“民情梳理年”活动实施方案

第一篇：“民情梳理年”活动实施方案

“民情梳理年”活动实施方案

按照县委《关于印发xx县“民情梳理年”活动实施方案的通知》的要求，为进一步做好新形势下的群众工作，扎实推进创先争优活动，促进机关干部转变作风，服务基层、服务群众、服务发展，乡党委决定，从2012年3月开始，用2年左右的时间，在全乡广泛开展“芭茅溪乡民情梳理年”活动。结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“五步问安工作法”为统领，以“理民情、察民意、化民怨、解民难、谋民利”为主题，组织机关干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进机关作风，提高服务效能，进一步密切党群干群关系，为打造“生态、富裕、和谐、魅力”芭茅溪开好局、起好步，凝聚力量、夯实基础。

二、对象范围

1、参加活动的对象：乡直机关干部、村组干部及屋场问安员。

2、活动范围：全乡村组覆盖面达100%。做到每个村至少有1名政府干部驻村，有1名机关干部联系。每个屋场有1名村组干部联系，有1名屋场问安员负责。每名党员干部至少联系一个困难家庭。原则上要把问题较多、矛盾较突出、工作较困难和部分重点项目所在的村作为重点。

三、活动方式

1、班子成员包片联村。实行班子成员分别联系1～2个村，指导、协调、督促、讲评联系村的民情梳理工作，至少选择一个重点村作为自己的样板示范点，带头进村入户梳理民情。

2、机关干部联村包屋场。政府干部和乡直机关负责人进驻到村、到屋场。要在所驻村、屋场选取1户政治立场好、条件中等、热情积极的农户作为民情梳理联系户和常驻户。

3、村组干部包屋场住户。所有村组干部要为每个屋场至少选配1名干部驻村入户，每个屋场必须配好、配齐屋场问安员，积极参与配合县乡选派的干部一道开展好民情梳理工作。

4、集中时间梳理民情。“民情梳理年”活动时间暂定2年。每年3月份定为集中梳理月，包片联村的班子成员深入联系片和样板示范点督促检查指导工作不低于5天，各工作组员进村入户化解问题不低于10天。每月确定2～3天为民情梳理日，原则上固定在每月25～27日。

四、活动步骤

1、全面梳理民情民意。一是了解民情。掌握该村的自然资源、人文风俗、宗教信仰、外出务工、村民结构等情况。二是搜集民意。掌握党员干部群众对村支两委、乡镇和县委、县政府的意见。三是排查民怨。掌握各个层面存在的矛盾纠纷和积怨。四是关注民生。掌握群众所盼、所需、所急。五是紧贴民心。掌握党员干部队伍存在的突出问题以及群众对乡镇党委政府、村支两委班子的意见或建议，推动基层党组织开展创先争优活动，促进广大党员干部转变作风，积极为民谋好事、解难事、办实事，真正实现党群同心、干群合力推动各项工作开展。

2、建立民情管理台账。党员干部收集的民情民意，要以乡、村为单位，认真研究，归类建档。各村要按照统一模式建立本村民情梳理台帐，并上报乡民情梳理办备查。

3、及时化解矛盾纠纷。对民情梳理活动中搜集到的各种问题，要按照一个问题、一个方案、一套班子、一定期限、一抓到底的“五个一”方式，限期化解办理。原则上要求每个工作组必须解决1～2个民情问题，切实做到事事有交待、件件有着落，达到一般问题不出村、重大问题不出乡镇的目标。

4、建立长效工作机制。各村各单位要及时总结工作经验，逐步建立起科学有效的民情畅通、信访维稳等长效机制，努力把人民群众的利益实现好维护好发展好。

五、活动载体。

1、深入开展“支部共建”。要把民情梳理与基层组织建设年相结合。要继续深入开展支部共建，进一步提高基层党组织工作水平。

一是机关支部与村支部共建，选派战斗力强的机关支部，与班子软、弱、痪、散，作用发挥不正常的村支部共建。深入党员农户家中，力求找准症结。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱等形式，广泛征求村干部、党员、群众的意见和建议。帮助后进支部精心研究制订整改方案，完善村务财务公开制度、村民代表议事制度和一事一议制度，引导广大人民群众有序参与民主活动，切实提高基层党支部的凝聚力、战斗力。

