我国民营企业财务管理存在的问题及对策建议

第一篇：我国民营企业财务管理存在的问题及对策建议

我国民营企业财务管理存在的问题及对策建议

[导读]摘要：民营企业已成为我国国民经济中最具活力的新的经济增长点。摘要：民营企业已成为我国国民经济中最具活力的新的经济增长点。但由于种种原因，目前民营企业遇到了许多困难和障碍。本文针对我国民营企业财务管理存在的问题提出了相应的对策建议。

关键词：民营企业财务管理对策建议

财务管理是企业管理的重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理活动包括资金的筹集、投放、耗费、回收和分配五个方面。资金的筹集制约着企业的规模和发展；资金的投放决定着企业的发展方向和潜力；资金的耗费关系着企业的生产成本和竞争能力；资金的回收影响着企业的偿债信誉和资金周转；资金的分配决定企业的消费和积累，以及投资者、经营者、员工等各方利益。可见，财务管理已经渗透在企业管理的各个方面，处于企业管理的中心地位，对企业的生存和发展起着重大作用。随着资本市场的不断发展和趋于成熟，投资者对于企业的财务会计信息质量的要求越来越高，审计也越来越严，没有规范的财务管理体制，就不可能达到利益各方对企业财务会计信息的要求，也就必然导致企业无法在这样的市场环境中生存发展。

一、存在的问题

1、财务管理观念落后，模式僵化。由于我国民营企业大多采取家族式经营，企业经营者既是经营者又是管理者，财务人员大多选用“自家人”，使得财务管理制度过于简单，且流于形式。同时，由于民营企业对财务管理理论和方法缺乏应有的认识和研究，重业务、技术、规模和品牌管理而轻财务管理，财务管理成了企业成长中被动的服务工具，不能自主地参与到企业决策和管理过程中，致使财务预测、财务决策、财务控制、财务计划和财务分析等财务工具无法发挥作用。

2、信用观念淡薄，信用度较低。我国民营企业财务信息披露不规范，信息透明度较低，逃废债务现象严重。造成这些现象的主要原因是由于有些民营企业财务管理不规范，信誉较差，信用观念淡薄，经营中存在失信行为，还在采购、销售中赖账逃债及编制报表时弄虚作假。另外，有些民营企业为了达到目的采取一些违法违规行为虚增经营成本，减少税赋，隐瞒实际利润；通过延长工作时间、降低劳保待遇、克扣工薪等降低经营成本，增加营业利润，这些现象也在一定程度上损害了民营企业的形象和信誉。

3、投资缺乏科学性，不注重日常现金的管理。大多数民营企业采用的所有者与经营者的高度统一的集权管理方式，其投资决策主要由所有者做出。而我国的民营企业家素质普遍不高，通常很少对投资项目进行可行性分析和论证，随意挪用资金，投资行为短期化，缺乏战略眼光，容易导致企业投资失败。部分民营企业在投资中经常草率决策，违背经济规律行事，这主要表现在盲目追求经营项目的多元化上。民营企业大多只看中多元化经营分散风险的作用和将企业规模做大的成就感，而忽略了企业扩张与其资金实力、技术开发能力、市场开拓能力等方面的矛盾。

二、对策建议

1、建立现代企业制度。现代企业制度是以规范和完善的法人财产制度为主体，以有限责任公司和股份有限公司为主要形式的一种新型企业制度。要改变目前民

营企业的经营管理模式，民营企业就必须建立现代企业制度。首先，财产委托代理经营是现代企业制度的基础，因此，民营企业应建立财产“委托一代理”经营关系，使所有权与经营权相分离，从而提高企业资产营运效率。其次，建立现代企业制度。通过合理的制度安排，建立人力资本激励机制，重视人才资本建设，从而健全与完善企业的治理结构。

2、提高会计人员素质，加强会计基础工作。会计核算的性质和特点决定了会计人员必须具有较高的政策水平、良好的职业道德、全面的业务知识和技能。针对会计人员素质的现状，民营企业必须在强化会计队伍建设、提高会计人员素质上下功夫。要通过法制教育和思想政治教育，使会计人员熟悉和了解国家和行业各项相关的财经法规和政策，提高法律意识，自觉遵守经济法、会计法、税法等相关法律制度；通过定期的岗位培训和继续教育，树立和更新会计人员的理财观念，提高会计人员处理会计业务的专业技能；通过职业道德教育，培养会计人员爱岗敬业，脚踏实地、务实求是、尽职尽守的良好职业道德。要按照《会计基础工作规范》的要求，加强民营企业会计基础工作的规范性，做好账簿的设置、会计科目的使用、会计凭证的填制与审核、现金银行和往来账的及时核对清理及会计报表的编制等会计基础工作，做到账目齐全清楚、凭证完整无误、理账及时、计算准确。

3、树立现代财务管理观念，提高相关人员的素质。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天，民营企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作。从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，民营企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。参考文献：

[1]刘宇.民营企业财务管理中存在的问题及对策[J].商业经济，2005，（5）.[2]徐鹏程.关于民营企业财务管理制度的思考[J].沿海企业与科技，2006.（2）.改革开放的20多年中，农垦非公有制经济的发展经历了数量上的从无到有，规模上的从小到大，实力上的从弱到强，经营行业上的从狭窄到齐全的演变过程，由过去的“拾遗补缺”、“有益补充”，逐渐成长为农垦经济的重要组成部分，成为促进农垦社会生产力发展的重要力量。据统计，到2003年底，全国农垦系统中从事非公有制经营的单位发展到44.9万个，从业人员达到157.33万人，民营企业资产总额达598亿元，实现利润38.66亿元，上交税金27.24亿元。农垦民营经济的发展，为拉动垦区国民经济增长作出了巨大贡献。但是，随着垦区民营企业的发展壮大，管理力度不足的问题也日益显露出来，其较为突出的表现是，企业财务管理基础薄弱，管理体制不协调，职能没有得到发挥，存在较大的财务风险。农垦民营企业只有全面更新观念，确立现代理财意识，净化财务管理环境，才能有效提高财务管理水平，更好地适应新形势下民营企业发展的需要。

一、农垦民营企业财务管理现状与问题

客观而论，农垦民营企业财务管理不是水平高低的问题，而是“有”或“无”的问题。长期以来，垦区民营企业根本没有科学的财务管理活动。这些企业的投资决策、融资决策或股利政策的做出和制定，要么是率性而为，要么是以“权”定夺，完全没有经过科学规范的决策程序。另外，为数不少的高层管理人员的理财观念淡薄，甚至存在严重误解，将财务管理的重点放在融资活动上，认为有了资金，企业便可无所不能，等等。很多民营企业主忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，农垦民营企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使农垦民营企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使民营企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大；等等。农垦民营企业在财务管理中存在的问题主要是：

（一）企业领导素质不高，财务管理意识淡薄。农垦民营企业的领导者，从总体看，文化水平不高，特别是“小作坊”、“夫妻店”起家的民营企业，其经营者缺乏基本的财务管理知识，对财务管理的要求和作用认识不清。而且，不少民营企业的领导者囿于原有经验，错误认为企业效益是靠业务做出来的，而不是由财务管理管出来的。这种认识上的偏差，使这些领导者简单地认为财务管理就是记账、算账和报账，完全无视财务信息对企业生产经营活功的指导作用；也导致他们对专职财会人员的轻视，忽视财会人员在企业中应发挥的管理职能。企业领导素质不高，财务管理意识的淡薄，大大制约了企业管理的科学化进程和持续发展。

（二）财务管理基础工作薄弱，财务管理制度不健全。其表现有：一是部分企业没有制度意识；二是即使有制度也不完整、不细致、不严密，无法发挥应有的效用；三是只建制度，不注重实施，走过场，搞形式，不按制度办事；四是感情用事，执法不严。

（三）财务治理结构不合理。一些农垦民营企业靠亲缘关系维持运行，造成了家庭“大锅饭”，股东之间难以形成有效制约。民营企业家长式管理的局限性、随意性，造成了企业决策的浪漫化、模糊化，企业决策不计成本，不讲效益，决策过程仅凭“大概”、“可能”、“估计”、“大致”等非理性判断进行。

（四）财会人员素质普遍较低。“放心”和“能干”无法兼得总是民营企业主的一块心病。民营公司家族化常常是无奈的选择。民营企业的财务管理岗位无疑是企业一个至关重要的岗位，这种岗位，民营企业家通常只能选择自己“放心”的人，而不能选择“能干”的人。这种选择的必然结果是，民营企业财会人员通常流动性较大，整体素质较差。虽然企业具有了“我要管理”的主观意识，但缺乏“我能管理”的知识所支撑的能力。

