关于2006年民营经济发展目标完成情况的报告

第一篇：关于2006年民营经济发展目标完成情况的报告

关于2006年民营经济发展目标完成情况的报告

ＸＸＸ市统计局

2006年，是全面实现“十一五”规划目标的第一年，也是我市民营经济继续保持跨越式发展的一年，一年来，我们认真贯彻落实市委、市政府《关于鼓励支持和引导民营经济发展的若干意见》，紧紧围绕全市民营经济发展考核目标，精心组织，认真实施，以强化统计服务职能为中心，以狠抓基础工作为动力，努力为民营经济快速发展营造良好的环境，圆满完成各项目标任务，实现了全市民营经济迅猛发展。现将民营经济目标完成情况报告如下：

一、民营经济发展考核目标完成情况

1、统一认识，明确责任。民营经济是我国社会主义初级阶段经济制度的重要组成部分，是继国有和集体经济之后又一支柱经济类型，是一项新的经济成分，鼓励支持民营经济，促进民营经济发展是每个行业每个部门应尽的职责，做为统计部门如何为民营经济发展服务，如何为民营经济保驾护航，是我们研究探讨的课题，是经济发展的要求，也是统计体制改革的要求。首先我们统一思想认识，明确为民营经济服务的重要性、必要性。为此，年初我们与市民营办下发《关于加强民营经济单位统计报表工作的通知》，就加强民营经济单位统计工作提出要求：

1、高度重视民营统计报表的上报，各单位要有专人负责，要建立责任制，不得以任何理由拒绝、推诿上报统计报表；

2、各民营单位上报统计部门报表要和上报民营领导小组办公室指标数据保持一致，不得有出入；

3、上报的数据要真实、可靠，不得虚报、瞒报、伪造篡改；

4、各单位对上报的统计报表要进行认真分析，变化较大的要说明原因。同时，我们强化组织机构、明确责任，成立了以局长赵久成为组长，刘海阳为副组长的领导机构，配备专职办事人员。并根据考核目标进行了责任分工，做到职责任务落实。为了使民营经济统计服务社会，我们在优化统计服务、拓宽统计服务范围和确保民营统计数据的真实、可靠方面，向社会进行公开承诺。

2、牢固基础资料，继续完善重点民营单位监测数据库。在去年建立对329户重点民营单位指标监测体系和基层资料库的基础上，根据各专业进度报表指标体系的变化和民营核算制度要求，年初市局又进行了修改、完善，简化了指标体系，减少了原始指标和过渡指标，三季度又对《统计资料》进行了修改，减少了定量指标设置，增加了质量指标和环境保护指标，规范了重点民营单位监测指标体系，在此基础上，完成了2005年度和2004年度重点民营单位监测资料的搜集整理工作，完善了资料库的建立。

3、发挥统计职能，开创民营统计新突破。第一、为了加强民营统计服务决策水平，拓展民营统计咨询领域，提高民营统计地位，让领导重视民营统计，我们把咨询决策作为服务的关键，年度报表出来后，我们及时以《情况报告》的形式，向书记、市长呈报，征得书记、市长的同意。第二、我们继续与市民营办联合发文，执行季度民营经济主要指标通报制度，这项工作制度的建立为民营经济的考核，为加快民营经济的发展发挥了重要作用。第三、为使广大人民群众了解民营经济发展现状，2月21日我们在《ＸＸＸ日报》上首次发表了“ＸＸＸ市2005年民营经济发展统计公报”，公报发表后，得到社会各界的关注，省统计局郭宏波局长在ＸＸＸ调研时给予高度评价，并提出统计就要有创新精神。第四、为了保证民营统计历史资料的完整性和实用性，为各级领导决策提供服务，为完成十一五规划奠定基础。我们根据2005年度报表整理汇编了《ＸＸＸ市2005年民营经济统计资料手册》。该手册主要内容分统计资料、文件特载、领导讲话、统计知识等，共250多快板页，8月份已正式出版，该手册的出版在我市乃至于全国也是首创。第五、全市民营经济工作会议整理了各县区2005年民营经济发展情况资料，并进行了对比排位，发至与会代表。

