区建设工程交易中心经验交流材料（精选合集）

第一篇：区建设工程交易中心经验交流材料

文章标题：区建设工程交易中心经验交流材料

建立和完善有形建筑市场，是提高建设工程交易透明度，防止规避招标以及转包、违法分包等不法行为的重要措施，是整顿和规范建筑市场秩序的一项重要内容，更是政府践行依法行政、执政为民宗旨的重要举措。**区招投标服务中心自1997年成立以来，在上级建设主管部门的正确领导和**区政府的大力支持下，秉承公开透明、统一开放、竞争有序的原则，从建章立制着手，不断完善内部管理，积极创新管理模式，以工程交易中心为载体不断强化对有形建筑市场的监管，较好地发挥了有形建筑市场在资源配置中的基础性作用，为社会、为市场经济活动构筑了一个卓有成效的操作平台，有效地促进了建筑市场的健康有序发展，交易量从最初的每年6、7亿元增加到2004年的17.3亿元，交易面积达150多万平方米。

一、政府支持和领导重视，是有形建筑市场健康发展的前提和保障。

近年来，随着经济的快速发展，城市建设突飞猛进，交易行为日益成熟，原有的招投标管理体制和资源已不能满足市场的需求。2003年5月，在青岛市建委建管局和**区政府的正确领导和大力支持下，我区招投标服务中心与招标办正式分离，并于2004年8月正式更名为**区建设工程交易中心，进一步明确服务性质，彻底实现了招投标的监管分离，正式确立起“行政管理部门为监管主体、有形市场为交易平台、代理机构或建设单位专门负责”的招投标管理新模式，从制度上进一步确保**区的招投标工作更加公开、透明、规范，从职能上保障了有形建筑市场在新形势下的健康发展。2004年，被评为省级有形建筑市场先进单位。按照青建管字（2005）11号文件要求，突破传统思想的束缚，积极配合市建委建管局构建“三统一”大市场的部署，2005年3月，投资80余万元，对原交易市场的软、硬件进行改造，为我市构建“大市场”平台，做出积极贡献。

二、加强规范化管理，积极开拓创新

管理出效益，创新促发展。**区建设工程交易中心通过加强规范化管理，勇于改革，大胆创新，成功探索出一条适合**实际的工程招投标路子，**的有形建筑市场步入了快步发展的良性轨道。

1、创新招投标模式，打造公平竞争的制度平台。根据市建委建管局部署积极推行工程量清单计价新模式，实行合理低价中标，杜绝投标单位的恶性竞争，也使财政投资项目的中标价比标底额大大降低，目前该项工作已经在财力投资项目中逐步推开。据不完全统计，2004年78个区财力投资招标项目中的51个，由于采取了工程量清单计价模式下的合理低价中标制度，使中标价比标底额降低5095万元，为区财政节省了大量资金。

2、在探索中积累经验，不断拓展业务范围。**区建设工程交易中心的工作范围原先主要是房屋建筑工程的招投标，通过不断加强规范化管理，逐步树立起良好的业绩和行业信誉。在区政府和各级领导的大力支持下，业务范围不断拓展，诚信度不断提高。继市政工程被最早纳入后，2003年又纳入了颐中烟草等工业技术改造工程的交易，去年，全区的园林绿化工程又被纳入到建设工程交易中心进行交易，最近，李宅路工程等部分交通也正式进入中心进行招投标交易，此外，中心的招投标范围还包括水利航道工程等内容，这些项目的招投标内容，基本涵盖了勘察设计、监理、施工、安装以及材料、设备等的招投标，在具体操作过程中，我们根据每个工程不同的情况制定相应的招标文件和评标定标办法，扩大了招投标工作的领域，规范了承发包交易活动的秩序，促进了全区建设的健康发展。

3、动态管理评标专家，确保公正评标。交易中心成立之初，吸纳了**区属地200多名评标专家组建起招投标专家库，随着业务的不断拓展，原有专家的数量、专业类别已满足不了迅速发展的招投标工作需求。2003年，**区开始同步使用市交易中心专家库，专家数量增加到600多人，属地范围扩大到市内四区，从而彻底解决了专家数量不足、专业类别不全的问题。同时，加强对参与评标专家的动态管理，强化考核措施，规定每次开标结束，由招标单位和监管部门对评委的业务能力和职业道德水平打分确认，得分作为年底考核重要参考依据。评标过程中实施封闭式管理，社会评标专家进入评标室后接触不到业主，消除了招标人、投标人与评委串通的可能；对一些重大的财力投资项目，由交易中心与公证处、监察局共同抽取专家，确保了招投标工作的公平、公正。

4、改革资格预审制度，实现阳光招标。交易中心为了实现资格预审与评标定标的紧密结合，改革了以往的资格预审办法，采用集中资格预审的方式，在业绩打分时使每个投标单位对自己应得的分值予以签字确认，对入围单位公开张榜公布，避免了招标过程中串标、陪标等违规现象的发生。

三、强化行业监督功能，确保公平、公正、公开

公平、公正

是公开的前提，没有了公正就必然没有了公开。**区建设工程交易中心在招投标工作中坚持公开、公平、公正的原则，强化各项监督措施，在社会上树立起了良好的信誉和行业品牌。

1、实行“八公开”，广泛接受各界监督。工作中我们以“全开放的市场、全公开的程序、全透明的运作”为指导思想，对招投标工作实行“八公开”，实现了所有工程招投标

信息100上网发布。即：公开招标投标程序、公开发布招标信息、公开接受投标报名、公开资格预审结果、公开招标评标办法、公开公示评标结果、公开行为不良纪录、公开举报投诉电话。将所有的招投标信息全部在市建管局信息网上发布，实现了内部业务管理的自动化、科学化、程序化，将最新的工程信息通过电子大屏幕、互联网对外公开发布，做到交易项目、交易内容、交易要求、办事程序、交易结果的完全公开，为各类信息需求者提供及时、准确的信息服务。

