广陵区民政局2009年党建工作意见

第一篇：广陵区民政局2009年党建工作意见

广陵区民政局2009年党建工作意见

发布者：广陵区民政局发布时间：2009-3-2

52009年党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，按照省市区党建工作要求，围绕构建和谐社会和民政工作的特点，全面加强机关党的思想、组织、作风和廉政建设，努力提高民政系统党建工作的整体水平，为促进新时期民政事业又好又快发展提供有力保证。

一、以开展学习实践科学发展观活动为重点加强思想建设，为民政事业发展提供理论基础

1、深入开展学习实践科学发展观活动。开展学习实践科学发展观活动，是更好地服务于区委、区政府中心工作，推动民政工作自身发展的内在要求。各基层单位、各科室要把开展学习实践科学发展观活动作为今年的重要政治任务，紧紧围绕科学发展这一主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，精心组织，认真开展。要把学习实践科学发展观活动作为加强自身建设、提高决策能力、推动工作发展的重要举措，采取理论宣讲、形势报告、典型引导和个人自学等形式，保证学习效果。通过网站、简报、宣传橱窗，以及读书会、座谈会、讨论会等载体，加强宣传、报道，浓厚学习氛围，在全系统中迅速掀起学习、宣传、贯彻的热潮，在“推动发展、改善民生、凝聚人心、促进和谐”中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

2、大力加强思想理论建设和民政宗旨教育。以学习实践科学发展观活动为契机，教育引导全体党员干部职工深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和党的十七大和十七届三中全会重要思想，围绕民政重点工作，针对思想建设、队伍建设、作风建设的实际，找准思想建设与业务工作的结合点，与学习实践活动、党课教育、理论学习等有机结合，通过讲座、论坛、讨论等多种形式，宣传、引导广大党员干部职工树立正确的核心价值观，自觉同党在思想、政治和行动上保持高度一致，强化事业心、责任心，增强主动性、创造性，树立全局意识、创新意识，筑牢“以民为本，为民解困，为民服务”的思想基础。

3、不断提高理论学习宣传工作实效。深刻把握民政系统宣传思想工作的新特点，准确把握民政系统干部职工精神文化需要的新变化，使宣传工作体现时代性和民政的新特点，努力做到学以致用、用以促学。坚持局总支中心组理论学习制度，要把中国特色社会主义理论体系作为局总支中心组学习的主要内容，不断丰富学习内容，创新学习形式，认真落实“立志率先、拼搏争先、奋勇当先、实干为先”的要求，引导党员干部加强对政治理论、经济、科技、社会管理和法律等知识的学习，形成“提高认识自觉学、健全制度组织学、激励表彰鼓励学、树立典型引导学”的“四学”长效机制。

二、以提高创造力和凝聚力为重点加强组织建设，为民政事业发展提供可靠的组织依托

1、切实抓好基层党组织建设。按照“先锋工程”的总体要求，进一步加强基层党组织的建设和发展，坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、发展党员公示制和票决制等制度，确保党内生活的正常化、制度化。加强对入党积极分子和发展对象的培养教育和考察，积极选送发展对象参加培训，不断提高其政治思想素质。坚持以人为本，关心党员的学习、工作和生活，增强党组织的向心力、凝聚力和号召力。

2、深入开展和谐班子创建活动。以打造“三强型”领导班子为目标，结合学习实践科学发展观活动，深化“和谐班子”建设。将“和谐班子”创建作为局领导班子建设的重要内容，纳入年度考核，进一步落实民主集中制，营造领导班子和谐。进一步完善干部培养使用机制，突出“民主、公开、竞争、择优”的用人原则，使干部任用机制更加完善，干部配备更加合理，民主效能得到充分发挥。注重干部能力素质的提高，组织参加好公务员5+X年度培训，不断提高履职尽责能力。

3、认真开展好主题实践活动。紧紧围绕科学发展主题，结合中国共产党成立88周年和建国60周年，积极组织广大党员干部参加区组织的以“庆祝建党88周年”为主题的系列活动。通过系列活动的开展，切实增强机关党员对党的了解，对广陵经济社会发展的认识，切实把解决实际问题放在第一位，把取得实际成效作为检验主题实践活动成果的主要标准，营造奋发向上、积极有为的良好风气，激发广大党员敬业、创新、奉献的精神，密切党组织与党员、党员与群众的血肉联系，努力增强党员干部的创造力和战斗力。

三、以提高服务效能为重点加强能力作风建设，为民政事业发展提供能力支持。

1、进一步提高为民服务能力。以干部队伍能力作风建设深化年为契机，积极开展民政理论调研活动，进一步解放思想，服务科学发展，继续开展“三服务”活动，巩固党员先进性教育活动成果，教育引导每一个党员牢固树立面向基层、面向企业、面向群众的服务导向，不断增强大局意识，多做换位思考，多为基层、结对企业和群众解忧，多给基层、结对企业和群众帮助，紧紧围绕基层、结对企业和群众反映的热点、难点问题，主动走出机关、走出办公室、积极为其创造发展空间。

