XX县“走基层问民情转作风抓落实”主题实践活动分阶段实施方案

第一篇：XX县“走基层问民情转作风抓落实”主题实践活动分阶段实施方案

XX县开展“走基层问民情转作风抓落实”主

题实践活动分阶段实施方案

为推进“走基层问民情转作风抓落”主题教育顺利开展，取得扎扎实实的效果，切实转变全县各级党政干部作风，进一步密切党群干群关系，提高党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平，提升党员干部工作的执行力、落实度，着力促进工作作风的新转变、服务水平的新提升、党群干群关系的新改善、各项工作的新推进，特制定本实施方案。

第一阶段(12月10日-12月19日)：组织动员。县纪委、县委组织部抽调人员组成县主题实践活动领导小组办公室，成立工作组，建立健全制度，为主题实践活动的顺利开展提供坚强组织保障。

各乡镇、部门、单位要切实提高对“走基层、问民情、转作风、抓落实”主题实践活动的认识，将主题实践活动纳入重要议事日程，提前着手谋划和准备，加强与包联单位联系，统筹协调，“弹好钢琴”，把主题实践活动与日常各项工作统筹考虑、合理安排，做到与开展当前各项工作结合起来，以活动的开展推进工作的落实，以工作的推动丰富实践活动的内容。各乡镇、部门、单位要根据县委统一安排，结合各自实际精心组

1织，周密部署，尽快成立组织机构，明确职责，加强沟通配合，制定细化主题实践活动实施方案和阶段性工作方案，组织召开动员大会并将活动开展情况报县“走基层问民情转作风抓落实”主题实践活动领导小组办公室。

第二阶段(12月20日-2月9日)：深入实施。各乡镇、部门、单位要根据工作方案，明确目标、落实责任，组织全体党员干部深入基层、深入乡村、深入田间、深入农户、深入群众中开展走访、家访活动。包联县领导要牵头抓总，带头做好包联走访活动，各乡镇和包联部门单位加强沟通联系，明确包联走访任务，确保包联走访活动不漏村、不漏户，确保形成县领导牵头抓总、部门单位齐抓共管、乡村密切配合的四级工作网络，形成一级抓一级、层层抓落实、目标明确责任到人的工作格局。由各包联乡镇社区领导统筹各包联部门单位选定基层点，制定总体工作方案，确定走基层具体安排，开展走基层活动。

各乡镇、部门、单位要按照县委、县人民政府安排部署，围绕“走基层问民情转作风抓落实”这一主题，到乡进村入户面对面开展党中央、自治区、自治州和我县出台的关于安居富民定居兴牧、就业安置、“双语”教育、医疗保障等改善民生方面的一系列惠民、富民、安民政策和维护社会稳定的工作举措，认真抓好村“两委”集中换届工作，积极开展“科技之冬”、增收致富信息、理清发展思路、积极为群众排忧解难和维护社会稳定各项工作，耐心听取群众诉求，掌握基层新情况，协调解决新问题。

全体党员干部要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入到基层乡镇村和农牧民家中，拉家常、问民情、听民声、晓民意、察民情、解民忧，通过活动真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要记好民情日记，建立“民情台帐”。全体党员干部要面对面了解群众所思、所想、所需以及关注的热点、难点问题，做到每天一汇报、一周一小结、一月一汇总，活动结束后及时对收集到的问题要进行归纳分析梳理，并按照难易程度、解决问题时限，分门别类建立“民情台帐”。

宣传组要负责在县电视1台、2台、县人民广播电台和网站开设专栏专题，集中反映“下基层、问民情、转作风、抓落实”主题实践活动情况。各乡镇、部门、单位要确定专人负责收集资料建立档案，定期将主题实践活动的进展情况、最新动态报送到县主题实践活动领导小组办公室。

全体党员干部要树立落实落实再落实的理念，认真执行中央、自治区、自治州和县委的重大部署和工作要求，不折不扣地落实县委、县政府的决策部署和各单位部门决定的重要工作，对每一件事都要一抓到底，决定的事要马上落实，确保定

