市机关对县区督查考核情况的汇报

第一篇：市机关对县区督查考核情况的汇报

督查情况的汇报

7月26日，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<各县区和市直部门（单位）2012年度目标责任考核指标>的通知》，由市委组织部考核办主任为组长的市目标责任考核第二督查组一行6人对区就上半年目标任务推进落实情况进行了督查，通过听取汇报、查阅资料、实地考察、意见反馈等具体过程，全面督查考核了区各项工作的完成落实情况，并与参会的领导及主要负责人进行了坦诚深刻的交流，就目前所遇到的困难及问题提出了建设性意见，得到到区领导的重视和认可，更为全区完成后半年的目标任务起到督促指向作用。现将具体情况汇报如下：

一、上半年区经济社会发展主要指标完成情况

2012年市里下达区共11项共性指标和46大项工作任务指标。区进行了具体分解落实，明确了各指标的责任部门、责任人和具体承办人，共涉及责任部门29家（其中共性指标涉及责任部门6家，工作任务指标涉及责任部门23家）。通过督查了解来看，发现1-6月份完成的总体情况良好，部分任务已提前或超额完成，大部分任务正在按计划顺利实施，但也有少许部分任务还有些滞后。这其中，基本农田保护面积、外贸进出口总额、城镇职工基本养老保险参保人数等9个指标上半年已完成全年任务，财政收入增幅、农田灌溉面积、一般预算收入增幅等17个指标任务已过半，工业

新型产业投资增速、粮食总产量、城镇化率等12个指标年底才能核查确认。还有8个指标与市责任部门统计不一致或未完成进度任务，具体为：一是地区生产总值，完成全年任务的45.59%；二是固定资产投资增幅，完成年计划的15.58%；三是服务业增加值增幅，完成年计划的45.3%；四是旅游总收入增幅，完成年计划的42.42%；五是农村街巷硬化完成年度目标任务的10.67%（县统计13.7%）；六是财政对教育支出占一般预算支出比例11.03%（县统计25.33%）；七是专利申请量，下达指标16件，目前为4件；八是水土流失治理完成全年任务的47%。

二、区上半年工作的主要要点

（一）明确责任，层层分解。区考核办，为了确保各项指标在规定时限内完成，区考核领导组办公室将各责任部门所承担的指标分解任务下发到各单位，要求各责任部门要切实担负起具体任务，制定出落实指标任务的具体措施，以月报的形式每个月向区考核办报相关指标完成进度、存在的问题、下一步工作措施等内容，力促各项指标能够按时完成。同时要求各相关部门要通力协作，相互配合，积极协调，确保市下达的各项指标任务圆满完成。

（二）健全机制，奖惩分明。区考核办针对省市分解给的各项经济指标，以健全完善责任落实机制为目的，以市考核办督查为契机，一改以往年初布置、年底才考核的传统模式，变为年初总布置、平时常考核的新的考核模式，注重加强对各项工作的日常考核。主要是对每一个指标都建立台帐，倒排指标完成进度，对领导干部所承担的各项指标的推进情况进行不定期考核，由本区考核办跟踪督办，逐月对照指标完成进度进行监测分析，并对指标进展情况进行通报，必要时由区考核办负责召集各有关责任人开会，研究分析存在的问题及解决的办法，对进度滞后的责任人进行警示。根据指标进展情况衡量领导干部的工作业绩。从而有力地推动了全区各项重点工作任务的落实。

（三）统一思想，求真务实。区不但在经济建设落实方面取得实效，而且大力弘扬求真务实的作风，注重领导班子和领导干部队伍思想政治建设，相继制定了《关于进一步加强全区干部下乡住村促进农村全面工作的安排意见》，进一步健全并完善了《区委全委会制度》、《区委常委会议事规则》、《区级四套班子联席会议制度》，结合省市考核办法，制定出台了《区年度目标责任考核办法（试行）》，组织编写了区理论交流资料汇编《宣传工作》等一系列相关规定，以此利用全区的宏伟蓝图来统一思想、鼓舞斗志，大力营造先行先试，敢闯敢干的良好风气，教育引导干部敢于担当、敢于负责。从而增强服务全区中心工作的大局意识。