2、强化现场监督，实现依法招标。为加强对工程招投标行为的监督，我们在交易中心安装了八个探头，对评标室、监控室、机房、大厅、走廊、会议室和开标室等不同地点从不同角度实施全方位、全过程监控。在开标、评标现场，新购置投影屏幕和评标监控系统，凡进场交易的资格预审、专家抽取、开标、评标等重要交易环节均实施全程监控，从评委抽签到开标、评标的活动细节都通过监控室同步播放。这样，所有投标单位均能在场外同步监督整个开标过程，有效遏制了评委和相关人员的违纪违规行为，进一步提高了评标的透明度。

3、积极推进计算机评标，进一步提高工作效率。人工评标工作量大且容易出错，工作效率较低，实现评标的自动化是大势所趋。我们充分吸收外部先进工作经验，积极稳妥地推进商务标计算机评定软件，年内争取实现商务标书自动评定，技术标书自动统计，达到招标现场网络化管理的目标，进一步提高招投标的科学性和公开性，有效杜绝围标、串标现象的发生。

四、以人为本，塑造良好服务形象

服务永无止境。**区建设工程交易中心在办公场所紧张的情况下，最大限度地完善有形市场的服务功能，最近，新设了业务服务大厅，对开标评标室进行了改造，增加了部分人性化服务设施，在开标室走廊、业务办理大厅门外安装了排椅、饮水设施及服务栏、意见箱等，所有制度、理念上墙，重新编制招标文件示范文本，加强工作人员的业务培训，招投标服务的软硬件环境都有了极大改善，服务质量又上了一个新台阶。

2004年是**区的招商引资促进年、项目开工建设年和高新技术产业发展年，区城市规划建设局承担了商务一区、二区以及前海一线重大旅游等项目的推进任务。作为项目建设第一环节的业务工作部门，**区建设工程交易中心努力从自身挖潜，认真研究招投标相关法规细则，在不违反相关政策和法规的前提下对重点项目开通绿色通道，使建设单位先行进入招投标程序，大力推进了重点项目进程。同时，在局领导的带领下主动上门与项目建设单位加强沟通，了解项目前期土地、规划等手续办理进度，为其介绍工程招标相关规定，使建设单位做到心中有数，按程序早做准备，及早进入招标程序。考虑到各项目进度不

一、具体情况也不尽相同的情况，在项目推进中采取量身定做的方法，对项目逐个做个案研究，积极引导建设单位在前期手续办理过程中各环节齐头快进，最大限度地缩短时间，加快了重点项目的建设进度。

坚持依法行政，树立起良好的对外招投标形象。在具体工作中，我们考虑到招投标工作是基建程序中的第一个环节，也是各建设单位正面接触我局的第一个点，严格要求工作人员立足于点滴小事，主动查找完善招投标工作的各个环节，把工作做扎实做细致，力求实现“服务零缺陷，管理无缝隙，结果零投诉”，努力打造规划建设局自己的服务品牌。针对一些重点项目的建设单位不熟悉招标程序的现状，我们把招标整个过程中涉及到的方方面面工作以简便直观的方式归纳出来，编制了建设工程交易中心服务指南提前送到建设单位手中，让对方在项目进入招标环节之前就能对招标的法定程序了然于胸，实现服务零缺陷；招标过程中，严格按程序操作，对开标全过程进行严格的监管，实现管理无缝隙；招标结束后，我们依托网络媒介发布相关信息、评标和定标结果在全市建管信息网上公示，把所有评分结果在交易大厅张榜公开，在交易市场设立了效能监督投诉举报箱和举报电话，把自己的工作置于社会的公开监督之下。2004年全年未接到一起投诉，实现了零投诉的目标。

在各级领导的关心和大力支持下，**区建设工程交易中心的各项工作取得了一定成绩，截止到目前，2005年已实现各类工程招投标77个，累计中标价6.3亿元，面积73万平方米。在成绩面前，我们深知还存在许多不足，特别是随着形势的不断发展，有许多新问题需要我们去克服和解决。今后，我们将在市、区各级领导正确指导下，积极探索，大胆创新，为建设“廉洁、高效、开放、有序”的建设工程交易中心做出不懈的努力。

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第二篇：建设工程交易中心行政效能建设经验交流材料

文章标题：建设工程交易中心行政效能建设经验交流材料

近两年来，有形建筑市场的行政效能建设工作在市监察局、市财政局和市建委领导的关心指导下，按照市委、市政府提出“四个优先”和建立“创新、亲民、务实”责任政府的要求，把交易主体的需要作为完善交易

程序的第一选择；把交易主体的利益作为落实企业优先的第一考虑；把交易主体的满意作为检验工作业绩的第一标准。为优化我市建设工程交易管理环境，树立政府职能部门良好的形象做了大量的工作，取得了显著成绩。先后被市建委评为市工程建设管理先进单位、先进基层党组织和评议行风工作先进单位；市委市政府授予“市级文明单位”称号；被省建设厅评为省级文明行业先进单位、全省工程建设管理先进单位。建设部授予“全国建设系统基层思想政治工作先进单位”的称号；“建设工程项目报建窗口”被湖北省城镇夕王女“巾帼建功”活动领导小组评为“巾帼文明示范岗”；今年5月荣获**“五一”劳动奖状。现就我们在行政效能建设方面所做的工作和取得的成效向各位领导汇报如下：

