区民营办关于民营经济政策落实情况的总结汇报材料

第一篇：区民营办关于民营经济政策落实情况的总结汇报材料

两年来，我区民营经济工作认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的意见》，坚持积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，努力为民营经济营造良好的发展环境，全区民营经济继续保持快速、健康发展的良好势头，全面实现了市委、市政府确定的奋斗目标。

一、经济运行情况

2004年1月份，全区规模以上企业共计24家，其中民营企业7家，占规模以上企业家数的29.17%。全区规模以上企业总产值和出口交货值分别为219304万元和54312万元，其中民营企业总产值和出口交货值分别为127908万元和10186万元，分别占规模以上企业的58.32%和18.75%。

2005年6月份，全区规模以上企业共计63家，其中民营企业43家，占规模以上企业家数的68.25%，比2004年1月份增加了5.14 个百分点，全区规模以上企业总产值和出口交货值分别为509774万元和218878万元，其中民营企业总产值和出口交货值分别为299615万元和103405万元，分别占规模以上企业的58.77%和47.24%。比2004年1月份分别增长了1.34个百分点和9.15个百分点。

二、主要工作及成效

（一）民营经济发展政策措施创新突破。区委、区政府及时成立了翔安区民营工作领导小组，制定了我区贯彻市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的意见》实施细则。实施细则的制定充分体现周边地区的优惠政策我区都能借鉴的原则，为我区民营经济的发展提供了政策依据，使我区对民营企业在市场准入上放得更宽，在投资领域上放得更开，在经营方式上放得更活，在注册条件上放得更松，真正做到了放心、放手、放胆。在贯彻落实过程中，采取了一系列卓有成效的措施：

（二）区委、区政府召开了全区民营经济工作会议，区五套班子领导和市民营办领导出席了会议，林国耀书记、吴南翔区长作了重要讲话。会议重奖了一批优秀民营企业和纳税大户，确定了20家区重点民营企业，重点民营企业实行五套班子领导和部门领导挂钩制度。会后，政府办、组织部、监察局等挂钩部门立即深入挂钩单位乐安制衣、大家族鞋业、吉和制香了解企业生产情况，及时帮助企业解决生产困难。形成了“亲商、安商、富商”的良好环境。

（三）根据自身实际，把发展民营经济作为区域经济的重点，在当地经济发展规划的领域和行业中，只要能向民营经济开放的，都鼓励民营企业进入。在内厝划出一定地块，创办民营创业基地，提供优惠政策，吸引周边民营入驻。

（四）除国家和省规定外，区级部门一律不准设置登记发证的前置条件，企业注册实行核发临时营业执照和预备期管理试点，允许跨行业经营，成立区中小企业服务中心（挂靠在招商服务中心），在市中小企业服务中心的业务指引下开展工作，为民营企业开展全方位的服务工作。

（五）鼓励民营企业参与能源、交通、水利、工业区等基础产业和基础设施建设，参与国有、集体企业的改组改造，参与投资兴办教育、文化及公益性事业。例如：鼓励引导大型民营企业银鹭集团进行巷北工业区标准厂房建设；出台相关政策允许部分民营企业与村办、镇办企业脱钩，进一步明确产权，为民营企业发展提供更广泛的空间；规划文教园区，引进华天涉外学院等民办高校在我区兴办教育、文化及其他公益性事业。

（六）鼓励支持民营企业积极探索“引进来、走出去”的有效途径，加强与国内外企业的经济合作，不断拓展发展空间。我区银鹭集团、如意集团、万里石集团、舫昌佛具成功嫁接了外资，近年来取得了长足发展。

（七）建立企业工作午餐会制度，为加强和改善政府与企业间的沟通联动关系，切实解决企业在投资、筹建、建设、生产过程中遇到的实际问题，区政府决定建立企业工作午餐会制度，由区领导亲自主持，会议主要收集、了解企业在生产中遇到问题，明确责任部门，在下一次午餐会前必须及时解决并将解决落实情况反馈给企业，对因政策原因无法及时解决的，也向企业说明原因，取得企业谅解。例如：厦门弘信创业股份有限公司反映，今年2月6号与翔安区鉴定《投资框架协议书》，征地100亩建立弘信翔安工业基地，但该基地建设审批手续缓慢，午餐会上，有关部门及时解释：公司与区政府签订的是《投资框架协议》,凡是签订投资框架协议的项目其土地皆为基本农田，应待调整后方可建设。今年我区共举办四次午餐会，解决企业反映的问题45件。