一件干一件、干一件成一件，要下定干不成誓不罢休的决心，确保主题实践活动取得成效。

第三阶段(2月10日-2月29日)：总结表彰。要全面总结本次“走基层、问民情、转作风、抓落实”活动中先进经验和做法，回顾总结活动中的好做法和措施以及下一步工作意见，形成书面报告。集中推选出一批深入基层、深入群众，密切联系群众，真心问计于民、问需于民、问政于民，工作扎实、作风优良，真抓实干、狠抓落实的先进典型。

各乡镇、部门、单位要总结提炼好做法，建立常态工作机制。做好活动小结工作，并结合工作实际，形成主题实践活动长效机制，为今后开展工作奠定良好基础，保证“走基层、问民情、转作风、抓落实”活动的长期、持久、有效。

各工作组之间要加强沟通联系，强化协调配合，及时互通信息、交换意见，共同研究问题，积极推动活动的深入开展。要加强信息反馈，各乡镇、部门、单位要及时报送信息或工作开展情况，于201年2月29日之前形成一份综合性较强的调研报告报活动领导小组办公室。

督导检查组要加强对活动整个过程的督促检查，对发现的问题，及时指出、及时反馈、限时整改，防止活动流于形式，走过场。

第二篇：XX县走基层问民情转作风抓落实主题实践活动小组考勤制度

XX县走基层问民情转作风抓落实主题实践活动

领导小组办公室考勤制度

为了加强管理，改进作风，提高工作效率，增强服务意识，为各项工作提供纪律保障，特制定本制度。

1、考勤由县走基层问民情转作风抓落实主题实践活动领导小组办公室具体负责，实行上班签到制，每星期汇总后，由领导小组办公室审查，报领导小组办公室主任后并予以公布。

2、工作日早晨10：00，下午15：30点名，如有特殊情况，另行通知。定期或不定期进行抽查。

3、领导小组成员因公出差按正常出勤对待。因病、因事请假者，必须办理出交请假条，待彭常委批准后，请假条交领导小组办公室存查。无请假条者，一律视为旷工。

4、领导小组成员应自觉遵守工作时间，坚守工作岗位，不得迟到早退，妥善处理有关事宜，无故旷岗发生不安全问题的，要追究其责任。

5、请假办法：

（1）领导小组成员因病因事请假，由本人写出请假条，经办公室主任审批签字后生效，如遇办公室主任出差，经办公室副主任审批签字后生效。

（2）领导小组成员请假手续完毕后，要安排好本职工作，假条统一交到小组办公室。否则，视为旷工。

（3）领导小组成员假满后，应及时上岗并到领导小组办公室销假。

第三篇：关于认真做好“走基层问民情转作风抓落实”主题实践活动信息宣传工作的通知

关于做好“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动宣传信息工作的通知

各乡镇党委、人民政府，县委各部门，县人民政府各部门、直属机构，各企事业单位、人民团体、驻且各单位：

XX县“走基层问民情转作风抓落实”主题实践活动已全面展开，为及时反映活动动态，促进交流经验，推动主题实践活动深入开展，现就做好宣传报道和信息报送工作通知如下：

一、宣传报道和信息报送的重点(一)信息报送的内容

1、动态类信息，包括深入开展主题实践活动的进展情况、工作情况以及重大活动情况，基层单位和干部群众对主题实践活动的反响及学习贯彻上级有关文件、会议精神等情况。

2、典型类信息，包括在深入开展主题实践活动中涌现出的不同类型、不同层面、不同岗位的先进集体和先进个人的典型事迹等。

3、特点类信息，包括能够紧贴本部门、本单位或者广大党员的工作实际情况的、能够得到群众一致好评的创新措施或特色做法等。

4、经验类信息，包括深入开展主题实践活动整个过程中的工作经验和提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众、促进各项工作的好经验好做法。