4、强化咨询作用，提升服务水平。我们在抓民营统计工作基础和完成统计报表任务的同时，针对民营经济运行情况，民营经济中出现的新情况、新问题，围绕政府领导关注的热点、难点、重点等问题，积极主动地开展民营经济运行情况分析，配合市社科联我们对重点民营单位进行了调研，调研的内容：目前民营企业发展现状；存在的问题；需要解决的困难，根据调研情况我们撰写了《落实科学发展观 创建和谐民营经济发展的研究》一文荣获ＸＸＸ市委宣传部、市社科联组织的“落实科学发展观构建和谐ＸＸＸ”正文二等奖。另外我们还积极扩大民营经济的宣传力度，利用各种新闻媒体广泛宣传我市民营经济发展情况，据统计1至9月份共发布统计信息1７期，统计动态3期，统计资料2期，其中：ＸＸＸ日报采用11期，省局网页采用9期，ＸＸＸ快报转发1期，各大网站转发10多期，发布的公报国家有关部也给予转发。还与ＸＸＸ电视台联合制作《新闻聚焦》节目，每个季度电视采访，扩大了社会效应。

二、存在主要问题

一是对县区的指导力度不够，致使大部分县区在民营统计工作方面，只是完成报表，没有进行认真的分析，也没有具体的实施方案。二是深入基层实际调查研究力度不够。一年来，应付日常事务工作较多，深入民营企业进行调查研究不够。三是在优化硬环境方面没有新的突破和为企业经营服务方面做的不够。

三、扎扎实实做好明年各项工作

明年民营经济统计要深入贯彻以统计信誉为生命主题实践活动的精神，以数据质量为核心，继续围绕全市考核目标，加大对部门数据的评估力度，坚持统计结果的客观性和权威性，提高统计的服务意识。

（一）克服困难，确保报表按时上报。

民营经济统计是一项新的统计制度，基础工作薄弱，人员参差不齐。一年来在基础建设方面作了大量艰苦的工作，基本构建起全市民营统计框架。但全市发展不平衡，有些基础较好，有些基础较差，有的县区资料不全，上报渠道不畅，有的还没有资料库，这些都需要我们进一步完善。另外从季度资料上报情况看，我们的工作还存在着不足，有的县区不能按时上报，影响全市资料的及时性；有的县区数据出入较大，增长幅度远远大于专业增长幅度，出现逻辑性的错误，影响全市数据质量，这些问题的出现，有些是属于责任心的问题，有些是社会经验问题，明年季报要求上报时间提前，要在有限的时间高质量完成各种报表，压力很大，所以我们要克服一切困难，变压力为动力，积极创造性的工作。

（二）搞好评估，进一步提高数据质量。

提高统计数据质量是每个专业的共同任务。明年民营经济统计工作的重中之重仍以提高数据质量为核心，前两天我们召开了全市民营统计培训会议，对各县区民营统计人员进行了再培训，针对民营数据波动大，陡升陡降，速度、比重高于正常水平的情况，要求各县区都要结合本县实际，制定出质量控制办法，每个指标每个数据要有评估依据，完善数据质量评估标准参数体系，提高评估工作的规范性、科学性和合理性，确保数据质量。

（三）紧跟形势，搞好统计服务。

民营经济是近年来市委、市政府确定的全市经济工作重点之一，搞好咨询服务是我们统计部门的责任。目前全市民营经济统计分析研究水平仍有待进一步提高。主要表现在，对专题分析、课题研究不够深入，研究的精品仍然不多；统计分析服务的时效性还有待进一步提高。明年我们要及时了解和掌握民营经济运行中出现的新情况、新问题，针对领导关心、社会关注的重点、热点问题，加强调查研究，密切监视民营经济运行态势，加强进度分析、专题分析和监测分析，抓住重点题目进行深度研究，为党政领导科学决策和宏观调控提供优质信息咨询服务。

第二篇：关于XX年民营经济发展目标完成情况的报告

关于XX年民营经济发展目标完成情况的报告

ＸＸＸ市统计局

XX年，是全面实现“十一五”规划目标的第一年，也是我市民营经济继续保持跨越式发展的一年，一年来，我们认真贯彻落实市委、市政府《关于鼓励支持和引导民营经济发展的若干意见》，紧紧围绕全市民营经济发展考核目标，精心组织，认真实施，以强化统计服务职能为中心，以狠抓基础工作为动力，努力为民营经济快速发展营造良好的环境，圆满完成各项目标任务，实现了全市民营经济迅猛发展。现将民营经济目标完成情况报告如下：