2、进一步加强作风和行风建设。大力推进机关作风建设和行风建设，牢牢抓住保障和改善民生这一主题，通过基层座谈、社会评议和行风监督员打分等多种形式，切实转变工作作风。加强民政窗口单位的行风建设，以人民群众满意为目标，进一步创新工作方法，不断提高服务标准、服务质量、服务效率和服务实效，努力解决好人民群众关心的社会救济、老年福利、婚姻登记、优抚安置等重点热点问题，推动民政部门服务效能再上新台阶。

四、以教育预防为重点加强反腐倡廉建设，为民政事业发展提供良好的环境保障

1、深入开展反腐倡廉宣传教育。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会的重要讲话和省、市、区各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作意见精神，以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容，深入开展中国特色社会主义理论体系和党性教育，在全体党员干部中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育，提高党员干部反腐倡廉和廉洁从政的自觉性，增强立党为公、执政为

民的意识，切实提高党员干部尤其是领导干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。按照市、区纪委要求，大力推进社区廉政文化建设，凸显“廉政文化圈”品牌效应。

2、打造公正透明的阳光民政。进一步深化“阳光工程”活动，今年规范事权行动的主题——“规范机关内部管理权”，在全面规范部门对外权力的同时，强化部门对内的人权、财权、事权等权力的规范和监管，促进所有权力都规范透明运行。全面推进部门权力内控体系建设，根据《广陵区电子监察系统建设方案》的目标要求，完善部门电子监察系统，抓好内控体系建设的拓展延伸，推进电子政务平台的全覆盖，形成用制度选人用人、用制度管钱管事的权力运行机制。

3、大力推进领导干部廉洁自律。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全党风廉政建设和反腐败工作机制。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，进一步抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。加强对低保资金和优抚资金使用情况的监督检查，建立健全民主决策制度和公开制度，进一步完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，推动党内生活制度化、规范化。强化党纪政纪监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持不懈地加强领导干部党性修养和作风建设，教育广大干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。

第二篇：民政局街道社区服务工作意见

为深入贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔20*〕14号）及*市民政局《关于完善街道社区服务中心服务功能和运行机制试点的意见》（京民社区发〔20*〕292号）文件精神，进一步加强和改进街道社区服务中心工作，结合我区实际，现提出如下指导意见。

一、明确街道社区服务中心的工作性质和定位

20*年8月，*市民政局、*市社区建设和城市管理体制政策领导小组办公室下发的《关于完善街道社区服务中心服务功能和运行机制试点的意见》明确指出，街道社区服务中心为公益性服务机构，其主要功能是组织公共服务，开展公益服务，提供便民利民服务。

组织公共服务。街道社区服务中心依据20*年区委区政府下发的《中共*市*区委*市*区人民政府关于建设和谐社区的意见》（京西发〔20*〕4号）文件精神，在街道办事处的领导下围绕十项公共服务体系建设，承接街道办事处交办的公共服务项目或组织社会服务组织承接服务项目，实施项目运作，完善和规范项目运作程序。

开展公益服务。街道社区服务中心可结合实际，围绕社会福利和社会保障等公益事业不断拓展服务项目和服务空间。当前应重点开展志愿者服务基地、服务项目的开发，公益性服务组织的培养以及群众需要，市场又很难提供的服务项目。

提供便民利民服务。街道社区服务中心要从社区居民最迫切的生活需求出发，积极发展便民利民的社区商业服务、家政服务，完善服务网络，规范服务内容、满足群众日常生活需要，要加大服务支撑体系建设。提供质优价廉的家庭服务，逐步形成方便快捷的社区生活服务圈。

二、明确街道社区服务中心的主要功能

研究确定街道社区服务中心的主要功能，是为了中心部门设置以及职责确定提供依据，依据市民政局机关文件精神，结合*区实际，确定如下主要功能：

（一）培训中心的功能。街道社区服务中心是承担对辖区居民开展教育培训的重要载体。要围绕居民群众需求，制定培训计划，弥补其它职能部门培训不足的空白。培训重点是社区管理信息系统培训、社区信息管理应用系统培训、志愿者相关专业知识和技能培训（电脑、乐器）等。

（二）活动中心的功能。发挥场地设施、专业人才等方面的资源优势，广泛组织开展各种社区居民喜闻乐见的活动，使街道社区服务中心成为社区成员文化、教育、科普、体育等活动的主要阵地。有条件的街道要加大社区服务中心基础设施建设和活动场所的扩建，加大最受百姓欢迎的活动项目的确定，做到居民集中的地方就有活动场所，有活动场所就有居民活动，提高社区服务中心活动场所的使用率，有组织、有计划地安排活动项目、活动时间。

（三）发展中心的功能。具体应体现在四个方面：一是对区域范围内便民利民服务网点的布局提出建设性意见，在办事处的领导下参与规划设计；二是在承接政府交办的工作中，按照“费随事转”的原则，实施项目运作；三是在基础设施建设上要有意识地调整布局，按照居民需求开发服务项目，特别是在敬老院的管理，为老服务，科、教、文、卫、体，“爱心超市”等项具体工作中，创新管理模式，理顺运行机制。

（四）中介和培育中心的功能。街道社区服务中心是组织开展社区服务的平台和载体。要认真研究如何有效地发挥中介和培育的功能，要打牢基础，创造条件，形成中介和培育的土壤。按照政府、市场、社会“三个部门”的基础理论，把凡属市场能够承接的，要积极推向市场，例如为老服务的送餐业务；能够推向社会公益性服务组织的，可由社会公益性服务组织承担；能够由义工承接的，可交给义工。