一、完善制度，强化管理，在提高职工素质上下功夫

一是重点抓了窗口人员的规范化管理。制定下发了《**市建设工程管理“一条龙”办公服务窗口管理办法》和《**市建设工程管理“一条龙”办公区“文明服务示范窗口”评比竞赛活动实施方案》，对“一条龙”服务窗口及工作人员进行综合量化考评。通过加强管理，增强了职工的事业心，强化了责任意识。

二是注重职工队伍整体素质的提高。近两年来我们先后组织开展了普通话培训和演讲比赛、礼仪培训、计算机应用培训和保持共产党员先进性教育活动，参加建委组织各项培训学习约178人次。参加建设部和招投标分会组织的专业学习、培训15人次。5月份组织窗口工作人员分批赴杭州市萧山区人民政府办事服务中心进行了参观学习，借鉴他们窗口服务好的做法和经验。通过培训、参观学习，提高了职工和窗口工作人员的整体素质和服务水平。

三是注重抓了内部工作秩序的规范。为了强化干部职工的组织纪律观念，提高办事效率和服务质量。我们参照**市《行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》，结合有形建筑市场工作实际，从政治工作制度、行政管理制度、财务、福利管理规定、业务管理规定、各级各类人员工作职责五个方面完善、编印了《**市建设工程交易中心规章制度汇编》，坚持按程序办事，用制度管人。同时较好地坚持了周一的主任办公会和周四的政治理论学习制度，定期召开支委会，内部管理工作不断规范，为建立良好的内部工作秩序奠定了基础。

二、依法监管，运作协调，在规范交易程序上做文章

一是认真贯彻落实《行政许可法》。根据《行政许可法》的立法精神，我们制定了《**市建筑工程施工许可实施办法》，协助建委编印了《**市建设委员会行政管理事项程序性规定(暂行)》，推进了“依法监管、规范行为、诚信服务”活动的开展。

二是起草印制了规范的执法文书。根据市法制办关于贯彻《行政许可法》实施细则的要求，我们起草印制了《建筑工程施工许可申请人须知》、《建筑工程施工许可一次性告知书》等执法文书21份，明确了办事时限、办理须知、收费标准、收费依据。

三是不断完善交易程序。为适应政府投资项目实行代建制的需要，我们重新修改、印制《工程项目报建管理办法》、《办事指南》和《建设工程交易流程图》。印发了《**市建设工程交易分中心建设规范》、《评委抽选和通知的管理规定》、《工程项目招投标专家评委通知方式和开标室、评标区管理规定》。

三、简化程序，方便企业，在提高办事效率上见实效

一是办事效率不断提高。目前，进入“一条龙”服务窗口办理的32项业务事项在手续完备的前提下，能即时办理的22项，1个工作日内办结的4项，3个工作日内办结的5项。市招标办将招投标过程由原来的45个工作日缩短到35个工作日，我中心将报建登记和现场勘查由原来7个工作日缩短至3个工作日。

二是尽力为企业提供方便。我们将门前停车位让给企业，单位车辆停放到收费停车场；在“一条龙”服务区实行午休时间值班制度，缩短在窗口的办事时间；将对外办事的三个部门搬至一楼通透式办公室办公，进一步方便了交易主体办理各种手续，受到建设单位的好评。

三是利用信息技术不断提速。开发了网上投标报名系统，现在投标企业只要在办公室或任何能上英特网的地方都可随时查阅招标公告，通过网上实施投标报名，过去企业抱着一大堆资料，到交易中心排队报名的现象已成为历史。另外，我们建立了较为完整的企业数据库，每年的企业年鉴工作，只需在计算机系统中更改变动的信息，不再像过去须带所有的资质原件前来年鉴。

四、优化环境，拓展范围，在提高服务水平上下大力

一是不断改善服务环境。近

两年来，我们更新了空调系统、修复了消防烟感系统、供水、供电系统，使市场环境和安全设施较前有很大改善。建立了建设工程专业分包和劳务分包二级市场、专业工程招投标管理区、中介服务区。改造了开标区、评标区，实行封闭式评标。改造设立了4个开标室，9个评标室，增设了询标室。

二是不断拓展有形建筑市场的覆盖面。根据市政府21号文件要

求，起草了《关于建设工程项目场内交易的实施方案》，积极协调各专业工程项目进入市场交易。目前部分水务、燃气、园林、装饰、交通、信息产业工程已经进场交易，这样，既规范了交易行为，又方便了企业。

三是行风评议工作卓有成效。我们以“为企业办实事，树窗口新形象”为主题，以解决企业和群众不满意的行风问题为切入点，开展行风评议活动。制定了《民主评议行风工作实施方案》，并在服务大厅设立了行风评议台、举报信箱，对外公布了投诉电话。去年发出服务质量意见反馈表350份，收回256份，其中满意的248份，基本满意的8份，满意率达到97％，受到服务对象一致好评。

四是窗口工作人员的服务意识不断增强。2003年窗口人员实行了统一着装、统一挂牌服务、统一服务用语。2004年开展了“弃四难、倡四

一、兴四心”活动。弃“四难”是摒弃“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风；倡“四一”是倡导“一杯茶水、一把椅子、一句问候、一张笑脸”的服务态度；兴“四心”是“接待热心、办事细心、释疑耐心、让办事人员放心”。今年我们要求工作人员做到“两立三声一双手”，即起立迎接、站立送行；来有迎声，问有答声，走有送声；双手接交办事物件。