一、民营经济发展考核目标完成情况

1、统一认识，明确责任。民营经济是我国社会主义初级阶段经济制度的重要组成部分，是继国有和集体经济之后又一支柱经济类型，是一项新的经济成分，鼓励支持民营经济，促进民营经济发展是每个行业每个部门应尽的职责，做为统计部门如何为民营经济发展服务，如何为民营经济保驾护航，是我们研究探讨的课题，是经济发展的要求，也是统计体制改革的要求。首先我们统一思想认识，明确为民营经济服务的重要性、必要性。为此，年初我们与市民营办下发《关于加强民营经济单位统计报表工作的通知》，就加强民营经济单位统计工作提出要求：

1、高度重视民营统计报表的上报，各单位要有专人负责，要建立责任制，不得以任何理由拒绝、推诿上报统计报表；

2、各民营单位上报统计部门报表要和上报民营领导小组办公室指标数据保持一致，不得有出入；

3、上报的数据要真实、可靠，不得虚报、瞒报、伪造篡改；

4、各单位对上报的统计报表要进行认真分析，变化较大的要说明原因。同时，我们强化组织机构、明确责任，成立了以局长赵久成为组长，刘海阳为副组长的领导机构，配备专职办事人员。并根据考核目标进行了责任分工，做到职责任务落实。为了使民营经济统计服务社会，我们在优化统计服务、拓宽统计服务范围和确保民营统计数据的真实、可靠方面，向社会进行公开承诺。

2、牢固基础资料，继续完善重点民营单位监测数据库。在去年建立对329户重点民营单位指标监测体系和基层资料库的基础上，根据各专业进度报表指标体系的变化和民营核算制度要求，年初市局又进行了修改、完善，简化了指标体系，减少了原始指标和过渡指标，三季度又对《统计资料》进行了修改，减少了定量指标设置，增加了质量指标和环境保护指标，规范了重点民营单位监测指标体系，在此基础上，完成了XX和XX重点民营单位监测资料的搜集整理工作，完善了资料库的建立。

3、发挥统计职能，开创民营统计新突破。第一、为了加强民营统计服务决策水平，拓展民营统计咨询领域，提高民营统计地位，让领导重视民营统计，我们把咨询决策作为服务的关键，报表出来后，我们及时以《情况报告》的形式，向书记、市长呈报，征得书记、市长的同意。第二、我们继续与市民营办联合发文，执行季度民营经济主要指标通报制度，这项工作制度的建立为民营经济的考核，为加快民营经济的发展发挥了重要作用。第三、为使广大人民群众了解民营经济发展现状，2月21日我们在《ＸＸＸ日报》上首次发表了“ＸＸＸ市XX年民营经济发展统计公报”，公报发表后，得到社会各界的关注，省统计局郭宏波局长在ＸＸＸ调研时给予高度评价，并提出统计就要有创新精神。第四、为了保证民营统计历史资料的完整性和实用性，为各级领导决策提供服务，为完成十一五规划奠定基础。我们根据XX报表整理汇编了《ＸＸＸ市XX年民营经济统计资料手册》。该手册主要内容分统计资料、文件特载、领导讲话、统计知识等，共250多快板页，8月份已正式出版，该手册的出版在我市乃至于全国也是首创。第五、全市民营经济工作会议整理了各县区XX年民营经济发展情况资料，并进行了对比排位，发至与会代表。

4、强化咨询作用，提升服务水平。我们在抓民营统计工作基础和完成统计报表任务的同时，针对民营经济运行情况，民营经济中出现的新情况、新问题，围绕政府领导关注的热点、难点、重点等问题，积极主动地开展民营经济运行情况分析，配合市社科联我们对重点民营单位进行了调研，调研的内容：目前民营企业发展现状；存在的问题；需要解决的困难，根据调研情况我们撰写了《落实科学发展观

创建和谐民营经济发展的研究》一文荣获ＸＸＸ市委宣传部、市社科联组织的“落实科学发展观构建和谐ＸＸＸ”正文二等奖。另外我们还积极扩大民营经济的宣传力度，利用各种新闻媒体广泛宣传我市民营经济发展情况，据统计1至9月份共发布统计信息1７期，统计动态3期，统计资料2期，其中：ＸＸＸ日报采用11期，省局网页采用9期，ＸＸＸ快报转发1期，各大网站转发10多期，发布的公报国家有关部也给予转发。还与ＸＸＸ电视台联合制作《新闻聚焦》节目，每个季度电视采访，扩大了社会效应。