三、区下半年工作注意事项

（一）针对时间已过半，但任务还没有过半的一些指标，该区要召集责任部门领导，具体分析原因，找准问题，制定出切实可行的措施，落实责任，指定专人负责，力争在年底能够圆满完成任务。

（二）对于在年底才能测算的指标，要密切监测指标的运行情况，及时收集有关基础数据，为年度测算做充足的准备，不能有丝毫疏忽，要确保在年底完成市里下达的任务。

市目标责任考核组

二O一二年月日

第二篇：市级组织机关对县级 督查考核情况的汇报范文

县级督查情况的汇报

月日，以市委组织部考核办主任张炜为组长的市目标责任考核第二督查组一行6人赴县就上半年目标任务推进落实情况进行了督查，通过听汇报、查资料、实地考察、意见反馈等具体过程，详细了解了该县上半年目标任务完成情况、存在的问题，并据此提出了下步工作意见，受到县领导的重视和认可，对该县完成全年任务起到了积极的推动作用。现将具体情况汇报如下：

一、上半年县经济社会发展主要指标完成情况

2012年，县承担经济社会发展主要指标为五大类20项55个具体指标任务，总体完成情况比较乐观，主要指标均已过半或完成任务。其中，基本农田保护面积、学前毛入学率、营造林合格面积和社会安全感满意度等4个指标上半年已完成全年任务（当然，社会安全感满意度还需保持），地区生产总值、财政总收入、一般预算收入、省市重点工程计划投资等36个指标任务已过半，万元工业增加值、地下水止降回升、二氧化硫排放量降幅等8个指标年底才能核查确认。还有7个指标与市责任部门统计不一致或未完成进度任务，具体为：一是固定资产投资完成目标任务29.9%；二是重点项目落地份额目标任务20亿元，目前完成3.5亿元，落地率为17.5%；三是旅游总收入增幅实际完成目标任务的42.5%；四是进就非正常上访已有12人次（县统计为10人次），比率为66.7%；赴省集体访3人次（县统计为0）；五是城镇新增就业目标完成30%（县统计为739人，完成61.58%）；六是专利申请量为0（县统计6件，达50%）；七是保障性住房建设无上报数据（县统计经济适用房开工1897套）。

二、县上半年工作的主要特点

（一）领导重视，底数清楚。此次督查座谈会，县委组织部长主持，县委常委、常务副县长代表县委、县政府汇报了经济社会发展指标完成情况及措施和成效，纪委书记汇报了党风廉政建设工作，组织部长汇报了组织工作情况，会上还书面汇报了政法综治工作、宣传思想文化工作、双拥工作等情况，全县各主要部门负责人参会，县长就全县总体工作做了补充说明。整个座谈会气氛热烈，讲工作，实事求是，谈问题，一针见血，开坦诚布公地对全县工作进行了评述。

（二）资料完善，工作细致。此次督查，县高度重视，将此作为推动工作的新的起点来对待，不仅汇报材料准备充分，全面周到，而且工作部署、任务分解的资料齐全，全体参会人员认真领会督查精神和意见，决心按照上级要求，力保完成全年工作任务。

（三）亮点突出，后劲实足。县委、县政府紧扣转型发

展主题，狠抓重大项目建设不放松，全力推动煤矿资源整合，鹊山高家窑煤业有限公司成为全县的一大亮点。督查组在实地考察后见证了这一事实。该公司由鹊山精煤有限公司控股，融合原县高家窑联营煤矿、山西柴家沟煤业公司而成，井田面积8.8平方公里，准开三个煤层，保有储量1.8亿吨，生产能力150万吨/年，服务年限51.7年，必将为县的经济发展起到强大的带动作用。同时，积极发展新能源，总投资253亿元的中海油清洁能源和总投资150亿元煤电一体化项目，都已上报国家发改委，必将成为县经济发展的源动力。还有云新大街的整体改造工程、交通水利事业的发展，是造福左云人民的民生工程。

三、存在的主要问题

（一）产业结构单一，一煤独大的格局还未消除。当前煤矿处于建设期间，可生产煤矿数量有限，新的经济增长点不多。

（二）由于统计问题，一些由县外大企业、集团控股的企业，特别是煤矿企业，其产值统计不到县里。还有社会消费品零售总额的统计，县里的大中型餐饮企业年营业额，因为测算方法问题，纳入不了限上统计范围。