（八）培育产业集群成效明显。开展了全区民营企业产业调研。目前，我区初具规模的民营企业产业集群比较突出的有粮食加工、汽车运输、农副产品加工、贡香制造，针对发展现状和民营企业的特点，更加明确地提出了培育全区民营经济产业集群发展思路，规划建设贡香城、汽车城等八大市场，引导全区以特色产业为依托、以区域聚集为特征，以功能定位、资源整合、科技创新为手段，充分发挥市场配置资源的作用，积极促进资金流、人才流、信息流的有效聚集，做强支柱产业，提升特色产业，培养成长型产业，推动“三个转变”实现农民、企业、政府、投资者“四赢”的成功经验，指导各镇结合资源优势，大力发展农产品加工企业。目前我区银鹭集团、如意集团、兴盛食品被评为国家农业龙头企业；新时鲜、源水水产等7家企业被评为市级农业龙头企业；齐翔食品、华普水产等14家企业被评为区级农业龙头企业，这些企业为我区农村民营经济发展起

到带头作用。

（九）继续推进民营经济外向化发展。在积极帮助民营企业获取进出口经营权的同时，广泛组织企业参加产品交易和商务洽谈活动，引导企业大力开拓国际市场。2004年我区13家民营企业组团参加了市经贸局组织的赴日考察活动，组织9家民营企业参加了2004年沈博会，组织9家民营企业参加第二届福建省网上投资洽谈会，组织6家民营企业参加第二届福建省商品交易会，进一步推动了我区民营经济的外向化发展。截至今年6月份，全区规模以上民营企业，累计出口交货值为49465万元，占全区规模以上企业累计出口交货值的41.77%。

（十）政务环境进一步优化。积极推进规范化服务型政府建设，通过建章立制和流程再造进一步促进了局机关依法行政和职能转变：一是制定和完善10多项工作制度，进一步促进了广大干部规范行政行为，增强服务意识，改进工作作风，优化办事流程；二是进一步强化依法行政；三是认真贯彻实施《行政许可证》，继续清理、削减行政审批项目，并积极推进“一站式”服务，例如：针对农业龙头企业、重点民营企业因历史遗留的产权问题、拓展用地问题采取相关部门集体办公的形式一次性给予解决；四是持续开展“治乱减负”，工作成效继续巩固扩展。

（十一）实行名牌战略。我区民营企业实施细则第十二明确规定，对2005年1月1日以后获中国名牌产品和中国驰名商标的企业一次给予50万元的奖励，获省级名牌产品和省级著名商标的企业一次性给予30万元建立，获市级著名商标的企业一次性给予5万元奖励，扶持力度居全市各区之首，极大调动企业创优意识，从新区建立到目前为止，我区获得著名中国驰名商标一项，福建省著名商标一项，厦门市著名商标三项；获得中国名牌产品称号一项，福建省名牌产品四项。

（十二）加大科技扶持力度。国家和市、区科技部门加大对民营企业的科技扶持力度，2004年国家和市、区科技等有关部门扶持我区民营企业资金高达563万元人民币，比2003年的165万元增长了2.41倍，截至目前我区共有民营高新技术企业4家、民营科技企业23家、通过ISO和其他管理体系认证的民营企业12家，为我区民营企业可持续发展提供了有力保证。

（十三）充分利用商会和行业协会作用。区人大、区政协充分利用区商会、各行业协会开展民营经济工作，多次调研民营企业发展中遇到的困难，为区委区政府提供决策的依据。

（十四）加大了对发展民营经济的宣传导向，各级新闻媒体集中力量、集中时间，大力宣传民营经济在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，大力宣传民营经济对国家、对社会的巨大贡献，大力宣传民营经济在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，大力宣传民营企业的典型人物，大力宣传发展民营经济的政策措施。今年五一，我区评选7名市级劳模，其中就有4名是民营企业家，充分体现了区委区政府对民营企业的关心和爱护。

