第一篇:“民情日记”要记民意解民忧
“民情日记”要记民意解民忧
陈 阶邱 阳,http:///Template/article/csr_display.jsp?mid=20081014029680
近年来,许多地方和部门为了进一步转变工作作风,加强工作的针对性,要求干部携带“民情日记”,走进群众,倾听群众呼声,为群众排忧解难。笔者以为,记“民情日记”重在关注民生,要记民意、解民忧。
“民情日记”作为更好地了解民情、为民办实事的手段之一,应该用来记录“群众想什么、盼什么、希望干部做什么”等呼声和建议。然而,在实际工作中,个别干部却把“经”念歪了:下村带个“民情日记”本,并不是记群众所关心、想知道的,而是做做样子,敷衍了事。等到上级要检查了,才急忙胡编乱造,而且内容大都不是以民生疾苦为主,而是为自己表功、吹嘘……
记“民情日记”,目的是要求干部把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。笔者认为,要实现这一目的,重在到群众中去开展扎扎实实的调查研究。首先,要在思想上、感情上、工作中牢记群众、贴近群众、深入群众,这样群众才愿意跟我们的干部说实话、讲真话,我们的干部也才能了解到真实的情况。其次,要对群众关心的热点难点问题仔细研究,搞清楚热点为何热、难点为何难,从而抓住问题的本质,为作出正确决策提供科学依据。再者,对群众的合理诉求及其热切期盼解决的问题,应该做到不回避、不推诿、不敷衍,能办的马上办,需要一定时间、多部门协调解决的形成合力抓紧办,不能办的也要做好解释工作。惟其如此,才能反映民意、赢得民心,才能发挥“民情日记”应有的作用。(中国廉政网——中国纪检监察报,[ 2008-11-10 ])
第二篇:民情日记解民忧
“民情日记”解民忧
【主持人王娟同期声】:我身后这一排排漂亮的新居,就是小河镇投资1200万元新建的移民小区,目前南沟里20户棚户区的村民都搬进了新居。
【解说】:43岁的曹可义是山阳县小河口镇街道村南沟组村民,第一个从住了近五年的木棚里搬进了新居,搬进新居他有说不完的高兴。
【村民曹可义同期声】:娃现在上学也方便了,比起在南沟里是好多了。
【解说】:像曹可义一样搬进移民新居的南沟村民有20户,过去他们为了方便孩子上学,相继在沟口依山搭建起了一间间小木棚,一住就是五六年。住在木棚里虽说孩子上学方便了,但很不安全,虽时都有山石滚落,有暴雨洪水袭击。现在说起,村民们依然心有余悸。
【村民任光风同期声】:南沟搭个木棚,我们在沟里娃上学不方便,上学路远在那里搭个木棚,最后下大雨滚石头把我房子砸了娃也打伤了。
【村民曹可义同期声】:搭个木棚住那娃上学是方便但是-1-
不安全,山太近下连阴雨山上经常滚石头,那次下雨滚石头把我的棚棚砸烂了。
【解说】:小河镇党委书记阮班魁在一次民情下访中了解到这一情况,并在随身携带的日记本上写下了:“南沟群众为了孩子上学,在沟里搭建了一座座小木棚蜗居,他们这种重视孩子教育的精神令人感动,但他们居住的环境也存在着诸多安全隐患。作为镇党委书记,将父老乡长期亲置身于这种处境是我工作的失职,我一定要将他们尽快搬迁到安全地带以解决孩子上学问题。”
【解说】:“街道村村民反映小区河堤掉跟,需要修复……”,“袁家沟村民反映,部分高山群众居住条件恶劣需要搬迁……”翻开山阳县小河口镇党委书记阮班魁的工作日记本,里面一条条记载着的都是老百姓需要及时解决的困难和问题及灾情查看的感想、脱贫致富的思索、矛盾纠纷的调和„„”在这些反映着干部真情实感和良言佳策的工作日记中,无一不凝结着对群众的牵挂和对工作的思考。
【解说】:在山阳县的各级干部中,像阮班魁这样的日记本只是其中之一,这种详细记载了老百姓反映的问题和困难的日记本被群众形象地称为“民情日记”。
【解说】:推行“民情日记”是山阳县转变干部工作作风,密切干群关系,帮助农民排忧解难,解决实际问题的一项重要措施。旨在引导党员干部走出机关,深入基层,深入群众,察民情,解民忧、助民富。
【解说】:随着国家强农惠农政策不断出台,农村面貌发生了巨大变化,群众生活水平显著提高。但农村的现状依然是信息闭塞,思想不够解放,发展理念缺乏科学含量。
【解说】:小河镇街道村街道组村民曹善刚,家庭生活贫困,多年来致富无门,2010年4月镇民政干部张治良在一次下乡时了解了这一情况,便在工作日记上写到:“曹善刚有强烈的致富愿望,但多年来苦于无项目信息、市场信息、无启动资金,正因为如此,他的家庭至今仍处于贫困状态。”
