街道民情流水线工程实施方案

第一篇：街道民情流水线工程实施方案

中共xxx街道工委

关于进一步加强“民情流水线”工程的意见

为进一步加强街道社区党组织建设，深入落实党建工作“三有一化”工作，架起辖区群众与党组织之间的联系桥梁，丰富党建特色活动的内容，密切党同群众的血肉联系，高效快捷、有始有终的解决群众生产生活中的实际问题，增强服务辖区单位、居民群众的水平和能力，特制定xxx街道“民情流水线”工作实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“创先争优”活动为载体，以提升服务水平、提高群众满意度为重点，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区，积极开创“人无我有、人有我优、人优我特”的街道社区党建工作新格局，以社区的和谐促进社会的和谐，为街道经济、社会和谐发展提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序，及时掌握社区居民信访诉求和对街道社区工作的意见、建议，最大限度的协调解决辖区群众的困难，为群众提供及时、高效、优质的服务，切实实现“民情信箱”传万家、“民情服务热线”通万家、“民情连心卡”连万家、“民情信息员”走万家、“民情日记”记万家的工作格局。1

（一）拓宽联系渠道，察民情、听民声。要通过在社区楼群院落挂起民情信箱、开通民情服务热线、发放民情连心卡、组建民情信息员、建立民情日记等形式，及时受理群众反映的热点难点问题，进一步畅通群众诉求渠道。

1、悬挂“民情信箱”。街道、社区在栋楼院落比较显眼的位置挂起“民情信箱”，居民日常生产生活中的困难以及对社区工作的建议、意见都可以通过“民情信箱”反映。设立民情信箱xx个，每个社区xx个，每天上午开启信箱。

2、开通民情热线。街道、社区开通民情服务热线，并通过不同形式把热线公开，群众通过热线反映诉求。街道民情服务热线为xxxxxx，各社区分别为：

3、记好民情日记。社区每位党政领导都要记民情日记，及时记录从各种渠道获得的社情民意。

4、设立民情信息员。街道将散居在社区的离退休党员、下岗失业党员、流动党员、非在职的复转军人和大中专毕业生党员组织起来，组建民情信息员队伍，负责排查反映民情，宣传党的政策。每个社区建立一支xx人的民情信息队伍。组建x支，共计xxx人；同时聘请民情监督员xx人，负责对街道社区及民情信息员的工作进行监督。

5、发放民情连心卡。民情连心卡上面印有民情服务热线，方便群众随时拨打。

6、开通民情QQ群。街道设立民情QQ群*******，社区也设立相应的QQ群，指定专人定期收看信息。并将QQ群号向辖区单位和居民

公开，方便有条件的居民网上咨询。

（二）搭建服务平台，解民难、聚民心。要依托街道政务大厅“一站式”服务，作为实施“民情流水线”工程的平台和保障，设立精神文明、城建城管、民政低保、社会保障、计划生育、综合治理、安全生产、司法调解8个服务窗口“一站式”办理，完善内部运行机制，开通局域网，将大厅及各科室电脑、显示屏、触摸屏连接为一体，实行每个窗口受理，整体建立建立民情日记。各社区也要社区居务大厅设置民政低保、残疾人、再就业、等办事窗口，建立民情受理日志，切实搭建起为民服务的窗口。并严格按照“民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督”四道程序进行“流水”作业。

1、及时收集群众反映的信息。每天开启民情信箱和民情QQ群，收集群众意见；民情信息员每天对责任区的社情民意进行走访记录并向社区反馈；通过发放民情连心卡、公布社区民情服务热线电话、建立社区民情日志等形式受理群众投诉。

2、实行限时办结和首问责任制度。政务大厅、居务大厅对受理的事项按照即办件、补办件、上报件、退回件和承诺件“五件制”进行分类，明确责任人和办理时限，由责任人依据有关政策规定限期办理。对社区收集和受理的民情信息，在社区职责范围之内的事项，三天之内办理完毕；超过社区职权范围的及时向上一级主管部门反映协调解决，并做好对群众的解释工作；对辖区重大信访事项或需要立即办理的事项，按照职责权限立刻办理或反映。