（五）财务控制制度不健全。民营企业有一个特点，财务是由老板单线控制，但是往往又控制不住，因为企业里没有建立财务控制机制和财务控制体系，老板与经营者之间的游戏规则并没有处理好。其主要表现有：缺乏适当的决策核准程序；没有建立科学的财务预算体系；缺乏独立第三者进行验证、核对与抽查工作；会计记录与资产保管未分离；会计职责划分不明；各部门权责划分不清；对重要控制缺乏适当的监控；不能对已知重大缺陷及时采取改正措施；部门间、岗位间缺乏相互核对与检查。

（六）财务管理手段落后。不少农垦民营企业只有纯粹的记账式会计，几乎没有真正建立起计划、预算、统计、信息、审计的闭合循环系统。

二、加强农垦民营企业财务管理的对策

（一）更新观念，提高财务管理的意识。企业管理的核心是财务管理，管理的优劣直接关系到企业的兴衰。落后的财务管理思想和方法，是农垦民营企业规模小、效益差、生命周期短的深层次原因。为此，农垦民营企业主应走出误区，树立全新的理财观念，一是要确立以人为本的财务管理观念，将企业的各项财务活动“人格化”，建立责权利相结合的财务运行机制，充分调动员工的积极性和创造性，实行民主式和参与式财务管理模式。二是要确立资本多元化的财务管理观念，实现投资主体多元化，优化企业的法人治理结构。三是要确立信息管理的财务管理观念，从全面、准确、迅速、有效地搜集、分析和利用信息入手，进行财务决策和资金运筹，以便寻找企业的发展良机。

（二）加强制度建设，建立和完善农垦民营企业的财务管理体系。制度问题是一个带有根本性的问题。在民营企业创业初期，由于主客观条件不成熟，企业管理者过分依赖情感的作用，在很大程度上实施的是一种感性而非理性管理，削弱了企业的“制度意识”，企业大多缺乏完整的管理制度。当企业发展到一定阶段时，没有一套完善的制度是很难保证企业的长期发展的。企业必须摒弃创业初期凭经验进行管理的模式，建立规范的法人治理结构以及能够相互制衡和约束的权利分配和决策机制。一是要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产以及预算编制、决算工作。二是要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽核等制度，实行财务管理的规范化和制度化。三是要完善财务处理流程，规范会计行为。企业任何重大的财务和经营活动决策，应当有科学的财务处理程序；账、款、物应设专人分管；财务人员要参与制订企业的生产经营计划，把好资金支付审查关。四是要建立内部控制制度，加强民营企业的财务监督。在企业中推行“事前计划、事中控制、事后分析”的财务管理模式，建立完善的企业内部稽查制度。内部稽查要从事后的财务收支审计向经济效益审计、管理审计、内部控制制度评价、专项审计等领域发展，提高整个企业的财务管理水平。五是要强化外部监督。从目前垦区民营企业的现状来看，靠企业自身约束来规范财务管理工作是不现实的。我们应更多地借助外部力量，帮助民营企业实现财务管理的规范化。实践已经证明，强有力的外部监督是促进民营企业财务管理工作规范化的重要方法和途径。

（三）强化风险管理，防范财务风险。市场经济的机制客观上使任何一个企业都存在着蒙受经济损失的机会与可能，而这种可能性在农垦民营企业规模化发展过程中会更大。因此，企业管理者和财务人员必须有正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，有步骤、有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低程度。一是要树立资金的风险意识，构建有效的资金管理机制，强化资金管理责任制。企业必须保持合理的筹资结构，进行适度负债经营。在充分考虑偿债能力的前提下，筹措建设资金，防止急功近利、盲目举债，增加筹资风险；要建立资金投入效益保证机制，考虑资金的时间价值和风险价值，分析项目的投资回报率，把好项目的财务预算关；要妥善处理好消费与发展的关系，控制资金的分流，防止过多资金分流到非生产性投资领域。二是要建立合理的利益分配机制和财务分配结构，防范骨干员工的“道德风险”和所有者之间的利益吞食。家族制民营企业产权上的排外性和利益分配上的不合理性，势必引发人才外流、技术断层等问题，“树未倒，猢狲散”的现象在垦区民营企业中早已是司空见惯。三是要建立财务风险预警机制，防患于未然。财务部门要充分利用自身掌握的财务信息，多方收集企业外部的相关情报，主动研究市场发展动态，全程监控企业的生产经营活动，发现异常，及时报警，将风险消灭在萌芽状态。

（四）转变用人观念，完善用人机制，提高财务人员素质。民营企业的特殊性决定了财务管理机构的相对简单，但经济活动的多样化和复杂性，又对民营企业财务管理人员的业务技能和综合能力提出了更高更强的要求。农垦民营企业一定要改变家族的模式，舍弃任人惟亲的陈旧观念，建立科学的用人机制，拓宽思路，广纳贤才。一是要让有专业知识的人员充实到财务岗位上来，提高企业的财务管理水平。二是要强化对现有财会人员的业务培训和职业道德、法律知识教育，提高其综合素质，增强其监督意识。三是要加大财务硬件投资力度，加强会计的信息化和自动化建设，提高财务管理的效率和质量。

第二篇：我国民营企业财务管理存在问题的探讨

我国民营企业财务管理存在问题的探讨

【内容摘要】借助于改革开放的春风，中国的民营企业蓬勃发展，已经积累了丰富的技术、资源、企业家人才，并培育了广阔的海内外市场，在国内各区域都能看见民营企业，它们早就成了最活跃和发展最快的产业部门，能够促进国民经济持续增长，而且贡献最大。但是它们发展相对困难，成功率低，这也是最明显的事实，是由多个方面的因素引起的，而且财务管理方面存在的问题是非常突出的。如何制定一个合理、有效的企业财务战略,改变过去财务管理水平低下的现状,将直接影响到民营企业能不能创造出核心竞争力，并长期保持。本文总结分析了国内民营企业财务管理过程中存在的相关问题，并指出其财务管理中存在的问题,并进一步提出了相关的完善建议,以应对未来经济形势下民营企业面临的机遇与挑战。

【关键词】民营企业；财务管理；问题及对策

一、研究背景与意义

（一）研究背景

国内市场经济发展越来越快速，也越来越繁荣，民营企业也随之得到繁荣发展，这些企业的发展对增长我国经济是非常重要的，不可否认，民营企业在促进商品流通、改善民生、技术革新和促进生产力快速发展中的贡献已不容小觑，已经逐渐成为我国各地区最为活跃、发展最为迅速的产业部门。但在发展的同时，我们也注意到民营企业要想发展成大型企业是非常困难的，而且成功率还非常低。这种情况是由多个方面的因素引起的。然而，相对于外部竞争环境的原因，中小型民营企业管理的不完善、不到位才是主要原因，其中财务管理方面存在的问题尤其突出，这给我国民营企业的发展造成了很大的阻碍。

因此，系统地分析我国民营企业财务管理中存在的问题，研究其原因的所在，并提出相应的对策，才能更好的促进民营企业的可持续发展。

（二）研究意义

企业开展财务活动中必不可少的就是财务管理，它也是可以解决财务之间关系的一项经济管理工作，也就是资金运动和价值形状的管理，在企业整个生产营销过程中都充斥着财务管理，并且以其为中心，是社会经济发展后肯定会出现的结果，也是市场经济的客观要求。特别是改革开放后迅速发展起来的民营企业，财务管理极为落后，因此加强民营企业的财务管理，建立良好的财务风险防范体系，是政府及社会各界需引起高度重视的。

二、我国民营企业财务管理概述

（一）民营企业概念界定

现在，学术和实践两个领域中，有很多专家学者对民营企业进行了定义，但也没有一个非常确切的界限。典型代表有下面几种：

第一：民营企业指的是与国营企业相对的一类企业，依据其实行的不同所有制形式，还能够将其划分成两种，即国有和私有两种民营企业。

第二：民营企业指的是由个体经营、私有企业经营、自然人以及私有企业控制股权或者由他们来运行的全部组织形式的企业。

第三：将民间的资金、不动产和动产当作资本的这一类企业，就称作民营企 业。

总而言之，可以这样来定义民营企业，即非国有和非外资两种企业。

(二)民营企业财务管理内容

在企业管理中，财务管理是极其重要的一个组成部分，依据法律相关规章制度和财务管理方面的相关原则，以此来开展企业相关的财务活动，解决相应财务关系的一项经济管理工作。财务管理活动大致涉及资金的五个方面，分别是筹集、投放、消费、回收以及分配。筹集会对企业的规模大小产生一定的约束性；投放对企业的发展趋势及潜在能力是非常关键的；资金的消费对增强企业的竞争实力以及有效降低生产成本是有莫大关系的；回收资金会对企业偿还债务的声誉以及资金运转能力产生直接的影响；资金的分配对于企业的消费和积累财富是有决定性作用的，还涉及多方的利益，比如投资人、经营人等。从这个方面来看，在企业管理所有的过程中，或多或少都有财务管理参与，并且所处的位置非常重要，居于中心地位，对企业今后的发展和生存都是至关重要的。