【小河镇民政干部张治良同期声】:在曹善刚屋里,我跟他谈了很长时间,他有很多想法,但是都是因为对市场、技术不了解,也没有资金,所以也就一直实施不了。
【解说】:随后一段时间,张治良找项目、跑资金,2个月后,曹善刚的养鸡场终于建成了。
【小河镇群众曹善刚同期声】:这养鸡场也多亏了镇上干部张治良,项目是他跑的,款也是他担保给贷的,现在我这
养鸡场一年收入2万多块钱,手上也宽裕了,日子也过的像个样子了。
【解说】:“民情日记”为广大农民群众解难题、送服务、送政策,温暖了老百姓的心。同时也成为干部在实践中不断总结经验和自我提高的重要途径。
【解说】:吴敏,2009级大学生村官,被分配在山阳县十里铺镇寇家沟村,虽然他也是土生土长的山里人,但农村工作对于他这个名牌大学毕业的本科生来说仍然是一个未知领域。各项政策法规的学习运用无疑成为他更好的立足岗位,做好本职工作的前提条件。
【大学生村官吴敏同期声】:刚到村上时,对党在农村方针政策不了解,有一次在村上开会,被群众咨询一个惠民政策,当时把我问住了,都不知道该怎么收场。后来还是村支书给我解了围,后来,我就用了很时间收集党和政府在农村各项政策、法规,都写在我的工作日记上,并且坚持定期上网了解一些新的政策法规。同时我还把平时和村上几个老干部一块下乡时,他们处理问题的方式方法及自己的思考也都记了下了,通过一段时间的学习摸索,工作起来也慢慢的得心应手了。
【解说】:现在,吴敏已不再是农村工作的门外汉,党在农村各项政策法规的宣传、民事纠纷信访矛盾的调解等农村工作对于他来说已是轻车熟路。至今,他仍然坚持着每天记工作日记的习惯,这些日记是在真实地反映社情民意的基础上,更多的是工作中的感受和思考。在今年村支部的换届中,吴敏当选为寇家沟村党支部副书记。
【县委常委、组织部长同期声】:“民情日记”是联系党员干部和农民群众的纽带。只有做到信息到一线去采集,群众的呼声到一线去倾听,问题到一线去发现,干部的工作推进到一线去检验,干群关系才能融洽。只有干部沉下去,民情记上来,切实解决群众实际困难,为群众办实事,办好事,才能让农民群众得到更多的实惠。
第三篇:访民情、听民意、解民忧
关于在全镇开展“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的实施意见(“上百姓门、知百姓事、解百姓忧、助百姓富”)
为进一步夯实基层基础、筑牢执政根基,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,加快社会主义新农村建设步伐,保障“基层组织建设深化提升年”活动的顺利开展。经镇党委研究,决定在全镇开展 “访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动,特制定如下实施意见。
一、指导思想和任务目标
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转变作风、联系群众、改进工作为重点,以解决群众生产生活中存在的实际问题为目的,全面实施问计于民,取信于民、满意于民,真正实现政策在一线贯彻、民情在一线反映、问题在一线解决、发展在一线帮助、服务在一线落实、成效在一线体现,充分发挥基层组织在建设文明和谐村中的领导核心作用。
任务目标:一是落实基层民主管理制度,继续深化“1+5”党内民主运行机制。包村干部要对村内民主议政日、大事票决、工作质询、要务提案、民主评议、三务公开等工作负责,真正实现由群众民主决策、还权于民。二是完善农村党支部“三位一体”设臵模式,加强农村党建工作,充分利用远程教育加大对群众的教育培训,做好党员教育、管理和发展工作,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。三是深化千名干部下基层活动,建立村级工作规范化运行长效机制。四是实现村级党组织“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务” 的五有保障。
二、建立征集群众问题意见的机制
(一)进村入户,深入了解民情民意。
1、包村领导带头入户走访,认真倾听村民对全镇经济建设、社会发展相关政策的意见建议。包村领导活动期间走访不少于60户,包村干部每年走访不少于120户,村领导每年走访不少于200户次。走访的重点是致富能手,离任的村两委干部,有不同意见的党员群众,生活困难的党员群众。