第一个接待群众办事的工作人员称为“首问责任人”。首问责任人

在接待群众办事时，属于自己职责范围内的应办理的，首问责任人应立即办理；对于不属于首问人员办理的，应及时联系有关工作人员，做好交代。属于即办件的，街道工作人员立即办理，让群众满意；属于补办件的，应耐心告知来人应当提交的材料；属于上报件的，应告知上报的单位，办理需要的时间等事项；属于退回件的，应详细说明退回的原因；属于承诺件的，应告知承诺办理时限，明确具体时间。

3、建立公示反馈和跟踪监督制度。对民情信息的处理和群众诉求的办理情况，要按照政务公开要求通过公开栏及时进行公示，并以电话答复、上门告知、信函回复等形式及时答复或反馈给群众，征求群众意见。

4、建立跟踪监督制度。社区办理和答复的事项，要通过定期督促、随机抽查、专人督察等方式进行跟踪监督，对能办理而未办理、超过时限办理、未及时答复或违反民情服务程序造成不良影响者，按照街道、社区有关规定进行严肃处理。

（三）办好实事难事，排民忧、谋民利。要建立和推行街道领导每周一次接待居民来访制度，即街道班子成员每周安排接待一次群众，对来访群众做好政策宣传，听取群众对环境卫生整治、基础设施建设、社会治安、医疗卫生、文化活动、生活服务等方面意见诉求，及时解决群众反映的诸如邻里纠纷、路灯安装、涵洞清掏、低保申请、再就业等方面的热点难点问题，进一步化解矛盾纠纷，把党和政府的温暖及时送给群众。

三、保障措施：

（一）加强领导，建立工作责任制。拓展、深化民情流水线工程的一项长期的基础性工作，也是一项涉及方方面面的系统工程，是从当前实际出发提出的一项有针对性的战略任务，是强力推进街道社区党建工作上水平上台阶的重要措施。街道党工委、社区党（总）支部要统一安排部署，书记要作为第一责任人要亲自抓，负责党建工作的人员要集中精力抓，其他工作人员要根据各自分工配合抓，努力形成以街道党工委为核心，社区党支部为基础，全体党员为主体，服务群众为重点，辖区各单位党组织共同参与的党建工作格局。

（二）注重创新，动员各方参与。街道社区是城市管理的基本单位，工作繁杂，事无巨细，群众反映的问题涉及方方面面，工作任务十分繁重。因此要将重点依靠街道社区干部向发动驻区单位延伸、向党员志愿者延伸、向民情信息员队伍延伸，逐步构筑“横到辖区、纵到家庭”的全方位服务网络。

（三）加强督查，狠抓落实。街道党工委将要加强督查，做到民情信箱、民情信息员、服务热线、民情连心卡以及“领导接待”、“首问责任”等一系列活动载体和制度的落实，切实把关心群众、温暖群众、帮助群众的“民情流水线”工程做实、做大、做强，是人民群众得到真正的实惠。

第二篇：民情流水线

温馨服务促和谐

力撑蓝天暖民心

大成办事处中和社区位于南岗区宣化街与大成街交界处，南起宣化街，北至崇德街，东起大成街，西至建新街。辖区面积17.52万平方米，总户数3690户，总人口11136人。现有庭院23个，居民楼48栋，单元221个。辖区内居民住宅以老城区改造为主体，辖区单位232个，师资力量雄厚，有聋哑校、社区教育中心、第二职业中学、马家沟小学，构成现代化教育基地。现代化建筑龙电花园坐落在社区中心地带，社区现已建成环境优美，服务设施齐全，人际关系和谐，交通便利的新型社区。中和社区党委由书记1人，副书记1人，委员5人组成。社区居委会由12人组成，社区警务室5名民警带领2名治安协管员为社区提供安全保障。

中和社区常年坚持以民生为主线，以为民服务为工作宗旨，2008年底中和社区想居民之所想，急居民之所急，挂起民情信箱，开通民情热线，写下民情日记，印发民情连心卡，开展民情流水线工程，实施民情一条龙服务，民情流水线自成立100多天来，共收到居民来信、电话回访、入户带回居民需求及居民反馈建议几十个，为居民解决了20多起大大小小的实事。有效的缓解了社区内的很多矛盾，得到了居民的普遍认可。

中和社区利用居民楼道闲置的信箱设置成民情信箱，现已有20多个，设有民情热线一条，社区内工作的人员按其职责范围，分片负责，职责到户，把其手机电话公布给社区居民，被居民亲切的称为“民情专线”，现共有民情专线12条。