三、今后工作要点

（一）、发展目标

实施重点扶植工程，加快发展民营经济。重点扶持企业，推动中小民营企业上规模，力争至2008年底培育3-5家年产值达5亿元企业、30家年产值5000万以上企业、100家年产值500万以上的规模企业，把我区营造成厦门市最具活力的民营经济发展区域。

（二）、工作重点

1.积极实施民营企业发展战略。根据民营企业的特点及其在我区国民经济和社会发展中的地位和作用，在全区经济社会发展总体规划的统筹下，实施科学的符合其角色定位的发展战略。一是实施产业集群发展战略。结合我区产业发展规划，培育一批与我市大企业大集团配套的中小民营企业集群，不断提高地方产品协作配套水平，同时充分发挥中小企业的特点和比较优势，大力发展贡香、农副产品加工、汽车运输产业集群。二是实施集中发展战略。认真贯彻实施厦委[2003]14号文及配套文件精神，推动民营企业向工业集中发展区聚集。三是实施分区域推进战略。根据我区推进城乡一体化对中心城区、近郊区及远郊区不同区域要求的区别，在产业发展的选择上各自有所侧重，促进城乡就业和农民增收。

2.进一步优化民营经济发展环境。一是要认真学习贯彻国务院的《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，推动民营经济发展的新高潮。二是营造良好的政策环境。继续深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》及14个部门的配套文件，把国家、省、市有关放宽民营经济投资领域、经营范围、注册资本、投资主体和投资方式限制，以及在融资、税收、劳动用工等方面对民营企业一视同仁的政策措施全面落到实处，并继续清理、废止限制民营经济发展的政策规定。三是营造良好的舆论环境。充分发挥舆论宣传的导向作用，在报纸、电视、广播等新闻媒体上，广泛宣传国家、省、市发展民营经济的方针政策，宣传民营经济在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。四是广泛听取企业呼声、广集民智。继续坚持实行领导联系重点民营企业和对话制度，搭建党委、政府与民营企业之间直接、畅通、高效沟通的平台。五是切实搞好民营企业投诉受理工作。进一步完善投诉受理机制和工作网络，认真受理影响和制约民营经济发展、侵害民营企业权益的各类投诉，有效地维护民营企业的合法权益。

3.继续推进民营企业信用体系建设和中小企业担保体系建设。积极与市民营办联系沟通，争取市财政支持，尽快筹建区中小企业担保公司。

4.积极推动民营企业开展项目年工作。一是鼓励和引导广大的民营企业紧紧围绕我区

电子信息、机械（含汽车）、食品等主导产业的重大产业化项目和产业集群发展，积极与相关大企业大集团协作配套，在重大项目发展的分工中充分发挥自己的“专、精、特、新”作用。二是紧紧围绕壮大农业产业化规模经营，以发展农副产品深加工产业集群为重点，下大力气抓一批农副产品深加工大项目，培育一批新的农业产业化经营龙头企业，不断壮大龙头企业队伍，提升经营水平。三是积极组织民营企业广泛参加国内外各种商务考察、经济技术合作洽谈活动，不断提升开放水平，加大招商引资力度。特别注意招大引强，开展项目招商和专业招商，引进国内外知名企业，带动我区扩大产业化规模，提高技术和管理水平。密切跟踪引进利用外资、内资重点项目，掌握项目进展情况，协调有关部门切实搞好后续服务。四是不断完善区民营企业服务中心功能，积极整合社会中介资源，为民营企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等社会化的服务。

5.大力推进民营企业技术创新。继续加强对民营企业技术进步的政策扶持，引导民营企业把握市场脉搏，加快技术创新步伐，不断提高产品科技含量，提高企业的核心竞争力，提高科技对经济发展的贡献率。一是鼓励和引导高新技术企业、科技型企业和成长型企业建立技术创新中心，形成有自主知识产权的核心技术和相关产品，做到产品生产、研发和项目储备的良性循环；二是鼓励和引导传统型加工企业加强与高等院校和科研院所的联系，快速提升企业的生产能力和技术水平，实现跨越式发展；三是鼓励和引导广大的民营企业积极采取与大企业配套、加盟名牌企业等等方式，提升技术水平；四是积极争取国家民营企业发展专项资金、市科技专项经费、市级产学研技改资金，为我区民营企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等提供支持；五是尽快建立区级产学研技改资金和民营企业发展专项资金。