（五）资源中心的功能。要从社区居民的需求出发，整合社区各种人力资源、设施资源等服务资源，开展社区公益性服务和便民利民服务。积极引导企事业单位内部设施向社区居民开放，提高服务资源的社会化程度。街道要建立资源共享台账和资源共享图表，指导和组织社区做好法律法规和政策宣传工作。健全资源共享的激励机制和表彰机制，形成街道、中心、社区的网络组织体系。

要在街道办事处的领导下，充分利用居委会办公用房和公益性用房调整之后的原房产，广泛开展公益性服务项目，以房产养项目，以项目推服务，以服务促和谐。

（六）调研中心的功能。社区服务要不断满足居民多样化、个性化的服务需求，必须加强对居民需求的调研，对服务能力的评估，对相关配套政策的研究，对社区服务广泛宣传。

对居民需求的调研应围绕调研方法在科学化和可操作性上下功夫，要加强对服务项目需求及发展状况的分析，找出不足和差距，建立需求反馈的长效机制，为制定调整政策、完善工作机制奠定基础。

对服务能力的评估应本着实事求是的原则，坚持科学发展观，注重前瞻性，每两年组织一次。通过评估调整社区服务布局，涉及到中心自身问题的要制定整改措施。

对相关配套政策的研究应根据实际情况及时提出建设性意见，为决策提供依据。同时，每年应安排一定数额的宣传经费，采取多种形式加强对社区服务项目的宣传，做到家喻户晓。

（七）推进社区服务信息化。要以居民需求为导向，按照统筹规划、实用高效的原则，推动“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区服务信息化发展格局。

调整在建系统，改进已建系统，加快互连互通，实现社区公共资源共享。根据区、街道、社区的职能分工和工作特点以及各政府部门协同工作的实施需要，在社区服务中心统一组织下，建设区街社区信息化网络。重点组织政务信息、就业服务、职业培训、医疗卫生、社会救助、民政优抚、司法援助等政府服务信息的利用，逐步将各类服务资源整合到服务热线中，推进社区信息化。加强服务支撑体系的建设，有效提高社区服务信息化水平和公共服务的能力。

三、实施管理体制和运行机制的改革

理顺街道社区服务中心管理体制。成立街道社区服务中心管理委员会，街道主要领导担任管理委员会主任，管理委员会为街道社区服务中心的最高决策机构，主要负责审议街道社区服务中心的工作计划，听取工作汇报，对重大事项做出决策，听取财务预决算汇报，讨论社区居民的需求意见，审定服务项目设置。街道社区服务中心实行管理委员会领导下的主任负责制。社区服务中心主任由街道办事处推荐，管理委员会聘任。中心享有项目经营权、财务自主权、人事聘用权。监督职能由街道民主管理委员会承担，负责收集和反映社区居民意见，监督管理委员会决议的落实、社区服务项目的运作。管理委员会会议原则上每年召开一次。

完善社区服务中心运行机制。要建立协调会议制度，由街道主要领导或委托主管主任定期召开；建立公共服务、公益服务项目运行机制，从项目征集、项目发包、项目评估、项目监督等方面规范项目管理，坚持“权随责走”和“费随事转”的原则，完善各项保障措施；完善便民利民服务的资源整合机制，重点做好服务支撑体系的建设；推进街道社区服务中心大部室的试点工作，使社区服务中心的内设部门能够适应中心的六大功能定位。

四、推进服务方式的创新

国务院下发《关于加强和改进社区服务工作的意见》之后，给社区服务工作带来发展良机，社区服务中心工作亦面临机遇和挑战。创新服务方式，最大限度地发挥社区服务中心的作用，成为当前亟需研究的重要课题。依据社区服务中心的主要功能定位，提出推进社区服务中心服务方式的创新，实行三个拓展，即服务群众拓展为服务组织；提供服务拓展为组织服务；服务阵地拓展为引领带动。

服务群众拓展为服务组织是实现社区服务中心服务领域扩大化的有效形式，是服务方式、服务手段的创新。服务组织首先要搭建服务组织的平台，为服务组织、服务群众创造条件；其次是要建立服务组织的管理办法，保障服务质量；最后是建立服务组织的激励机制，保障服务组织充满活力。

提供服务拓展为组织服务。社区服务中心做强做大是相对的，不可能做到包揽服务，要善于利用地区人力、物力、场地等资源，调动一切可以调动的积极因素组织服务。

服务阵地拓展为引领带动。依据社区服务中心的功能定位发挥引领作用，重点在培训、活动、发展、中介和培育、资源以及调研六个方面起到带动作用，促进社区服务的全面发展。

五、强化社区服务中心作用

党的十七大提出了政治建设、经济建设、文化建设、社会建设“四位一体”的发展格局。今后一段时期，社会建设将成为街道的重点工作之一。社区服务中心也应该在街道的领导下，不断研究和探讨社会工作的开展。