民情信箱传递民生

春节前夕，中和街21号2单元楼道日积月累，脏乱不堪，居民渴望有一个文明整洁的环境，因为居民心态不一，难以解决，抱着试试看的想法，一封求助信投进民情信箱，社区工作人员收到后立即动员居民一起动手美化自己的生活环境，真是立竿见影，宽敞明亮的楼道得到了社区居民一致的良好口碑。

家住永新街46号的魏老太，看到自己邻居家的老伴无工作，生活拮据，前不久领居又祸不单行突发急病，瘫痪在床，长期用药维持，生活已到了山穷水尽的地步，心善的她帮忙写了一封求助信投到民情信箱，社区工作人员入户了解情况后，为其办理了低保，真是阴云见晴天，这一民情的解决解除了居民的后顾之忧，增强了社区居民对社区家的归属感。

居住比乐小区的赵春悦是江南春饭店的下岗职工，身体又不好，家中负担挺重，再就业十分困难，碍于情面，悄悄地将信放到信箱，社区工作人员收到信件后，对她晓之以理，动之以情，在思想上做通了她的工作，又根据她的实际情况，在楼道居民经常出入的空间帮她成立了配钥匙，修锁、开锁服务部，帮助她在就业上找到了出路，每月稳定的收入使他家的日子很快有了起色。

民情热线倾听民声

春节前夕，中和小区居民王师傅家的楼上漏水，顷刻间已成了水帘洞，一直到晚上8点多钟，楼上的邻居还没回家，情急之下，王师傅想到了民情热线，抱着试试看的想法拨通了电话，社区工作人员接到电话后，立刻放下手头的工作，组织人员多方查找王师傅楼上邻居的电话，并找到了闸门，暂时停止供水，并排除漏水故障，此次水患的及时解决，大大提升了居民对社区工作人员的信任感。

82岁高龄孟范英老人，常年体弱多病，身边没有亲人，有个大事小情，头疼脑热，一个电话就会拨通民情热线。一个电话，社区为她买来米面；一个电话，社区为她求医送药；一个电话，社区为她整理房间；一个电话，社区为她清洗衣物。孟范英老人每天常唠叨的一句话就是“社区好啊！民情热线好啊！共产党好啊！”

一天，比乐街25号张大妈哭着打进民情热线，要和70老伴闹离婚，当得知老两口吵架是因为生活琐事时，社区就耐心地劝解道：你们二老已经共同生活大半辈子了。俗话说的好，老伴，老伴，老来是伴。老两口听后，态度有所缓和，接下几天，社区工作人员多次到张大妈家陪老人唠嗑，谈心，终于使老两口和好如初。增添了社区和谐的音符。

腊月二十八，人和街14号3单元烧煤楼，有一户老人去儿子家过年，因房屋空闲，自来水管冻裂导致停水，造成20多户居民吃水困难，居民一个电话，又一次找到了社区，经社

区工作人员的多方查找，终于找到了老人居住在道里的儿子家，并帮其联系维修，解决了居民过年吃水难的问题，居民深受感动。

居民热线的设立，反映了居民的愿望，倾听了居民的呼声，极大的拉近社区与居民之间的距离。

民情日记记录居民的心声

社区多年来以家访、电话和便条等方式始终保持与下岗职工的联系，及时了解掌握他们的工作状况和实际生活的困难。下岗居民刁秀娟早年丧偶，一人带孩子生活，社保人员经过多方努力，及时帮助她办理公益性岗位，实现了就业，使他有了一份稳定的收入，通过民情日记，建立下岗职工档案，求职登记册，被居民称为“娘家”。

社区工作人员深入辖区，变上访为下访，倾听居民的呼声，努力解决居民的热点难点问题，使一些有上访苗头的问题，在社区得以解决。在得知比乐小区的一位70多岁的老人因邻居装修影响休息，而与邻居发生矛盾后，社区调节员主动到双方家庭做工作，使问题得以圆满解决，维护了邻里关系和谐。

通过党员民情恳谈，了解社情民意，协调解决居民关心的问题。比乐小区“平改坡”遗留的实际问题，给居民生活出行带来不便及安全隐患。春节前，社区工作人员多次与大成房管站、办事处城管办人员协调，短期内解决了庭院环境卫生，了却了居民的烦心事，减少了社区不稳定因素。