（三）县里职能部门与上级部门对接不力，体现在一些统计数据上，上下不一致，容易影响工作的着力点和主动性，对完成任务不利。

四、几点工作建议

（一）强化项目建设，保障项目资金的落实，以推动固定资产投资任务的进一步完成。

（二）强化维稳工作，建立沟通协调机制，密切关注一切矛盾纠纷的苗头性倾向，将问题解决在县内、市内，确保不再出现赴省、进京上访事件。

（三）加强与省市职能部门的沟通联系，准确掌握任务指标的完成情况，以便有的放矢地推进工作。特别是一些到年底才可确定的任务指标，更应提前对接，及早寻求补救办法，力保全年任务的圆满完成。

市目标责任考核组

二O一二年月日

第三篇：2011县(区)、市安全监督机构督查及考核通报

关于2011县（市）、区

建设工程安全监督工作考核情况的通报

各县（市）、区住建局，安全监督站：

按照市住建委、市安监站2011年初统一工作部署和工作目标考核要求，结合省、市相关文件、通知精神，2011里，市站共分四个季度对各县市监督站安全监督工作情况进行了工作督查，结合季度工作督查情况进行综合考评，现将考核情况通报如下：

一、基本情况：

各县（市）、区安全监督站能够认真贯彻落实国家及省、市各级建设行政主管部门安全生产的决策和部署，以安全生产监督工作为核心，围绕年初工作目标和要求，全面夯实安全基础，努力推进安全监管“三化”工作，为确保我市建筑施工安全形势平稳和建筑市场安全管理能力的持续提升做出了积极贡献。

各安全监督站认真抓好日常安全监督工作的同时，积极探索安全监管新模式、新方法，建立健全安全监管机制，强化监督队伍建设，努力提升自身安全监管能力。如;长沙县安监站为适应新形势下安全监管工作需要，新设立督查科，将安全质量标准化阶段性达标评定和监督督查工作进行有效结合，为监督工作查漏补缺，有力推进了安全监管工作的规范化。天心区安监站在加强区管企业自身安全管理能力建设方面举新措，按季度对所有受管项目进行综合考核评比，将排名靠后的施工项目纳入差别化管理，并对责任施工、监理单位企业负责人进行约谈，有力促进了各施工项目安全生产管理水平的平衡发展。

二、综合考核结果：

（一）、考评依据：

1、贯彻落实国家、省、市各级、各部门有关安全生产的文件、通知要求情况。

2、市安监站季度督查情况

3、省住建厅季度督查情况

4、“三化”工作落实和推进情况

5、安全生产“目标”管理情况

（二）、综合考评结果：

1、安全监管先进单位：

2、安全监管合格单位：

三、监督工作中存在的较突出问题：

（一）、贯彻落实文件、通知精神和专项整治工作不细，“打非治违”工作开展不深入。

建筑起重机械设备、建筑施工高大模板和脚手架工程、消防安全、深基坑和高边坡等安全专项整治工作开展不够深入，部分安站未按要求制定监督实施方案，监督抽查不深入、不彻底，部分施工、监理等责任主体单位未按要求切实开展自查自纠，隐患排查治理工作流于形式，工作实效性不强，“专项整治”和“打非治违”工作未能达到预期效果。

（二）、监督执法力度不大，日常监督工作实效性不强。

一是日常监督检查过程中，对安全生产违法违规行为和安全隐患问题的查处力度不够，采取监督措施不准确、不及时或缺乏强有力的监督措施。二是跟踪监管不到位，整改、停工通知签发后未及时进行监督复查，监督跟进措施不到位，整改不及时、不彻底的现象较普遍，监督执行力较差。三是施工项目部、监理部安全管理基础薄弱，安全保证体系不健全、关键岗位人员不能到岗履职的情况仍然较多，企业自身安全管控能力仍然较差，重复或多次出现的安全隐患问题不能得有效控制。四是施工现场重大危险源的控制管理实效性不强。技术控制管理措施不力，专项施工方案的编制和审核、审批停留于程序，方案不能指导施工、不按方案施工的情况较普遍。深基坑、高边坡、人工挖孔桩、外脚手脚、支模架、施工用电、卸料平台、起重运输设备、安全防护等方面存在的安全隐患问题还比较突出。