二、存在主要问题

一是对县区的指导力度不够，致使大部分县区在民营统计工作方面，只是完成报表，没有进行认真的分析，也没有具体的实施方案。二是深入基层实际调查研究力度不够。一年来，应付日常事务工作较多，深入民营企业进行调查研究不够。三是在优化硬环境方面没有新的突破和为企业经营服务方面做的不够。

三、扎扎实实做好明年各项工作

明年民营经济统计要深入贯彻以统计信誉为生命主题实践活动的精神，以数据质量为核心，继续围绕全市考核目标，加大对部门数据的评估力度，坚持统计结果的客观性和权威性，提高统计的服务意识。

（一）克服困难，确保报表按时上报。

民营经济统计是一项新的统计制度，基础工作薄弱，人员参差不齐。一年来在基础建设方面作了大量艰苦的工作，基本构建起全市民营统计框架。但全市发展不平衡，有些基础较好，有些基础较差，有的县区资料不全，上报渠道不畅，有的还没有资料库，这些都需要我们进一步完善。另外从季度资料上报情况看，我们的工作还存在着不足，有的县区不能按时上报，影响全市资料的及时性；有的县区数据出入较大，增长幅度远远大于专业增长幅度，出现逻辑性的错误，影响全市数据质量，这些问题的出现，有些是属于责任心的问题，有些是社会经验问题，明年季报要求上报时间提前，要在有限的时间高质量完成各种报表，压力很大，所以我们要克服一切困难，变压力为动力，积极创造性的工作。

（二）搞好评估，进一步提高数据质量。

提高统计数据质量是每个专业的共同任务。明年民营经济统计工作的重中之重仍以提高数据质量为核心，前两天我们召开了全市民营统计培训会议，对各县区民营统计人员进行了再培训，针对民营数据波动大，陡升陡降，速度、比重高于正常水平的情况，要求各县区都要结合本县实际，制定出质量控制办法，每个指标每个数据要有评估依据，完善数据质量评估标准参数体系，提高评估工作的规范性、科学性和合理性，确保数据质量。

（三）紧跟形势，搞好统计服务。

民营经济是近年来市委、市政府确定的全市经济工作重点之一，搞好咨询服务是我们统计部门的责任。目前全市民营经济统计分析研究水平仍有待进一步提高。主要表现在，对专题分析、课题研究不够深入，研究的精品仍然不多；统计分析服务的时效性还有待进一步提高。明年我们要及时了解和掌握民营经济运行中出现的新情况、新问题，针对领导关心、社会关注的重点、热点问题，加强调查研究，密切监视民营经济运行态势，加强进度分析、专题分析和监测分析，抓住重点题目进行深度研究，为党政领导科学决策和宏观调控提供优质信息咨询服务。

第三篇：经济发展目标完成情况总结

2007年农业农村工作

目标完成情况

2007年，我镇实现农村经济总收入1579.4万元，其中：种植业收入468.7万元，林果业收入125.4万元，畜牧业收入794.4万元，第二产业收入57.5万元，第三产业收入133.4万元；实现劳务创收51.1万元，人均创收228元；实现农牧民人均纯收入3818.4元。

（一）种植业

1、粮食总产达到280吨；保护基本农田0.35万亩；棉花带状高密度栽培0.25万亩，棉花精量播种0.02万亩。

2、无公害农产品生产示范950亩，其中粮食无公害生产示范700亩，对已认证的无公害产品生产技术规程应用进行全程监控和建档立案。

3、农作物“病种草”绿色植保（无害化治理）推广2850亩，其中棉花2500亩，小麦350亩。做好农村能源工作，开展农村“净土月”活动2次；农田废旧地膜清除量达90%以上，亩残留量低于2.5公斤。

（二）林果业

1、新植红枣1188.1亩，成活率90%以上；酸枣播种1188.1亩；补植红枣30亩6000株、加密核桃30亩1200株；育核桃苗25亩；经济林挂果面积达0.1万亩，果品产量达到300吨。落实林果标准化示范园6个1960亩；落实绿色标准示范园1000亩。

