超市，卖场销售，不批发。销售不到2亿，去年1300多万税收，今年1700多万税收，2000多人，劳动密集型企业，产品存在影响卖场，中国大社会中，食品行业高风险，质量是生命，存在 商会服务不到位，小企业，另外两个大企业有生命力（农夫山）；媒体问题（白金报纸），记者影响很大

对记者报道真实性考察，影响企业的生存。地方问题：在西安，人大政策，对外地企业不公平，通过协会，出现问题要公正、评估，才能下结论。对企业公示要考察。

发展资金来源：银行贷款，自己积累，贷款没什么问题；是否有扩大再生产？销售最主要，门槛很高，进卖场费用和条码很高；100万可能进不去。

资金连没有太大问题，因为，企业较小，销售额较小。最大问题是公正的评价（如媒体）；牛（原料）主要是市场收购。

庞津杰/胡国忠（小食，胡卫烤肉店）1997年创办，300元路边起家，有广告意识，已经12年，130个员工，500平米场地；问题：汶川地震，黑社会在网上，捐款门事件 5月21日，遭到打打砸，不公平舆论，地方公安让我们赔钱，多次上访直至中央，没有答复，打电话给钱，一直没有公正说法。恐吓子弹，很多人不清楚。地方政府职责，立场、职责。媒体不敢报道。后续挑毛病，媒体没有如实报道，不能只听消费者。捐款捐到市红十字会，没有捐到区里，没捐到办事处，挑毛病，通知黑社会。

企业权益保护问题。一个报道就可能毁掉一个企业。敲诈，勒索，收保护费。

政策上传下达问题，洪丽（贵州世博文新柏林文化传播公司），10多个人，演员办的，不公平竞争环境，无法与国家演出公司竞争，如与艺高公司（贵州电视台）竞争，不公平环境问题。在夹缝中生存。在地县州做起。

方九江（福安集团）

民营企业健康问题，原从事煤炭生产，转型到酒店旅游开发，目前较为健康，要建五星酒店，没有多少产值，正在起步阶段。总体较低，人力资源匮乏，成活率低，政府杀鸡取卵。办事情太难，举例，拆迁，三通一平，手续费用高，具体到，建设、市政、规划、施工、国土、环保等部门。政府巧立名目收费（如树植）

贵州黔山公司，06年成立，主要做矿产贸易，有2个煤矿。苦难很多，经营主要是煤，生产和销售。市场受到金融危机影响。煤销售影响大，省外如广西广东，吃亏吃的是政府，如冻雨，政府下文件，拉走再找结账，买的400多，结账340多。政府地方分割，限制本地煤外运，保护本地电厂。

塑料管：

土地手续问题。从乌当区划到金阳新区，原没有手续，先盖厂子。厂子刚盖好，被罚款30多万。已经投入2000万，后续将近5000万。

下午座谈：（林都酒店408室）

李康飞

介绍来宾，介绍背景，主要议题

王珏林

罗安柯和钟吉刚问题可以作为一个案例，放到课题中。

同济堂人才问题也可考虑

介绍课题，主体：行业不同遇到问题是不一致的，政策也不同，根据自己企业和行业来谈，问题、困难、是政策执行不到位？和自身问题。有什么建议，要气氛活跃。要上报，协会是服务

孙小攀

感谢嘉宾，民营企业发展和生存中存在的问题，要往上报，目的：近两年生存和发展中存在的方方面面的问题。贵州是第一站，总共五站。浙江、广东、江苏、福建、贵州 程秀生

陈明刚

罗安柯（同茂投资）

投资方面是农业，投资茶产业，过程中柑橘到，融资是一个瓶颈，按照去年物权法，我们投资的土地，从村集体承包50年，凭整体地，建好基本设施后，一亩投资5000元左右，但到银行贷款，不认可，认为操作起来有问题。物权法：租赁担保物可以作为担保物。整个茶园评估后贷款。3万亩土地租赁，6000多亩已种植茶叶。