（三）、“三化”工作推进不扎实、不深入。

一是安全监督规范化基础还比较薄弱，监督人员对“规范化监管”要求掌握不透彻，教育培训和指导工作需加强。二是监督频率不符合要求，监督抽查内容不全面、不细致，监督记录填写不及时、不真实、不规范等问题较多。三是执行安全监管程序和制度不严格，存在有无监督方案、无监督交底、未办理开工前安全条件审查、建筑起重设备未办理产权备案和使用登记、关键控制节点不执行验收程序等问题。四是施工现场安全质量标准达标评定工作推进缓慢，个别监督站尚未按要求成立“达标验收组”，未制定实施方案，未完

善相关管理制度，未真正认识到标准化工作的重要性，阶段性达标评定工作标准不高、把关不严、管理不到位，未与日常监督工作进行有效结合，工作流于形式。五是监管信息化工作重视力度不够，个别县（市）、区住建局信息监管平台未与省厅监管平台进行有效对接，信息化监管运行机制不健全，信息内容录入不及时、不准确、不真实，存在有关键岗位人员重复押证、多处执业等违法违规行为。六是违法开工、规避安全监管的项目仍然较多，现场安全管理不到位而导致危险源的存在。

四、下一步工作要求：

为有力促进安全监管能力的平衡发展，有效提高监督工作实效性，全面提升我市建筑施工安全生产监管水平，2012年，各监督站应加强以下几方面工作：

1、监督管理规范化方面：加强对规范化监管文件的学习和业务培训，按照《关于开展建设工程质量安全监督工作规范化实施情况考核的通知》（湘建办[2011]13号）要求，建立和完善规范化监管的督查和考核制度，落实安全监督的层级化管理，规范监督程序和监督行为，突出抓好监督记录填写的及时性、真实性和规范性，杜绝监督记录与现场实际不相符情况，逐步减少监管盲区。

2、标准化达标评定方面：要高度明确安全质量标准化达标评定工作的必要性和重要性，要从人员组织、教育培训、制度建设等方面进一步规范和强化达标评定工作的管理，局、站领导要亲自牵头，加强督查指导，严格评定标准和工作要求，将阶段性达标评定作为

安全监督的日常工作，要与安全质量标准花示范工地的创建、企业安全认证、安全文明施工措施费的管理进行有力结合，要在总结经验的基础上实行全覆盖、全过程的达标评定，要强力推行施工项目安全管理和实体安全防护的标准化。

3、信息化监管方面：一是要全面实现信息平台的对接。二是要健全信息化监管运行机制，管理责任要落实，人员配备要到位。三是监管信息的初始录入要及时，后续安全监督信息的录入要及时、准确、真实。

4、日常监管方面：一是加大监督执法力度，要强化整改、停工等监督措施的执行力，要充分发挥停工整改和不良行为记录等措施的监管作用。二是严格监督程序的执行，要将监督人员对“开工安全条件审查、阶段性达标评定、重大危险源管理、起重运输设备管理、安全文明施工措施费管理、临建设施管理、消防安全管理、文明施工管理、“两个系统”建设、责任主体单位（包括外地施工、监理企业）履职行为、安全保证体系的建立及运行、分包单位的管理、特种作业人员持证上岗和安全教育培训等”监督抽查和采取监督措施及监督跟进情况一并纳入工作督查和考核。

5、对重大危险源的监管方面：各监督站要根据本地区安全监管的实际情况，针对安全生产管理的薄弱环节和突出问题，适时有计划性地开展“打非治违”和专项整治工作，重点开展对监理安全履职行为、技术控制管理和施工现场深基坑、高边坡、人工挖孔桩、沟槽开挖、起重机械设备、安全防护、高支模、爬架、悬挑架、消防

安全等方面。要严密组织、广泛发动、措施得力、责任明确、处罚严厉，要深刻触动责任单位和责任人，逐步构建安全生产的长效管理机制。

我站将在2012进一步强化对县（市）、区安全监督工作的督查力度，将规范化监管、阶段性达标评定、信息录入、监督实效、打非治违、贯彻落实新规范新标准、施工现场执行标准化等情况作为季度督查和考核的工作重点，结合市站达标验收组对抽查项目的达标评定情况，每个季度进行情况通报，请各监督站加强监管能力建设、规范监督行为、强化监管措施、提升监管能力。