三、民营企业财务管理存在的问题

（一）财务管理观念淡薄

从财务管理的主体方面来看，民营企业中大部分的管理人员都没有良好的财务观念，素质也比较低。其最大的问题就是总体管理能力相对落后。在国内民营企业之中，很多的管理人员没有高层次的文化素质，现代化营销管理理念也不具有；虽有有一些管理人员的素质较高，但是技术能力非常强，管理能力却非常低。很多民营企业的经营人员都没有清晰的财务管理理念，在这个方面的认识还停留在传统方式上，比如“计算账”，违反规定的行为时有发生，比如不按照相关法律来建立账目、白条抵账等现象。长久下去，企业财务管理秩序肯定会越变越乱，很多违反规定的行为就会出现，比如企业内部不透明的操作，这样会导致企业的财务信息不真实，财务工作的开展越来越不符合相关规定和法律。更有甚者，在民营企业的财务主管人之中，很多都没有较为专业的素质，上岗以后也没有参加过什么专业的培训学习等。

在民营企业的家族式管理中，很多的财务员工都是管理人员自己兼职，有的时候会出现一种现象，就是由出纳人员来指挥财务工作。在创业刚开始的阶段，存在着一定的隐患，但是不突出，不过一旦步入资本化以及规模经营之后，这些隐患的影响力就会逐渐增加，致使企业内部出现不良状况，最终失败或破产。

（二）财务机构设置不健全

民营企业在财务管理上多半没有健全的会计制度，从财务会计的设置方面来看，有下面几种表现情况：

一是企业没有设置财务这一机构，就是想减少开销，在有必要向上级提供报表或者是缴纳税收的时候，才会迅速寻找相关人员来集中编写财务报表，以此来对付上级领导的检查。

二是企业设置了财务这一机构，但是其工作人员通常情况下都是兼职人员,分工不明确，更谈不上专职的财务人员，所以企业的真实营销情况不能由财务机构集中起来使用准确的数据体现，也不能分类高精度的财务比率来掌控风险。三是企业的创建者或是所有者最终目的是收益，至于内部的机构的健全与否根本不在乎。

四是民一个企业的财会人员基本上都没有经过专门、系统化的培训，没有会计专业技术职称，属于无证上岗，这就直接影响了企业会计信息的质量。

（三）融资困难，担保体系不健全

由于受到资本市场和上市公司的影响，民营企业在资本市场中进行融资是非常困难的。从现在国内民营企业构建的融资体系来看，有一定的独立性和多元性，但是其能够选择融资途径还是非常少的，只能选择在民间借贷和融资社会闲散资金，融资非常困难，没有相应的担保，这依旧是目前民营企业发展受阻的关键问题。我国金融体系以目前的状况来看，基本上从设置到服务项目，很多的服务对象选择的都是大型企业。而民营企业基本上属于中小型企业，加上银行传统理念以及行政方面的干预影响，通常都觉得这些企业信用和资信都不好，投放资金给他们需要担负很大的风险，因此基本上不对他们提供信贷服务或者很少提供，制约了民营企业的融资；再者因为国家没有成立专门扶持民营企业的机构，也没有出台相应的优惠政策，长时间身处恶劣环境之中，融资变得越来越困难，国内中介组织不完善，专门为民营企业提供服务的担保和金融中介组织基本上没有，这也严重影响民营企业融资。

（四）资金投向不合理，科学性不足，盲目追求多元化

现在，国内民营企业的老板中，了解市场、善于交际、精通销售的所占比例超过80%，不过善于企业内部管理的所占比例只有36%左右。换句话说，这些企业的很多老板角色至始至终都是采购员、销售员以及公关，并不是真正的企业家或者经理。所以，这些企业在进行投资经营的时候，做决策的时候比较轻率，经常背离经济规律，经营方式上盲目地追求多元化，只是在短时间内看到这种经营方式带来的好处，以为这种方式能够分散风险和迅速扩大企业的规模，没有充分考虑企业在扩大的过程中，是不是和后备资金、技术支撑、市场拓展等方面相符合，也没有充分考虑横跨区域、行业、国家的多元化经营方式所需的条件。从某种意义上来讲，这种经营方式能不能满足人们分散风险的实际所需也不是很清楚，反而有时候会加大风险或者致使财务更加分散。实践证明，在全球经济五百强企业之中，凭借多元化经营方式生存的企业没有几家。

从民营企业的投资方面来看，借贷资金在其中所占的比例相对较大，投资能力不强，面临的风险比较大，因此，民营企业都期望能够迅速将投出去的资金收回来，因此基本不会从事长期投资，大多数的投资都是短时间的，很少考虑拓宽自己的经营范围。并且，因为这些企业是直接面向市场，目的是为了追求最多利润，某些投资甚至不符合国家相关的产业政策，生产投资带有很大的盲目性和投机性，造成资金投放的短线化和投机化，没有重点管理平常现金流动，营运资金浮动较大。大多数的民营企业根本就没有管理现金流量的理念，也没有对资金制定一个合理的计划，尤其是身处经济比较繁荣的时候，企业有大量的机会可以选择，这时更不会注重财管管理，盲目的增加生产规模，很多财务管理方面的问题就这样潜伏在获利的光环下。另外，大部分企业更多的是使用日常周转的流动资金去新增固定资产扩大规模，结果缩减了运营资金，导致流动资金变少，越来越紧张，最终致使运营资金周转不开，企业不能正常运转。

四、民营企业财务管理的改进措施

（一）全面更新观念，建立现代企业制度

首先要从思想方面着手，改变传统的企业财务管理理念，要重点认识到在企业所有管理之中，财务管理身处战略核心地位，让企业开展的财务管理工作主动地支配和管理再生产过程而不再是被动地服从再生产过程,使其满足资金增值的需要。主动的财务管理首先要深入研究怎么构建晚上的会计规范体系，并以其来保证财务数据是真实可靠的以及增加会计的工作效率，同时在管理的时候，预算工具要充分使用起来，而不仅仅是做好财务数据的记录和处理工作。将企业总体 经营目标作为出发点来进行全面预算，有着至关重要的作用，尤其是能够激励目标、有效奖惩等，也是财务管理的重要手段。同时，现代民营企业财务管理的核心就是构建能够适应现代企业机制的管理模式。改革当前民营企业的财务管理模式，是其构建健全的现代企业之际以及实现企业飞速发展的重要渠道。第一，民营企业在财产上要构建一起经营关系，即“委托-代理”，让所有权和经营权分离开，这种经营方式是现代企业制度的基础，这样能够增加企业资产运营效率；第二，构建现代全新的企业财务管理制度，利用制度来合理安排，构建健全的企业财会工作人员配置，重点关注人才资本的构建，进而对企业的治理结构进行完善。

（二）完善投资行为，严格资金管理

民营企业由于没有建立完善的内部控制制度，抵抗风险的能力不高，因此，在财务管理工作的时候，要注意增强风险意识，将会计对风险的预警以及防范作用充分地发挥出来，科学合理地推演环境改变对企业产生的影响。民营企业若是没有构建健全的投资制度，基于这种背景，自身的财务部门要从各个方面来收集相关信息，对市场进行深入研究深吸，做好预算分析，将风险也充分地考虑进去，以此提出符合实际要求的投资方案。完善投资行为更要增强财务和管理两个方面工作人员的专业知识以及风险识别能力，让他们能够正确认识和鉴定不同种类的风险，并且能够正确辨别哪些风险是主要的，哪些风险是重大风险，在什么情况下应该根据何种依据来规避和掌控重大风险，进而让企业能够提前做好相应的预防措施，尽量将有可能遇到的风险损失减少到最小，进一步加强管理运行资金，增加资金的使用效率。

从企业所有资金中各部分资金所占的比例来看，营运资金占的比重相对较大，周转所需时间不长、形态容易改变，是财务管理工作中最重要的一项内容。大致可以从下面这些方面来做：首先，加大现金和银行存款的平常流动管理。严格按照国家的相关规章制度来制定相应的库存核定限制额度和现金的应用范围，施行内部分工制度，钱和账目分开管理，出纳和会计两方面的人员相互牵制和监督。做好银行的结算工作，周期性的清查在银行中的存款，确保银行存款账目是透明的。其次，加强财产控制和存货管理。构建完善的财产物资管理内控机制，账目和实际情况要核实清楚，在采集物资、领用物资、出售物资以及管理物资样品的时候，构建正规的操作流程，周期检查核实财产，填补不足之处，确保其安全可靠。此外还要将时间过程的库存物资进行压缩，规避资金出现呆滞，确保存货资金的流通性。最后，加强应收账款管理。调研赊销客户的信用情况，不定时间的对其展开动态评定，周期性的核实应收账款，建立健全的收款管理制度，严格按照制度进行控制，针对出现的死账、呆账等，找到明确证据之后，做相应的处理。