2、规范葡萄种植专业协会并正常开展工作。

3、果树施肥0.42万亩，果树修剪0.42万亩；落实林果病虫害防治技术规程，完成病虫害防治0.42万亩，其中经济林防治0.42万亩。

4、落实每个村经济林种植户（不同树种、不同年龄段）-1-

林果业生产管理全程跟踪工作，建立管理档案。

5、防护林造林101亩，义务植树100333株，参加义务植树1.4026万人次以上。

（三）设施农业

加大对温室大棚的管理。目前温室大棚有136个，分别栽种了西红柿、黄瓜等，成活率在90%以上。集中育苗、大苗移栽率达95%以上；已建温室大棚使用率达到100%；目前，单棚亩纯收入超万元的示范户40户。建设沼气池使用率达100%。

（四）畜牧业

1、牲畜存栏5475头，出栏7347头；牛存栏2547头；生产母畜存栏375头（只）；雏鸡孵化、外购10585只；养殖大户保有量5户，牛年出栏可达到100头以上。

2、建立乡、村级动物疫情检测点1个；完成劣质公畜去势270头（只）；产地检测抽查开展面100%。建立村级畜牧技术服务点1个。

3、全镇产肉315.45吨；建立养殖示范村1个（琼阔恰村）；抓好科学养畜工作，建立科学饲养示范村民小组1个（琼阔恰村3组），建立科学养畜示范户10户，新建青储饲料池10座，制作青储饲料2400吨。

4、全面实行合同防疫，完成家畜防、检、驱、治41000头（只）次以上，禽流感防疫94000头（只）次以上，家畜口蹄疫防疫9450头（只）次以上，产地检疫17400头（只）次以上，防疫密度达到100%，免疫抗体监测合格率达85%以上，无重大动物疫情发生。

（五）农田水利

农业灌溉0.64万亩、毛灌溉定额83㎡/亩、灌水2.56万亩次、灌水4次；测水到户0.64万亩以上；修建闸口48个，挖排水渠350米，修桥3座；防病改水自来水入户130

户；平整土地100亩。

（六）农机工作

1、机耕面积3500亩，机播面积3500亩，机收面积800亩，中耕施肥面积3500亩，高密度植棉面积2500亩。

2、农机市场检查4次，大型拖拉机配套机具比例1：1.2。

3、组织召开春播、三夏作业现场会2次。

4、地膜机维修10台，玉米播种机维修3台，小麦播种机维修4台。

（七）科技培训工作

对每个村1个村级防疫员进行了3次以上的培训。种植业技术培训250人。林果业实用技术培训6次1360人次。畜牧业培训3次210人。设施农业培训800人次以上。连续培训1个月以上的村级技术员1个、村民6人。完成科技之冬培训100人次，老机手培训50人次。

（八）创建信用乡镇工作

我们按照统一制订的评定标准，严格规范了评定程序，使评定工作规范化、制度化，全镇开展农户基本情况调查608户，建立经济信用档案农户525户，评定信用等级农户523户，其中优秀信用农户112个，良好信用农户196个，一般信用农户189个。通过开展信用等级评定活动，全镇累计发放小额信用贷款434万元。全镇依靠信用贷款先后发展大量信用贷款投放有利推动全镇农业综合开发，既增强了发展后劲，又增加了农民收入，今年全镇农民人均增收500元，同比增长15.1%。

（九）社会主义农村，民政扶贫和抗震安居

扶贫帮困深入开展，输出贫困劳动力20人，使30户140人脱贫，全年共捐款6932原，共发放扶贫物品累计3.4万元。残疾人技能培训工作得到加强，残疾人自食其力的能力明显提高，使72名残疾人提供工作岗位。

第四篇：全市民营经济发展情况调研报告

全市民营经济发展情况调研报告

全市民营经济发展情况调研报告

民营经济是经济社发发展的重要组成部分，在推动社会就业、增加居民收入、维护社会和谐稳定方面起着重要作用。为了解我市民营经济发展情况，x月份，委托各县区人大常委会开展了民营经济发展专题调研；x—xx月，选择部分企业进行了实地走访，深入了解我市民营经济发展的现状、存在的问题。现将有关情况报告如下：

一、我市民营经济发展的基本现状

近年来，市政府高度重视民营经济发展，认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和中央、省、市促进民营经济发展的系列政策措施，着力优化发展环境，全力促进高质量发展，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