5、成效类信息，包括各单位在深入开展主题实践活动取得的主要成效等。

6、问题类信息，包括各单位在深入开展主题实践活动中调研查找出来的重点、难点问题以及需要引起注意的情况、解决问题的对策建议等。

(二)宣传报道内容

1、标语宣传。要在本单位正门、墙壁、会议室等醒目位臵悬挂1-2条横幅，刷写1-2条固定标语,扩大主题实践活动的社会知晓度。

2、特色宣传。要充分利用本地黑板报、公开栏等阵地，设臵主题实践活动固定宣传栏，每月定期更新、刊出1-2期学习园地和活动专栏，同时，还可通过主题实践成果展、编辑活动简报、文艺演出等形式，宣传本单位活动开展情况。

3、新闻宣传。要充分借助平面媒体和网络媒体，根据活动每一阶段、每个环节的特点和要求，结合各自实际精心策划宣传主题，主动组稿投稿，及时提供新闻线索，全方位宣传本单位活动开展情况。

二、有关要求

1、县电视台、广播电台、宣传组要设专人负责活动的宣传报道工作，确保信息畅通。全县各单位和新闻单位要加强与开展主题实践活动领导小组办公室的联系，及时沟通，找准宣传报道和信息需求要点，按时按要求进行宣传报道和信息传递，搞好协调配合。主题实践活动领导小组办公室将建立约稿制度，将根据工作进展和需求，定期或不定期的向 2 各单位进行约稿。各单位要自觉按照活动需求认真组织撰写、及时主动上报。每周至少报送2条高质量的稿件。

2、新闻报道的稿件及各单位报送的信息要按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，确保翔实、准确、快捷、全面。动态类信息根据情况及时报，重要情况随时报，避免误报、漏报、缓报、瞒报现象。所报信息要突出重点，切忌面面俱到、空洞无物，或报成“流水帐”。

3、信息报送分文字、照片两类，重大情况和问题类信息在报送纸质文字信息的同时报送电子文档，纸质件要加单位公章，可通过电子邮件、专人报送等形式进行报送，确保及时传递。

4、要坚持正面宣传，把握正确导向。主要媒体重要消息、重要言论须经县主题实践活动领导小组办公室审定。

5、县主题实践活动领导小组办公室将把宣传报道、信息上报情况作为评价各单位活动开展情况和评先评优重要依据，定期向各单位通报宣传报道和信息采用情况。对未完成报送任务的，要予以通报批评并取消评先资格。

6、各乡镇、部门、单位接此通知后，要立即确定一名联络员，并将联络员基本情况(单位、姓名、职务、联系电话)于12月16日前纸质和电子文档形式报主题实践活动领导小组办公室。

三、稿件报送联系方式：邮箱 XXXXXXXX@163.com 电话：XXXXXXXX

（此页无正文）

XXXXXX县“走转”主题实践活动领导小组办公室

2011年10月16日

主题词：主题活动

宣传报道

信息报送

通知 抄报：县委、人大、政府、政协领导；

抄送：县委、人大、政府、政协办，县纪委，（存2）。

XX县走基层问民情转作风抓落实主题实践活动领导小组办公室

2011年10月16日发

第四篇：“走基层、转作风、抓落实”动员讲话(2011.10.27)

在安定乡“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动动员大会上的讲话

（2011年11月11日）乡党委书记 罗涓溪

同志们：

乡党委决定，从2011年11月开始，用一年左右的时间在全乡开展“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动，为确保活动的顺利进行，乡党委已经成立了领导小组、组建了工作机构。今天的动员会，我就从传达贯彻学习全国做好新形势下群众工作经验交流会议精神、总结我乡创先争优活动及如何开展好“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动3个方面来讲一讲。

一、全国做好新形势下群众工作经验交流会议精神 2011年10月27日景东县召开了“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动动员大会，县委书记张瑜在动员大会上做了重要讲话，传达了2011年10月22日至23日在普洱市行政中心二楼召开的全国做好新形势下群众工作经验交流会的重要精神及中央领导的讲话精神。此次会议是建国以来在云南省召开的最高规格会议。会议的主题是加强基层

全会精神，落实中央关于做好新形势下群众工作的一系列重要指示，总结分析孟连县近年来发生根本性变化的原因，推广孟连创造的“三五”群众工作法，研究部署更好地加强基层组织建设和基层干部队伍建设，把新时期的群众工作落到实处，为维护社会和谐稳定夯实组织基础和群众基础。他讲了六点意见：