（三）优化融资环境，拓展融资渠道

民营企业在解决发展过程中出现的资金困难的时候，需要增强自身的资金管理，增加资金的有效使用率。民营企业在现行的财务管理制度下要充分认识自身的实际情况，明确运行操作所需的资金，在确保正常生产营运的情形下，争取节约成本，正确合理的应用资金，将资金潜在能力充分挖掘出来；加快运行资金周转速度，增加资金的使用效率，这是企业财务管理当前的重点工作。此外，国家还应该对民营企业融资环境进行优化，为他们提供公平的竞争机会。国家和某些部门不应该至始至终都存有“保大弃小”的理念，从法律上来确保中小企业的融资，这是民营企业享受公平的安全的投融资环境和地位，不再是处于被嫌弃的弱势群体；其次，设立中小企业信用担保基金等是新形势下民营企业进行融资的重 要途径，有效的信用担保能够使民营企业在进行融资的时候有很好的保障，从而能灵活有效的使用资金，不在是畏首畏尾。

（四）健全财务机构，构建完善的财控制度

民营企业想要健康发展，首先要建立完善的财务机构，在企业内部成立专门的财务管理部门，配备专职的财务人员，专门掌控资金的调用、财务预决算以及分析等。另外，还要建立符合要求的工作岗位，确定各自的职责权限，形成一种相互约束制衡制度；其次，要构建科学化的内控体系，健全财务活动的策划以及操作过程，成立企业的职责权限部门和内控机制，在资金、银行存款等方面构建比较正规的操作流程，弥补不足之处，确保资金更加的安全。此外，构建健全的存货和应收账款控制体系。通过构建合理的内控机制，深化财务监督，强化内部审计，迅速发现和解决问题，提升企业的整体财务管理能力，甚至是企业的整体管理能力。

五、总结

在我国民营企业的发展对于国民经济的发展、人民生活水平的提高起到了不可替代的重要作用，是新时期衡量国民生产水平的中澳指标，但大多数的民营企业在自身发展上面却更容易遇到瓶颈，甚至举步维艰。因此，优化民营企业发展环境和增强民营企业自身的竞争能力是当前国家和民营企业需要重点做的工作，民营企业在财务管理方面现存的主要问题有下面这些：资金不够，投资能力不强，融资不容易；财务控制不强，科学性也不强；管理理念比较古板，模式还是采用的传统模式。与之相对的解决策略有：政府出台切实相关的规章制度，迅速解决中小企业中现存的财务管理问题；民营企业在市场中进行投资的时候，需要深入研究投资项目，尽量选择正确的投资，降低投资风险；强化资金方面的管理，加大财务控制力度；极强建设财务会计队伍，增加企业管理人员的整体素质。

总的来讲，财务管理不仅是对企业内部资金及其流转的管理；随着企业兼并与资本运营手段在经济领域的运作，以及金融全球化和市场一体化的深入，人们开始关注财务管理工作在这些领域的重要职能，并且期望借助财务管理的优势全面整合企业内、外部的一切有利经济资源，实现企业整体价值的战略性提升，不再只是停留于关注利润的增长上。时代的发展赋予财务管理工作以更多、更新的内容，不仅包括筹资、投资和股利分配，也不仅只是为企业决策、计划、控制提供参考依据，而是由后台走向前场，由账房先生之类的后勤服务功能演变为决定企业发展成败的众多关键支柱之一。

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第三篇：我国民营企业财务管理的问题及对策研究

我国民营企业财务管理的问题及对策研究

一、民营企业财务管理中存在的问题

首先，从财务管理的主体来看，民营企业存在着管理者财务观念淡薄，财务工作人员素质不高的问题。

民营企业财务的最大问题在于整体管理水平的落后。在我国的民营企业中，相当一部分管理者文化素质不高，不具备现代化的经营管理理念。素质相对较高的民营高科技企业管理者，又普遍存在着长于技术而拙于管理的现象。大部分民营企业主缺乏财务管理的意识，对企业财务管理的认识还停留在“记账”、“算账”上，普遍存在着不依法建账、兼职做账、突击做账、以票代账、白条抵现的现象。这势必会造成企业财务管理的无章、无序和混乱状态，导致暗箱操作盛行，企业信息失真，给财务工作埋下隐患。同时，更为严重的是民营企业的财务主管人员大多也未具备相应的专业素质。由于家族式管理，大部分民营企业由管理者本人的亲属担任会计、出纳，甚至出现出纳人员领导财务工作现象。这些隐患的危害在创业初期尚不明显，但一旦进入资本化、规模化经营后，它们的影响力就会逐步扩大，最终将导致企业走向衰退与没落。

其次，从财务管理的客体来看，民营企业的财务活动存在着以下几方面的问题：

（1）筹资活动方面：融资困难，资金严重不足。

民营企业的金融服务严重滞后。据《产经新闻》2004年9月4日报道，1997年～2002年，我国民营企业自筹资金比重由33.1％上升为42.7％，贷款资金由38.9％下降为22.6％。2003年，国际金融公司（IFC）曾在中国做过问卷调查，30％的大型私营企业认为，金融问题是阻碍其发展的主要问题，40％的中小民营企业认为融资困难是影响发展的重要因素。民营企业在发展过程中一直被资金不足、融资渠道不畅所困扰。究其原因主要有：一是企业自身的原因。民营企业由于自身的经济实力和财务管理科学化的欠缺，往往达不到银行规定的信贷标准。而且，相当多的民营企业资信相对较差，企业和银行之间的信息不对称，取得抵押担保贷款困难。二是体制上的原因，民营企业与国有银行在所有制上的差异，造成了银行与企业之间的距离，银企联系不强，使民营企业获得贷款困难。

（2）投资活动方面：缺乏科学性，盲目追求多元化。

目前我国民营企业的老板懂市场、会营销、善交际的占80％以上，而擅长于企业内部管理的只占36％。换句话说，许多民营企业老板扮演的角色是高级采购员、营销员、公关先生，而不是企业家、经理。因此，民营企业在投资中经常表现出轻率和违背经济规律的行为，主要表现在企业盲目追求多元化经营上，只看到多元化经营所带来的分散风险作用和将企业规模做大的虚荣成就感，而忽略了企业扩张与其资金实力、技术开发、市场开拓及内部管理等方面的矛盾，忽略了跨地区、跨行业乃至跨国的多元化经营是需要条件的，且多元化经营也不一定

能满足人们分散风险的初衷，反而可能导致财务分散、风险增大。事实证明，在世界经济500强中，没有几个企业是靠多元化经营安身立命的。

（3）日常经营活动方面：不注重流动资金管理，企业资金沉淀严重。

民营企业日常经营活动中的财务管理问题主要表现在：①对内对外资金管理不善，致使资金呆滞甚至流失。由于缺乏对客户经济实力的调查和信用的了解，草率发货，产生大额货款的长期挂账，催款无门。在供产销方面，民营企业大多缺乏统一指挥和计划，形成材料物资超储、成品库存积压严重，而且这些不良资产长期挂账，导致账实不符、财务状况虚假。②不注重日常现金流量的管理，营运资金波动大。很多民营企业缺少资金使用的长、中、短期计划，缺乏现金流量管理观念。特别是在经济繁荣时，企业可选择的机会多的时候，更容易忽视财务管理，盲目扩大生产规模，财务管理中存在的问题隐匿在盈利光环下。此外，许多企业在扩大规模新增固定资产时，动用日常周转的流动资金，压缩了营运资金，使资金紧张愈加突出，进而造成经营资金周转不灵，使企业无法正常运作。

最后，从财务管理环境的内部构建方面来看，民营企业的财务核算制度不健全，财务监督控制机制薄弱。

企业的财务管理环境包括外部环境和内部环境两个方面，外部环境的构建主要依赖于政府政策的制定和相关机构的支持，而内部环境的构建，则主要取决于企业自身的制度建设。民营企业在自身财务制度建设方面存在的主要问题体现在：

（1）没有建立严格的财务核算制度，会计资料的真实和完整性值得怀疑，账实核对、账证核对、账账核对在内的会计核算程序并不能得到保证，从而严重影响到会计资料的真实性和可靠性，进而使财务信息失去应有的经济价值。（2）内部控制和监督机制不完善。据有关对民营企业的调查显示，民营企业财务上的内部控制要么形同虚设，要么就根本没有设置。对会计职责的分工不明确，混岗现象普遍，即使是大型民营企业的会计职能分工明确，但没有严格的内部控制和审核程序，也无法形成对财务的严格管理，很容易造成资产的内部盗用和流失。