（一）规模实力逐年壮大。

xxxx年，全市民营经济实现增加值xxx亿元、同比增长x.x%，占gdp的xx.x%；xxxx年，全市民营经济实现增加值xxx亿元、增长x.x%，占gdp的xx.x%；xxxx年，全市共有民营企业xx.x万户，个体工商户xx.x万户，民营经济实现增加值xxx亿元、增长xx%，占gdp的xx.x%。截至xxxx年x月底，全市共有民营企业xx.x万户、个体工商户xx.x万户，分别较上年年底净增x.x万户、x.x万户。

（二）产业结构逐步优化。

我市民营经济三次产业比例xxxx年为x.x:xx.x:xx.x，xxxx年为x.x:xx.x:xx.x，xxxx年为x.x:xx.x:xx.x，第二、三产业的比重逐年提高，产业结构进一步优化。产业呈现出多领域、全方位发展和向新型产业拓展的态势，涉及领域不断拓宽，一批具有自主知识产权和领先技术水平的高新技术民营企业相继落户，一批重点民营企业为加快全市经济发展做出了突出贡献。

（三）社会贡献日益突出。

民营经济税收逐年增长，占全部税收收入的比例始终保持在xx%以上。xxxx年，我市民营经济税收xxx.x亿元、同比增长xx.x%，占全部税收的xx.x%。xxxx年，民营经济实现税收xxx.x亿元、,增长xx.x%，占全部税收的xx.x%以上。xxxx年x—x月份，民营经济缴纳税收xxx.x亿元、增长x.x%，占全部税收的xx.x%。

（四）支持力度不断加大。

积极宣传、落实上级关于促进民营经济发展的有关政策，并出台了《大力促进民营经济发展的实施意见》等系列支持民营企业的优惠政策，加大对民营企业的扶持力度，促进了民营经济的发展；开展“四送一服”双千工程活动，领导干部深入民营企业宣传政策、协调解决问题，有效解决了民营企业发展中的一些突出问题，增强了企业的发展信心，民营经济发展环境明显改善。

二、我市民营经济发展存在的问题

我市民营经济发展取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节、困难和问题。主要表现为：

一是思想解放还不够，创新意识还不强。

一些部门和干部对民营经济重视不够，摆放位置不高，工作力度不大，有的思想上存在顾虑，不愿意与民营企业打交道、不敢和民营企业家交朋友，重“清”轻“亲”，缺乏主动服务意识。一些民营企业存在小富即安、小富即满思想，缺乏拼搏奋进精神，创新意识不强，研发投入不足，企业经营管理模式等方面的创新有待加强。社会上创新创业氛围不浓，打工的多、创业的少，保守求稳的多、敢闯敢试的少。

二是企业数量还较少，规模还比较小。

与发达地区甚至周边省市相比，我市非公经济企业的数量较少、规模较小、实力较弱的问题仍然十分突出。从民营企业数量来看，xxxx年，我市每千人拥有中小企业数不到xx个，而全国每千人拥有中小企业数近xx个，差距明显。全市xx.x万户民营企业中，规模以上企业xxx家，所占比例仅有x.x%。无论是xxxx中国民营企业xxx强，还是xxxx年安徽民营企业百强，我市均是空白、没有一家企业上榜。

三是产业层次还较低，质量还不够高。

我市民营企业主要集中在劳动密集型、技术含量低的批发零售业、制造业中，而在技术含量高的新兴产业中则涉足不多，总体上处于产业链的低端。以中药产业为例，与前几年相比，药业企业产值整体提高，但是主要产品仍旧是以饮片加工为主，中成药所占比重仅有xx%左右，中成药制造业和高附加值的中药衍生产品生产等规模比重较小，品种结构单一，利润及财政贡献率较低，产品科技含量低，市场竞争力弱，产业结构有待进一步优化。

四是企业管理还不够规范，水平还比较落后。

全市民营企业中经营管理人员、专业技术人员及高、中级技能人员总量占从业人员的比例总体很低。大部分中小企业管理水平较差，没有现代管理意识，尤其是本土企业，相当一部分企业还是家庭式的经营管理模式，经营观念陈旧，管理方式粗放，没有长远规划，缺乏发展的眼光。利用资本市场融资能力不强，完成股改和挂牌上市的企业数量较少，融资规模偏小，全市新三板挂牌民营企业仅有xx家。