2、在走访过程中,要求干部要做好“六问”:一问基本情况,对村民就业、子女入学、医疗、养老等情况进行全面了解,切实摸清村民关心的热点、难点问题;二问困难问题,细致了解群众生活的困难和需要帮助解决的问题,使各级解难济困的工作措施更具针对性和实效性;三问致富愿望,深入了解群众的增收途径和致富设想,帮助群众剖析发展前景,探寻致富路子;四问干部评价,了解群众对镇、村特别是村两委班子和镇干部的看法,请群众对干部的工作能力、工作作风进行评判,为加强村两委班子建设提供参考和依据;五问工作建议,认真听取群众对镇、村工作特别是村规民约、福利待遇、环境卫生、文化建设等民生工作的意见建议,明确薄弱环节,制定整改措施;六问发展计策,立足镇、村实际,共谋发展大局,探讨增收措施,推动镇、村经济快速、健康发展。
3、发放“民情服务卡”,记好入户日记。统一印制“干群连心卡”,卡上印有党员干部姓名、联系方式、职责和宣传政策等。在走访过程中,党员干部要将“民情服务卡”发给村民,使群众有困难知道找谁。在走访过程中要把群众反映的事项认真记录整理,记好入户日记。
(二)值班坐访,落实“一线工作日”。
1、在开展入户走访的基础上,在全镇各村将每周周二、周四作为“一线工作日”,包村领导每月单周周四到村值班,其余每月的周二、周四由包村干部到村值班,提前在各村通过张贴公告、广播等形式进行公示。镇、村干部在值班期间直接受理群众来信来访,协调处理民事纠纷及群众生产生活中的有关矛盾和问题;为群众提供括法律法规、惠民政策、科技知识、市场信息、劳动力和人才需求信息、代领证件、小额信贷咨询等事项。
2、镇、村干部执行轮流值班,要进一步强化村级活动阵地的管理和使用的作用,真正使村级活动场所成为村“两委”办公、党员活动、群众办事、村民议事、科普教育、技能培训、信息传播、文化娱乐、综合服务等多功能融为一体的农村基层综合阵地、决策议事中心、便民服务中心、党员活动中心和文体活动中心。
(三)创新形式,畅通民意表达渠道。
1、按照“123”模式进行结对,即参加活动的每一名镇、村干部都要与村中2名党员和3名群众结对,其中必须有一名困难党员和困难群众。结对之后要想办法给联系的党员群众解决实际困难,并鼓励条件好的党员、群众带领其他群众致富、传授致富的经验。
2、通过开设“书记信箱”、设立“专线电话”等多种形式,全方位地征集群众意见和问题。
三、健全完善为群众解忧办事机制
建立问题收集、梳理、处臵、督办等一系列衔接紧密、操作规范的工作流程,形成镇村联动、职责明确的问题解决机制。
(一)统一印发走访日记本,党员干部要将每次走访、坐访中群众反应的问题详细记录。按照“分类汇总,分级建账”的原则,每月的30日前将收集到的群众意见和需要解决的实际问题分为干部作风、实际困难、工作不足、发展建议4大类进行梳理汇总,并建立《访民情、听民意、解民忧工作台帐》,台帐内容包括申请人姓名、申办事项、责任人、办结时限、办理情况等。对走访、坐访过程中能够当场答复解决的,要当场答复解决并做好记录,不再进入各级台账管理。
(二)为确保为民办事落到实处,建立起严格规范的民事办理制度。首先,落实办理责任。根据《访民情、听民意、解民忧工作台账》所列内容,按照首访负责制的原则,由首访人作为待办事项的主办责任人,明确办结时限,做到事事有着落,件件有回音,对已完成事项及时反馈。其次,明确办理程序。将待办事项分为村、镇、县三个层级,逐级落实解决。其中,村能够独立解决的,协调村主要负责人落实解决;需镇协调解决的,由主办责任人向镇相关部门提出办理申请,由镇协助办理解决;需县及以上部门协调解决的,由主办责任人协调镇相关部门向上级主管单位提出办理申请,按照相关工作程序落实办理。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(4月1日—4月13日)。全镇召开“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动动员大会、各村在4月5日的民主议政日进行宣传发动。要充分利用电视、广播、标语、黑板报、公开栏等载体,采取播放专题节目、印发宣传材料、张贴公告等方式,广泛宣传“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的重要意义和主要任务,营造良好的舆论氛围。