6.深入推进民营企业体制和机制创新。改变民营企业家族式管理方式，继续深化以产权制度为核心、建立现代企业制度为目标的企业改革，推进民营企业体制创新和机制创新，不断增强企业的生机与活力。

7.加快建立完善民营企业统计体系步伐。会同统计、目标管理部门完善中小企业、民营经济统计指标体系和考核办法，进一步加强对经济运行情况的动态监测分析，加强对热点难点问题的典型调查，及时提出解决问题的意见和建议，为各级党委和政府制定经济社会发展计划、科学决策提供准确的依据。

第二篇：民评总结汇报

东张孟中学

民主评议工作的总结汇报

根据广平县教育体育《2012年民主评议工作方案》的通知要求，我校积极开展了五个阶段的工作：动员部署、查找问题、落实整改、公开践诺、年终总评。现将工作情况总结汇报如下：

一、认真搞好宣传发动工作，做到全员参与，积极推进。

我校认真按照上级要求，反复研究并认真规划了民主评议工作：

（一）组建组织领导机构

为做好民主评议工作，我校成立了工作领导小组：陈明东任组长，张献锋、古其龙、王建新任副组长。其他班子成员为成员。领导小组统一认识，明确职责，分工合作，按时落实各自所任工作。

（二）大力宣传，全面动员

我校认真及时召开全体教工会议，细致传达了上级文件精神，扎实开展民主评议工作。我校通过大小会议、板报、标语等各种途径与形式，广泛开展宣传教育工作。深刻教育全校教职员工敬业爱岗，认真负责，反腐倡廉，为人师表，不断提升自己的道德品质，做好党交给我们的光荣工作。

二、深入实际，自查自纠，广求意见，查找问题

我校设立意见箱，公开社会监督电话，向全体师生以及社会各界虚心征求各种意见和良好建议，自查问题，分析根源，着力找出存在的各种问题。

（一）领导班子成员首先深入实际，自查自纠

一个学校的好坏关键在于领导班子。领导班子自查自己的工作责任心和完成工作情况，本着实事求是，改进发展的原则，我校查了执行党政文件情况，依法办学、合法收费情况，计划支出、校务公开情况等。还查了教师教育教学行为与学生学风、班风等情况。

（二）统一教工思想，加强引导学习

全体教职员工认真学习教育法律法规和学校各项规章制度，统一认识，提升思想境界。引导教职员工要改进工作思路和作风，提高工作效率和质量，要廉政为校，勤政为生，认识到教学质量是学校的生命，要拿出爱岗敬业精神，认真负责的态度，全身心投入到教育教学中，力争教出质量，收获硕果。

三、广泛征求宝贵意见与建议，接受广大师生与社会各界的评议 我校广泛征求宝贵意见，采纳良好建议。通过教职工会议、家校联系会、学生代表会议等形式的访查评议，收获了一些可贵的意见和建议：

（1）改进学校教学管理制度，全体教职员工要依法执教，提高工作责任心，规范教育教学语言行为。

（2）学校要开设一个心理咨询室，解决中学生青春期心理的各种障碍。

（3）开设法制课，举办法制讲座。请来派出所领导主讲正反事例，加强初中生的法制安全教育。

我校还发现一些一时难以解决的问题，有待在今后争取条件加以尽快解决。

（1）教工工作责任心偏弱，有待加强、教师业务素质欠发展。

（2）学生综合素质偏差，教育教学管理与质量有待加强。

四、分析问题根源，寻找解决措施

发现问题固然重要，解决问题更为重要。我校在发现问题、分析原因的基础上，反复研究决定了如下整改方案。

（一）高度重视，增强发展的责任心和整改的紧迫感。坚持“科学发展观”思想为指导，以对党对人民负责的高度责任感和崇高的事业心出发，以完善学校管理工作，提高教工综合素质和教育教学质量为目标，认识整改工作必要性，消除得过且过和可有可无的无谓心态，认真落实整改措施。