融资来源：股东投入，自由资金。扩大规模，股东再追加投资。只靠自身力量，对农业项目有无政策支持农业。是一个长期投资项目。

（1）民营企业融资问题；（2）农业项目支持（三农问题）。

建议：靠政府推动，已经办理非耕地使用权证，但不贷款。

张之君（百强集团）

制药厂，酒店，啤酒厂，房开。贷款不难。

贵州制药行业是一个朝阳行业，100多亿，扬子江可能就有200多亿，20%成长。苗药问题，不承认少数民族药物。以此为契机开发药物。

（1）发展中体制问题是关键。36号，贵州42条及补充42条。落实是一个大问题，执行的问题。

（2）4万亿投资，八九成投到国有企业中。垄断经济影响民营企业。

（3）特权问题，竞争不公平问题。

一天到晚，忙资金问题。

没有内向型经济危机，区域一体化问题。结构调整问题，粗放型发展，低水平重复建设，地缘经济，诸侯经济。民营企业生存环境受到此影响。中小企业技术创新非常难，那是大企业问题。

大企业是资金连问题，小企业是贷款难问题。这是一个政策问题，第一要依靠商业银行，银行要建立投资公司，与小企业争资金。要靠国家扶持力度，特别是创新型企业。开放非银行等金融机构，给政策，不需要拿存款的。国家再拿一部分资金，政策扶持。

东西部政策要区别对待，方案要有政策。

分析贷款难具体问题，贷款的“长途短用”问题，金融体制问题改革。

如美国，增加贷款期限，如八年。增加贷款款期限，国内只有一年，最多只有两年，到时逼死企业。

建议：

a.创新企业，必须有特色，低水平建设道路非常小。

b.回归核心产业。

c.围绕主体，整合资源

d.进入快进快出行业。

提炼：中小企业贷款期限问题；中小企业更本就不给贷。

对策：根据项目，提高贷款期限。因为有周期问题。

非银行金融机构成立中的问题：

（1）村镇银行问题，必须有国有银行入股，大于20%。国有不干，要不不干，要不大于50%。

（2）私募基金。

金融危机，给贵州提供了机遇，4万亿对其有利，外向型经济少。

熊自立（金奥电梯）

从事服务业，类似4S店。共识：融资难；是金融体制问题。担保公司和小额贷款公司可能会好一点，但不能解决问题。

香港可以拿中标书去贷款。

最大问题是融资难。受到歧视方面：如税收，政府发展非公经济，税收问题，税收腐败，征管问题，如多重征税。企业交易成本没有介入，如加入，可能并不能盈利。职能机构，工商税务。

黄永毅（宏业商贸）

李本勇（同茂科技）

本身只是一个流通环节，而不是生产，最大问题是税收问题。

煤炭附加产业，将电厂粉煤灰承包下来，一年有百万流水。节能减排，节约耕地，环保，如节能砖。销售二三千万。

首先，要规避风险。政策有历史问题，要合理规避，避免进入一些不合适问题，自有资金与贷款比例。要适应社会。选项目很关键。贷款是一个相对概念，如50万没问题。此次，自己不需要贷款。

第三，税收问题，废弃物，上游没有抵扣。营业税小规模纳税人。

方国庆（禾园投资发展公司）

钟吉刚（九阡酒）

生产酒。贵州知名酒类。多彩贵州活动。税收问题，地方政府承诺。本来按黄酒征税，结果白酒征税，税收增加，搞了四年，扯皮论证。地方政府执行国家政策，官员素质，关门打狗。黄比白酒低不少，虽然定性黄酒。但又从租赁承包上刁难。买断权利。十年时间一直打关系。从来不向银行贷款，小企业更本不贷，只能放慢脚步。