(二)扎实开展阶段(4月13日—12月31日)。根据坐访、走访情况,在4月30日之前,确定第一批为村或村民所要办的1—2件实事,在全镇统计建立台账。以后的每月30日之前,重新梳理待办事项,对已办结的进行销号,再确定其他待办事项,对未办结的注明办理情况。对待办事项的内容、主办责任人、办结时限和办结情况及时在村务公开栏上公开,同时在镇的公开栏内进行公示,接受村名和镇机关干部的监督。各村在每月的民主议政日上通报待办事项的办理情况,全镇在每月第一周的例会上通报待办事项的情况。每位干部在活动期间至少要为所包的村或村民办2件实事,所办实事可以是协调资金帮助村里解决修路、打井类的民生问题,也可以是帮助解决群众在创业中贷款,为群众办独生子女证、准生证,为残疾人代办残疾证等,事不在大小,要体现出干部真心实意为群众办事的精神。
(三)总结推广阶段(12月)。对照“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动有关要求,查漏补缺,抓好整改,确保各项目标任务如期完成。对各项工作认真进行归纳总结,全面总结活动中积累的好做法、好经验,并把成功做法的经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。同时,对表现突出的先进个人进行表彰奖励,充分发挥典型示范带动作用。
四、组织保障
(一)加强领导,落实责任。镇党委成立以党委书记为组长的“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组,负责活动各项工作的落实,各包管区领导、管区书记以及包村干部为具体落实责任人,确保各项工作做到有目标、有措施、有考
核。
(二)多措并举,加强督查。实行“一测一考”的方法考核。“一考”,即日常工作考核,主要包括在岗在位、走访调研、联系群众、村民困难解决等情况;“一测”,即满意度测评,测评村民对进村入户工作的满意度情况。将考核结果列为干部目标绩效考核的重要内容,把群众的评价结果作为其中的重要考核指标,使民情走访、为民办事与干部培训、报酬待遇、选拔使用紧密挂钩,进一步健全完善社区干部绩效考核体系,充分调动了干部的积极性和主动性。
(三)齐抓共管,形成合力。各管区、各部门要按照各自职能,加强业务指导,全力以赴参加“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动,尽最大努力为群众办实事、办好事、办成事。
附件:
1、湖滨镇“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组人员名单
2、参加活动的镇、村干部人员名单
第四篇:民情日记解民忧3
民情日记解民忧
经济日报 2012-04-29 06:00:23评论(0)条 随时随地看新闻
“今天,丁振辉一家终于用上了电灯,灯光把丁振辉母亲脸上的笑容照得愈发灿烂,我心里也亮堂了许多。”江西省赣州市直机关工委干部董华在“民情日记”中这样写道。
一个多月前,董华在于都县新陂乡板塘村寨下组走访慰问时,发现困难户丁振辉家还没有用上电,他就记在“民情日记”中。后来每次翻开“民情日记”,董华心里总有一块落不下的石头。经过和电力等有关部门联系,董华终于帮丁振辉一家用上了电灯。
在赣州,各级党员干部通过“民情日记”广泛收集民情民意,解决了一大批基层期盼、群众关注的实事、难事,“民情日记”点亮了百姓心灯。
赣州市党员干部记“民情日记”的习惯源于创先争优活动的开展。2010年12月,赣州市选派23690名干部,覆盖所有村组、规模以上民营企业,开展“送政策、送温暖、送服务”活动,每名干部随身携带统一印制的“民情日记”,认真倾听记录群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题,并做到一日一记。今年初,随着赣州市“三送”活动实现全覆盖、常态化,每户群众都有干部联系服务,“民情日记”的作用得到了更大发挥。
透过“民情日记”,记者看到了一个个鲜活的故事:
在赣州南康市大坪乡,干部刘鸿伟撰写的“民情日记”《一次心情沉重的走访》引发了一场爱心接力。日记记录了大坪乡三合村年仅14岁的严金菊因父亲瘫痪而辍学,小金菊用弱小的肩膀挑起了家庭重担的情况。