（二）引导教师学习，提高业务技能。要求教师广泛学习教育教学理论和政策法规，提高依法执教行为水平。鼓励参与各种教改教研工作，坚持集体备课工作，实行听评课常规化制度，力促全体教工整体水平稳步提高。

总之，在这次民主评议活动中，我校发现了不少问题，也分析了原因，更落实了整改措施。这是我校一次抛弃包袱，轻装上阵的一次发展契机。在广大师生的大力配合下，在社会各界人士关心支持下，我校将持续发展，不断完善，朝着“社会好评，家长信赖，学生向往，群众满意”的办学目标大步迈进！

第三篇：九小惠民政策落实总结

九成宫镇良舍小学 落实惠民政策专项整治工作总结

根据麟教体发【2014】323号文件精神，结合我校实际，现对我校开展惠民政策落实专项整治工作情况总结如下：

一、学生资助政策落实专项整治工作情况

按照县局惠民政策资金专项治理工作领导小组工作安排，成立我校惠民政策资金专项治理工作领导小组，结合实际，制定资助政策落实情况专项检查整治活动实施方案，召开动员会议，全面部署安排落实工作，认真开展搞好学校惠民政策资金管理使用情况的专项整顿活动。按照“实事求是、整改到位、群众满意”的要求，对纳入检查范围的惠民政策资金进行自查自纠。

首先，核清学生资助工作基本情况。对 2012、2013、2014 年来，我校涉及中央及地方政府出台的各类学生资助政策的受助对象资格确定、资助资金使用、发放情况、义务教育阶段“两免一补”、学前教育“一免一补” 等进行检查，学校做到了按照资金使用项目类别向社会进行公布，接受群众监督。未存在任何问题。

其次，从制度政策落实、项目申报审批、资金发放使用等环节对各项资金使用管理情况进行全面检查，无违规乱纪现象。在执行中，学校找准惠民政策落实和资金管理使用中的风险点，着眼于强农惠农政策的有效落实、最大程度发挥惠民政

策作用。

二、寄宿制学校学生食宿精细化管理工作情况

学校领导重视，安排到位，责任明确，成效显著。1.建章立制，为实施精细化管理提供切实保障：学校一方面根据实际，制定了操作性强的住宿生管理制度，如，《寄宿生守则》、《宿舍管理制度》、《食堂管理制度》、《餐厅管理制度》和《宿舍文明公约》等，使全体师生做事有据可依，而且能够做到忙而不乱，便于把事情做细做精。另一方面，加强对学生住宿工作的领导，成立了以校长为组长的寄宿学生管理工作领导小组，总务处牵头总抓, 构建起以值周领导、值周教师、班主任、宿管员的四级管理网络，安排有高度责任心、爱心和吃苦精神的教师担任生活服务教师，全力以赴抓好寄宿生管理工作，做到任务个个担，责任人人负，使学生住宿工作事事有人管，事事有人干。

2.改善条件，确保精细化管理取得成效：学校的一切工作都必须从细节入手，才能使学校的各项工作顺利完成，进而推动学校管理工作上台阶，上水平，才能树立学校教育的良好形象。在具体工作实施的过程中，我校以“大事着眼，小处入手”为管理依据，始终坚持“小事做细，细事做精”的原则，努力创设良好的食宿行条件，保证师生身心愉悦。暑期学校对教学楼进行了粉刷，改造了教室，安装了空调；在餐厅为学生配备餐具柜，消毒柜。为师生统一购置了50套餐具。改善师生

就餐环境,严把食品采购关，购买了蒸车等现代化厨具，并派专人专管食品采购，专人保管食品出入关。为保证学生吃上质优价廉的蔬菜，采购员在县上确定的放心粮油店进行购物，大大降低了成本，提高了质量。同时，严格餐具清洁、消毒措施，伙食标准周周公示，实行学校监管灶务，坚持0利润的原则，月月结算公示，保证了寄宿师生吃到新鲜可口、营养丰富的饭菜。