联合国、奥运会、世博会特供品，100万赞助。供应国际。

国家政策在地方落实问题。

徐谦（同济堂）

上市公司

（1）人才问题：

引入大量人才，客观起到作用，根本留不住。如子女就业、户口、住房问题。公务员考试问

题，最优秀人才没到企业。一般一年就走，三到五年就走。

贵州私营企业贡献，GDP32%，税收65.1%

民营企业社会地位。

民营企业是真正的按劳分配哈！

应更多是自己培养，不能靠外边。

（2）政府呵护，产业导向

很长时间进行呵护，鼓励产业导向，房地产不可持续。

吴省长：

按照区域支持、产业支持，就业打动中央，按就业能力来提供不同支持，减税。

需要宏观政策，地域性政策更需要，各地区都有差异，适合地方的不一定适合贵州。民营企业定义不清楚，尤其与个体工商户的区别。一定要界定清楚。

民营企业产业分工要清楚，只有如此才能对症下药。

解决就业是一个关键，这个可以打动中央政府，作为一个主要说服中央。从就业来说明咱们的课题，最容易。

从税收、4万亿投资，4000亿作为担保资金，拉动3万亿。

第四篇：民营企业现状调研报告

企业“招工难”，这是当前国内外资企业和民营企业面临的一个共同问题。近几年来，我县大力发展外向型经济，招商引资工作成效显著，工业园区企业发展迅猛，尤其是劳动密集型企业的增加，劳动用工量剧增，用工供求矛盾同样困扰着企业的发展。今年广东省出台“双转移”政策，犹如一记重磅炸弹给全南这个紧毗珠三角的人口小县更是重重一击。若不认真分析“招工难”产生的根本原因，不从根本上解决问题，“招工难”将对我县的招商引资和经济社会发展带来较大的负面影响。

一、“招工难”问题存在的主要原因

工业园区企业出现“招工难”现象，这是我县经济社会发展的必然现象，是社会进步的表现，同时，也给我们带来了许多警示。

1、劳动力严重外流。沿海发达地区的极化效应，对我县的劳动力产生较强的吸附作用。我县毗邻珠三角发达地区，劳动力自由流动的成本较低，流动方便，而一些用工较多的劳动密集型企业工资待遇较发达地区相差较大，单件产品工价普遍比沿海同类企业低20%-40%，且生产不够稳定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有条件外出打工的都已外出。加之我县青年的就业观念也发生了很大变化，不再像过去那样眷恋乡土，使得劳动力跨区流动日益普遍，出现了“孔雀东南飞”的现象，我县在广东务工的劳力有近4万人之多，占人口总数的五分之一，农村的青壮年富余劳动力已经走得差不多了。在我县广大农村，大多是一些“3860”人员，即：带着孩子的中年妇年和年过六旬的老年人。

2、企业用工环境偏差。其一，劳动强度大、工作时间长、工资待遇低的现象比较普遍。园区有些劳动密集型企业，劳动力价位平均每月900元左右，每天的工作时间普遍在11小时以上，如按每月26天每天8小时工作时间计算，月工资也就650元左右。其二，生产生活环境较差，缺少人文关怀。一些企业住宿较简陋、伙食差、文化生活单调。有的企业工价确定和计薪方法不够合理、透明度不高，拖欠工资现象时有发生。有的企业忽视企业文化建设，很少和员工交流，难以在员工中树立“爱岗敬业，以厂为家”的观念。其三，职工合法权益难以保障。一些企业对法律规定的条文，比如各种福利、社会保险等落实不到位。有的企业不依法与员工签订用工合同，员工的合法权益难以得到保障。其四，性别需求失衡。女工需求过大，男女比例有的高达2：8，与男女人口出生比例极不相称。

3、企业招工主体意识模糊。一是在招工过程中，一些企业管理者习惯于等政府“说媒”，想着“媳妇”找上门，而不是自己走出去“比武招亲”。二是用工年龄限制严，导致年龄性民工荒。园区许多企业在招工时，将年龄限制在18-25周岁的青年，45岁以上的民工基本不招，使求职者“望岗兴叹”，人为地减少了用工数量。

4、求职者眼高手低。尤其是一些“80”后青年本身缺乏劳动技能，却又好高骛远，怕苦怕累，不愿在平凡的工作岗位上工作锻炼学习，跳槽频繁。加之在本县流动成本低，导致企业员工稳定性差，流失率大。

5、民工问题没有引起企业和社会的广泛关注。企业和社会各界都十分注重高素质管理人才和专业技术人才的引进，而很少注意到占80%人数的普通劳动力，政府和单位都有人才引进的各项管理规定，但很难见到民工引进的有关规定。