民情连心卡架起民生连心桥

服务于老年人、特困人群、残疾人、无力支付日益高昂学费的莘莘学子。

家住人和街5号的齐亮，父母离异，父亲整日酗酒成性，要强的齐亮在职业高中以理想的成绩考上大学，社区积极联系各驻街单位，为他捐款，圆了大学梦。

就读于哈理工大学的永新街4号居民汤波，父母双双下岗，父亲多病，家中生活窘迫，一筹莫展的母子俩收到居民的捐款1000余元，解决面临失学的汤波的燃眉之急，通过民情民心卡，把一个个贫困学生带进了知识的殿堂

为了预防“两放”人员再次误入岐途，重以亲情、友情、去感化他们，以实际行动去帮助他们，面对面、手拉手、心贴心的帮教，使“两放”人员无重新犯罪。

一桩桩、一件件真情实事，深深打动了居民的心，一声声称赞，一面面锦旗浓浓地反馈了居民的情。

通过民情流水线，使许多矛盾和问题消灭在萌芽状态，化解在社区，真正做到了小事不出社区，大事不出街区，赢得了社区居民的普遍赞誉。

第三篇：民情流水线意见

社区党支部

关于进一步加强“民情流水线”工程的实施意见

为了进一步加强基层党组织建设，深入落实基层党建工作“三有一化”的目标，丰富社区党建活动，密切党群干群关系，进一步发挥“民情流水线”工程在推动社区党建工作和促进文明和谐社区建设中的作用，增强社区党支部服务居民的能力和水平，结合我社区实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为契机，以基层组织建设为重点，以服务群众为根本，以构建和谐社会为目标，按照“加强党建作保障、美化环境树形象、提升服务保民生、维护稳定促和谐、科学发展上水平”的工作思路，完善社区服务、发展社区事业、弘扬社区文化、维护社区治安，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的新型社区。

二、工作目标

按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序，及时掌握社区民信访诉求和对社区管理、建设与服务的意见建议，最

大限度的协调解决辖区居民的实际困难，为社区居民提供优质、高效、便捷的服务，切实实现“民情信箱”传万家，“民情服务热线”通万家，“民情连心卡”连万家，“民情信息员”走万家，“民情日记”记万家的工作格局。

（一）拓宽联系渠道，察民情、听民声。在社区悬挂民情信箱、开通民情服务热线、发放民情联系卡、组建民情信息员、撰写民情日记等形式，及时受理群众反应的热点难点问题，进一步畅通群众诉求渠道。

（二）搭建服务平台，解民忧、聚民心。依托社区惠民服务大厅作为实施“民情流水线”工程的平台和保障，设立民政低保、综合治理、养老保险、医疗保险、计划生育等服务窗口，为居民提供优质便捷的服务，以服务群众为核心，以提高能力为重点，以群众满意为目标，不断强化服务手段、拓宽服务领域、创新服务载体、丰富服务内容、提高服务实效，使“民情流水线”工程在深化拓展中更加富有生命力和创造力，更加体现创造性和时代性。积极学习借鉴西湖街道的做法，结合社区实际，不断规范和完善服务程序，把察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心贯穿于服务群众的各个环节，逐步按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督的基

本程序建立起规范的为民服务工作程序。按照“务实管用、简便易行、便于执行、便于监督”的原则，对现有的办事程序、工作制度、工作机制、服务方式等进一步进行梳理完善，使之进一步系统化和条理化，并全力抓好制度的落实。在楼群院落设立党支部（党小组），进一步增强社区党组织在群众性、区域性、公益性事务中的协调功能，更好的发挥领导核心作用。努力加强社区工作者队伍建设，选好配强社区工作人员，不断充实社区专职工作者力量。根据居住情况聘请党员担任民情责任区信息员，具体了解群众的意见建议。建立比较固定的社区志愿者队伍，实现社区志愿服务的经常化、制度化。

（三）办好实事难事，排民忧、谋民利。建立和推行社区领导每周一次接待居民来访制度，对来访群众做好各项政策的宣传，听取群众对基层党建、民政低保、社会保障、文化活动、环境卫生整治、社区建设服务等方面的意见建议诉求，及时解决群众反映的热点难点问题，进一步化解矛盾纠纷，发挥好桥梁纽带作用，把党的温暖及时送给群众。

三、保障措施

（一）强化组织领导，靠实工作责任。拓展、深化民情流水线

工程是一项长期的基础性工作，也是强力推进社区党建工作上水平上台阶的一项重要举措。统一部署安排，社区党支部书记亲自抓，其他工作人员分工配合抓，努力形成以社区党支部为核心、党小组为基础、辖区党员为主题，服务群众为重点，辖区单位党组织共同参与的党建工作格局。