二是企业支部与村支部共建。充分利用企业资金实雄厚、工作思路清、管理能力强、获取信息量广等优势，与具有产业优势的村进行支部共建，在政策、信息、资金、技术上大力扶持，为村级发展做规划、找路子、兴产业，彻底解决发展经济无门、手上无招、工作无效等问题。

2、深入开展“五步问安”。继续开展“选、问、答、解、评”五步问安工作，进一步完善屋场管理的综治模式，扩大民情梳理工作队伍，做到梳理人员全覆盖，不漏村、不漏户、不漏人，做到梳理问题全覆盖，不漏矛盾纠纷、不漏产业建设、不漏基础设施。全方位了解掌握基层群众反映强烈的生产、生活问题以及历史遗留问题，对缠访、越级访以及其他信访难点问题，认真剖析原因、研究对策，努力化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

六、保障措施

1、加强组织领导。活动在乡党委的统一领导下进行，成立乡“民情梳理年”活动领导小组，由党委谭晓菊任领导小组组长、党委副书记、乡长肖克新任副组长，班子成员和机关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办。朱利国兼任办公室主任，黎祖祥、彭理为办公室工作人员，负责收集、整理、填写各类台帐、表册，协调、督促、检查、上报有关工作开展情况。

2、强化指导督查。活动开展情况纳入年度目标绩效考核和干部年度考核内容。乡活动领导小组将定期召开工作推进会或现场会，听取工作情况汇报。乡党委实行督查通报制度，及时跟踪问效。班子成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实。

3、加强宣传引导。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道活动开展情况，培育、挖掘和宣传典型，掌握报道节奏，注重宣传效果，以点带面，推动全局，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

4、严明工作纪律。党员干部下村一律轻车简行，严禁公款吃喝，不得以任何形式扰民，不得以任何形式增加基层负担，在基层用餐必须及时交足伙食费；一律不准参与任何形式的违纪违法活动；务必坚持按政策按原则办事，一律不准乱表态、乱许诺、乱作为；务必坚持公开公正公平处事，一律不准弄虚作假、欺上瞒下、阳奉阴违。

第二篇：开展民情调研活动问题梳理

开展民情调研活动问题梳理

我们中心学校“三万”活动工作组于2011年3月10日进驻结对单位林畈村后，结合该村生产、生活、党的强农惠农政策落实等问题，对林畈村展开为期近1个月的调研活动。此次入户活动中工作组共登门走访了308户农户，填写调查表308份，现将村民反映问题梳理汇报如下：