（一）建立志愿者服务基地。目前全区的志愿者队伍达到十万人以上，志愿者注册登记人数达到8000多人，志愿者工作正在有序开展。当前需要高度重视的是志愿者服务基地和服务项目、服务岗位的开展，通过“基地”、“项目”、“岗位”的建立，把服务与需求衔接起来。例如“与空巢老人结对子”、“文化团队小教员”、“图书管理员”等等，都可以由志愿者担任。既可以采取“岗位”、“项目”公示的办法告之志愿者，也可以通过“基地”建设，成为志愿者工作安排的集结地，拓宽志愿者服务的项目领域。要在“四个建立”上不断推进志愿者工作有序的开展，即建立注册登记制度、建立培训制度、建立具有区域特点的社区志愿服务项目库、建立志愿服务的激励制度。

（二）培育公益性服务组织。社会组织的建设既要重视社区内社会组织的发展，又要在培育具有一定规模的公益性服务组织上下功夫，促进政府职能的转变。街道社区服务中心要依据功能定位积极发挥作用，要了解区域内社会服务组织的运行情况，配合街道相关部门做好社会服务组织的培育工作。

（三）开发社工岗位，培养社工人才的试点工作。有条件的社区服务中心可以在社工岗位的开发、社工人才的培养等方面开展试点工作，在青少年教育、社区矫正、老年人的心理咨询等方面尝试岗位开发，在街道的领导下，按照市、区的统一部署，积极推进社工人才培养。

（四）突出重点服务项目。调查显示，社区内服务需求较大的群体是老年人，在社区中参加社会活动较多的也是老年人。老年人在文化生活、家庭生活中需要得到广泛的关注和服务，加强街道社区服务中心在为老服务中的作用是社区服务的重要内容。

1、充分发挥居家养老服务中心和为老巡视服务的作用。建立为老服务台账，形成老年人口基础数据与服务的对接，最大限度地满足有需求服务的老年人能够通过各种渠道享受到服务，逐步填补为老服务的空白，特别是对身边无子女老人的服务要做到全方位。

2、不断研究和创新服务模式。通过各种方式和渠道开展为老服务。例如在解决老年人就餐服务中，可以探索通过在社区建立老年饭桌、依托辖区单位食堂、依托街道敬老院送餐、依托定点餐馆设立专区等多种途径实现服务。同时，要研究送餐服务的市场运作，不断创新服务模式。

3、要不断拓展服务内容和服务项目。要在解决老年人洗澡、理发、送液化气罐等生活困难中发挥主力军作用；要在不断丰富老年人的文化娱乐生活，以及其它老年人喜爱的服务项目上不断拓展服务内容和服务项目。

七、落实保障措施

（一）加强组织领导。街道办事处要加大对社区服务中心工作的领导，发挥街道社区服务中心在社区服务中的作用，按照社区服务中心的功能定位，理顺管理体制和运行机制，拓展服务内容、服务项目，整合区域资源，提升服务质量和服务水平，把满足百姓的服务需求作为衡量和评价街道社区服务中心的主要标准，保障社区服务中心各项工作的顺利进行。

（二）建立健全各项规章制度。街道社区服务中心要建立健全各项管理制度，完善决策管理、项目管理、人员管理、财务管理、设施管理、考核评估等相关制度，进一步加强社区服务中心的规范化、制度化建设。

（三）加大财政支持力度。一是有条件的街道可建立社会组织和社区服务发展专项资金。通过项目征集、项目招标、项目评估和审批、项目监督等程序，发挥街道社区服务中心承接培育和中介的功能作用；二是按照京民社区发〔20*〕292号文件精神，保障街道社区服务中心的运维经费和公益项目的管理经费到位，加大加快街道社区服务中心的改革试点工作。

第三篇：党建工作意见

盐津县农业局2011年党建工作意见

2011年我局党建工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次、市委二届三次和县委十二届全会精神，按照县委直属工委机关党建工作的部署要求，紧紧围绕建设实力、魅力、活力的幸福新盐津美好蓝图，以创先争优为动力，以加强党员队伍建设为重点，以改革创新的精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为全面实现我县农业产业化“十二五”开好局起好步，推进农业现代化发展战略及圆满完成2011年服务“三农”工作任务提供强有力的思想、政治和组织保证，以优异的成绩庆祝建党90周年。

一、紧扣中心突出实效，深入开展创先争优活动。

（一）紧扣庆祝建党90周年开展活动，为党的生日献礼。今年是建党90周年大庆，局党组将借此机会加强党员党建理论、《党章》、党史知识的学习，通过组织相关知识竞赛，文娱活动等形式，回顾党的发展历程、歌颂党的丰功伟绩，加强理想信念教育和革命传统教育。局党组将集中评选表彰一批优秀共产党员，选树典型，引领示范。积极组织开展党员示范行动、党员志愿服务行动、“公开日”行动和“窗口便民”行动。通过这些活动的开展，使全体党员进一步增强宗旨意识、责任意识、先锋队意识，永葆共产党员先进性，以优良的素质更好地服务“三农”，促进全县农业事业跨越发展。