二、改善民营企业财务管理应采取的对策和措施

1、强化财务管理意识，提高财务工作人员素质

长期以来，我国民营企业的“财务”与“会计”不分，财务管理从属于会计工作，财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天，这种状况必须改变。为此，民营企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作，从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，民营企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投

资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

2、强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道

资金作为现代经济运行的“血液”，成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题，民营企业就缺乏发展的后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。民营企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。

3、编制和执行财务预算，实现财务管理预算化

企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上，围绕目标利润，认真编制和执行财务预算，构建企业财务责任指标体系。企业应以销售预算为起点，并根据企业财力确定资本支出预算；根据“以销定产”的原则，确定生产预算，并据以确定直接材料、直接人工和制造费用预算，汇总编制产品成本预算和现金预算；最后综合编制预计损益表、资产负债表和现金流量表。在每月制订财务预算时，为避免出现预算的差异，还应根据近期较为准确的财务信息资料及时修正财务预算指标。财务部门要按照财务预算目标加强管理，定期检查，严格考核，落实责任，兑现奖惩措施，形成以财务制度为主对经济行为的定性约束，以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。

4、加强对日常经营活动的财务控制

一是合理估计和保证日常的现金流量。现金管理的起点正是估算资金的收入和支出，确定现金流入和流出的时间，尽可能准确地预测未来的资金需要，并且保证非常及时地提供资金满足这些需要。这方面常见的错误是高估销售收入，低估了费用开支，或者在现金流量中没有加入意外开支的准备金。二是加强应收账款管理。企业一般都会存在大量的赊销，因此应收货款问题是屡见不鲜的。要想解决这个难题，从一开始就需要严格把关，把某些付款条件规定清楚，防止客户在事后故意拖延。如果应收款已经发生，企业就需要制定严格的回收政策。三是加强存货管理。不良的存货状态是消散企业资金的一个严重威胁。每多花一块钱用于存货，就等于少花一块钱用于生产。所以，对每一种储存在库的产品，应尽量需要寻求理想的存货余额。

5、加强制度建设，建立企业财务管理体系

民营企业不同于大型国有企业，在制定财务会计制度时，应当遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合企业实际的财务管理制度：一是要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产以对预算编制、决算实施工作；二是要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽核等制度，实行财务管理的规范化和制度化；三是要制定相应的考核制度，强化监督机制。根据各岗位的权利和责任，强化财务人员的责任，规范财务工作程序，提高会计工作质量，坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生。通过这些制度的实施，将财务管理工作与企业的经济业务紧密结合起来，促进财务管理职能的充分发挥，保证企业生产经营的正常运行。

6、完善企业财务信息系统

随着民企财务活动的日趋复杂，一方面需要利用网络建立完善的财务信息系统，以支持财务控制系统的高效运行。通过网络可以把各职能部门经济活动的物流和信息流统一起来，使管理当局随时掌握客观信息，从而将财务控制科学地渗透到组织管理的各个层次以及生产业务的全过程和各个经营环节，并将各层次、各过程、各环节的财务控制有机地结合起来。通过网络可以降低信息不对称程度，使企业股东及时了解企业经营情况，便于股东参与企业生产经营决策，在一定程度上减少经营者违背股东利益的行为。另一方面，要求民营企业设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。

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第四篇：浅谈民营企业财务管理中存在问题和对策

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论文题目：题和对策

学生姓名：班

学

号：指导老师：

浅谈民营企业财务管理中存在问

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摘 要

随着我国改革开放的深入和国民经济的持续、快速发展，民营企业作为我国市场经济中最具有活力和生命力的细胞，已经成为支撑和推动经济增长的重要力量，其在发展生产力、增加地方财源、扩大劳动就业机会、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣等方面发挥了积极作用。但是民营企业的发展仍然面对各种人为和非人为的制约因素，民营企业财务管理体制不协调，财务风险巨大等问题不仅损害了民营企业长期发展的利益，也制约着我国经济发展与社会进步。因此，民营企业必须正视自身的财务背景，规范财务管理体制，加强财务管理工作，以降低经营风险，并实现健康持续发展。本文主要阐明了民营企业当中存在的各种问题以及解决的办法。

关键词：民营企业；财务管理；存在的问题；对策

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目 录 引言 ········································································································· 1 2 民营企业财务管理概述 ································································ 2

2.1民营企业的简介 ··················································································· 2 2.2财务管理 ················································································· 2 2.3民营企业中财务管理的重要性 ······················································ 3 3 民营企业财务管理存在的问题 ···················································· 3

3.1民营企业产权所有制的单一性 ······························································· 3

3.2民营企业决策机制失真 ······························································· 4 3.3民营企业用人机制合理性的缺失 ··················································· 4 加强和改善民营企业财务管理的对策建议 ·································· 5 4.1强化内部管理 ··········································································· 5 4.2争取外部支援 ··········································································· 8 5结论 ········································································································· 8 致谢辞 ······································································································ 11

山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）引言

改革开放以来，伴随着我国市场经济的快速发展，我国民营企业的数量明显增加，其发展速度也令人惊叹。民营企业的发展从数量上到规模上都为世人所瞩目，这在增强我国经济实力、加速技术创新、推进地方经济发展等方面起到了重要的推动作用。截止2016年底，民营经济已占到GDP总量的60%，上交税收占到总量的1/3，民营企业吸纳的就业人口已超过全社会就业人口的60%，民营工业企业完成规模以上的工业增加值以及规模以上的工业企业利润的50%以上，各类民营企业的投资比重也超过了40%。另据中国中小企业协会的数字，到2016年12月底，全国中小企业数为4500万户，占全国企业数的95%以上。中小企业绝大多数是民营企业。中小企业创造的最终产品与服务价值、出口总额和上缴国家税收，分别占全国的58.0%、68.3%和50.2%。研发的新产品超过全国八成，提供的就业人数达到了75%以上。综上，不难看出，民营经济在我国经济发展中所发挥的作用越来越重要，其必将成为未来我国经济的重要支柱。

与此同时，在良好发展态势下我们也必须清醒地认识到目前我国民营企业在进一步发展的过程中也遇到了不少问题，例如部分民营企业整体财务水平还处于很低层次，一方面面临着资金短缺的困境，另一方面资金管理和运作又呈现粗放混乱的状态。融资困难、投资盲目、盈利低下等问题也在有些民营家族制企业中普遍存在，这些问题已经成为了制约我国民营企业“二次创业”、企业上层次、上水平的关键问题。尽管各级政府对此高度警觉，不少头脑清醒的民营企业经营者已经感觉到这一问题的严重性，但由于种种原因，目前还没有找到根本性的解决办法。对民营企业发展问题进行研究必定是一个长远而且沉重的话题，但是却又是很有必要的一个研究方向，这对于我国民营企业而言将是一次伟大的变革。

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民营企业是我国国民经济的重要部分，而民营企业的财务管理问题与我国国民经济的发展密切相关.通过我国民营企业财务管理方面存在的问题进行研究，针对问题提出切实可行的、有效的解决办法，以降低财务风险，提高财务管理水平，对于改善我国民营企业财务管理的现状，促进民营企业健康、可持续的发展具有重要意义。民营企业财务管理概述

2.1民营企业的简介

民营企业的概念在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。有的非公有制企业均被统称为民营企业。

2.2财务管理

财务管理是一个企业的命脉，是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。

财务管理是对企业资金运动及其所体现的财务管理所行使的直接管理，主要内容包括筹资管理、投资管理、资产管理、收入管理、分配管理。财务管理的研究的对象是对资金核定、筹集、应用、回收和分配。目的是优化财务状况和提高财务成果。财务管理方法，简单地说，是财务人员用来进行资金运动管理的各种技术方法的集合。具体而言，财务管理方法是财务管理人员，针对企业经营目标，借助经济数学和电子计算机的手段，运用运筹论、系统论和信息论的方法，结合财务管理活动的具体情况，对企业资金的筹集、生产资金的投 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

入、产品成本费用的形成等企业经营管理活动进行财务预测、财务决策、财务控制、财务计量、财务分析、财务报告和财务监督的技术，它是财务人员完成既定财务管理任务的主要手段。

2.3民营企业中财务管理的重要性

财务管理是企业运行发展的重要组成部分，是企业在发展壮大过程中必须仰仗的重要手段。随着近些年来我国经济不断发展，企业被推入到经济市场中来，这为我国民营企业提供了更多的发展契机，同时也给这些不断壮大的民营企业带来了巨大的挑战。市场要求企业财务管理更加复杂，为了风险的控制和维持企业发展，要求财务管理在企业的资源分配、管理控制、业绩评价中起到主导地位，使企业在发展过程中的决策有据可依，从而使财务管理在企业经营决策中起到重要作用。在市场经济下，一个企业的所有经营都要通过资金来展现，所以财务管理在一个企业中所起到的作用是其他无法替代的。