二、破解工业园企业“招工难”的对策建议

破解园区企业“招工难”问题，是我县应对广东“双转移”，承接产业转移促进企业发展不可回避的现实课题。根据笔者的平时调查了解，提出如下对策建议。

1、强化招工重要性的认识。从宏观上看，“招工难”是好事不是坏事，在某种程度上反映出我县经济快速发展的喜人态势。但从微观上看，“招工难”又是一个必须引起高度重视的新问题。这个问题处理不好，将直接损害园区的投资形象，影响招商引资工作，制约我县经济的发展。从这个意义上说，解决“招工难”问题决不仅仅是企业的事，政府更是责无旁贷。因此，要加大宣传力度，县电视台等媒体要免费为招工企业宣传、发布招工信息。要在群众中大力宣传“热爱全南，接受培训，提高技能，就业全南”的思想，教育员工要增强劳动技能，不要盲目外出，要看到家乡发展的亮点和就业希望。

2、不断完善和创新招工举措。一要充分发挥企业的 本文来自 范文大全网 http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。招工主体作用。在为企业招工过程中，政府职能部门是“搭台者”、“服务者”，即搞好有关组织、协调、服务工作，真正“唱戏者”是用工企业自已。政企双方的职责定位一定要明确，企业的招工主体意识增强了，招工工作就会好做一些。二要坚持走内外并举、政企协同招工的路子。要走出去，招进来，树立“大劳务”观念，眼睛既要向内又要向外。建议以政府名义与湖南、贵州、四川、广西等省外劳动力资源丰富县市建立劳务输出合作关系，帮助企业搭建招工平台。政府根据企业的用工需求，分派若干个单位配合企业招工，同时明确单位和企业的职责和费用。一面立足本县走村串户招工，一面跨区出省开展长期劳务协作，从欠发达地区输入员工，扩大企业员工来源。政府可制定民工引进管理规定，从户籍、住房到上学、就业培训等各方面给予政策优惠。三要以工招工，实行招工奖励政策。鼓励在我县的县外务工人员返乡为我县企业做宣传，进行招工。对带人到我县务工的企业员工其往返路费由政府买单并对其进行奖励。四要建立招工信息网站。将企业的用工信息全部放在网站广泛宣传，要与各省市劳动力信息网站互联互通，大力推介我县和企业形象，让更多的人了解全南经济发展和招工企业的有关情况，吸引其务工就业。五要适当降低招工门槛。针对我县劳动力结构失衡、专业技能工人存量少的实际，企业招工不能只盯在青壮年上，对应聘者的年龄、性别、文化程度、技能等要求不是很高的劳动密集型企业，招工条件应适当放宽一些，让那些岁数偏大、文化程度偏低但身心健康、手脚灵活的求职者也能到园区务工。六要充分发挥劳动力市场和人才市场两个主要阵地的作用，有针对性地举办用工招聘会、人才交流会。

3、努力改善员工待遇和用工环境。首先，要提高劳动者工资报酬和福利待遇。对大多数劳动力而言，劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他们肯定会考虑在本地就业。其次，要努力改善工作的生产生活环境，完善企业文化，实行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事业留人，让员工亲切感受到在厂如在家。在这个问题上，重视与不重视，结果大不一样。遭遇“招工难”的企业绝大多数是食宿行、人文环境欠佳的企业。第三，要依法保障职工的合法权益。作为企业，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求，该遵守的要遵守，该到位的要到位。同时，相关部门要提高服务质量，增强社会责任，规范劳动力市场，加强劳动执法，保障民工合法权益。

4、大力开展职业技能培训。一是企业自主培训。充分发挥企业自身的主体功能，根据自身发展需要，科学制订好用工和培训计划，通过生产带培训、老手带新手的办法，自我培养一批熟悉企业生产运作的熟练工。建议有条件的企业建立新手培训车间，新手在培训期间由企业发给保底工资或最低保障工资，务工三个月后再由政府再对其进行一定的就业培训补贴。二是校企联合培训。一方面依托职业技校的师资和教学设备，为企业开设员工夜间培训班，提高员工的劳动技能、文化素质和道德素养;另一方面依托企业的生产场所，建立职业技校学生实践实习基地，提高学生的实际操作能力，为企业用工提供高素质的后备劳动力。要根据我县的工业主导产业调整职业技校的专业设置，把全县未能升学的初、高中毕业生全部纳入招生范围，每年至少可为企业培养800-1000名产业技术工人。同时要完善对职业技校的考评考核机制，把毕业生在县内工业园的就业率和企业对毕业生的评价列入考核内容。三是用工“订单”培训。与一些劳动力资源储备丰富的地区进行用工培训合作，由企业“买单”，委托当地培训机构搞“定单式”培训，也可联合办班培训，多途径、多渠道搞好就业技能培训。