第一，做好新形势下群众工作是基层组织的核心任务和基层干部的基本职责。第二，做好新形势下群众工作，要把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为核心任务。第三，做好新形势下群众工作，要把化解矛盾纠纷、妥善处理群体性事件作为一个重点第四，做好新形势下群众工作，要突出抓好改进干部作风这个关键。第五，做好新形势下群众工作，要不断创新方式方法，提高群众工作本领。第六，做好新形势下群众工作，要大力加强基层组织建设，夯实基层基础。

公安部孟建柱部长作了题为《加强和改进新形势下群众工作 筑牢维护社会和谐稳定的铜墙铁壁》的讲话。

孟建柱同志指出，孟连县之所以能在短短两年内发生如此巨大的变化，最根本的原因是恢复和发扬了党的优良传统，坚持和践行了党的群众路线，加强和改进了群众工作。

及干部职工按照乡党委的部署，结合各村、各站所实际，扎实开展了相关工作。一是认真实行党员公示承诺，接受广大群众对学习活动及工作、生活的监督。二是按照“学习星、业绩星、服务星、守纪星、正气星”五星标准要求，认真开展评星竞旗活动，达到了评星竞旗，争创佳绩，推动工作的目的。三是建立健全了乡、村民情责任区，确定民情责任人、民情联系户，领导带头组织开展了烤烟生产“四落实”、农村矛盾纠纷排查化解、党的方针政策宣传、基层党建工作指导等工作，使中央和省委、市委关于认真做好新形势下群众工作的重要指示得到了较好落实。四是围绕“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动要求，各支部按照要求召开开展了民主生活会、撰写了学习心得体会。五是认真开展了党群共建创先争优活动，先后启动了“共建创先争优、共创和谐社区”党员团员志愿服务行动和“巾帼服务志愿行”活动，一些城乡居民得到了实惠。通过全面开展创先争优活动，也涌现出了一大批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者受到了县委和乡党委的表彰；一些骨干教师、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者，受到了县级和乡级表彰。创先争优活动基本达到了服务群众、凝聚人心、促进发展、构建和谐的目标要求。

无量山哀牢山绿色经济带建设，乡党委决定，从现在开始，用1年左右时间，在全乡广大干部职工中深入开展“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动。各村、站所及干部职工要牢固树立政治意识、大局意识，切实把思想和行动统一到乡党委的决策部署上来，统一到活动的要求上来，以“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动奠定加速发展的思想基础。

（一）统一思想、提高认识，切实增强开展“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动的紧迫感和责任感

1、开展“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动是我乡深入贯彻落实全国群众工作经验交流（普洱）会议精神的紧迫需要。在全乡范围内开展“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动，有利于增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，切实做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众;有利于密切党和群众的血肉联系,切实做到理论与实践相结合，扭转学用“两张皮”的不良倾向，转变机关工作作风;有利于广大党员干部从群众中汲取智慧和力量，提高做群众工作的能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、落实执行的能力。

2、开展“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动是实现我乡跨越发展的重大举措。在全乡范围内开展“走基层、我们，安定之所以能够在过去的五年中，应对挑战、攻坚克难、实现一次又一次的突破和跨越，最关键的因素就是我们有一支敢打必胜、团结实干的领导班子和干部队伍。在坐的都是过去五年取得巨大工作成就的创造者、亲历者和见证者，感受应该更为深刻。换届形成了新班子、增添了新动力、开启了新航程，更需要通过“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动，进一步统一广大干部群众的思想和行动，在科学发展的实践中搭建展示形象的舞台、考验能力的赛场，拉开新一轮发展竞争的大幕。