民营企业财务管理存在的问题

民营经济不仅吸纳了大量的剩余劳动力就业，而且对各级政府财政收入具有举足轻重的作用。但我国民营经济发展并非一帆风顺，除了外部发展环境有待进一步改善外，企业自身也存在起点低、整体素质不高等问题。因此，民营企业要真正增强自身的核心能力，获得长足发展，首先必须解决制度瓶颈的制约，不断改善公司治理。民营企业在公司治理中存在的问题主要表现在以下几个方面：

3.1民营企业产权所有制的单一性

民营企业的产权比国有企业更为清晰，但民营企业在产权上也存在一些特有的问题。一是家族内部成员之间产权界定不清。在企业发展初期，家庭成员共同创业，所有者和经营者融为一体，既提高了决策效率，也降低了监督成本。并且由于民营企业创业条件往往非常艰苦，一时也很难吸引社会上的人加盟。山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

当企业发展到一定规模后，为了提高企业的运营效率，必须实行所有权和经营权分离，而家族内部成员之间产权界定不清，往往很容易引起产权纷争，最终影响企业的正常经营。

二是一股独大，产权上缺乏开放与合作的观念。受传统观念的影响，一些民营企业在产权上处于封闭状态，这不仅不利于企业迅速做大，也不利于吸引优秀人才。

三是“红帽子”现象。有些民营企业在特定环境下，为了企业安全或享受优惠政策，把本来属于自己的资产改成以国有或集体的名义出资形成的资产。

因为想要解决民营企业的产权问题还要从对民营企业家的认知入手，在新的形势下公司想要发展必须要有多元化的资本融入。

3.2民营企业决策机制失真

大多数民营公司尚未建立科学的决策机制，而是老板一个人说了算。而我国的民营企业家素质普遍不高，其通常很少对投资项目进行可行性分析和论证，随意挪用资金，投资行为短期化，缺乏战略眼光，容易导致投资失败。这种凭经验，甚至拍脑门的决策方法，会给企业经营带来很大的决策风险。

因此民营企业想要做大做强，决策的正确性非常的重要，民营企业也要尽量做到公司的所有权和经营权分离，让专业人才来管理公司。

3.3民营企业用人机制合理性的缺失

很多民营企业尚未摆脱在家族、亲戚、朋友和同学的小圈子里用人的习惯，没有建立起公开、公平、公正的用人机制。公司内部裙带关系严重，会计人员由企业领导的家庭成员、亲戚担任，,对企业领导绝对 “忠诚” , 但业务素质通常不高,大多没有经过正规的会计业务培训, 缺少财务管理的能力。成本意识淡化，成本管理弱化成本行为软化现象，无法为决策提供准确的成本信息。家族成员占据企业重要管理职位，亲情代替管理，使企业管理混乱。任人唯亲，山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

难以得到有些人才，制约企业发展。这些都是民营企业发展过程中普遍出现的问题，也严重地影响了我国民营企业的健康发展。

民营公司的整体素质不高，尤其是民营企业经营者的素质与现代企业家的要求有很大的差距。管理者缺乏一定的企业管理知识，财务管理观念淡薄，企业的财务管理水平不高。同时，民营企业的管理者对企业财务管理的目标不是很清楚，其脑海中只有利润最大化的概念，在一定程度上限制了企业财务管理职能的发挥。民营企业发展的关键是有一批博大胸怀、具有战略眼光和创新思想的企业家，要摆脱狭隘的利益圈子，构筑共同的利益平台，重视人为资本在企业中的作用，建立面向未来的学习型组织。

民营企业要针对企业的需求来招聘，不能为了招聘而招聘，要让企业的管理层更具专业水准，提高民营企业的企业素质，让民营企业更具生存力。加强和改善民营企业财务管理的对策建议

4.1强化内部管理

4.1.1实施产权激励制度

民营企业经过近20年的发展，既有成功的经验，也有失败的教训。企业的进一步发展应着眼于企业未来的稳定和健康发展，走出少数人所有、家庭式管理的封闭圈子，放弃产权上的独占，从构建企业命运共同体的角度出发，允许人力资本参与企业内部利益分配。建立针对经营管理人员以及关键技术人员的产权激励制度，如员工持股计划、经营者持股和股票期权等方式来调整企业内部财务利益结构，是关系企业能否健康发展、稳定员工队伍特别是人才队伍的决定性因素。

4.1.2建立科学的决策机制

为保证决策的正确性，必须建立一个由专家、技术人员、管理者和职工代 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

表参加的决策领导机构，这是企业进行正确决策的关键，必须有一支作风好、技术硬、懂管理、会经营、有创新能力的决策者队伍.4.1.3摒弃家族式管理

人力资本、财务运营、技术进步是当代企业的三大中心，而且他们三者之间相辅相成。民营企业的家族式管理以血缘关系代替经济关系，以亲属关系代替正常的业务关系，必然排斥有专业知识的人才。因此，民营企业应改变家族式管理状况，努力做到不以血缘关系来决定职务，实行以人为本、以激励机制激活资源的方针，切实为人才营造一个良好的工作学习环境，吸引有会计专业知识的人才并给与信任，支持他们加强会计核算，建立科学的财务管理体系，为企业提供财务预测、计划、决策、控制、分析等，使企业财务信息完整准确，为企业家族决策提供科学依据，使企业的经营管理更科学。这样，才能够促进企业经济效益的提高，而后形成用经济效益吸引人才的良性循环。同时，还要客观公正的考核人才，做到“能者上，庸者下”，尽量做到不以血缘关系来决定职务。

4.1.4提高民营企业家的素质

要提升民营企业家的素质，一方面，政府要把加强民营企业家队伍建设摆上重要议事日程，建立健全提升企业家素质的各种制度，积极引导企业家增强自身素质，提高竞争能力。另一方面，要加强对企业家的教育培训。根据行业发展特点，有针对性地开展培训工作。同时将引导与提高结合起来，在引导中提高企业家素质。引导企业家跳出原始的家族管理模式，提高企业家经营管理素质。要将培养家族优秀人才同聘用外来专业人才结合起来，引导企业家学会善于借助“外脑”，提高企业家经营决策水平；引导企业家多参加国内外商务考察活动，在比较中更新观念，加快发展。4.1.5完善财务管理制度，健全财务管理机构

民营企业面对财务管理制度不健全等问题，相应的就必须加强制度建设，山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

完善财务管理制度，健全财务管理机构是民营企业实现可持续发展的必经之路。建立健全财务管理预警机制、财务管理激励机制、财务管理组织机制等与企业发展息息相关的硬机制和软机制，使企业的财务管理的高效运转能得到制度的保障。加大财务组织机构建设，除了设立专门的财务管理部门负责财务的管理和调度外，还要做好工作岗位的规划，明确职责权限，形成相互制衡、协调发展局面；同时还需要严格内部管理机制，明确赏罚措施，该赏则赏，当罚则罚，确保制度的执行力度。4.1.6加强投资管理

要高度重视投资项目的可行性分析。在激烈的市场竞争条件下，民营企业的内部情况会随着外部环境的变化而改变，存在着各种风险。因此，民营企业的管理者在作出投资决策前应当不断审视周围市场环境和企业自身能力。尤其是在进行大额投资时，一旦决策失误，带给企业的危害将是致命的。企业家应该明白，企业的存在、发展到底是为了规模还是还是为了效益。当然，企业要讲求规模效益，但也并不是说企业规模越大效益就越好，因为企业达到一定规模后，企业的整体成本会随着组织成本的急剧上升而加大，规模反倒不效益。更重要的是不能为了规模而规模，不能为了扩大规模而什么都做。

4.2争取外部支援

4.2.1改善外部环境和融资环境

就改善民营企业财务管理的外部环境而言，主要可以从两方面着手：一是改善政策、法规和融资环境，建立健全促进民营企业发展的法律保障体系。我国应该建立健全一个完善的民营企业担保体系，以分散、减少金融机构向民营中小企业贷款。二是改善竞争环境，消除国有银行对民营企业的歧视性政策，彻底改变金融政策对民营企业的不公平待遇，改善民营企业之间的不规范的竞争秩序。唯有打破维持已久的政府、国企与国有银行的利益制衡关系，消除对 7 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