5、切实转变招商引资方式。随着我县招商引资力度的加大，园区的不断发展壮大，劳动力的供给远远跟不上企业的增加，在这种情况下，只有转变招商引资方式，变招商引资为招商“选资”，引进技术密集型或非劳动密集型企业，才能从根本上解决“招工难”问题。在转化过程中，政府要发挥好引导作用，对进园区的劳动密集型企业要给予引导和适当控制，对于单纯靠廉价劳动力来进行生产的企业，要指导其限期改正;对技术密集型企业要从政策上给予倾斜。

第五篇：民营企业招商引资调研报告（精选）

民营企业招商引资调研报告

一、当前招商引资的现状

今年1-10月份，全国新批设立外商投资企业35202家，比去年同期增长7.66%；合同外资1189.99亿美元，同比增长34.19%；实际使用外资金537.81亿美元，同比增长23.47%。

二、创新民营企业招商引资的工作方式

1、民营企业招商引资应注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式，应该在务实上狠下功夫，要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。

2、民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，但成果不能令人满意，投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中民营企业人力、物力、财力，组织有的放矢的小分队招商，提高民营企业招商引资的成功率。

3、民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走过场。二怕花钱招不到商，劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本，家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥，致使民营企业招商引资没有主动性，没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理，促使民营企业主动思考招商，主动出击招商，开创民营企业招商引资的新局面。

4、民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友，联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大自己的知名度，吸引海内外客商，是招商引资工作中的重要一环。一是要走出**看世界，外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，每个民营企业要建设成自己特色的网站，丰富网站的内容和形式，发挥网站的多功能作用。

三、激发民营企业招商引资的热情

1、突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业，特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色，市政府要围绕民营企业来展开招商引资活动，全社会形成民营企业招商的氛围。

2、政府引导，宣传发动，鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加，要让他们身在其中，了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时，经常召开民营企业招商引资座谈会，宣传招商引资的政策和优惠政策，消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。

3、市政府要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想，消除把民营企业看成个体户的错误想法，要知道外商就是外国的个体户，本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势，集中开发一批大项目，要大胆让民营企业发财，以加快我市经济的发展，将资源优势转变为经济优势。

4、加大培训力度，提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班，提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时，采取走出去参观学习，请进来的讲授经验的方式，不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。

四、注重市本级的项目，突出抓开发区的招商引资

1、集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程，打造工业**”作为招商引资的战略目标，一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人，举全市之力打造开发区。

2、围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。

3、注重抓项目开发，促进招商引资。项目是招商引资的基础，只有项目在手，才有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目，五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书；每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人，具体负责该项目的一系列的工作，真正做到人有项目，项目有人。

4、注重交流，扩大**知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系，加大我市世界的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时，充分发挥**网站作用，目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段，加大网站建设的投入，实现中英文对照，把**网站的建设成为服务经济发展的数字平台。

五、盘活本地资金的措施

1、政府出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻发布会，发布项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策；对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是政府可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。

2、围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境，延长产业链，从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情，特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的板块，只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。

3、鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段，强强联合、强弱联合、弱小联合，走联合发展之路，扩大投资，加快发展，尽快形成独具我市特色的民营经济群体。

4、为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验，尽快成立担保公司，为中小民营企业投资提供担保，开拓融资渠道，化解投资风险。

六、营造良好招商引资幻境，服务好现有的三资企业

1、改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈意见表，上交经济环境110办公室，并以此作为年底评比的依据之一。

2、建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由政府明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资提供方便。

3、定期召开三资企业、民营企业老板与职能部门负责人座谈会。让他们畅所欲言，加强交流与沟通，达到相互理解与支持的目的。

4、表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。