一、反映的共性问题

1、为农户提供种奍科技信息，担供农产品销售信息，引领农民致富。

2、政府加大资金投入力度，保障老有所养问题。关注孤、残、寡弱势群体。

3、加大农村文化建设资金投入，指导开展各种文体活动。

4、留守儿童教育问题。

5、政府做好农村富余劳动力转移就业。

6、争取有线电视和宽带通信早日入户。

7、完善村、组公路设施建设，有计划开展村庄环境整治。

8、希望做好与村民利益相关的信息公平、公正、公开工作，保障村民利益不受非法侵害。

9、村级党组织要加强自身建设，提高为村民办事能力。

10、希望政府加大强农惠农政策落实力度，提高农民生产积极性。

11、镇、村干部要多深入农户了解情况。

12、特困户、低保户确认要公开公平。

二、亟待解决的个性问题

1、蔡中郎湾大塘水库水库维修。

2、付李柯湾照明线路安全隐患的排除。

三、下步工作安排

1、将收集问题向村、镇有关单位反映，特别是个性问题同有关部门协商，争取早日圆满解决；让群众满意。

2、对特困户、伤残病人进行慰问，解决他们一些实际困难。

3、帮助村委会健全各项管理制度，制订发展村级经济措施。

XXXXXXXX

2011年4月18日

第三篇：百日“民情大走访”活动实施方案

***社区百日“民情大走访”活动实施方案

利用100天时间，组织社区干部开展以民情大走访活动，结合社区实际制订本实施方案。

一、重要意义、指导思想和总体目标

重要意义：开展民情大走访活动是坚持党的群众路线、密切联系群众、重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现，对于深入贯彻落实科学发展观，转变干部作风、加强干部队伍建设、提高科学决策和依法行政能力和水平、保持同人民群众的血肉联系具有十分重要的意义。干部深入群众面对面听取意见，问政于民、问需于民、问计于民，了解群众疾苦，帮助解决困难和问题，疏导群众情绪，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，有利于引导居民群众更加自觉地维护社会和谐稳定。

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，努力解决群众的实际问题和困难，切实维护居民群众的合法权益，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，广泛了解社情民意，及时化解矛盾纠纷，解决突出治安问题，深化基层平安创建，化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐，努力开创社区平安建设工作新局面。

总体目标：通过开展民情大走访活动，使居民群众诉求表达进一步畅通，群众反映强烈的热点难点信访问题得

到切实解决，社会矛盾得到有效化解，实现群众信访总量持续下降，集体上访、非正常上访、信访积案、群体性事件明显减少。

二、组织机构

三、主要任务

(一)宣传党的政策、法律法规。深入宣传党的方针政策、法律法规、真正以为民爱民的形象去接近群众。通过开展“民情大走访”活动为契机，向居民群众宣传与居民切实利益有关的法律法规，在走访过程中积极了解居民需求，解决居民群众中有关党的政策、法律法规的问题。

（二）摸清居民群众意愿。围绕做好群众工作、解决民生问题开展走访。着眼于做好新形势下的群众工作，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，走访中做到“五个摸清”：摸清群众生活的真实水平，摸清致贫致困的真正原因，摸清群众内心的真实意愿，摸清党群关系的真实状况，摸清群众对党和政府的要求。同时，认真解决群众关注的就业、社会保障、养老保险、食品药品质量安全、生活环境改善、弱势群体救助等问题，积极为群众办实事、办好事，让群众切实感受到“民情大走访”活动带来的实惠。

(三)听取居民意见，了解民情民意。深入开展“五访五问”入户活动，即：访创业先进户，问创业经验；访离退休老干部户，问发展良策；问上访户、意见户，问事情

原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访老党员、离任社区干部，问惠民政策。深入基层入户调查访问，了解掌握群众的疾苦、党群关系的真实情况、影响和谐的真正原因、群众内心的真实意愿。把着力改善民生、维护社会和谐稳定作为向群众“求策问计”的重要内容，问计于民、求智于民，集中听取一些基层群众的意见建议，征求各类意见、建议，解决社会和谐稳定中的突出问题。

（四）排查调处矛盾纠纷。通过开展百日“民情大走访”活动，全面掌握辖区不稳定因素和难点问题。围绕维护社会稳定、促进社会和谐开展走访。抓住居民群众关心的热点难点问题，重点围绕可能影响社会稳定的矛盾纠纷、信访案件、突出治安问题、安全生产问题等进行走访，及时梳理归类，真正做到底数清、情况明。在梳理解决突出矛盾问题中，参与部门、单位要给予全力支持与帮助。同时，在排查解决问题中要切实发挥好“三级联防”的作用，即片区民警、社区警务室、小区业主委员联合发挥作用，合理解决问题。

（五）整合社会资源，推动重点工作。通过百日“民情大走访”活动，服务工作与专项工作相结合，以片组户民情联系服务机制为有效载体，各片负责人牵头，与社区综治、社会事务、计划生育、劳动保障及村务公开、党员管理等专项工作相结合。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（6月11日至20日）。结合社区实际，制定切实可行的实施方案，于6月15日前上报街道办事处。6月16日召开百日“民情大走访”活动动员部署会议，在社区悬挂横幅。对开展百日“民情大走访”活动和活动期间涌现出的好做法和典型经验要充分挖掘和报道。