（二）突出抓好“五个好”党组织建设的创先争优活动。一要明确争创“五个好”的任务。要把提升服务能力、提高服务质量、提高群众满意度作为争创“五个好”目标，要把群众满意作为检验活动成效的标准，着力加强党的作风建设、改进服务方式、提高服务效能上创先争优。要简化办事程序、公开服务流程，把为民服务的工作做得更深更细更实。二要丰富活动载体。一是要广泛开展亮牌示范行动，要求党员职工在开展服务活动时亮出党员身份，挂牌上岗，接受群众监督，并大力开展创建群众满意窗口、党员服务示范岗等活动，发挥党员的示范带头作用。二是要广泛开展承诺服务活动，把公开承诺作为创先争优的重要手段，采取有效措施把党员基本信息、承诺服务内容、监督方式等向群众公开，促使广大党员在兑现服务承诺中争优秀。三是在农业局党的基层组织中创建几个叫得响、立得住、推得开的基层党建示范点，打造好机关、基层党组织先进典型，为推动盐津农业发展提供坚强的政治和组织保证。

（三）认真落实“双千党组织帮带互动”活动。一是按照“典型引路、整体推进”的原则，结合十万党员进万家，万名干部下基层的主题实践活动，打造好机关基层党组织与农村党组织帮带互动的先进典型，构建起以城带乡、城乡互 动、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。二是要组织开展党员志愿行动。组建农业局机关党员志愿服务队，并根据党员公开承诺内容和各个党员特长和岗位特点进行分组开展自愿服务。

二、扎实推进理论武装工作，提升党员干部队伍素质

（一）将理论武装工作贯穿于整个思想政治建设的始终。坚持用中国特色社会主义理论体系理论武装头脑，组织机关党员干部深入学习、全面系统、完全准确地掌握中国特色社会主义理论体系理论的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。扎实抓好社会主义核心价值体系的学习教育，引导党员、干部解决好认识、认知、认同的问题，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、责任意识，带头践行社会主义核心价值体系，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。认真抓好形式任务的学习教育，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次全会、市委二届三次和县委十二届全会精神，切实把机关党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。发扬理论联系实际的马克思主义学风，将贯彻落实各级全会精神与服务全县“三农”、推动农业产业化发展结合起来，抓住机遇，迎接挑战。

（二）将中心组学习作为带动全局干部职工学习的龙头。认真落实县委《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，规范管理，完善制度，提高学习的实效性和针对性。要把深入学习中国特色社会主义理论体系理论同学习经济、政治、科技、社会管理等方面的知识结合起来，不断完善知识结构，提高综合素质。要在学以致用、推动工作上下功夫，坚持理论联系实际，注重学习调研，把学习与研究解决全县农业改革发展稳定的重大问题结合起来，推动“三农”工作创新发展。中心组成员要在学习中做好记录，认真参加理论测试。

（三）将创建学习型党支部作为带动全局党员干部学习的载体。要按照中央、省、市和县委关于推进学习型党组织建设的意见要求，进一步完善和落实各项学习制度，不断丰富学习内容，创新学习形式，提高学习质量。要教育引导党员干部认真钻研业务知识，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各种知识和专业技能的学习，不断提高思想政治水平和能力素质。要立足工作岗位，加强对干部职工实施盐津县农业“十二五”规划和推进全县农业传统型向现代型转型发展战略所需知识的学习培训，不断提升党员干部服务发展的能力素质。要把创建学习型党支部与创建学习型机关、学习型班子结合起来，创新方法和途径。充分利用“三会一课”、党组中心组学习、电化教育、专题读书和撰写心 得体会等多种形式，切实把学习成果转化为与时俱进、开拓进取的精神状态，转化为推动工作、促进发展的强大动力。要做到全年中心组集中学习不少于6次，干部职工政治理论学习不少于12天，副科级以上干部撰写调研文章或学习心得不少于1篇，组织观看党员电教片不少于4次。

三、扎实推进领导干部思想政治和作风建设，提高执政能力和领导水平。

（一）继续深化领导班子创“四好”活动。要按照中央、省、市和县委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神，继续以“四好”活动为载体，加强局领导班子、领导干部思想政治和作风建设。坚持以提高执政能力和领导水平为重点，按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”要求，把领导班子建设为带头坚决贯彻中央大政方针和地方政策，善于领导全县农业加快发展、科学发展、又好又快发展的坚强集体。局机关党支部要继续协助局领导班子做好“四好”活动的基础工作，确保“四好”活动取得实效。

（二）扎实开展“挂包帮”活动。把“挂包帮”活动作为创“四好”活动的重要载体，主要领导要深入联系点开展工作，到联系点调研指导不少于4次，跟踪了解联系点工作情况，协调解决突出问题。今年我局要结合自身工作职能，在强化帮扶村基础设施建设，提升挂钩联系帮带村农业产业化发展水平、帮助搞好教育培训、搞好村级组织建设、继续 开展干部帮户活动上下功夫。

四、扎实推进机关党组织和党员队伍建设，推动我局党建工作再上新台阶

（一）认真抓好《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》（以下简称《条例》）和《实施细则》的学习贯彻。要组织党务干部深入学习《条例》、《实施细则》、并以贯彻落实《条例》和《实施细则》和创建“五个好”为契机，进一步加强和改进机关党建工作，着力提高机关党建工作的科学化水平。