赣州市党员干部纷纷捐款,民政、教育等部门主动提供救助,赣州市人民医院为小金菊父亲的治疗免去了大部分药费。在众人的帮助下,小金菊得以重返校园。
赣州是革命老区,实现赣南苏区振兴发展,是全市干部群众最急切的期盼。党员干部的“民情日记”关注的重点始终离不开“脱贫致富”、“振兴发展”等字眼。赣州市农粮局干部周昱仔细调研赣南脐橙产业发展现状后,在《春耕时节到农民有四盼》的日记中写道:“赣州是个农业大市,若要实现农业现代化,要加强农资质量监管,实行全过程质量追溯;要搞好农情测报,通过群发手机短信等方式,指导农民科学防治病虫害;要加强农资市场管理,稳定农资价格,降低生产成本,直接让利于民。”
“其实我们做的事很多都不难,甚至是举手之劳,但对很多群众来说却是大事。”“三送”干部凌晔说。他在驻上犹县水岩乡横岭村时,在记下“牌坊公路是牌坊等5个组、443
户农户生产生活的惟一出路。受洪灾影响,一直修修停停,车辆和行人无法通行,学生上学存在严重安全隐患„„”这篇民情日记后,和乡干部一起对牌坊公路进行全面修复硬化。两个多月后,长2.9公里、宽3.5米的新牌坊公路顺利通车。
一年多来,赣州市“三送”干部通过“民情日记”收集群众诉求、意见24.06万条,解决基础设施、就业创业、产业发展、危旧房改造等问题12.86万个。透过这些字里行间的家长里短,党群干群关系进一步拉近。“下乡一个月,胜读十年书”,驻全南县社迳乡“三送”干部张冠军在“民情日记”中写道:“离家远了,但与农民兄弟的心更近了。”
为防止解决问题流于形式,赣州市各级“三送”工作组汇集民情日记,都建立了一套“民情台账”。对群众反映的问题,坚持能现场解决的现场解决;不能现场解决的,村、乡、县、市逐级上报,分级负责、归口管理、限期解决、责任到人,确保事事有着落、件件有回音。截至目前,赣州市共建立“民情台账”24072本。赣州市还开通了民情网,已有2万多名干部在民情网上实名撰写“民情日记”近6万篇。
第五篇:民情日记—察民情 解民忧 促发展
这天下午,我到思林镇可恒村开展民情调研活动。按照原来的工作设想,我要在这里召开个村民代表座谈会,详细了解村情民情,并走访慰问几户贫困群众。
可恒村位于思林镇的东部,与平果县果化镇接壤,可以说是田东县的东大门。可恒村交通便利,邕色二级公路横贯全村。全村共辖两个自然屯五个村民小组,180户,987人,共有耕地面积945亩,其中水田60亩,旱地885亩,林地面积4640亩,属典型的石山村。2007年该村年人均纯收入为1920元。由于石多地少,可恒村群众从实际出发,千方百计发展经济搞创收,努力增加收入。从该村这几年来发展经济的方向来看,可恒村的优势在养殖和劳务输出方面。比如养猪、养羊和种桑养蚕等,都收到较好的经济效益。这方面做得比较成功的有钟朝虎、钟朝功、潘永专、钟玉宝等人,而劳务输出也为该村带来了较好的经济效益。在座谈会上,与会的村组干、村民代表等纷纷各抒己见。有的对发展村级经济建言献策,有的对当前存在的问题提出了自己的意见和建议。村妇女主任钟玉宝说,村里水利渠道由于水土流失填埋,加上多年失修,排洪十分困难,严重影响群众搞好生产,要求政府出面解决维修。村民代表钟朝虎说,我是个养殖户,从2003年开始在农业厅的引导和扶持下养羊养猪,每年收入相当可观。这几年,随着规模的不断扩大,现在的养殖场面积已显得太小,最好可以从村里搬到二级公路边扩大经营。村委副支书钟永林说,县里在本村征地拟建思林铝型材加工厂已有很多年了,但工程至今尚未上马,所选厂址仍在“晒太阳”。群众对此心痛不已,纷纷要求政府部门允许群众在原已征的地上搞种植,不白白浪费土地。如果政府允许的话,可以跟群众另签协议,如果政府中途另有用途,可以由政府收回安排,群众不再索取任何补偿费。另一村民反映,发展生态养鱼池养鱼项目绝大部分的养殖户没有什么收效。主要原因有三:一是缺水源;二是饲料价格高,饲养成本高;三是管理粗放,见效慢。听到群众的心声,我为群众致力发展村级经济和发家致富的精神所感动。在谈到如何解决当前存在的困难和问题,以及今后发展的方向时,我向他们说了自己的几点想法。一是这次调研回去后,我一定要向县委如实反映这些情况,并密切联系协调有关部门,争取早日解决群众反映的这些问题。二是村组干和中心户要结合村情村况,想方设法找致富项目,一心一意带领群众谋发展。三是要加强科技培训,特别是桃树种植和养殖业,要进一步加大种养规模。座谈会开到深夜,群众代表仍不愿离去,还在为如何发展经济搞增收出谋献计。我为他们的精神所鼓舞。