（二）全面实施阶段（6月21日至8月31日）。要按照活动方案，组织干部深入居民楼院和家中，倾听群众呼声，了解群众的诉求，梳理收集不稳定因素，全力化解社会矛盾，一时解决不了的要给群众解释说明，协调有关部门限期解决，包社区的领导可以以群众反映问题协调相关部门为群众解决问题。记好民情日记。通过社区周五的学习例会制度，在周五的例会上听取分片小组汇报一周走访情况，对走访过程中涌现的好做法、好意见、好建议归纳总结。活动中期每人必须根据自身走访过程中听取的意见建议撰写一篇调研文章，为今后社区的发展与完善指出方向。

（四）认真总结阶段（9月1日至9月10日）。认真梳理已经排查化解的突出矛盾和问题，全面总结工作经验和主要做法，并对社区今后发展、稳定等各方面长效机制的建立提出建议。活动结束后，将活动开展情况向街道进行汇报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立进组入户“访民情解民难活动”领导小组。制定具体工作方案，坚持高标准启动，严要求推进，高质量落实，确保大走访活动的质量和效果，为推进民情大走访活动扎实开展奠定基础。建立走访台帐，及时记录走访情况、意见建议、协调办理等情况，并建立群众意见建议反馈制度。

（二）明确工作责任。社区书记是本次活动的第一责任人，对于矛盾的排查和调处要按照“谁主管谁负责”的原则，建立起统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理制度，落实到责任人。

（三）集中时间，全员参与。6月至9月，社区全体干部必须主动参与到此次活动中来，深入实际，切实帮助群众解决一些实际困难和问题；指导和帮助社区化解好矛盾纠纷，消除不稳定因素；对于复杂涉法、涉诉案件，一时难以处理的，及时引导其走正常渠道解决问题。

（四）及时化解矛盾纠纷。对突出矛盾纠纷和群众反映强烈的信访突出问题，要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决，矛盾纠纷得到有效化解。努力把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，作为衡量民情大走访活动成效的标准。

（五）严肃工作纪律。社区干部要按照本次活动的要求，将各项工作落到实处。一是将民情工作纳入社区干部目标考核；二是对工作成效显著的，要上报表彰奖励；三是对工作不到位、责任不落实、工作滞后的干部要进行通报批评，对导致发生极端行为或群体性事件，造成严重后果的责任人，要依据相关规定严肃追究责任。

第四篇：“察民情解难题活动实施方案

关于开展“察民情、解难题”活动的实 施 方 案

为深入学习焦裕禄精神，当群众的贴心人，根据县委党的群众路线教育实践活动办《关于开展“学习焦裕禄、争当好公仆”主题活动的通知》永群组办发„2014‟13号和<关于转发《关于在“学习焦裕禄、争当好公仆”活动中扎实做好察民情解难题工作的通知》的通知>文件精神，切实转变残联干部职工工作作风，为促进残疾人事业快速健康发展，经县残联党组研究决定，开展残联全体干部职工“察民情、解难题、办实事”活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、县委深入开展党的群众路线教育实践活动决策部署，以“学习焦裕禄、当群众的贴心人”主题，组织全体干部职工深入基层一线，察访民情民意，解决突出问题，促进全县残疾人事业快速健康发展。

二、时间安排

2014年4月26日至5月6日

三、工作内容

（一）转作风。围绕“学习焦裕禄、当群众的贴心人”主题，全体干部职工要当好调研员，深入基层一线了解村情民意；当好宣传员，积极向群众宣传党的政策；当好联络员，架起沟通党与群众联系的桥梁。要向群众学习，向实践学习，拜群众为师，学习群众语言，掌握做群众工作的方法，增进 1