3.注重细节，做实做细住宿的每一项工作：在具体工作中，学校选派有责任心、勤快的教师作为生活导师，用最高标准管理宿舍，引导学生健康生活；强化家校联系，学校通过家访、家长探视接待日等制度，加强家校联系。根据寄宿学生特点和学校教师的特长，组建了美术兴趣小组，书法兴趣小组，篮球兴趣小组，田径兴趣小组，歌舞兴趣小组，英语兴趣小组，科学兴趣小组等等，各项兴趣活动均在寄宿学生的课外时间进行，丰富了学生的课余生活。

总之，通过本次“学生资助政策落实”和“寄宿制学校学生食宿精细化不到位”的专项整治活动，做到了广泛宣传，全面落实了学生资助政策，细化了住宿生管理办法，切实提高了我校精细化管理水平。

九成宫镇良舍小学 2014年12月26日

第四篇：区河湖长制工作落实情况总结汇报

区河湖长制工作落实情况总结汇报

一、河湖长制工作落实情况。

一是全面建立河湖长制。按照国家全面建立河湖长制“四个到位”总体要求和中央、省、市级全面推行河湖长制文件精神，全区共设立总河长、总湖长X名，区级河长X名，乡级总河长X名，乡级河长X名，村级河长X名，在区内X条主要河流及X条乡级河流设立河湖长公示牌X块，建立了以区、乡、村三级河湖长为主体的河湖长制组织体系，各级河湖长名单在新闻媒体和政府网站进行了公布。

二是强化各级河长履职尽责。

全面推行河长制湖长制以来，各级河长履行保护、管理、治理“三位一体”职责，先后赴各自担任河长的河段进行巡河，并就存在的突出问题亲自督办、协调解决。X年，总河长共巡河X次，区级河长共巡河X人次，业主湖长巡湖X人次，乡、村级河长共巡河X人次，及时研究解决了河道突出问题。

三是不断完善制度体系。

印发了《市区河长制区级河长会议制度》《市区河长制区级信息共享制度》《市区河长制工作督察制度》《市区河长制管理工作巡查督办制度》《市区全面推行河长制工作部门联席会议制度》和《市区河长制工作进展情况信息报送制度》等X项制度，研究制定了《市区河长制考核问责与激励制度》《市区河长制区级验收办法》等X项制度，有利促进了河湖长制各项工作任务落实。

四是定期召开河长会议。

X年召开总河长会议X次，区、乡、村三级河湖长上岗履职，做到了由全面建立转向全面见效，实现了“有名”到“有实”和向河湖管理顽疾宣战的攻坚期的转变，部署了区检察院和区水务局联合开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，严厉打击了河湖流域“乱占、乱采、乱堆、乱建”等现象，全面整治了破坏河流、沟道、渠生态环境等行为。各乡镇街道以河湖长制为抓手，抓重点、补短板、强弱项，强化执法检查，全面落实“一河一策”，着力改善水环境质量。

五是有序推进基础工作。

为了明确河流湖库管理保护范围，严格水域岸线及水生态空间管控，根据省、市河湖管理范围划定和河湖岸线保护与利用的有关要求，结合我区实际，区河长办对流域面积大于X平方公里河流进行梳理，建立了全区河湖岸线保护与利用规划编制名录。目前，已对杨稍沙河段开展保护范围划定的前期勘测工作。

六是强化宣传和业务培训。

充分利用世界水日、中国水周组织开展了全市河湖长制宣传周活动。同时，为了推进河道采砂管理依法有序，使砂石资源科学开采，合理利用，恢复河道生态，结合扫H除E专项斗争及河湖“清四乱”专项行动，邀请专家就规范河道采砂管理工作对各乡镇街道河长办相关人员进行了业务培训，进一步提升和加强了业务能力。

七是加大河湖督查力度。

建立了常态化河湖督查工作机制，将督查结果纳入河湖长制工作考核，同时，与检察院建立联合协作机制，督促各地加快河湖问题清理整治。X年，区河长办联合区检察院先后X次对各乡镇督导检查，就发现的问题均已反馈相关乡镇、河长，督促各级河长严格按照时间节点、工作要求和目标任务，逐条整改落实，逐项销号。