（二）高位思考、深刻理解，正确把握主题实践活动的思想内涵和基本要求。“走基层、转作风、抓落实”是相互联系、相辅相成的整体，是我乡今后一个时期的重要工作之一。走基层是基础，就是要走进群众、依靠群众、相信群众。得到群众的理解比黄金更重要，获得群众的支持各项事业进步的源泉。安定的发展进步不是靠一两个人的力量就行的，需要每个人的积极参与、需要团结全乡人民的共同努力，更需要上下一心、步调一致，理解发展、支持发展、投身发展。转作风是关键，面对复杂多变的发展环境、面对周边县市加快发展的竞争态势、面对发展中凸显出来的各种矛盾和问题，我们必须进一步增强党性意识、宗旨意识、发展意识、起来。

二是要在解决群众实际困难上取得实效。乡党委“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动办公室，要进一步调整充实联系贫困村和民情责任区，统筹安排16个村的领导，保证下基层活动的顺利开展。下基层的同志，要真心诚意地同群众谈心交心做朋友，了解他们生产生活中遇到的实际困难，与群众特别是要与“贫困户、五保户、留守户、上访户”等结成对子，主动发现问题，积极解决问题。在帮助群众解决具体困难的时候，要量力而行，说了就一定要做到。要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的基本需求上下真功夫、下大力气，努力把党和国家的各项惠民政策落实到群众中去。

三是要在维护社会和谐稳定上取得实效。要严格上访程序，狠抓源头治理，规范逐级上访、分级受理行为；扩大信访受理窗口，明确办理时限；拓宽信访渠道，为上访群众办实事；发挥合力，形成上下联动的工作体系。

四是要在强化基层组织建设上取得实效。做好安定的各项工作，关键在全乡各村。具体地说，就是要做到“五个好”，即：建设一个好班子。领导班子政治坚定，能坚决贯

中到深入基层、转变作风、狠抓落实上。乡活动领导小组办公室要加强自身建设，做好综合协调，深入研究活动载体和工作制度，把主题实践活动不断引向深入。

二要狠抓督导落实。抓落实既是主题实践活动的基本要求，又是活动成效的具体体现。活动领导小组要坚持经常调度，及时了解活动开展情况，实行分类指导、综合协调，发现和纠正活动中存在的问题，促进活动的整体推进，确保主题实践活动各项任务落到实处、取得实效。

三要强化舆论宣传。舆论宣传是营造活动氛围的重要手段。深入宣传主题实践活动的重要意义、总体部署、工作要求和进展情况。要精心培树先进典型，大张旗鼓地宣传和推广主题实践活动中的好做法、好经验、好成效以及涌现出的先进典型，以点带面、活跃全局。注重主题宣传，突出专题宣传，创新宣传渠道和平台，力争掀起若干个节点的宣传高潮。

四要坚持统筹兼顾。活动是载体，发展是目的。开展这次主题实践活动，不能就事论事、就活动抓活动，而是要围绕安定改革发展的大局，把活动与学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和全国新形势下群众工作经验交流会议精神紧密结合起来，与推进当前工作的落实紧密结合起来，与

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第五篇：转作风抓落实促发展活动实施方案

关于印发《白银市平川区水务局 开展“转作风抓落实促发展”活动的

实施方案》的通知

XXXX：

为了进一步加强我局领导班子和干部队伍作风建设，根据区委、区政府开展“转作风、抓落实、促发展”活动的部署要求，现将《白银市平川区水务局开展“转作风抓落实促发展”活动的实施方案》印发给你们，请结合方案要求，认真贯彻落实。

附件1：白银市平川区水务局开展“转作风抓落实促发展”活动的实施方案

2：白银市平川区人民水务局开展“转作风抓落实促发展”活动领导小组名单

二О一二年三月十二日

主题词：作风建设 实施方案 通知

抄送：区转作风抓落实促发展活动领导小组办公室 白银市平川区水务局办公室 2012年3月12日印发

白银市平川区水务局

开展“转作风抓落实促发展”活动的

实施方案

按照区委、区政府在全区开展“转作风、抓落实、促发展”活动的总体部署和工作要求，为进一步加强我局领导班子和干部职工队伍作风建设，切实提高工作效能，强化工作的执行力和落实力，推进全区水利工作又好又快发展，根据区委、区政府《关于开展转作风抓落实促发展活动的实施意见》（区委发[2012]20号），结合我局工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕平川区水利发展总体战略和目标，以“转作风、抓落实、促发展”为主题，以推进作风转变、强化作风建设为载体，以提升工作执行力和落实力为重点，以打造学习型、务实型、创新型、高效型水务机关为目标，紧紧围绕全区农村工作会议确定的水利发展各项目标任务和重点工作，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，破难解困、整庸治懒，着力建设一支勤勉、务实、创新、高效的党员干部职工队伍，努力推进全区水利工作再上新台阶。