五、更新观念，探索创新，在利用信息技术上动脑筋

一是研制开发了《**市建筑市场监管信息系统》。按建设部规范化管理的要求，我们利用近三年的时间开发了《**市建筑市场监管信息系统》，完善企业信誉档案库，逐步形成了从建设工程项目报建到竣工验收备案的系统管理和环环相扣的建筑市场管理模式，为建设领域搭建了源头治理腐败的技术平台。

二是信息化服务水平不断提高。近两年来我们在已实现网上报名、查询、发布公告和随机抽取评委的基础上，网站增加了建筑业应用新材料、新技术、新工艺、新的管理经验的推广和宣传；增加了廉政执法专题栏目，宣传廉政纪律和法律法规知识，开设网上投诉窗口，拓宽了社会对建设工程交易管理的监督渠道。

三是专家评委库不断完善。近两年来，修改、增、删评委信息667人次，语音通知系统通知的成功率由2003年12月的70％提高到95％。目前专家评委库已由2000年的60多人增加至1421人，并建立了包括勘察、设计、铁道桥梁、水务、燃气、幕墙、弱电工程、机电设备、消防等23个专业子库。

六、规范交易，公开透明，在建立防腐机制上出新招

一是建立了评标区监控系统。在9个评标室内分别安装了探头，对评标活动实施实况监控，并可录音，在一楼大厅设置了监控电视墙，对外同步播放评标实况，有效地遏制了评标评委的违纪违规行为，进一步提高了评标活动的透明度。

二是加强评标区管理。在评标区设置了安检门和存包柜，增设了评标区管理员和办事引导员，评委在评标期间禁止使用各种通讯工具，凡携带的移动电话、笔计本电脑等必须存入存包柜内。评标评委凭IC卡进入评标区，最大限度地排除了人为因素对评标活动的影响。

三是不断完善评委抽选、通知系统。开发了“评标评委抽选、通知系统”，由业主在招标办管理人员监督下抽出评委代码后，计算机按代码语音通知所对应的评委。这样评委抽取人员不知道评委是谁，被通知评委也不知道评什么标，较好地克服了原来投标人千方百计打听评委，事先联系的不良现象。

各位领导，近两年来，我们在行政效能建设方面做了一些工作，利用建设工程管理“一条龙”窗口服务这种形式，推动了建管部门工作作风的转变，提高了办事效率，方便了交易主体。但与市政府和建委领导的要求和广大企业的期望相比，还有一定的差距。我们将按建委效能建设领导小组的工作部署，以规范交易程序为主线，以提高服务质量为重点，以提高信息化监管水平为手段，把有形建筑市场和“一条龙”服务区建设成为体现**市建设工程管理特色的亮点和展现**市建管部门良好服务形象的窗口。

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第三篇：建设工程交易中心2010工作总结

XX市建设工程交易中心

2010年工作总结

年初以来，XX市建设工程交易中心在省招标总站、市建设局招标办的正确领导下，以完善有形建筑市场为目标，以构筑市场信用体系及惩防体系为契机，进一步抓住机遇、求真务实、创新发展，使我市建设工程交易中心的服务步入了规范化轨道，形成了统一开放、平等竞争，运行有序的市场环境，圆满的完成了各项任务。今年1-12月，我中心共受理进场交易项目75项，建设规模163万平方米，中标金额6445万元 ；其中施工公开招标15项，面积9万平方米，中标金额6445万元 ；施工邀请招标33项，面积83万平方米，中标金额8.2亿元 ；监理公开招标7项，面积5万平方米，中标金额222万元；监理邀请招标22项，面积64万平方米，中标金额1370万元；应进场交易的工程项目进场交易率、应招标工程的招标率、应实行公开招标的工程公开招标率均达100%。

一、切实加强软环境建设，提高窗口服务水平

今年，我们结合单位工作实际，不断完善自身软环境建设，进一步提升招投标服务的水平。

1、严格按照法定流程操作，实行高效服务。严格按照“集中受理、高效服务”程序操作，杜绝未按规定或超越职权办理行政审批事项或增设审批条件现象的出现。严格按照集中受理流程操作，实行首问负责制和一次告知制，实施内部程序运作，按规定流程和期限办结各项手续，执行一个“窗口”服务制度。

2、优化流程、规范管理、扩大对外交流。交易中心结合实际，从方便招投标出发，优化流程，减少环节，规范管理，不断完善集中受理的操作程序，最大限度简化程序，提高办事效率，保证交易中心高效有序运行。为了更好的学习兄弟地市的先进经验，4月3日，XX市建设局副局长范国君及招标办主任、建设交易工程中心主任等一行八人，赴大庆市就政府投资项目的招投标管理和运行进行考察学习。相互介绍了招标评标办法、投标保证金、履约保证金的管理模式，以及实行电子评标等方面的经验。通过与兄弟地市的交流，学习了很多先进的招投标管理及服务经验，拓展了在我市开展政府投资项目招投标的工作思路，加强了两市在建设工程招投标领域的交流合作。

3、进一步整合信息资源，提供快捷方便的信息服务。一年来，对“XX市有形建筑市场监督管理信息系统”进一步研究，进行需求分析，草拟实施方案，以满足省招标办垂直管理的要求和市建筑市场横向联系的要求。在对XX市建设网进行日常维护与管理的基础上，注重及时更新网上工程建设方面的政策法规、行业公告、最新通知等信息，开设网上信息查询、网上招投标资料下载、网上投诉举报与解答等功能，利用网络为业主提供快捷方便的资讯信息服务。