五是营商环境还需要优化，为企服务还不够。

一些部门重政策制定轻贯彻落实、重审批轻服务的现象还不同程度地存在，有的部门仍然存在“门好进、脸好看、事难办”和“弹簧门、玻璃门”以及不担当、不作为、慢作为等问题。企业融资渠道有限，融资难融资贵问题依然突出，尤其是小企业，由于企业规模小、可抵押物少、资信低，致使企业贷款难度大，严重制约了中小企业的进一步发展。有些民营企业反映，政府担保公司担保贷款同样要有抵押物，而且手续同样繁琐，还要另外缴纳一笔担保费。

三、对我市民营经济发展的几点建议

为解决以上问题，推动我市民营经济实现健康、可持续、高质量发展，提出以下建议：

（一）大力优化发展环境。

把支持民营企业发展摆上突出位置，更加关心民营企业发展、关注民营企业家成长，做到工作上亲切关怀、生活上清白交往，着力构建“亲”“清”新型政商关系。认真落实中央、省、市关于大力促进民营经济发展的政策措施，深入开展“四送一服”双千工程活动，继续推进“放管服”改革，持续深化商事制度改革，不断提升政府服务效率。大力宣传民营经济发展中创业的成功人士和先进典型，推动大众创业、万众创新，形成全社会关心关注支持民营经济发展的良好氛围。多措并举引导民营企业家树立正确的价值观，增强社会责任感，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的模范。

（二）切实加大支持力度。

加强对民营经济的政策扶持，在市场准入、信贷支持、上市融资、人才引进等多方面给予政策倾斜，激励、帮助更多民营企业做大做强。落实各项扶持政策，全面清理规范涉企收费，通过降低企业税费负担、降低企业用能用地成本等多种方式，进一步减轻企业负担。加大民营经济政策宣传力度，发挥电视、报刊、网络等作用，及时发布和解读产业、财税等政策措施，让企业熟悉知晓、用足用好。

（三）充分发挥人才作用。

加大对人才引进培育的财政扶持，鼓励民营企业采用股权激励、技术入股、成果奖励等多种方式，制定对高层次人才引进的优惠政策，吸引更多的优秀人才到民营企业发展；大力发展扶持职业教育、职业培训、“校企合作”项目，为企业精准培育急需的专业人才、技术人才；加大对企业高级管理人才的培训的扶持，通过组织培训等途径，加强企业家队伍建设，不断提高企业家的创新意识和能力。

（四）着力解决融资问题。

多措并举、千方百计化解民营企业融资难、融资贵的问题。研究制定有效措施，切实解决企业的不动产手续办理等历史遗留问题，帮助企业盘活资源、提高融资能力。鼓励金融机构创新金融产品，重点支持符合产业政策、有市场、有技术、有发展前景的民营企业发展，加大对民营企业的信贷投放力度；发挥财政资金的引导作用，用好发展基金，为民营企业发展提供强有力的融资保障；充分发挥担保公司的作用，引导担保机构积极开展股权、商标权、专利权质押等方面的业务，不断扩大融资担保能力；进一步完善鼓励和支持企业上市融资政策，加大对企业上市直接融资的扶持力度，为企业上市营造更优的环境。

（五）突出抓好招商引资。

进一步解放思想，推进招商引资理念转型升级，坚决摒弃拼地价、拼资源的老路子，更加注重选商择资，切实增强招商引资的质量和效益，真正把那些对我市发展有较大带动力的大项目、好项目引进来。坚持多措并举，推进招商方式创新，积极灵活地开展以商招商、专业招商、借会招商、产业链招商等招商引资活动。加强招商项目的后续服务，实行跟踪保姆式服务，积极协调帮助企业解决在项目建设、生产经营中出现的问题，有效解决重招商轻服务的现象。