（二）深入推进党组织规范化建设。按照“组织健全、制度完善、阵地规范、任务落实”的要求，切实推进机关党组织规范化建设。深入开展“推动发展能力强，服务群众能力强，凝聚人心能力强，促进和谐能力强”的“四强”党支部活动，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的农业战线党员干部队伍。严格机关党员的教育、管理和监督，坚持开展党员定期分析评议和民主评议党员，认真做好党员发展工作，党费收缴工作。积极创新党建工作方式方法，深入开展向杨善洲、黄德府同志学习的活动，不断改进党组织活动方式，精心策划并组织实施有特色、有新意的党组织活动，切实提高党组织生活质量。各党支部要定期召开支委会和党小组会，研究支部工作，落实上级党组织布置的任务；党支部支部、党小组全年组织生活不少于12次。认真落实 机关党建工作责任制，局党组分管领导全年听取各支部汇报不少于2次；全年专题研究思想政治工作不少于2次；单位主要领导每半年向党员大会通报1次工作。

（三）继续开展党支部和党员先进性目标管理。结合“三农”工作实际，进一步完善支部对党员的“三级”目标管理体系，不断健全各支部党建工作运行机制。加强各支部党员的日常教育管理和监督，并将先进性目标管理与党性定期分析、民主评议和授旗评星等有机结合起来，使全局党建工作更加科学规范有序。

五、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，打造风清气正的机关形象

（一）深入开展反腐倡廉宣传教育。认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会、中纪委十七届六次全会精神，贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，教育引导全局党员干部深刻认识反腐倡廉的重要性和必要性，增强廉洁从政的自觉性和坚定性。要结合实际抓好党性党风党纪和理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，以良好的党性修养筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）切实加强廉政制度建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制和领导干廉洁自律的各项规定，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学 化。认真执行党内监督制度，认真处理群众来信来访。不断完善党务公开工作，增加党务工作的透明度。严肃查处党员干部的违纪违法行为，推动反腐倡廉建设取得新的进展。要巩固和深化党风廉政“三化”建设，在查找风险、制定防控措施的基础上，建立完善各项制度，构建惩防并重的长效机制。

（三）加强机关作风和效能建设。紧紧围绕建设实力盐津、魅力盐津、活力盐津的发展战略，营造全县农业发展软环境，狠抓首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实，深入推进机关效能建设。努力探索和完善效能建设的考核机制，把效能建设情况纳入对各支部、各股室工作的考核范围。将定量考核与定性考核、日常考核与年终考核结合起来，形成人人参与、个个争先的局面。完善效能建设的各项制度和监督机制，规范服务、严明纪律、提高效率、树立形象，进一步增强党员干部讲大局、讲奉献、讲义务、讲效率的意识，认真总结效能建设经验，探索农业系统效能建设的长效机制。

（四）加强对涉及民生工作的监督检查、跟踪。要进一步规范农业执法、办证等行政行为。在涉农建设项目、补贴项目的实施过程中要加强监管，坚决杜绝建设项目和补贴实施过程中违规操作，吃拿卡要等现象的发生。要加强对损害群众利益不正之风的督查力度。重点加强对生产、食品、畜 禽产品安全情况的督查，确保人民群众吃上放心食品，确保人民群众身心健康。

六、扎实推进群团组织工作和思想政治文化建设，提升全局精神文明建设水平

（一）充分发挥群团组织的作用。

进一步加强对机关工会、妇委会等组织的领导，发挥各类组织在机关文明建设、文化建设中的作用。引导工会组织依照章程，开展丰富多彩的活动；引导农业行业协会、农业专合组织等发挥技术领域的特长，创造性地开展工作；引导妇委会等群众组织实践性地开展工作。推进创建“职工之家”和“五个一”竞赛活动，积极开展好庆祝“七一”建党节系列专题活动，切实维护和保障广大职工的切身利益，激发调动机关干部职工创业争先的热情；继续开展“巾帼文明示范岗”创建活动，进一步调动妇女同志的积极性。同时，各党支部要积极协助局党组认真开展维稳、综治、防邪、计生、保密、普法等工作，努力营造和谐的机关工作环境。

（二）加强和改进机关思想政治工作。

坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育人、鼓舞人、鞭策人与尊重人、关心人、帮助人结合起来。每半年进行一次干部职工思想动态分析，及时了解掌握干部职工思想动态、利益诉求，有针对性地化解矛盾，增强全局的凝聚力。

（三）开展文明创建活动。

深入开展创建“文明股室”，争做“文明职工”活动，扎实推进机关精神文明建设，全面提高党员干部队伍素质，着力打造勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。健全和完善促进和谐机关建设的各项制度和工作措施，不断创新活动载体，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见、寓教于乐的创建和谐机关主题教育，把和谐机关创建与全县的重点工作、局中心工作有机结合起来。着力营造和谐的工作环境、和谐的服务环境，为构建和谐社会创造良好氛围。

盐津县农业局 二0一一年六月二十日

第四篇：党建2007工作意见

党建2007工作意见

××年是全面落实党的十六大各项工作部署的第一年，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保十六大提出的奋斗目标的良好开局，按照十六大及各级纪委全会的工作部署和总体要求，结合科协实际，落实科协领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任，确保党风廉政建设目标和任务的圆满落实，特制定如下工作意见：