4、加强职工队伍建设，努力为招投标企业和监督机构提供优质服务。中心在搞好日常工作的同时，多方位地开展学习教育活动，始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况，深入学习党风廉政建设的有关精神，大力开展理想信念和廉政勤政的教育，提高拒腐防变，反腐保廉的能力。同时，我们还结合工作实际需要，认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼

仪方面的学习培训，进一步提高全体员工的业务素质，服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和建设和谐社会和落实科学发展观教育结合起来，相互促进，相互提高。

二、以制度建设为依托，以硬件建设为根本，提高服务和监督水平

1、不断加强制度建设，规范办事行为。进一步健全工作人员管理制度，制定完善了《交易中心计算机抽取评委程序》、《交易中心评委抽取管理制度》、《交易中心评委评标纪律》、《交易中心监控室管理规定》、《交易中心收费公开制度》等一系列规章制度，用制度强化对工作人员行为准则和职业规范的教育，使文明服务与个人工作业绩相挂钩。坚持以制度管人管事，进一步规范干部职工的办事行为，为招投标双方提供优质服务。

2、完善音频视频监控系统，做好预防文章。进一步完善了开标室及评标室的硬件建设，充实完善了电子信息屏、计算机、复印机、打印机、传真机等设备，又配置了电脑、电子扫描仪、投影仪、中央空调、监控设备、电子触摸屏，目前我中心，配有13台电脑，两台复印机，两台打印机、13台监控器。并对评标室进行了改造，将监督人员和评标专家用玻璃分隔，即能够让评标专家进一步完成好评标工作，又使监督人通过监控及音频控制系统对评标全过程进行监督工作。同时，整套监控系统与省厅联网，评标情况实时传输到省厅，进一步增大了监督力度。这些都举措进一步规范了驻场工作人员、建设单位、施工企业以及评标专家的办事行为，为预防建设工程职务犯罪，保证招投标工作的公开、公平、公正，进一步强化廉政建设提供支持。

三、2011年工作计划以及工作思路

（一）提升服务功能，创新服务机制。

2011年，工程交易中心要在深化服务内容、转变服务方式、改进服务手段、提升服务能力上下工夫，进一步延伸服务触角，创新服务机制，提高服务效能，真正使工程交易中心成为人民群众满意的服务平台。

（二）完善制度框架构建，实现工程交易统一管理。

工程交易总的要求是“市场规范有序、监督体系健全”，要以“统一、公正、规范、高效、廉洁”为宗旨，以“抓规范、强管理、重服务”为手段，切实履行好自身职责。具体做好以下工作：

1、积极推进交易行为规范化。进一步完善交易平台建设，继续做好制度完善工作，促使交易行为规范化、制度化、透明化。建立网上投诉信箱；制订网站和视频监控的管理制度；建立和完善档案管理制度；逐步整合资源，实现资源共享；对进场交易项目实行“统一信息发布、统一收费标准、统一建立和使用专家库”的“三统一”。

2、完善交易市场的监管体系。要借助现有交易体系，认真关注各交易环节的运行情况和出现的问题，积极探索规范管理的长效机制。

3、强化现场管理，规范交易行为。加强对交易场所管理，完善佩证上岗制度，防止不相关人员进入开评标现场。确立通讯隔离制度，做好评标保密工作。采取定期检查和日常检查相结合的方法，主动发现问题，改进工作方法，积极维护了交易平台正常交易秩序。

4、实施提高职工素质工程。围绕有形建筑市场不同岗位、不同人员，不定期组织开展业务学习、技能培训、网络知识普及和管理软件、操作系统培训学习等系列活动，使有形建筑市场职工能够做到及时更新知识，掌握高超技能，实现优质服务。

2010年11月19日XX市建设工程交易中心

第四篇：市建设工程交易中心经验材料

文章标题：市建设工程交易中心经验材料

着力营造公开、公平、公正的建筑市场竞争环境

___市建设工程交易中心

___市建设工程交易服务中心（有形建筑市场），隶属于___市建设局，成立于2001年6月，是经___市机构编制委员会办公室正式批文（邯编办字［2001］19号）成立的自收自支科级事业单位。

___年

8月份，为配合市政府开展的行政权力公开透明运行工作，交易中心主要职能业务工作成建制进驻___市行政权力网络大厅。___市有形建筑市场经过近五年的发展和不断完善，做出了大量开创性的工作。现在已经完成工程交易项目1100余项，交易额80多亿元，为营造___市公开、公平、公正和诚实信用的建筑市场竞争环境，实行“阳光招标”，营造“阳光工程”，从源头上预防工程建设领域腐败行为，做出了贡献。交易中心自成立以来，连年被评为“全省工程建设与行业管理先进单位”和“___市市直机关文明单位”。___年，交易中心被市政府优化办评为“创优评差最优窗口单位”，“市直机关先进党支部”，并已申报河北省青年文明号。现将___市建设工程交易中心的基本状况和在建设与发展中取得的经验介绍如下，并提出存在的问题与同行共探。

一、工作职能

___市建设工程交易中心具有以下八项主要职能：

1、负责对建设工程招标投标活动各个程序进行现场跟踪和监管，发现违法违规行为，及时纠正并向有关行政主管部门报告。协助政府有关部门调查并处理建设工程承发包交易中的违法违纪行为。

2、组建和维护全市评标专家库，为招标人提供评标专家抽取和通知服务；负责对评标专家的出勤和评标质量等情况进行日常考核和动态管理。

3、负责建设和维护___市八大行政网络之一的“___市建设工程招标投标公开透明运行网”，建立和充实相关数据库，为各方交易主体提供远程服务，提高信息化服务水平。

4、为建设工程的招标投标活动（包括开标、评标、定标等）提供设施齐全、服务全面、规范的场所；收集、存储和发布招标公告信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、科技和人才信息、分包信息等。