民营企业的偏见，才能使民营企业与国有企业出于公平的资金竞争地位，才能获得广泛持久的银行金融支持。

对于目前我国民营企业融资难存在企业本身、金融机制、政府三个层面的原因，为此要制定相应的治理对策：第一，加快民营企业信用制度建设，逐步建立民营企业信息征集与评价体系，实现民营企业信用查询、交流和共享的社会化，以企业产品质量、安全生产、依法纳税为重点，推进民营企业信用体系建设。第二，进一步推进民营企业信用担保体系建设，加快建立企业信用担保机构，为分散和化解担保风险创造条件，积极推动商业性担保机构和互助担保机构的建立。第三，重新构建民营企业贷款担保机构组织体系，鼓励个体、私营企业建立互助资金和联保制度。第四，建立和发展多层次的信贷与担保体系，为传统产业民营企业提供金融服务。第五，加快发展与民营企业相适应的各类非国有商业银行和非银行商业机构，如在改善和加强金融监管条件下发展民营中小银行和非银行金融机构。最后，建立多元化的资本市场融资机制。要积极发展企业债券市场和长期票据市场，丰富资本市场的交易品种。要制定并执行股票市场统一的上市标准，消除民营企业在主板市场上市融资的歧视性待遇，加大民营企业通过股票市场直接融资的力度。结论

民营企业建立现代公司治理是大势所趋，但民营企业建立现代公司治理需要一个渐进的过程。企业制度建设的第一推动力是市场机制，而非法律系统。企业只有直接面对市场，面对竞争，才能最终建立企业制度，实现经营机制与市场机制的对接。我国的社会主义市场经济体制刚刚建立，市场机制的完善尚需一个过程，无疑，中国加入世贸组织会进一步加速市场体系的建设进程。

国有企业的改革对民营公司建立现代治理结构也有着重要影响，国有企业的改革深化有利于促进资本的社会化和职业经理人市场的形成，从而推动民营 8 山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

公司治理条件的完善。为此，国家在对国有企业进行内部改革的同时，必须推动公司外部治理的改革，建立一个全国性的、统一的、完整的和竞争的产品和要素市场，消除地区分割和行业分割；培育经理人市场，彻底实现政企分开。实现产业结构调整，要有所为有所不为，为民营公司发展创造良好的外部条件。民营公司应积极抓住机遇，参与国有企业战略调整，为企业发展和治理奠定基础。

民营公司应结合自身情况选择适合本公司实际的治理模式。公司治理是一种权利的分配，而管理者的素质、企业的管理水平和规范化程度等有制约着分权的程度和进程。因此，民营企业的治理不存在一个完全统一的模式，必然会呈现出多样化和多元化的趋势。可以预见，随着民营企业的日益壮大以及市场竞争的日趋激烈，民营企业公司治理机制的探索和改革将会非常活跃。

当然，创造良好的制度环境也是民营公司真正解决好公司治理问题的重要条件。过去，政府对国有企业的治理关注较多，对民营企业则基本无暇顾及，相信在未来的企业制度改革中，政府会把民营企业的改革放在与国有企业同等重要的地位。统筹考虑，加快统一的法制体系建设，为各类企业建立现代企业制度创造条件。

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山东科技大学泰山科技学院专科毕业设计（论文）

本篇论文的完成是在我们的导师

xxxx的细心指导下进行的。在每次设计遇到问题时老师不辞辛苦的讲解才使得我的设计顺利的进行。从设计的选题到资料的搜集直至最后设计的修改的整个过程中，花费了袁老师很多的宝贵时间和精力，在此向导师表示衷心地感谢!导师严谨的治学态度，开拓进取的精神和高度的责任心都将使学生受益终生!

第五篇：我国民营企业人力资源存在的问题及对策

我国民营企业人力资源存在的问题及对策

当今社会已经进入了知识经济的时代，与工业经济时代相比，人力资源已经是企业高度重视的问题。企业间的竟争与其说是产品、技术等方面的竞争，不如说是人与人之间的较量，人才成为了企业的发展核心。在人才竞争呈现国际化、全球化的今天，我国的民营企业如何吸引人才、留住人才，是关系到企业能否实现持续、稳健发展的重要问题。而解决这个人力资源管理问题的关键就是要建立与完善民营企业的人力资源的管理机制，以达到吸引外来人才、留住优秀人才、激励有用人才的作用。民营企业要想全方位提高自身的竞争力，必须改变以前传统的人力资源管理理念，摒弃管理体制中固有的陋习，通过加强先进的人力资源管理，组建一支高素质的管理团队，并通过持续不断的人力资源开发，使企业的人力资本得到增值保值。唯其如此，民营企业才能在激烈残酷的市场竞争中立于不败之地，才能持续不断地飞速发展做大做强。

一、我国民营企业人力资源基本情况

1．我国民营企业的重要地位及作用

随着社会的发展经济的进步，我国民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先,民营企业在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性,促进了生产力的发展,吸收了大量的城乡就业人员,减轻了社会的压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济,它与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制,决不能将非公有制经济排斥在外。温家宝总理在十届人大三次会议政府工作报告中指出：“鼓励支持和引导非公有制经济发展。为非公有制企业创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境，进一步放宽非公有制资本进入的行业领域，拓宽非公有制企业融资渠道，依法保护私有财产和非公有制企业的权益。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。民营企业在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。因此中小民营企业的发展对国家社会经济发展具有重大作用。

2、人力资源对民营企业的重要性

胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上，明确提出要树立和落实科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。以人为本是科学发展观的本质与核心。企业要健康快速发展，必须深刻认识科学发展观的内涵，做好企业人力资源管理。如何最大限度地做好人力资源管理，调动员工的积极性，是每个企业管理者必须思考的问题。因此，人力资源是企业发展的命脉。人力资源对生产力发展起着决定性的作用，对企业经营战略的实施起着保证作用。当代企业管理是以人为中心的管理，人是知识、信息、技术等资源的载体，人力资源是企业最宝贵的资源，可

以说现在企业与企业间的竞争实质上就是人力资源的竞争。

二、我国民营企业人力资源方面存在的问题

人力资源是存在于人身上的社会财富的创造力，亦是人类用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识的反映。当今现代化企业，尤其是大型企业，其人事管理已发展成为全方位的人力资源管理，企业的人事部门已转变为人力资源管理与开发的战略性角色。但在我国部分中小型企业中，在人事管理问题上仍存在很多的问题。

1、重管理轻开发的现象普遍存在重管理轻开发的现象在我国中小型企业中普遍存在。有些单位在做人力资源的开发管理工作时，单位职工管理起来有问题，职工听不进去，领导管理起来没人听。问题的症结恰恰在于我们忽略了开发的过程。一旦发觉员工能力不足，便到市场上去招，舍弃对公司现有员工的培养。职工人员只有通过有效的培训，管理起来才容易，许多大型公司都非常重视员工的培训，他们相信对人力资源的投资能产生成倍的经济效益。然而，我们许多的企业却盲目地强调向管理要效益，而没有把员工的前期培训开发工作做好，结果许多工作没法进行，最后导致效益低下。

2．只强调对员工的开发而忽视对各级管理者素质的提高

俗话说的好：“将帅无能，系及三军”，一个好的企业肯定有一个好的领导。国外人力资源的开发，首先强调开发管理者，其次才是开发员工，我们现在的企业只强调开发员工而忽视管理者自身观念的改变和素质的提高。管理者在管理企业的时候，如果不能将最新的理念传达到员工哪里，员工又怎么能更好的更新工作目标，提高工作效率呢？为什么那些有高素质和高管理水平的人，能把那些即将破产的企业搞好，关键是管理者的问题。大量事实也证明，培养选拔优秀的职业经理人才是提高整个企业管理水平的有效措施和必要途径。

3．企业人力资源管理与企业发展战略脱节

企业的人事安排往往因人设岗,情大于法的人事管理仍然很普遍。在企业中，管理人员与企业主的关系是家人朋友占40%，经熟人介绍的占30%，有业务往来的关系户推荐的占20%，而从市场上招聘来的仅占10%，通过这我们可以看出现代企业在用人制度上的弊端。在这样的关系网下，工作怎么正常开展啊！在我国企业中还有一种现象，企业培训工作通常是与人事部门分离的，一般都由业务部门举办短期培训班，也就是一些简单的上岗前的岗位培训。就目前企业人力资源现状看，职工自身素质不适应企业的发展需求，人才得不到发掘，企业的发展又即希望于主要领导人身上，这样很容易形成企业管理不平蘅，从而影响企业的整体发展。

4、企业文化建设不足

我国企业人事部门未把企业文化纳入人力资源管理。企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚功能、融合功能、约束功能都没有被很好地挖掘出来，职工的责任感成了一句空话。职工个人的价值取向与企业的管理理念、发展战略不易形成一致。这种情况下，必然使企业的奋斗目标和经营理意难以达成全员共识。企业精

神缺乏鲜明特色，凝聚力明显不足。同时，我国企业人事部门的工作人员，缺乏综合工作能力。当前我国大中型企业专业人力资源管理人员应具备的主要知识和能力有：A具有善于沟通的技巧，能够倾听和理解他人的想法和要求；B具有协调解决问题的能力，一般指管理者协调雇员关系；C具有较高的语言表达能力；D能运用统计技巧阐述劳动及相关情况；E具有法规方面的知识，一般指：劳工法、雇佣标准法及相关法规；F对本公司情况要熟悉，对企业的发展战略目标要了如指掌，并参与职能部门的目标制订工作。