一、提

高认识，增强落实党风廉政建设的责任感和自觉性。

认真学习上级关于党风廉政建设工作的指示精神，对于统一广大党员干部，尤其是各级领导干部的思想认识，增强落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性，防止和扭转“一手软、一手硬”的现象，具有十分重要的现实意义。从现在起到春节前，全体机关同志都要集中时间，认真学习各级关于加强党风廉政建设的指示和要求，统一思想，提高认识。坚持以邓小平理论和党的十五届六中全会精神为指导，全面落实党风廉政建设责任制。通过完善制度、广泛学习宣传、加强监督机制、定期检查考核等手段，切实使领导班子和每个领导干部对党风廉政建设工作负起责任。在科协形成齐抓共管、齐心协力抓廉政的良好局面，严格遵循“谁主管、谁负责和党政一把手负总责”的原则，明确分工，责任到位，考核有据。把群众反映强烈的热点问题作为责任目标的主要内容，在取得实效上狠下功夫。

二、明确责任，完善制度，全面落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是规定各级党政领导班子和领导干部好范文版权所有在党风廉政建设中必须履行职责的制度。领导班子和领导干部都要充分认识建立和完善廉政建设责任制的重要性和必要性，带头模范执行党风廉政建设责任制的有关规定。同时，要建立和完善各种规章制度，对领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任范围、内容及监督考核制定相应的措施规定。科协领导班子要强化监督检查，严格执行责任追究规定，保证使党风廉政建设责任制落到实处。对违规违纪行为严格依照《规定》追究责任，并对有关责任人给予严肃处理。

三、突出重点，严肃纪律，认真做好领导干部的廉洁自律工作。

领导干部的廉洁自律工作是党风廉政建设的关键环节，也是人民群众最敏感的、反映最多的问题。今年廉洁自律工作的重点仍是进一步贯彻落实《关于机关履行节约反对奢侈浪费行为的若干规定》。认真执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，领导班子和领导干部一定要率先垂范，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，一如既往地做好清理违规工作，要控制装修办公设施、购买豪华用车等。不准借会议之名游山玩水，不准超标准进行公务活动接待，按时召开民主生活会，敢于自查自纠和批评与自我批评，以整风的精神解决领导干部在党风党纪和廉政方面存在的突出问题。

四、精心安排，周密部署，继续强化党性党风党纪教育。

根据上级的部署，在领导干部和党员队伍中，以整风的精神深入开展“三讲”教育，增强党员干部的拒腐防变能力。科协机关要坚持每周二、五学习制度，组织广大党员干部认真学习邓小平理论、十五届六中全会精神及党纪等规定。通过学习，使广大党员干部坚定建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐和政治鉴别力，增强党性党纪观念，同党中央保持高度一致，密切联系群众并自觉接受群众监督，克服官僚主义，反对腐败现象，自觉遵守执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等，从而使全系统的党员干部都能够按照《规定》的要求切实履行自己的职责，在各自的工作岗位上及职权范围内发挥好职能作用，切实担负起党风廉政建设的重大责任。好范文版权所有

五、建立组织，加强领导，保证《规定》落到实处。

根据新密市委的要求，为切实加强党风廉政建设责任制工作的领导，科协成立党风廉政建设责任制工作领导小组。党组书记李桂兰为组长，其它党员干部为成员。制定规划和目标，定期研究党风廉政建设方面的问题，确定对党员干部的奖惩措施。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容纳入领导班子和领导干部目标管理中，并与两个文明建设工作紧密结合，努力使各项任务落到实处，确保《规定》的贯彻落实。

市科学技术协会

××年月日

第五篇：2007年民政局宣传工作意见

宜民（2007）11号

宜兴市民政局2007年外宣工作实施意见

各镇、园区、街道民政科（办）、局各科（办）、直属事（企）业单位：

为进一步加强民政宣传工作，准确、鲜明、生动地宣传党的路线方针政策，及时、真实、充分地反映民政事业在和谐社会建设中的生动实践，努力提升民政工作的社会影响力，现就2007年宜兴市民政局外宣工作提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”和十六届六中全会精神为指导，认真贯彻第十二次全国民政工作会议和市第十一次党代会精神，紧紧围绕建设和谐、富裕、秀美新宜兴的总体目标，按照民政“十一五”发展规划要求，大力宣传我市民政事业建设取得的重大成就，大力宣传民政系统坚定信心、顽强拼搏、攻坚克难投身民政事业的精神风貌，为民政作为构建和谐社会主战场提供强大的精神动力及有力的舆论支持。

二、宣传要点

民政外宣工作坚持正确的舆论导向，坚持贴近社会实际、贴 1

近现实生活、贴近困难群众，充分发挥社会主流媒体和民政媒体的作用，重点抓好五方面的宣传工作：

（一）围绕构建和谐社会，发挥民政主战场作用深入宣传。大力宣传党的惠民政策，深入宣传党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，宣传社会各界人士对弱势群体的慈善捐赠和救助情况，宣传民政工作在构建和谐社会中的作用、地位，使社会各界对民政工作有更多的了解，予以更多关心和支持，努力提高民政工作的社会满意度。

（二）围绕民政“十一五”规划及为民实事工程深入宣传。大力宣传“十一五”民政规划的指导思想、主要目标和重要部署，大力宣传做好“十一五”民政工作对于建设富裕和谐秀美新宜兴的重要意义；宣传民政为民实事工程建设取得的经验、成效，为加快工程建设创造有利条件。