5、提供与工程建设有关的法律、法规、规章、规定和技术方面的咨询服务。

6、负责建设工程招标投标活动有关资料、原始记录等档案材料的收集、整理和保存，并向有关部门提供借阅和查询服务。

7、对市场各方主体的培训。

8、对各县（市、区）的有形建筑市场进行业务指导和培训。

二、有形建筑市场的建设与发展

几年来___市有形建筑市场在建设发展中不断创新完善，重点抓住了五个方面的工作。

1、改善服务设施，加速市场建设

从2004年四月份开始，中心投资五十余万元，对办公楼进行了装修改造，分设两大功能区：交易区和办公区。交易区设两个开标厅、两个评标厅、微机监控室及资料室；办公区设评委抽取室、招标服务室、投标服务室及其它办公室等。

在交易区四个会议室及评委抽取室都安装了监控系统，可以对工程交易情况进行二十四小时实时监控，有权限的领导可以随时查看各开标现场情况，对各与会人员和评标专家都起到了震慑作用，增加了会场严肃性。通过监控设施还可永久保存原始资料，增强了工程交易的公平性、公正性和溯源性。

___年，中心安装了室内和室外两块电子大屏幕，面积近20㎡。室内屏幕主要公示招标公告、中标结果公示和当日工程交易动态，使办事人员清楚地了解各会议室正在进行的工作，以及自己需办事项的地点、时间等。室外屏主要用于对外公示工程招标公告、中标结果公示，以及招标投标相关法律、法规等内容，并对招投标全过程的公开透明运行状况面向社会全面公布。大屏幕的使用扩展了各相关企业的信息来源，进一步完善了交易中心的信息服务功能，拓展了行政权力公开透明运行的渠道。同时，中心还更新了投影设备，购置了数码摄像设备，为各交易方提供更优质的服务。

今年上半年，中心又开发了评标专家语音通知系统，购置了移动电话信号屏蔽器，使评标工作更加严谨、周密，最大限度减少了人为因素影响。

2、加大监管力度，健全规范有形建筑市场建设

为进一步规范交易中心的运营操作，交易中心于2003年9月份制定出台了《___市建设局关于进一步健全和规范有形建筑市场建设的实施意见》（邯建交［2003］174号文），进一步明确了有形建筑市场的监管职责，为___市有形建筑市场的规范发展奠定了基础。

按照174号文件精神，交易中心认真贯彻落实，进一步加大了对招投标各环节的监管力度。

(1)、加强交易登记管理：按照有关规定应该履行审批手续的建设工程项目，在交易登记前具备项目投

资计划、规划许可证、资金证明、图纸审查意见备案书、项目管理委托合同等资料，经巡查工程现场没有提前开工现象的，即时办理交易登记，发布招标公告，提高工作效率。同时，在交易登记时特别重视资金落实情况，工期在一年以内的，资金必须落实50％以上，工期一年以上的资金落实30％，对提供的资金证明，认真验证其真实性，从制度上制约“两拖欠”行为的发

生。

(2)、规范招标公告发布：招标公告除在___市建设工程招标投标公开透明运行网上发布外，针对市政设施及园林绿化工程还扩大了公告发布的媒体范围，许多工程同时在河北日报、石家庄日报、河北省招标投标信息网、___晚报甚至中国建设报等媒体进行发布，真正面向全社会进行招标。

(3)、合理划分标段：对于15000平方米以下的工程，原则上不再要求划分标段；对于15000平方米以上的群体工程，需要划分标段的，我们本着方便施工、便于管理的原则进行标段划分指导。

(4)、放开投标报名：凡符合招标公告规定条件的，都可以参加投标报名；并将投标报名刷卡程序设置在触摸屏上，使报名企业在触摸屏上就能直接刷卡报名；近期我们还将开通网上远程报名，不仅能大大方便外地施工企业，节约投标成本，提高工作效率，而且从技术上遏制了招标人排斥潜在投标人的行为。

(5)、严格资格预审：为有效避免招标人或招标代理人排斥潜在投标人的现象，我们规定对于一般建设工程，尤其是500万元以下的工程，只需报名企业提供企业营业执照、资质证书、项目经理证书和企业业绩情况证明即可直接参加投标，不再进行资格预审；对于500万元以上的大型建设项目，只对提供的证件进行符合性评审，不再进行打分排名，不提倡对企业进行实地考察，也不再限制通过预审后允许参加投标的投标人的数量和范围，凡符合资格预审条件无违规现象的，均可获取招标文件，进行投标。自2003年10月份以来，资格预审全部在交易中心进行，由交易中心工作人员进行监管。

(6)、加强评标专家管理：制定了《评标专家抽取纪律》、《评标专家管理办法》、《评标工作纪律》等，评委抽取由业主或代理单位参加，进入抽取室后关闭一切通讯工具，且对抽取过程进行监控录像；等评标专家到齐后，参加抽取的人员方可走出抽取室，杜绝了泄密的可能；评标专家到场后进入手机信号屏蔽区，无法再与外界进行联系。

(7)、完善档案管理：档案管理是交易中心工作的重要环节，对每个招标项目的所有资料，从立项、规划、图审直至招标文件、资审文件、投标文件、中标通知书、备案书等，交易中心全部进行收集分类、编目存档，并建立了借阅制度，完善了档案管理，自2001年至今的档案已有一千余卷，为此我们安装了新功能密集型档案柜，使档案存贮量由原来的不到一年增加到三年，并且方便了借阅和查询。