二、河湖“清四乱”专项行动开展情况。

一是排查整改情况。各乡镇街道对辖区黄河、干流及其他中小河流、洪水沟道、湖库进行认真摸排，掌握问题底数；对照清理整治标准，集中整治河湖乱堆乱放垃圾、违法违规涉河项目、无证无序采砂、非法围垦河道、侵占水域滩地等问题。累计发现“四乱”问题X起，整治“四乱”问题X起。其中，乱建X起，乱采X起，乱堆X起，乱占X起；对重点问题发出《督办令》X份，完成“四乱”问题共计X项，整改完成率X%。

二是“携手清四乱、保护母亲河”专项行动开展情况。

区检察机关、水务部门联合开展了“四乱”问题督查，有效推进河湖疑难问题整改落实。对整改的“四乱”问题逐一筛选，主动移交问题线索。截止目前，向检察机关移交问题线索X个（王华砂厂乱堆问题、石福海乱建问题），立案X起，同时积极联系区检察院、市自然资源局分局、王家山镇、市公安局分局王家山派出所开展联合执法行动，动用挖机X台，铲车X辆，运输车X辆，同步开展工作，进行强拆。取缔黄河段采砂场X家，清理污染和非法占用河道X处X.X公里，整改拆除违法建筑X处X平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾X处X吨，整改完成X起，疏浚了河道，确保了河道行洪畅通。

三、存在的主要问题。

一是河长办机构人员不能落实。虽然设立了河长制办公室，但没有专职人员，河长办主任由水务局长兼任，只有牌子，没有编制，也没有人员，导致出现河长办职能弱化的现象，造成河湖管护和河长制工作推行落实困难。

二是认定整改降低标准。

部分乡镇街道对河道洪沟违规建筑、围垦河道等历史性遗留问题未纳入“四乱”问题清单，把关停非法采砂、拆除乱搭乱建视为完成整改，致使堆放砂料清理不彻底，砂坑、场地恢复不到位，降低了问题认定和整治标准。

三是工作力度逐级递减。

今年“开展携手清四乱保护母亲河”专项行动以来，区河长办联合区检察院督查发现的河湖问题，有关乡镇街道均未自查出来，说明基层河湖“四乱”问题排查存在盲区和疏漏，督查督办力度逐级递减。

四是监管有待加强。

对于涉河建设项目审批手续不全、占用河道堆放固体废弃物等问题，相关乡镇查处态度不坚决，处置不彻底，整治不到位。

五是基层河长履职尽责不够。

目前，虽然每条河流都有了河长，但由于宣传培训的力度不够，还没有达到家喻户晓的程度，特别是乡、村级河长还没有真正认识到河长的职责和作用，河长制急需从“有名”向“有实”转变，避免河长形同虚设，六是河长公示牌更新不及时。

目前按照省、市标准全区共设置河（湖）长公示牌X个。其中，种田乡X个、复兴乡X个、宝积镇X个、水泉镇X个、共和镇X个、王家山镇X个、黄峤镇X、红会路街道X个，长征街道X个。八是“河长”加“警长”制度建立不完善。全区流域面积X平方公里以上河流X条（包括黄河段），及流域面积X平方公里以下季节性河流X条，均未建立“河长”加“警长”制度。

四、下一步工作打算。

一要进一步压紧压实各级河长责任和部门职责，严格落实各项制度，推动河湖长制工作规范化、制度化，确保达到预期效果。

二要做好“回头看”工作，督促各乡镇街道对“四乱”问题全面核查，重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。同时，建立健全河湖管理保护长效机制，巩固治理成效。

三要持续强力推进“清四乱”专项行动，结合水利部黄河委员会黄河“清河行动”及全区“四抓四促”要求，积极联合检察机关运用公益诉讼等手段，进一步加强行政执法与刑事司法衔接，紧盯“乱占”“乱建”等重点问题，集中力量“拔钉子”“啃硬骨头”，确保X月底前完成各项整治任务。

四要强化属地责任和部门协调配合，落实党政主导、河湖长挂帅、水利牵头、相关部门配合的工作机制，充实河长办和河湖管理机构人员力量，提高河长办牵头抓总、组织协调、监督指导、分办督办能力。