与群众的感情。

（二）察民情。由会主要领导带队，全体干部职工参入，分2个工作组，深入到新农村联系点-鲤鱼塘镇东岭村走访群众。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求意见建议，了解群众所思所想所盼，找准突出问题，结合工作职责和实际，努力加以解决，建立长效机制。

（三）解难题。梳理群众反映的热难点问题，对群众反映的突出问题、能够立即解决的要当场予以解决;一时难以解决的，要提出具体方案措施，限期解决；因政策法律等原因确实不能解决的,要宣传政策,讲清道理,做好解释工作。

四、工作要求

（一）严明工作纪律。要发扬艰苦朴素的工作作风，严格遵守改进作风的各项纪律和相关规定，下基层一律轻车简从，务实高效，不得以任何形式扰民，增加基层负担，树立残联干部良好形象。

（二）突出工作重点。要将这次“、察民情、解难题、办实事”活动的重点放在解决群众关心的热难点问题上。集中时间和精力兴办一批实事好事，努力把问题解决在基层。

（三）注重工作成效。根据实际情况梳理好群众反映的突出问题和党员干部工作中存在的具体问题，并认真填写意见征集和问卷调查表，确保活动取得实实在在的成效。

二0一四年四月二十三日

第五篇：2011年街道民情联系工作实施方案

各村、社区党组织：

为贯彻落实区委关于建立和完善民情联系服务机制，进一步加强村级班子和村干部队伍建设的意见精神，切实抓好村、社区民情联系工作，进一步密切党群、干群关系，推动农村民主政治建设，结合我街道实际，现就实施片组户民情联系服务机制提出如下意见：

一、工作目标

坚持以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，以村、社区党建工作为龙头，以“知民情、解民忧、谋发展、促和谐”为主题，以村（居）民群众为联系服务主体，以加强民情联系、改进干部作风、推进基层民主政治建设。通过开展片组户民情联系服务活动，充分发挥干部、党员、骨干队伍作用，强化基层基础，进一步增强村、社区广大党员干部的服务意识和责任意识，改善党群、干群关系，促进社会和谐稳定，推进各项工作。

二、基本原则

（一）以人为本。以有利于联系服务群众为原则，把握村（居）民的需求和习惯，切实了解群众想什么、需要什么，紧紧围绕村、社区群众关心的问题，以村（居）民容易接受的方式开展民情联系服务工作，切实增强工作的说明力、渗透力和感染力，激发干部群众参与民情联系的积极性和创造性。

（二）区别管理。坚持因人而异，区别联系对象，落实四类对象联系机制，对村、社区困难及特殊群体、外来务工人员、一般村（居）民、拆迁过渡户等不同联系对象，要制定个性化联系帮扶方法，有针对性地开展联系帮扶工作。

（三）突出重点。以居住地管理为主，按照属地管理原则，以联系人定期走访本地村（居）民为主，同时联系外来务工人员等辖区内的群众，重点做好联系、引导和服务工作。

（四）注重结合。把民情联系工作与专项工作相结合，以片组户民情联系服务制度为有效载体，分管人员负责牵头，与村、社区综治、社会事务、计划生育、劳动保障及村（居）务公开、党员管理等专项工作相结合，与业务工作一起部署、一起检查、一起考评，并与班子建设、工作例会、干部述职述廉、干部考察考核及党员“双评”等工作一起安排。

三、主要载体

实行“1+5”工作机制。即建立一个民情联系工作网络，采取五项工作措施（建立一个民情联系接待室，设立一个“民情联系箱”，公开一条服务热线，制作一张民情联系卡，开展每半月一次的民情分析会）。一个民情联系工作体系，即片组户联系机制。每个村、社区划分若干联系组，由村、社区班子成员任组长，与组内村（居）民组长、党员骨干等组成民情联系网络。村、社区分管领导亲自抓，专职人员负责做，明确工作职责，对民情联系工作做到底子清，情况明，经常抓，真落实，有考核。定期上门走访农户，进行面对面地沟通，做到“察民情、听意见、办实事”。