二、目标要求 结合机关干部队伍中现实存在的不良作风，深入开展自查自纠作风整顿，确保“转作风、抓落实、促发展”活动取得实效，领导班子和干部队伍存在的突出问题得到有效解决；干部的发展意识、项目意识、大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识和推进跨越发展的自觉性、坚定性显著增强；干部队伍的执行力和落实力明显提高；重点工作、项目工作推进速度明显加快。为推进水利工作目标任务全面完成提供强大动力。

三、主要任务

（一）多措并举转作风。

1、解决一些干部职工在学习方面存在的学习动力不足、积极性不高、主动性不强；骄傲自满，自我感觉良好，不能及时接受新事物、新思维、新理念，对区域发展形势认识不清；成天碌碌无为、忙于应酬，专业不熟、业务不精、能力低下的问题。

整改措施：①制订政治学习和业务学习计划，及时安排学习市区重大决策与工作部署，以及先进地区水利工作新经验、新作法和新理念，加强对全区水利发展现状及发展趋势的分析与学习；②实施集中学习考勤制度；业务学习测评制度，并将考勤和测评作为年终考核的直接依据；③紧把水利行业脉搏，邀请省、市水利专家讲解水利发展规划、水利项目实施、水利高新技术推广等方面的专业知识，有条件的情况下，组织干部职工出外考察学习。

2、解决服务意识方面存在的待人待事方法简单、态度冷漠、缺乏热情，主动服务意识不强的问题。

整改措施：①完善工作人员行为规范和首问责任制；②规范接听电话、电话通知、接待礼貌用语；③建立室内卫生日检查制度，切实提高卫生质量，展示良好的精神风貌。④培养干部职工凡事想在前、做在前的观念，提高服务的前瞻性和预见性。

3、解决一些干部职工在工作作风方面存在的浮在机关，满足于电话“遥控”，华而不实、心浮气躁、对工作不以为然、麻木不仁、散满拖沓、激情缺失；随意迟到早退、离职脱岗串岗、无故不上班、工作期间闲聊喧哗、上网聊天、出勤不出力；在工作上得过且过、在待遇上斤斤计较；造谣生事、传播小道信息；不干工作、四处拉关系、找门子、投机钻营、跑官要官的问题。

整改措施：①健全和完善考勤及请销假制度、工作月小结制度、日常工作督查制度、工作失误差错记录及责任追究制度、文字材料交叉校对制度等一系列制度和办法；②成立全局日常工作督查小组，加强对各科室、单位日常工作的督促检查。③健全党支部民主生活会制度，并按期抓好落实；④加强年轻干部职工培养和推荐工作；⑤设立文字材料、项目对接、项目落实、小车出勤、综合业务工作等先进个人奖，年终给予适当奖励；⑥建立领导班子集体决定重大事项制度。

4、解决个别干部职工在廉洁自律方面存在的不注重加强个人修养，参与赌博，贪图安逸、追名逐利、讲排场、比阔气、拜金主义和极端个人主义思想的问题。

整改措施：①进一步加强干部职工日常管理，建立相互监督机制，提高干部职工修养；②建立廉政建设责任制，设立廉政建设领导小组，加强干部职工廉政教育，提高干部职工拒腐防变能力。

（二）凝心聚力抓落实

结合全局水利工作任务和工作计划，组织和动员全体干部职工积极参与各项工作，以项目带动为核心，以责任制为抓手，以转作风为保障，以抓落实为关键，凝心聚力，开拓创新，努力做好基础先行的示范者，项目带动的领跑者，加快发展的保障者，扶贫帮困的践行者，推动全局各项工作的全面落实。