二00一二年三月六日

第四篇：市政协机关4月督查汇报材料

市政协机关“联村联户、为民富民”

行动进展情况汇报

市政协办公室（2012年4月26日）

在全省深入开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委着眼全省发展和稳定大局，作出的一项重大决策部署；这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举；是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。这次行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。目的是使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固，是促进我省经济实现又好又快跨越式发展，推动社会和谐进步，民族共同繁荣，国家长治久安的强劲助推行动。为切实贯彻落实此项“为民富民”政策，我们市政协全体干部职工学习文件、领会精神，及时动员、广泛宣传，精心组织、周密部署，深入农户、调查摸底，制定计划，迅速投身到“联村联户、为民富民”行动的热潮中去。现将市政协机关“联村联户、为民富民”行动进展情况简要汇报如下，若有不妥之处，谨请各位领导批评指正。

无法形成以一带百，全民致富。

为切实解决农民群众关心的热点、难点问题和贫困户的实际困难，促进农村经济社会的持续协调发展，在市政协主席李生伟，副市长周莹，市长助理、甘肃有色冶金职业技术学院院长李毅等3名市级领导的示范带动下，市政协机关深入乡、村调研摸底，确定了开展这项活动的实施方案。同时，按照市级领导干部每人联系农户不少于3户，县级干部联系不少于2户，其他干部职工每人联系不少于1户的要求，已确定33名干部职工与永昌县南坝乡永安村47户农民群众开展帮扶联系，“联村联户、为民富民”行动正在稳步推进。

二、“双联”工作进展情况

（一）加强组织领导，建全工作机制。为加强市政协“联村联户、为民富民”行动的组织领导，经市政协党组研究，决定成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由市政协副主席亢万柏任组长，市政协秘书长王云，副秘书长王世峰、肖国平任副组长，成员由办公室副主任和各专委会主任组成。领导小组下设办公室，肖国平兼任办公室主任，办公室下设秘书宣传组和综合协调组，组长分别由人秘科科长曹勇及综合科科长毕荣华担任。机关由领导小组组长负总责，亲自安排部署，亲自督促检查，亲自推动落实，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。同时，制定《市政协机关深入开展“联村联户、为民富民”行动的

作提出了明确要求。市政协主席李生伟同志就如何开展好这项行动强调：要统一思想认识，充分认识开展这项行动的现实意义，准确把握市委对这项行动的总体要求，找准政协工作与这项行动的对接点，创造性地把开展这项行动与开展调查研究结合起来，与组织委员视察结合起来，扎扎实实把各项任务落到实处；要明确工作重点，结合工作实际和自身特点，发挥政治优势和组织优势，采取灵活多样的形式、通俗易懂的语言，广泛开展形势教育、政策宣讲，让各项惠民富民安民政策真正进村入户、深入人心；要按照市委要求，了解基层群众最迫切的愿望，及时准确地反映不同阶层、不同群体中带有倾向性、苗头性的意见和诉求，为市委、市政府科学决策提供参考；要开展富有成效的结对帮扶活动，为群众发展经济想法子、出点子、找路子，并在人、财、物等方面提供帮助，全力以赴为群众做实事、办好事；要积极推动健康向上、丰富多彩的群众文化活动深入开展，倡导互帮互助、扶危济困、乐善好施的社会风尚，促进家庭、邻里之间的和谐相处，推动文明村镇建设；要结合常委会重点工作落实，围绕农民群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究和委员视察，为推动农业增效、农民增收、农村繁荣献计出力。

（三）领导躬身实践，发挥表率作用。3月7日，市 政协主席李生伟，市政府副市长周莹，市长助理、甘肃冶金

农富农的相关方针政策摘录29条编印成的小册子发放到联系户手中。3月23至24日，市政协“双联”办积极响应市“双联”办的督查要求，协同市“双联”办第七督察组全体成员对南坝乡一阶段“双联”工作进行了细致的督查工作，并牵头撰写了督查报告，为市“双联”办全面掌握南坝乡帮扶情况提供了丰富的资料。3月26日至31日，市政协全体干部职工通过面谈、电话联系等方式，对南坝乡永安村联系户进行了第二次回访，结合第一次入户了解的基本情况，详细填写了“三表一卡一日志”并制定了个人帮扶计划。