（一）建立一个民情联系接待室。各村、社区建立一个民情联系接待室，配备相应的办公设备，干部轮流值班，做到制度上墙，设备齐全，热情接待。

（二）设立一个“民情联系箱”。在各村（居）民组设立一个“民情联系箱”，定期开箱收信，随时接受村（居）民群众的意见和建议，便于村、居民群众与村、社区的沟通。

（三）公开一条服务热线。开通一条信访接待联系电话，派专人负责接听热线电话，耐心细致地解答群众疑问。

（四）制作一张民情联系卡。公开片内各组组长、成员，联系户党员姓名和联系电话，以及干部值班表，提供村卫生服务室、广播维修、水电服务等各项服务项目，架起村、居委和村、居民联系沟通的桥梁。

（五）开展每周一次的民情分析会。由专人负责对一周内各片需解答和解释的问题进行汇总，提交民情分析会进行讨论研究，制定切实可行的解决方案，及时予以处理解决。

四、工作方法和步骤

（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。结合村、社区工作实际，充分利用各种宣传渠道，采取群众喜闻乐见的多种形式，开展广泛的宣传发动和联系互动工作，使村（居）民群众多渠道、多角度了解民情联系制度，不断提高群众参与度，使民情联系深入人心。同时组织发展一批办事公道、热心负责的民情联系骨干力量，形成上下联动、共同服务的良好氛围。

（二）深入调查摸底，夯实工作基础。通过挨家挨户走访、召开座谈会等形式，对社区居民进行一次范围广、人数多、内容细的调查摸底，并对村、社区内重点人员（低保户、残疾人、孤寡独居、单亲、因病致贫、双职工下岗失业、精神失常、困难党员及老党员、纠纷易发人员、边缘青少年、拆迁户等）及家庭进行深入细致地分析研究，掌握第一手资料，同时建立民情联系数据库，实现一户一档、一人一档，做到动态管理，信息变更及时有效。

（三）健全工作制度，加强长效管理。各村、社区要建立健全民情联系工作机制，制定具体考核办法，加强监督检查，努力构建民情联系长效机制，使民情联系逐步规范化、制度化，切实将民

情联系工作作为一项经常性工作来抓，具体要做好检查、督查、考核三方面工作。

1、开展日常联合检查。以联系片、联系组为单位逐级开展不定期检查。村、社区检查联系片、检查内容以联系片台帐为主，包括走访联系记录、每周例会记录和解决问题的相关记录；联系片检查联系组，主要检查组台帐、党员骨干民情联系日志和走访联系记录等相关资料；联系组查联络员，以民情联系手册为主要检查内容。同时对一些重点联系户、联系对象进行随机走访抽查，了解矛盾和问题是否妥善解决，并做好记录。

2、开展定期例会督查。每周村（社区）班子会议一并听取各片片长汇总民情联系工作开展情况，分析解决每月中民情联系的热点、难点问题；街道党工委适时听取联村干部联村及民情联系工作交流分析；每季各村、社区以民情联系作为重点工作向街道党工委汇报。

3、开展年中年底考核。年中组织开展一次专项考核，对各村、社区的民情联系工作进行阶段性考核检查。对制度的落实开展民主考评，村（社区）班子成员（组长）的落实情况在年终述职大会上一并向联系户代表述职汇报；党员的落实情况结合每年党内“双争双评”活动进行责任考核。同时将村、社区民情联系工作列入村、社区干部工作目标，明确考核具体内容，结果作为班子、干部当年考察、考核的依据之一。

（四）加强组织领导，形成整体合力。各村、社区要高度重视，把民情联系列入重要议事日程，作为一件大事来抓。要成立村、社区民情联系工作领导小组，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他班子成员发挥示范表率作用；要研究制定切实可行的民情联系工作计划，明确目标和措施，全街道在3月底之前要全面实施并做到运转正常，并适时对民情联系工作进行检查讲评，确保民情联系工作顺利开展，取得实效。