1、完成平川区坡改梯、水土保持工程规划；狠抓项目对接，进一步做好兴电二期和旱坪川灌区续建配套项目规划设计、立项工作；完成水泉沙河堤防工程初步设计；积极争取旱坪川大型泵站更新改造项目年内实施。

2、强化项目建设管理，加快项目建设进度，严把项目质量关，确保平川区静水厂改扩建工程、城区污水处理工程、山洪灾害县级非工程措施建设项目、共和镇打拉池农村饮水安全工程、石沟滩供水工程等项目按期竣工。

3、改造沿黄小提灌工程1处，新建河堤2.5公里，加固河堤1.5公里，更新机井3眼，衬砌渠道10公里，发展高效节水灌溉面积2000亩。

4、继续做好抗旱防汛工作，完善抗旱防汛应急预案，做好抗旱防汛物资储备及管理工作，规范24小时防汛值班制，确保安全度汛。

5、进一步细化水利普查目标责任制，加强数据质量控制工作，做好水利普查专业间数据平衡，完成空间数据标绘市级对接、普查数据汇总填表上报及成果发布等工作。

6、推进“联村联户、为民富民”行动。完成联系村三年规划和2012年发展计划，帮助协调建设村社道路、土地整理、水利基础设施、文化设施、村级阵地等建设项目；引导和组织好农业结构调整、劳务输出等工作。制订干部职工结对帮扶计划，并逐步落实。

7、加强基层组织建设年活动。按照区委统一部署和要求，建立健全党建管理制度，创新党务活动载体，以“五星级”党组织创建为目标，切实加强基层组织建设。

8、加强精神文明建设。按照区委

2012年宣传思想工作总体安排和要求，进一步加强干部职工思想宣传教育工作，提升干部职工社会公德、家庭美德、职业道德。

9、以国家“六五”普法规划为依据，加大水利行业普法宣传力度，强化水行政执法队伍建设，依法对各种水事活动进行监督检查及时解决有关水资源管理的纠纷和违法案件。

（三）同心同德促发展

认真学习贯彻区委、区政府重大决策和工作部署，加强对重点项目、重点工作的督查工作。建立和完善督查督办的各项制度，用制度提高部门工作的执行力和落实力。进一步加强与省厅、市局的纵向业务联系，准确把握全省水利发展总体思路，抢抓政策机遇，积极落实项目带动战略，全力推进水利事业实现跨越式发展。

四、主要举措

把开展“转作风、抓落实、促发展”活动与创先争优活动相结合，与加强作风建设相结合，与基层组织建设相结合，与“联村联户、为民富民”相结合，与完成全局各项工作相结合，主要抓好以下措施：

（一）提高认识，集中动员，凝心聚力促发展。作风建设事关工作成败，转作风是抓落实的基础条件，抓作风建设就是抓工作落实。全体干部职工要充分认识转作风的重要性，认真查摆自身存在的各个方面的问题，制定整改方案，采取得力措施，主动接受监督，切实改正缺点，转变作风。通过召开动员会议，传达区委、区政府主要领导讲话精神，学习全区实施意见，迅速将工作重心转移到转作风、抓落实、促发展这一重大决策部署上来，把这一项实实在在的活动抓好、抓出成效。

（二）围绕中心，转变作风，狠抓落实促发展。紧紧围绕全区水利发展中心工作，坚持从实际出发，发挥部门工作职能，找准各自的着力点和切入点，科学统筹，狠抓落实，着力解决影响抓落实的突出问题。

1、转变思想观念。保持积极进取、奋发有为的精神状态，一心一意谋发展，心无旁骛干事业。全体干部职工要有敢担责任，敢打硬仗的勇气；要有大局意识和整体意识，牢固树立全局工作“一盘棋”思想；要团结一致，上下同心，将思想统一到抓落实促发展上来，合心合力合拍，朝着既定目标迈进，形成推进工作的整体合力。

2、改进工作方式。全体干部职工要言行一致，讲实话，干实事，反对夸夸其谈，纸上谈兵；坚持理论联系实际，善于用发展的眼光，超前的思维去分析解决面对的困难和问题，杜绝不思考、不分析、简单粗暴的工作方法。