（二）注重创新，党员各方参与。社区是城市管理的基本单位，工作繁杂，事无巨细，群众反映的问题涉及方方面面，工作任务十分繁重。因此要将重点依靠社区干部向辖区单位延伸、向社区党员延伸、向民情信息员队伍延伸，逐步构筑“横到辖区、纵到家庭”的全方位服务网络。

（三）加强督查，狠抓工作落实。社区党支部要加强督查，做到民情信箱、民情信息员、民情服务热线、民情连心卡和民情日记等一系列活动载体和制度的落实，切实把关心群众、温暖群众、帮助群众的“民情流水线”工程做实做强，使人民群众得到实实在在的实惠。

第四篇：参观甘肃民情工程流水线心得体会

参观“甘肃民情工程流水线”心得体会

2011年4月12号，我参加了嘉峪关市组织部统一组织全市各社区支部书记赴兰州为期4天的实地考察学习。近几年来，兰州政府把加快发展作为第一要务，把项目工程作为根本保障，把优化环境作为根本措施，把社会大局的稳定作为基本前提，大力解放思想，革新观念，深化改革，扩大开放，勇于实践，敢为人先，以全新的发展思路，务实的工作作风，以只争朝夕、发奋图强的创业意识，实现了兰州市经济和各项社会事业的超常规发展。

我们这些社区干部很多以前并未从事过社区工作以及党组织书记工作，大多是在工作中边学边干，非常缺乏相关的理论知识和工作经验，因此我们非常重视和珍惜此次培训学习的机会。此次参观学习共四天，领导组织周密，参观安排的非常科学合理，每到一个社区，都有优秀的社区讲解员为我们介绍社区概况及他们工作特色，从而看出了从中央到地方都非常重视社区工作，重视民生工程，因此，在几天的学习当中，我也深深的感受到了学习的重要性和必要性，同时也增加了我做社区工作的信心和决心。经过短短四天紧张的学习考察，兰州的思想观念之新、之高；思路之前、之清；措施之硬、之全；工作之实、之真；发展之快、之大等方面都在我的内心产生了最大的震撼，我受益颇多。

在兰州市城关区酒泉路街道参观中，通过讲解员讲解，我们了解到酒泉路街道辖区面积0.88平方公里，有居民18184户，50178人。党工委下设54个党支部，其中社区党支部5个，机关党支部1个，非公有制经济组织党支部48个。管理党员516人。共设楼院党小组146个。社区规模要比我们大的多，但是街道始 终以服务为先，突出阳光透明、温暖百姓，365天天天有服务这一主题，通过完善服务机制，创新服务平台，创建了温馨环境，做到了党心民心社区行。酒泉路街道为我们的参观做了精心的准备，把他们社区概况及工作特色写入了汇报材料，使我们了解的更具体。

西湖街道的参观让我记忆颇深，深深的感到我们的工作大多数都是循规蹈矩，缺乏爆发力和创造性，过去对创新工作的认识比较浮浅，只是表面的创新，也就是比正常工作有些不同就是创新，通过这次学习参观，听了西湖街道讲解员的认真讲解，我才恍然大悟。我们还参观了西湖街道“三维数字社区”综合治理平台，开阔了眼界，通过实践，使我们对“开拓创新”思路的学习更加透彻！

在天庆嘉园社区的参观中，我们认识到每个社区工作者都要加强学习，更好地为人民群众服务。他们对干部进行业务培训，把干部培养成“一专多能、一岗多责”，提高干部的业务水平。做为一名党员干部要有责任感和使命感。他们每个干部都有一本工作日志，记录了每天所办的一些事情和没有办的一些事情，没有办的事情第二天接着办，要么办不了就提交。它真实的考证了每个干部的工作实绩和反映了一个人干了多少事，用了多长时间干事，这在我们以后的学习工作中很值得效仿。

短短几天考察时间内，大家一路风尘仆仆，一路学习取经，一路深入思考，考察已结束，这次学习考察活动，对我触动很大，收获不小，体会深刻，既开阔了眼界，又增长了见识，还学到了经验，感到前所未有的强烈震撼和压力，同时也感到了我社区工 作面临的危机感、紧迫感、责任感和信心。回来后深刻体会到，如要取得我社区工作新突破就得从自身做起，学先进、找差距、转观念、树雄心、争突破，立足社区资源优势，强力推进社区工作发展再上新台阶。