在现在竞争如此激烈的当今社会，人才是企业不可缺少的宝贵资源。人力资源是国际竞争、企业竞争的最主要的资源，这就使人力资源成为企业管理方面最具有决定意义的内容，人力资源部门也上升为战略部门。新时代的人力资源部门需要以前瞻性的战略眼光来帮助企业提高经营效能，这样才能更好的促进其成长和发展。

三、我国民营企业人力资源管理主要问题的原因分析

1．缺乏对人力资源管理的认识

目前我国民营企业缺乏对人力资源管理的认识主要表现在以下几个方面：

对人力资源管理的职能缺乏正确认识。公司把人力资源管理部门看成单纯行政职能部门。在内容上仍然是传统的人事管理活动，仅限于人员招聘、选拔、分派、考勤、工资发放、档案保管等较琐碎的具体工作。绩效评估、奖酬制度的设计与管理、人事制度的制定等;在性质上基本上属于行政事务性的工作，活动范围有限，以短期导向为主，主要由人事部门职员执行，很少涉及组织高层战略决策;在地位上被视为是低档的、技术含量低的、无须特殊专长的工作，因而人事管理工作的重要性不被重视，人事管理只属于执行层次的工作，无决策权力可言。

对人力资源管理部门缺乏正确的认识。由于受到传统人事观念的影响，员工在观念上仍将人力资源部视为一种权力性部门。人力资源部将企业员工看成是一种管理对象，而并不是作为人力资源去加以开发利用。而企业往往将人力资源开发的投资(工资、奖金、福利、培训费等)计入生产成本，并且想方设法控制成本，使得公司的人力资源管理水平无法提高。

对“人才”缺乏正确的认识。以公司老板为首的管理层长期以来形成了错误的人才意识，主要表现在以下三个方面: 一,在公司需要人才时，仅仅通过“请”来的“能人”解决企业的燃眉之急，缺乏人才培养的长期战略；二,把引进“能人”作为解决公司人才短缺问题的主要方法，忽视了公司内部人才，使得公司内部人才往往得不到重用；三,公司的老板把员工当作是出卖劳动力的打工者，不予信任，处处限制其权限，使其无法施展才华，无法融入企业家族范围内。这种结果导致员工积极性受挫，感觉前途无望，最终只能把企业当作跳板，或只拿薪金不关心众业的发展前途。

2． 缺乏健全的人力资源管理制度

公司对人员的配置与定价没有科学规范的人力资源规划。人才引

进和配置十分混乱，人力资源部负责招聘文员，保安等行政人员，总经理负责招聘管理人员。对于招聘时间和招聘对象的要求没有统一的标准，完全是凭感觉。总体上的招聘策略是在公司出现职位空缺和感觉人手不够的时候到人才市场上去招聘，公司在招聘上没有一个长期规划，忽视了对人才的战略培养。缺少人力资源规划。用人时不能人尽其才，发挥人才的最大潜能。最典型的例子就是公司引进了一批刚毕业的本科生，其目的是希望其通过

一、两年的磨练可以成为公司的骨干。但由于缺乏人力资源规划，对于这些新引进的学生既无培训也没有适合的岗位给予锻炼，近半年的时间这些人处于无人管的状态。这些学生感到公司管理不规范，看不到公司发展的前景，自己没有发展的机会而离开。从而使得公司损失了很多成本与人才。

3．民营企业管理人员本身的问题

由人力资源状况可以看出，公司管理人员素质偏低，普遍不具备现代管理的知识和技能并且，没有经过正规的管理知识培训，严重影响着公司的管理水平。人力资源管理的目的在于更有效地调动员工的积极性，但如何才能做到这点，企业中的管理人员的素质是至关重要的。管理人员本身既是调动下属员工的主体，同时也是需要被调动的对象。素质不高的管理人员往往会在责任面前采取机会主义立场，往往以简单僵化的方式方法去行使其管理职能，所有这些均会导致企业管理操作的失误，致使管理工作效率低下。另外，公司老板自身素质不高也是公司人力资源管理混乱的主导因素。企业家本人的自身修养和文化素质强烈的影响着一个企业的文化。他们把大部分精力都放在了公司的经营上，没有时间学习新知识和现代管理知识，就连技术方面也无法跟上发展的需要。而市场竞争越来越激烈，要求中国的民营企业家在管理观念、知识结构、管理方式、经营理念、思想修养等方面不断更新。一个合格的企业家首先应把自己看成是企业人力资源的一部分，并且是最重要的人力资源。如何开发自身的能力，是摆在公司老板面前的首要问题。

四、解决我国民营企业人力资源管理问题的对策

1． 科学解决人力资源招聘问题

人力资源开发与管理始于人才的招聘和选拔，招聘和选拔工作的质量直接关系到企业人才的素质，并直接影响到人才的培训和使用。对于我国民营企业来说，在人力资源的招聘中存在程序不规范，方法落后等问题，尤其需要借鉴外国的经验，结合自身实际，改善招聘工作，做到有效吸引人才。因此，民营企业必须制定科学、合理的人才招聘和选拔体系，根据企业的人力资源规划，制定行之有效的招聘策略，采用科学的选拔方法确保招募人才的素质和质量。可以从以下几个方面着手：(1)制定明确的招聘标准。确定人力资源需求的数量、结构，通过工作分析，制定工作描述和工作说明书，确定对人力资源的具体要求(如身体要求、技能要求等)，然后根据这些标准进行正式的员工招聘。对应聘人员进行严格的面试等测试方法，为企业的成功储备了足够的将才。(2)完善企业招聘程序。一般而言，通常的测试方法包括面试、笔试、心理测试、技能测试等。民营企业应根据拟招

聘岗位的要求、企业的实际情况及以前的招聘成功经验，选择适用的测试方法。民营企业在人员招聘中，应该有选择性地采用两、三种方法的结合，进行综合性的录用测试，以获得对应聘者的全面信息，提高招聘的成功率。(3)对招聘人员进行培训。民营企业应该树立这样一种观念，即通过组织策划的招聘活动，既要录用到合格的人员，同时也是对本企业的一次很好的宣传，因此，招聘人员在一定程度上是作为企业形象代表的角色在进行招聘，企业对招聘人员的培训也因此显得尤为重要。对他们的培训，要求他们掌握招聘政策、必要的招聘技巧，避免招聘中的一些印象效应、对比效应的负面影响，最后，还要明确招聘选拔中的技术责任及决策责任。

2．实现人力资源管理的专业化

实现人力资源管理的专业化主要从提高人力资源管理者的素质入手。人力资源管理的发展已经进入了深入、务实、操作、开发的阶段，主要职责已由从日常性人事关系协调转向为企业发展提供人力资源方面的行之有效的解决方案；由简单的事务管理转向全方位、深入的员工潜能开发；由事后管理转向过程管理乃至超前管理；规范化、标准化代替了经验管理，成为企业提高效率的重要手段。这些变化对人力资源管理者提出了新的素质要求。人力资源管理需要很强的专业素质和知识，称职的人力资源管理者应该热爱工作、具备专业知识、人际关系良好、善于与人沟通、知人善任。我国民营企业人力资源管理者的现状说明，要实现有效的人力资源管理，必须提高人力资源管理者的素质，通过人力资源管理者素质、能力的提高，来实现人力资源管理的专业化。具体来说，我国民营企业要实现人力资源管理的专业化，要求人力资源管理者掌握人力资源管理的基本技能，还需掌握一些外围知识，包括信息处理技术、劳动法律法规、人力资源市场动态等。人力资源管理者还需要掌握企业的基本业务，只有这样才能作为核心经营管理层来指导企业的发展，提出具有战略业务导向的建议。

3．建立完善的激励机制，把物质刺激同精神关怀结合起来

有效的激励机制能够极大的激发员工的潜能，调动员工的工作热情，为企业创造出更多的财富。激励是一项科学含量很高的复杂工作，民营企业要结合本企业的实际，建立科学合理的激励机制，运用有效的激励方法，提高员工的士气和忠诚感。按照行为科学理论，企业员工不仅是“经济人”，更是“社会人”，他们是复杂社会系统的成员，不仅追求物质利益，更有社会心理方面的需求。因此，企业在物质激励方面，也要进行激励手段的创新，不仅要给予员工合理的报酬，还要尽量改善职工的工作条件和工作环境，使职工能安心工作；特别是在精神激励方面，把企业目标与员工利益结合起来，使其产生强烈的责任感和归属感，使工作本身变得更富有挑战性和开拓性，给员工创造实现人生价值的机会，创造有特色的企业文化，注重感情投入与人文关怀，在提高员工的自我发展意识中从整体推动企业的发展。