3、加强信息服务，促进行政权力公开透明运行

___年4月份，为配合市委、市政府提出的行政权力公开透明运行工作，交易中心主持开发了“___市建设工程招标投标公开透明运行网”，主要实现了招投标信息“静态公开”、招投标全过程的“动态公开”，以及与招投标当事人的交互平台和社会监督四部分功能。

网站设立了行业动态、政策法规、项目信息、透明运行、投诉举报、办事指南、相关下载等栏目和“今日交易活动”、本周工作安排等专栏，建立了“___市建设工程招投标公开透明系统”和“___市建设工程交易管理系统”。“透明运行”栏目一改以往只公开两头（即招标公告和中标结果公示），而不公开过程的做法，从交易登记、招标公告、发出资格预审文件、资格预审、发出招标文件、开标到中标结果公示，对所有程序内容除评标过程外，进行了全面动态公开，每个人都可以方便地查询每个工程项目实际的招标进展情况。

开通网上报名后，各施工企业还可直接从网上下载招标文件和资格预审文件，以便提前决策是否参加该工程投标，提高企业投标的中标率，节约投标成本。同时，也体现了___市建筑市场的完全开放性。

___年8月份交易中心正式进入行政权力网络大厅。中心及时调整了工作流程，将交易登记、招标公告发布、投标报名、资格预审以及中标结果公示和网站维护等工作全部设置在网络大厅进行，整个工程交易在大厅即可全部完成，极大方便了企业办事人员，促进了行政权力的公开透明运行。目前网站点击率已有12万多次，自行政权力公开透明运行以来，月平均点击率近8000次，最高达1万多次，为各招标人、投标企业和代理机构提供了极大便利。

在___年8月份的东环路绿化工程中，参加投标报名单位达60家，其中外地企业58家，网站的开通运行为他们了解各种信息提供了很大的帮助，大大提高了工作效率。此项工程原计划投资（标底价）为1385.58万元，经过公开招标后中标价为927.78万元，比计划投资节约资金457.8万元，节约率达33％。三个标段的中标队伍均为外地企业，他们都深感到___市工程招投标工作真正公开、公平和公正。

截至___年底，___市区共进行工程交易157项，参加投标报名企业1584家次，平均每个项目报名数达10家，而以前每标段报名企业平均只有5-6家；通过预审企业1340家，通过率84.6％，而2004年只有64.7％，较之有较大提高。___年外地投标企业报名565家次，占报名企业总数的35.7％，是2004年外地报名企业总数的2倍；外地企业中标项目47个，占___年工程项目总数的30％。

4、加强投标保证金管理

___年1月份，建设局下发了《___市建设局关于规范建设工程投标保证金收取行为的通知》（邯建交〔___〕8号）文件，由建设工程交易中心设立专用账号，统一代收和管理投标保证金，并在规定时间内及时、全额退还交款单位，保证了款项的安全性。对每个工程的投标保证金实行单独记账，账目清晰，查阅方便、快捷。代理机构可以通过电话向交易中心查询保证金到账情况，大大减轻了代理机构的工作负担，提高了保证金收取行为的规范性和安全性。同时，交易中心也加大了对各企业投标行为的监管力度，从一定程度上遏制了陪标、挂靠等不法行为，进一步净化了有形建筑市场，受到各业务单位的欢迎。

5、加强各县建设工程交易的管理和指导

目前___市已有两个县区正式成立了建设工程交易中心，另有三个县正在申报。市交易中心对其工作的开展进行了大量指导。由于___市东部各县区财政较困难，每年工程交易数量较少，成立交易中心不具备条件。针对这种情况，2003年中心提出了各县（市）区建立固定交易场所的意见，要求其公告发布、投标报名、资格预审、开评定标等活动都在该场所内进行，便于主管部门监督和管理。

由于各县区评标专家数量不足、专业结构不合理，尤其东部各县，有的只有几名评标专家常年进行评标工作，无法组建符合要求的评标专家库，根本无法体现评标工作的公平与公正，针对这种情况，2003年年初，中心提出了相邻县区联合建网，共同享用评标专家资源的方法。把各县区评标专家的数量、专业分列成表，按邻县建库建网共同使用的原则，对各县的专家组合提出具体要求，评标专家数量在30人以上的，单独建网，30人以下的联合建网。全市15个县（市）区，共建成7个联合评标专家网，基本满足了工程交易需要，大大增加了工程交易中评标工作的公正和公平程度，完善了___市评标专家的使用和管理工作。

四、存在的问题与建议

___市建设工程交易服务中心通过几年的探索实践，虽然许多工作取得了突破性进展，但在实际运作中由于存在着诸如职能划分不清，性质定位不十分明确等问题，影响制约了有形建筑市场的建设与发展。

1、工程交易中心与政务大厅的关系

___市成立了政务公开大厅，有形建筑市场作为工程建设领域的窗口单位进驻大厅。目前情况，进驻大厅后在编制上隶属原单位，没有变化；而在功能上，没有得到拓展，反而有些方面受到制约。行政大厅的业务重在办事效率和结果，而工程交易则重在过程。工程交易的周期长，环节多，参与的人员和企业也很多，不但给大厅其他部门的办公带来影响，也给工程交易工作带来不便。在此种模式下，如何优化工程交易流程，和政务大厅的工作方式相磨合，是当务之急的问题。

2、与招标投标监督部门的职能划分

国务院及建设部的文件虽然对有形建筑市场的功能职责进行了概述，但在具体操作中仍存在许多不协调之处。我们认为，监督部门应依法监督，按照《招标投标法》的要求，对招标人自行招标、招标文件和招投标情况书面报告进行备案，依法进行监督并查处招标投标活动中的违法行为。而交易中心则应按有形建筑市场的要求提供设施、信息服务，以及对整个招标过程实施程序监管和见证服务。