第五篇：民营经济发展情况调研报告

一、当前民营经济状况

近年来，我县按照“围绕发展抓环境，抓好环境促发展”的思路，把优化发展环境作为促进民营经济发展的突破口，采取了一系列措施，全县的软硬环境不同程度地得到了改善和优化，为客商投资打造了良好的环境平台：政策环境有了进一步优化。县委、县政府先后制订和完善了《关于支持鼓励个体私营经济发展的实施意见》、《关于鼓励国内外客商投资的规定》等一系列拉动民营经济发展的优惠政策，大力实行“免二减三”，并对投资大、发展快、创税高的企业家，在经济上给优惠、社会上给地位、政治上给荣誉。服务环境得到进一步提升。全面推行部门服务承诺，实行了“一事一议政策机制”，促进了工业园区的积聚效应。法制环境得到进一步整治。加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度，积极为经济发展提供了稳定的社会环境。市场环境得到进一步改善。大力整顿市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品、偷税漏税、坑蒙拐骗等侵害消费者权益的行为。独具特色的各类市场建设和“绿色通道”工程的实施，为促进产品交易起到了日趋明显的作用。发展环境的改善，有力推动了民营经济的快速发展。截止2009年11月底，我县民营经济企业达到662户，从业人文秘杂烩网员16623人，工业园区新增规模以上工业企业16户，新上固定资产投资500万元以上工业项目37个；对规模以上工业企业已制定鼓励技术创新新政策，并完成13个省市级新产品开发，其中10个为省级新产品，3个为市级新产品，园区企业完成主营业务收入58.1亿元，上缴税金1.01亿元。

二、存在的主要问题

1、审批环节仍很繁琐。县委、县政府制定的政策部门执行不彻底，服务承诺、限时办结等制度执行不理想，新上一个项目，要经过立项、环评、规划等多个部门审批，拖上几个月时间的事并不鲜见。

2、收费标准随意性大，“三乱”现象有所反弹。一些执法部门收费罚款讨价还价，标准不清；有的人员收费，把权力作交易人情收费，毫无原则可言。有的部门借企业证件年检之机，搭车收费；有的部门把收费罚款作为工资等来源，对收费下指标、搞提成,不得不将收费向企业转移，造成投资环境恶化，在等界线不明确的地方，易发生乱收费问题，亟待规范。

3、投资环境问题反映强烈。一些企业反映，企业在施工建设期间，经常遇到当地百姓以土地是他们的地盘为由强行插手工程,而且费用还比当地市场要高，如不答应则阻拦企业施工，还有一些社会闲杂人员垄断建筑材料，强买强卖，“砂霸”“石霸”现象又有出现，致使企业建设成本增加。

4、城镇环境亟待整治提升。近年来，虽然我们在硬件环境上投入了很大资金，取得了明显成效，但城镇环境仍有许多不尽人意之处，有的街巷路难走，雨天泥泞难行，主街道地面破损严重，施工后留下的疮疤得不到及时修复，以街代市现象依然严重，街巷内垃圾成堆，随地大小便，随地乱吐痰现象普遍，墙上“小广告”等城市“牛皮癣”屡见不鲜。

三、建议对策

1、加大力度，进一步营造优化发展环境的浓厚氛围。要按照“服务型政府”的执政理念，创新思想观念、思维方式和工作方法，领导干部将主要精力放到营造优化环境上来，充分调动各级各部门改善发展环境的积极性，用灵活多样的活动形式，把各行各业、社会各界引领到优化环境的实践中来，使每一个行业、每一个单位、每一个公民都成为优化环境的组织者、参与者、受益者，都成为优化发展环境的实践者、推动者、创造者。

2、全面发动，标本兼治，切实加大综合治理力度。要齐抓共管，协调联动。要有效地解决有些部门、单位和个人等待观望，上边热、下边冷，上边服务承诺，措施定得硬，下边软磨不执行的问题，真正把社会各方面参与环境建设的积极性调动起来。要从解决影响优化环境的突出问题入手，逐步深入，由治标到治本，从根本上、源头上、体制上加以解决。要采取硬措施，加大打击力度，对影响投资建设的人和事要坚决处理，决不手软，狠刹“三乱”歪风，以使企业的经营和发展环境有个根本的好转。

３、抓好政策宣传，推动现有各项优惠政策的落实。要通过多种形式，抓好政策宣传，狠抓政策落实不力等突出问题，大力深化行政审批制度改革，提高办事效率，规范行政执法行为，提高行政效能。提高监管人员素质，改进监管办法，努力创造高效便民的服务环境。

4、进一步加大招商引资力度。以企招商，发挥现有骨干企业作用，改造现有企业，提升档次。以商招商，发挥现有外商作用，拓宽引资渠道，寻求更多外来资金。重点招商，针对农村实际和农产品加工需求搞好农业招商，拉长农业产业链条，提高农产品附加值。园区招商，发挥工业园区作用，加强规划建设，优化发展环境，完善基础设施，提高服务质量。