（三）围绕民政各项业务工作深入宣传。民政工作业务繁多、覆盖面广、政策性较强，民政在构建和谐社会的进程中发挥着重要的基础作用，在社会保障中发挥“兜底”的功能。民政工作涉及的法律法规较多，业务工作专业性强，大力宣传民政业务各项法律法规，尤其针对近年来调整的民政政策及新出台的政策法规，使广大群众知晓民政法律、法规，提高民政工作的透明度。同时，充分利用电台、广场咨询等形式开展面对面交流，解答民生问题，提高民政品牌知名度。

（四）围绕民政工作创新深入宣传。紧紧围绕当前打造强势民政的目标，宣传创新的必要性、重要性，对一些涉及民生的事项做好解疑释惑、疏通引导工作，取得广大社会公众和有关部门的理解与支持；紧密联系各镇、园区、街道的工作实际，大力宣传基层工作的新思路、新举措和取得的新成效、新经验，为创新民政工作思路营造良好氛围。深入宣传上级各项精神，宣传各地贯彻落实的新举措、新进展。

（五）围绕民政典型深入宣传。大力宣传在基层一线工作中涌现出来的先进典型，宣传基层民政工作者团结和谐，勤政为民、廉洁自律的基层模范，突出宣传民政系统上下艰苦奋斗、无私奉献的创业精神。同时，要以反面典型和案例为教材，开展反腐倡廉的思想宣传教育，在民政系统广大党员和职工群众中广泛开展以勤政廉政、法规法律、岗位职责和职业道德等方面的宣传活动。

三、宣传形式

（一）搭建广播电台宣传平台。在宜兴人民广播电台开辟“民政之声”宣传专栏，每天在固定时段内播出民政内容，每次播时5分钟。

（二）搭建电视宣传平台。在宜兴电视台生活频道的《阳羡茶馆》每月播出两档节目（民政方面的内容），每次播出2分钟。在宜兴电视台新闻、生活和影视频道开设《宜兴民政》专题节目，每月2次，每次10分钟。年底、年初和有关重点工作时期加大宣传力度。

（三）搭建《宜兴日报》宣传平台。根据不同阶段、不同时期民政工作重点，组织报社记者和局有关人员对重点工作、重大事件进行专题报道、跟踪报道和深度报道。

（四）搭建《宜兴民政》简报宣传平台。出刊《宜兴民政》简报。每月一至二期，及时反映民政中心工作，民政职能方面的工作动态、成效、工作建议等。发至有关部委办局、各镇、园区、街道，达到上情下达迅捷，交流信息便捷，典型介绍快捷。

（五）搭建民政互联网宣传平台。充分利用局域网及时上传民政政策法规、民政工作动态、开展网上咨询服务，同时将以电台、报纸、《宜兴民政》电子版的形式进行发布。

四、组织领导

为确保局外宣工作的顺利进行，成立局外宣工作领导小组，宦志荣、彭爱忠同志任组长，杭洪祥、张建英同志任副组长，徐继昌、邵伯坤、戴亚芳、徐晓君同志为成员，下设办公室，由局各科（办）负责人为成员。领导小组负责对宣传工作进行组织领导。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。民政宣传是一项政治性、思想性、综合性、业务性很强的重要工作。各镇、园区、街道民政科（办）、局各科室、部门负责人都要亲自抓、抓重点、抓具体、抓到底，像抓其他业务工作一样抓好宣传工作。各单位要定期研究民政宣传事项，召开例会，确定民政宣传的月度具体外宣方案。

（二）围绕大局，统一行动。各镇、园区、街道民政科（办）、局各科室、部门，要着眼于民政事业大局，围绕“十一五”民政中心工作，围绕贯彻落实全国民政厅局长会议精神，围绕2007年民政宣传重点，认真研究、制定宣传方案，精心组织策划，狠抓落实，确保突出主题、统一行动，形成整体合力。

（三）突出重点，树立形象。要根据局2007总体工作部署，围绕重点工作的进展，将民政阶段性工作与民政宣传紧密结

合，要讲大事、讲成绩、讲经验、讲问题、讲典型、讲职能，突出主题宣传，推进重点工作，尤其重点工作强力宣传。始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，大力弘扬符合时代发展特征、体现社会进步要求的思想观念，展现民政系统干部职工投身民政事业的精神风貌。

（四）创新意识，扩大效果。要在宣传内容上创新，突出亮点，不断寻找鲜活的题材，扩大民政宣传的吸引力。要在宣传形式上创新，开展全方位、立体化、多样化宣传。盘活民政网络信息体系，增强民政宣传的时代特点和影响力。

（五）有效保障，加强考核。各镇、园区、街道民政科（办）、局各科室、部门都要采取有力措施，确保民政宣传工作有领导、有队伍、有空间。要加强民政宣传队伍建设，宣传工作要有专人负责，要为宣传工作创造条件，保障民政宣传工作顺利开展。同时，报送信息情况列入考核目标，对信息报送较好的部门和个人给予一定的精神和物质奖励。

二〇〇七年一月二十九日

主题词：外宣工作实施意见

抄报：宜兴市政府办公室、宜兴市委宣传部、无锡市民政局，华学文副市长

宜兴市民政局办公室2007年1月29日印发

共印55份