3、交易中心单位性质的定位

在《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[___]208号）文中，对建设工程交易中心的性质作了界定：“应当为非盈利性质的事业单位。”

目前就河北省的情况看，省物价部门规定的收费种类为经营性收费，按企业征收，收费标准也较低，而且要为“非盈利性质”。据___交易中心自2002年以来的数据统计，进场公开招标的项目中，国有投资以及国有投资占控股地位的工程项目只占工程总数的23.7％。随着城市基础设施的逐步到位和房地产开发的逐步饱和，“依法必须公开招标”的项目会出现阶段性减少，也就是说交易中心的收入将得不到保证。就目前的收费状况，虽然还能够维持现状，但也不能满足有形建筑市场功能的进一步拓展和升级。

经费应如何解决，提高收费标准势必会增加企业负担；不进行功能的拓展和升级，有形市场跟不上形势发展，形同虚设，也就失去了成立的意义。建议应对交易中心的经费来源进一步明确。

整顿和规范建筑市场秩序是我们整个建筑行业的一项长期而艰巨的工作，在今后的工作中，我们将进一步开拓创新，认真学习借鉴先进省市的经验与做法，争取为___市建筑行业以及全省及全国的工程建设领域做出更大的贡献。

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第五篇：建设工程交易中心职工爱岗演讲材料

文章标题：建设工程交易中心职工爱岗演讲材料

各位领导、各位同事：

大家下午好！

作为一名穿过十八年军装的军转干部，作为一名在建设工程交易中心工作不到两年的新成员，今天有机会站在这个讲台上和大家交流我对职业精神的理解，我感到非常的高兴。首先我要感谢我的领导和我的同事，是你们的关心和帮助让我在一年多的时间里真正融入到这支光荣的队伍中来，是你们让我感受到了职业的神圣，并认清了自己肩负的责任。今天我为大家演讲的题目是：在职业奋斗中实现人生价值。

我们在先进人物的事迹材料中往往会看到“爱岗敬业”这四个字，其实，不仅仅是先进人物，任何一个有一定职业的普通人，“爱岗敬业”都是一条承担责任和实现价值的最基本的准则。社会学家戴维斯说：“放弃了自己对社会的责任，就意味着放弃了自身在这个社会中更好生存的机会。”搜狐公司总裁张朝阳说：“我们公司聘人的标准是敬业精神。对待工作的态度，我认为是个道德问题－职业道德。”我们常常会遇到这样一个问题，某一天，你的一个朋友会向你倾诉，他曾经有多么远大的理想，但现实总和他开玩笑，在目前从事的岗位上他无法实现自己的人生价值。你会怎么开导他呢？和他一起怨天尤人吗？！当然不能，我们每一个人都必须通过在不同职业岗位上的不懈奋斗去实现人生价值。

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在人民军队中成长的十七年里，我并不像别人想象的那样在训练场上摸爬滚打，或者在指挥所里运筹帷幄，相反，我的岗位是很普通、很平淡的后勤油料保障工作。但是，就是这样一个普通而平淡的工作岗位，我必须热爱它，并且要把我的全部精力投入其中，因为它同样是部队工作不可或缺的一部分。

记得刚到中心的时候，有一次我担任一项大桥工程招标会的会务人员，会议就要开始了，但是相关资料显示有一家符合条件的企业保证金没有到帐，银行也通过电话进行了核实确认，而该企业却拿出了转帐凭证。这本是一个可以简单处理的事情，有了银行的确认，我们完全可以取消这家企业的竞标资格。但是，为了确保投标单位的利益和开标会的顺利进行，为了真正体现招标工作的公平公正，我亲自到银行进行细致查询，结果是银行职员由于疏忽造成了转帐的暂时遗漏，这家公司的保证金确实已到帐，我的努力避免了一次工作失误。

曾经有人问爱迪生成功的秘诀是什么，爱迪生回答说：“我为了解决一个问题，会持续不断地努力，投注无数的精力和体力而不感觉疲倦，这就是成功的秘诀。”《普赖尔报告》曾经对全美排名前200位的企业总裁进行问卷调查，在人际关系、决心、辛勤工作、知识和运气好等五个选项中选出他们成功的主要原因，结果40％的人选择了“辛勤工作”。由此可见，这些杰出人士成功的秘诀同样也是敬业。

今天，当构建和谐社会的号角吹响着时代的主旋律，我们欣喜地发现，就在我们的周围，在我们的身边，正涌现出许许多多爱岗敬业、无私奉献地动人故事，我们用实际行动诠释着人生价值地真谛，他们一心扑在工作上，勤奋努力，以身作则，在平凡的工作岗位上默默奉献；他们用智慧和和汗水浇灌出坚不可摧的大厦，为珠海经济的发展腾飞遮风挡雨。

人是要有点精神的，我们的民族是要有点精神的。毛泽东仅仅给了张思德五个字－为人民服务，却胜过千言万语的歌颂，那是对一个共产党员最高的奖励；胡锦涛总书记提出“权要为民所用，利要为民所谋，情要为民所系”，这正是新的历史时期对我们每个政府工作人员的最高要求。今天，正是在我的领导、同事中间，在我们的队伍中间，在我的身边，我看到了在本职岗位上开拓创新、锐意进取的职业精神。如果说昨天我为曾经穿过十七年的军装而自豪，那么，今天我同样要为我平凡的工作岗位而自豪！

我的演讲完了，谢谢大家！

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