3、严肃工作纪律。狠抓工作纪律，对年初确定的工作任务早安排、早落实；加强上下班管理，严格考勤纪律，严禁上班时间串岗闲聊、上网聊天、炒股、玩游戏以及饮酒上岗等行为，改善工作形象，提高工作效率。

4、提升干部职工素质。以基层党组织创建工作为契机，进一步细化学习型党组织创建目标，建立完善学习教育制度，不断丰富学习内容，形成浓厚的学习氛围。通过有组织、有针对性地学习上级有关文件精神、基本业务知识和各类规章制度，开展知识竞赛、学习成果交流评比、举办业务技能培训班等方式、全面提升职工综合素质，提高干部职工办大事，办难事的能力。

（三）创新管理，优化机制，提升效能促发展。

1、创新管理机制。借鉴学习先进地区水利发展模式，根据自身发展需要建立起适应新形势、新要求的水务工作管理机制，完善管理结构，有效提升工作效率，改进工作作风。注重从建立体制机制上推动工作、提升效能。

2、强化制度建设。要根据水务工作的新需求、新特点，全面梳理现有的各项规章制度，建立健全与修订完善各方面的管理制度。坚持找准一个症结，破解一类难题，构建一项机制，努力使全局各项工作规范化、制度化、高效化，为活动的开展和取得实效提供制度保障。

3、提高工作效率。领导交办的事要雷厉风行，立马就办，有始有终。全体干部职工要真正做到政令畅通，令行禁止，不推诿、不拖拉，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，实现作风良好转变，提高各项工作效率。

（四）落实责任，加强督查，力求实效促发展。建立健全全局中心工作目标责任制，明确责任领导、责任人和工作内容，各责任人要进一步细化工作任务和推进时间，采取有效措施，推进工作落实。领导班子要加强日常监督和检查，对发现的问题要立即整改，对作风散漫、工作不落实的责任人要严肃处理，同时追究相关领导责任。各部门、站所要通过曝光在工作中出现的个别作风不良行为和反面典型，在干部职工职工中树立“转作风、抓落实、促发展”的正气，营造 “转作风、抓落实，促发展”的良好氛围。

五、活动要求

（一）加强组织领导，确保活动实效。成立转作风、抓落实、促发展活动领导小组，下设办公室，具体负责各项活动任务的落实（领导小组名单见附1）。

（二）强化宣传动员，营造活动氛围。领导小组办公室要加大宣传力度，充分运用简报、水利信息、政务党务公开栏、门户网站等载体、专题宣传我局开展“转作风、抓落实、促发展”活动的重大意义，及时报道我局开展活动的具体做法、实际经验及活动成效，营造良好的舆论氛围。

（三）丰富活动载体，形成工作合力。以创先争优为先导，结合“联村联户 为民富民”行动和“基层组织建设年”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大党员和干部职工积极参与到“转作风、抓落实、促发展”主题实践活动中来，确保活动扎实推进，在单位形成人人转变作风，个个狠抓落实的工作合力。

（四）结合工作实际，推进作风转变。要充分结合工作实际，把主题实践活动与推动业务工作有机结合起来，认真找准转变作风抓落实的着力点和突破口，切实解决一些反映强烈的作风问题，通过转作风，进一步强化工作执行力和落实力，确保各项工作任务全面完成。

（五）突出活动主题，注重工作实效。要把转作风作为基础，抓落实作为关键，促发展作为落脚点，统筹兼顾，相得益彰，共同推进。要以活动的开展为契机，在领导班子建设、干部职工队伍建设、职工素质提升和管理服务水平提高方面取得新成效，在工作落实方面发现新亮点。

（六）做好信息报送，树立先进典型。领导小组办公室在活动开展过程要及时向区活动领导小组报送信息和工作进展情况，积极宣传我局活动成果。活动结束后要及时对转作风抓落实促发展活动进行全面总结，接受区活动领导小组的检查验收。同时对全区水务系统涌现出的先进典型积极上报推广，充分发挥先进典型带动作用。