昌明社区：马秀琼 2011年4月19日

第五篇：社区民情流水线工程典型经验材料

夯实基础强化服务扎实推进和谐社区建设为进一步加强社区党组织建设，架起群众与党组织之间的联系桥梁，密切党同群众的血肉联系，高效快捷、有始有终的解决群众生产生活中的实际问题，社区把深化拓展“民情流水线”工程作为贯彻落实党的十七大提出的“以服务居民群众为重点，构建社区党建工作新格局”的一项重要举措。针对“民情流水线”工程在实施过程中出现的问题，以改革创新的精神继续采取有效措施，以深化拓展“民情流水线”工程为主线，以创新服务载体、构建服务体系、拓展服务理念为主要内容，扎实推进社区党建工作，走出了一条服务型党建的新路子。

一、规范完善组织机构，夯实党群联系的工作基础充分发挥社区党支部领导核心作用，狠抓社区组织建设、制度建设和阵地建设，为有效开展社区服务夯实了工作基础。一是完善组织机构。本着便民、高效、务实的原则，组建成立了社区计划生育、民事调解、团建、妇女等工作组织，健全完善了社区“三站二校一中心”（社区劳动保障工作服务站、社区低保工作站、社区计划生育服务站、社区党校、社区市民学校和社区老年人文化活动中心），将党员、干部教育管理，下岗再就业、社会救助、计划生育、居民服务、青少年思想政治等工作全部纳入到“站”、“校”和“中心”中。在此基础上，相继成立了社区党建联席分会、社区协商议事委员会、残疾人协会等组织，建立了流动党员联络站、在职党员活动站、图书阅览室、党群活动室和“12315”消费者维权站等站点，初步形成了以党支部为核心，社区居委会为依托，群团组织为助手，社会力量齐抓共管、相互配合的工作组织体系。二是规范组织制度。建立健全了《社区党支部工作职责》、《社区党支部议事制度》、《社区居委员代表会议制度》等制度，完善了社区公约，形成了较完善的制度体系，促进了各项工作的规范有序运行。三是完善班子建设。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，于年底严格按照法定的程序，选举产生了新一届社区支委会和社区居委会班子，使社区两委班子素质优良、结构合理，得到了广大党员和群众的拥护，推进了社区基层党组织和民主政治建设的步伐。