五要加快推进河湖管理范围划定、河湖水域岸线保护利用规划编制等基础工作，今年X月底前基本完成杨稍沙河的管理范围划定工作，并向社会公告河湖管理范围划定成果，同时开展其它河流河湖管理范围划定、河湖水域岸线保护利用规划编制工作。

第五篇：关于对区政协提案办理和落实情况的汇报

各位领导、同志们：

大家好

我首先代表局领导班子，对区政协考评领导小组莅临我局，开展检查考评工作表示欢迎。

分局今年接收、办理区政协一届三次会议的提案共有二份，分别是由苏委员提出的《关于物业管理的一点建议》（一届三次15号）和石委员提出的《关于规范物业管理、分门别类制定收费标准的建议》（一届三次121号）。我局领导班子，对于区政协委员提案一直很重视，这二份提案，交由主抓物业管理工作的副局长与物业管理办公室主任共同承办。在规定的时限内，对提案中的所提建议进行答复与落实，派专人负责走访提案委员，并按复文程序和要求，上报办理结果，两位委员对于提案的办理结果分别表示满意和基本满意。下面，我对这两份提案的办理情况做以下汇报：

一、苏委员提出的“关于物业管理的一点建议”中，关于小区内生活垃圾的问题，在我区实行物业管理的小区基本得到了解决。我区老城区截止2005年底，商住楼竣工面积已达181.3万平方米,其中由物业公司管理的面积为167.8万平方米,占总面积的92.5%;这些小区的卫生保洁都做得比较好.同时对于这项物业管理企业的日常工作,我局也在随时监督.对于业主反映垃圾清运工作不及时的物业公司,及时下发通知,限期清理,保证业主有一个整洁的生活环境;剩余部分的小区,也将逐步纳入到物业管理中,从根本上解决小区管理、卫生等问题.提案中所提高空抛物的问题，属于一种不文明的社会现象，需要全社会的力量来解决；仅凭物业管理企业或某一个部门是不能够解决的。物业管理企业在这方面只能加强宣传，增强清扫的力度；只有居民的文化道德素质和环保意识不断提高，高空抛物的现象才能消失。

物业公司为居民提供扔垃圾袋的服务是个很好的建议，能够避免居民随意丢弃垃圾，但这不在物业管理企业的基本服务项目内，是需经业主与物业管理企业协商后，在物业服务合同中另行约定的有偿服务项目。

二、石委员提出的“关于规范物业管理，分门别类制定收费标准的建议”是个很具体的问题。现在政府对于物业服务收费的管理实行的是价格备案制；既由业主大会与物业管理企业，根据双方约定的服务标准、项目及酬金，在物业服务合同签订后，到物价主管部门办理备案手续，核发收费许可证。

我区老城区物业服务费执行的是原县政府1997年第5号令规定的政府指导价格，此价格的构成是物价部门根据当时我区楼房综合情况制定的；现在省、市有关于物业服务与收费的具体办法尚未出台，而我区商住楼多以单体楼房为主，形成规模的小区为数不多，这其中楼房的主体、配套设施设备、场地、绿化等到情况相差很多；在这种情况下，政府出台的是综合情况和宏观控制的服务与收费标准。

此前，我局组织相关人员积极调研和编写物业管理服务与收费办法，但撤县建区后，已不适合。另行发文，须执行市里的政策法规，市里正在研讨，准备出台相关政策，分门别类细化相关的收费指导意见。

同时也希望小区所在地的街道办事处及乡镇人民政府，能够按照《市物业管理规定》的要求履行职责，在小区内组织成立业主大会筹备组，选举出业主委员会，房产分局负责对筹备组选举业主委员会等工作进行具体指导。由业主委员会代表广大业主，选聘物业公司并与被选聘的物业公司具体协商管理事项。

要搞好物业管理工作，需要很多单位如：建设、城管、工商、物价、公安、环保、供热、供水、供电等有关行政管理部门和单位，按照各自职责配合实施《哈尔滨市物业管理规定》，和业主们共同努力打造和谐社区，为创建和谐社会努力，这样才能将物业管理工作做好。

在此我们向各位领导，对房产分局工作给予的建议和支持，表示由衷的感谢，并期盼在今后的工作中能够得到更多的理解和帮助。