二、深化民情流水线，发挥服务群众的本职作用服务居民是社区工作的立足点和落脚点，也是满足居民需求，提高居民生活质量的关键点。社区不断深化“民情流水线”工程，积极开展“两代表一委员”民情接待、“党员奉献日”、“1344”等特色载体活动，以服务群众为宗旨，增强服务意识，拓宽党建工作，巩固党建示范社区成果，不断探索新形势下加强社区党组织建设的新思路、新方法，使社区工作始终保持“争一流、创一流、超一流”的工作水平。一是畅通社情民意反映渠道。大力开展“民情流水线工程”，向广大居民发放民情连心卡3000多张，公布了相关内容；开通2部“民情电话”，使社区领导班子直接倾听居民的呼声；实行接待日制度，面对面的接受居民反映的低保、就业、医疗卫生等民生问题；将居住在辖区内的退休老党员、下岗失业党员、复转军人党员和大中专毕业生党员及社区综治员组织起来，组建民情信息员队伍，负责排查反映民情，宣传党的方针政策。按照“受理、办理、反馈、监督”的办理程序，去年至今共接到群众反映的民情信息共71件，做到社区居民的意见有人听，困难有人帮，生活有人管，形成规范稳定的民意汇集、反映工作机制，拓展了“民情流水线”工程覆盖面，切实架起党群“连心线”实现了“民情信箱”传万家，“民情服务热线”通万家，“民情连心卡”连万家，“民情信息员”走万家，“民情日记”记万家的工作格局。二是深入开展无职党员设岗定则。围绕拓展“民情流水线工程”，充分发挥党员主体作用，全面搭建党员“先进线”。在深入学习实践科学发展观活动中，组织社区无职党员开展设岗定责活动，通过党员申报选岗、群众荐岗、支部定岗，设立9个岗位（政策宣讲、帮扶助困、民事帮教、平安安全、美化环境、文体组织、科普宣传、文明监督、革命传统教育），为有工作能力的党员确定了服务岗位。三是开展“三联系”活动。按照“就近联系、方便参与、力所能及”的原则，确定社区每名党员联系1—2个居民小组、1户贫困户、1名康复人员（吸毒人员），党员积极向党组织反映群众呼声，帮助群众解决具体困难和问题。四是开展党员承诺服务活动。结合创先争优活动，在党员中开展“公开承诺”活动。要求党员要模范履行党章规定的义务，结合“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），按照“设岗定责、依岗承诺”的要求作出承诺。社区党支部组织40名党员已完成一季度党员公开承诺、履诺及领导点评工作，并通过党务公开栏、宣传板报等形式，将《党组织（党员）公开承诺书》上墙公示，接受群众监督，以便更好的为群众开展服务。五是开展“两代表一委员”民情接待活动。在社区建立了“两代表一委员”联络服务站，按照各代表、委员的工作实际，确定他们的服务范围和联系方式，把每周二上午定为民情接待日。辖区公园巷路面破损严重，凹凸不平，尤其是大型车辆一旦行驶，行人无法通过，不但对行人造成很多不便，而且对城关幼儿园200多名小学生的生命也造成极大的危险。经过社区人大代表徐道荣、政协委员王江荣、居民王毓吉等人的反映，在全县开展大接访时，社区就把公园巷路面存在的问题提出合理建议，县委县政府及时采纳建议并对路面进行了整修。辖区内没有固定的菜市场，石洞小学门口形成的菜市场，极大的影响了学生的出行，居民、人大代表都多次反映，要求建立规范的蔬菜市场，经社区多次反映，得到县上的重视，投资15万元的社区蔬菜市场已建成并投入运行。六是开展党务居务公开活动。依托民情流水线工程和居民服务中心这个平台，通过制作民情流水线服务流程图、摆放办事指南和各种办事须知，使居民对办事程序、服务标准一目了然；通过电子显示屏及居务公开栏，重点对社区财务收支、低保申请、廉租房补助发放等涉及群众切身利益的事项进行公示，自觉接受群众监督，实现了社区党务居务由常规性公开项目向群众最需要了解的事宜延伸，由定期公开变成不定期随时公开，使社区各项事务摆在了群众的眼前，形成了群众的“监督线”。

三、拓展社区服务内容，营造服务群众的和谐氛围上面千条线，下面一针穿。社区作为联结千家万户最基层的社会单位，是党和政府了解掌握社情民意的重要窗口，是联系居民群众的桥梁和纽带。我们以开展创先争优活动为契机，开展“五彩连心卡”特色载体活动，“橙色夕阳卡”面向辖区三无老人、空巢老人，为他们提供家庭保洁、照顾生活等服务；“绿色春雷卡”面向辖区流动儿童，依托社区的“流动儿童之家”为他们提供免费才艺培训、课外辅导等培训；“红色爱心卡”面向辖区下岗失业居民，为他们提供职业介绍、就业指导、技能培训等服务；“粉色帮扶卡”面向辖区单亲贫困母亲及辖区广大妇女，为她们提供免费健康普查等服务；“蓝色关爱卡”面向辖区残疾人，为他们提供代缴水电费、代购物品等服务。“五彩连心卡”从社区居民最关心、最需要的事情入手，强化社区服务功能，丰富社区工作内涵，开展多方位、多功能的社区服务，从而增强了社区党支部的凝聚力和向心力。一是强化“为民”意识，在解决居民困难上出重拳。为进一步深入群众，摸实情、谋实策、讲实话、办实事、求实效，真正做到带着问题下去，找到原因上来，深入开展旨在更好的了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、实现民利的“进百家门，知百家情，帮百家困，解百家难”活动。社区全体干部每年至少深入辖区所有住户家中一次，了解居民群众在就业、就医、就学、住房等民生和重大信访问题以及单亲母亲、三无老人、家庭困难、残疾人生活中存在的问题，协调各方面的力量，争取多办一些实事和好事；在了解民情的同时积极向居民宣传社区医保、小额贷款、暖气补助等和居民切身相关的信息，实现好共建和谐社区的良好愿望。关注弱势群体的生活困难，大力实施“阳光低保”工作，目前纳入城市最低生活保障对象641户、1593人，月发放低保金达15.93万元，实现了动态管理下的应保尽保。关注居民的就医，加大居民医疗保险宣传工作，连续三年每年都为4000多人办理医疗保险手续，参保率达到90%以上。加大大病救助工作的宣传，为40多名大病患者进行了及时救助。关注困难群众的住房问题，积极做好低收入家庭廉租补助工作，对符合条件的低保家庭发放廉租补助金累计达到34万元，为17户无房困难户申请了廉租住房。关注居民的过冬问题，积极为辖区低收入家庭申请了暖气费补助。关注特困户，在元旦、春节、国庆节期间慰问困难户、发放慰问物品。关注老年人、不定期的组织社区党员、干部为社区内的孤寡老人、残疾人、困难老党员义务服务，定期轮流照顾，切实解决他们的生活困难。二是强化“富民”意识，在就业服务工作上求突破。关注下岗失业人员，以社区再就业服务中心为平台，协调帮助80多名下岗失业职工重新走上了工作岗位；全面消除社区“零就业”家庭，对有就业愿望的200多名社区居民进行了创业培训，为587名下岗职工累计发放社保补贴140多万元，积极协调安排170多名再就业人员走上了工作岗位，全面实施小额担保贷款服务工作，为有创业愿望的235名下岗失业人员推荐小额担保贷款，累计发放金额达到1080万元。三是强化“便民”意识，在方便群众办事上下功夫。为群众构建周到、便捷的服务网络，不断满足广大居民群众多层次，多样化的需求。在社区规范运行“一站式”服务大厅，开设方便快捷的服务项目。确立环境卫生整治日，把每月的10、20、30日作为社区环境卫生整治日。坚持定期开展卫生讲座、健康咨询，搞好免费避孕药具的发放、指导，提高育龄群众药具使用知识水平。有为效推进“生殖健康进家庭”这项民生工程，切实提高居民的生殖健康水平，在县计生局的大力支持下，开展了以“生殖健康进家庭、计生服务开新花”为主题的帮扶活动，为辖区所有育龄妇女提供免费体检活动。四是强化“安民”意识，在和谐社区建设上做文章。以“保一方平安”为已任，加强社区综治员队伍管理工作。社区设立专门警务室，成立61人的综治员队伍，实行24小时巡逻值班。开展“法律进社区”活动。依托“市民学校”“家长学校”等阵地，通过发放学习资料自学、聘请法律专业人士讲学、开展法律咨询、开展集中宣传，在主要街道、居民住宅区悬挂宣传横幅、张贴标语、出黑板报，增强了社区居民的法律知识。深入开展禁毒工作，成立帮教小组，对1名社区康复人员、1名社区戒毒人员从解决生活困难，传授致富经验，思想改造教育等方面，进行了全方位的跟踪帮教。积极排查和化解矛盾纠纷，社区是一个大家庭，难免会发生纠纷矛盾，社区党员干部都是主动协调，积极开导，切实将不稳定因素化解在萌芽状态，共调解纠纷40起，排查率100%，调成率95%。五是开展“乐民”活动，在居民文化娱乐上找载体。社区坚持以人为本，大力加强文化建设，以满足居民群众的精神文化需求，提高居民群众的文化品位，打造社区文化基地。在社区文化队伍建设中，以居民自愿为基础，根据居民不同层次、不同年龄、不同爱好、不同特长的情况牵头组建了腰鼓队、秧歌队、老年健身舞蹈队、老年太极拳队、秦腔自乐班等业余等群众业余文体队伍，经常举办业余文体活动骨干培训，鼓励居民自编、自排、自演的文艺节目，到目前为止，各类文化队伍已达200余人。在社区文化建设中，以皋兰广场为主要阵地，常年组织群众开展晨练和晚练，如打太极拳、跳秧歌舞、练健身操、舞剑、打腰鼓、做广播操等活动；以节假日为契机，以社区辖区单位为主体，举办大型广场文艺演出；以居民需求为目的，社区提供便利条件，积极协助社区文体队伍开展健身、娱乐等文体活动；以满足居民爱好为补充，积极动员部分居民在业余时间开展棋类比赛、歌咏比赛、纳凉晚会、书画展等活动；借助“一村一品”工程的实施，筹集资金三万多元，成立了社区女子太平鼓队，筹集一万多元，成立社区秧歌队。目前皋兰广场的晨练和晚练成了社区每天必做的一件事，不管节假日还是其他日子，我们的工作人员按时为晨练的群众播放音乐，并进行有效的指导。