（五）牵头调查研究，力争破解难题。市政协机关是帮扶南坝乡市直单位的牵头单位，为更好的促进南坝乡“双联”行动进展情况，市政协机关精心组织、密切协调，为南坝乡长远发展出谋划策：

2012年4月13日下午，在市政府副秘书长陆世平、政协副秘书长肖国平的主持下，召集市发改、国土、交通、人社、体育、旅游、人口和永昌县等相关部门单位分管领导召开帮扶南坝乡发展项目协调会，通过了解、协商，确定了三类项目：一是可作为2012帮扶发展的项目的乡镇及社区体育健身中心惠民工程建设项目及新农村建设示范点农村文化活动场后续设施建设项目。二是可在2012年开始做前期准备工作并在今后予以帮扶发展的项目的泗二沟防洪

户为民富民行动中涌现出来的典型经验、成功做法，起到了以点带面、推动全盘的作用。

（七）整理“双联”资料，健全工作档案。全部建档工作分为”集中整理和动态整理“两个阶段：第一阶段，归档整理了市政协机关制定的《市政协机关深入开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》、《金昌市“联村联户、为民富民”行动市级领导包抓南坝乡工作领导例会制度》、《金昌市“联村联户、为民富民”行动市级领导包抓南坝乡工作领导小组办公室例会制度》、《金昌市“联村联户、为民富民”行动市级领导包抓南坝乡工作联系单位联系村例会制度》、《金昌市“联村联户、为民富民”行动市级领导包抓南坝乡工作督查制度》、《金昌市“联村联户、为民富民”行动市级领导包抓南坝乡工作各联系单位工作报告制度》等相关制度；市政协“双联”办公室搜集的省、市“双联”行动的相关文件及媒体报道；全体干部职工填写的“三表一卡一日志”、个人帮扶计划及联系户档案，实现档案工作从无到有。第二阶段，根据“双联”工作的进展，实现动态管理。整个过程中秉着”完整、真实、条理、精炼“的归档四项要求，严格按照”鉴定、分类、排序、目录登记、装订、建立电子档案“六个步骤进行操作，既确保了工作质量，又提高了工作效率。为“双联”工作的长期开展奠定了基础。

三、存在问题

建议协调银行部门探索建立部门（单位）牵头计划、专业合作社筹资（贷款）运作、贫困户参与（打工、种养）的模式，真正帮助实际困难的群众尽快脱贫致富。

四、下一步工作打算

市政协机关要进一步贯彻落实省、市委的决策部署，深入学习领会开展“联村联户、为民富民”行动的精神实质，在抓落实、求实效上下功夫，继续保持好局面、好态势。

（一）进一步组织各级干部深入学习省、市“联村联户、为民富民”行动实施方案和领导讲话。吃透精神、把握实质、领会内涵，从思想上再动员，认识上再提高，真正把各级干部的思想统一到省市县委的决策部署上来，统一到落实“联村联户、为民富民”行动的重要任务上来。

（二）进一步加大“联村联户、为民富民”行动宣传工作力度。多层次、多形式、全方位宣传“联村联户、为民富民”行动重要意义、工作任务、工作方式方法。通过编印法律法规知识读本、编写强农惠农政策小册子、开展政策理论宣讲、实用技术培训、传递致富信息等多种形式，采取群众喜闻乐见、容易理解和接受的办法，加大宣传氛围营造力度。

（三）进一步丰富“双联”工作方式。立足工作实际，大胆探索，积极创新，多形式、多层次开展丰富多采的联系帮扶活动。在“联”字上花气力，在“为”字上做文章，在“富”字上下功夫，积极打造工作亮点，彰显活动特色。

第五篇：20113月份市计生督查汇报材料

抓重点，破难点，全力以赴创国优

----腰铺镇2011近期人口和计划生育工作情况汇报

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是创建“国优”的关键之年，腰铺镇党委政府紧紧围绕创建国家级优质服务先进单位的要求，在狠抓基础工作不放松的情况下，紧扣目标，思路清晰，强化过程管理。截止目前，各项计生指标均保持良好的态势，现将工作开展情况作如下汇报：

一、基本情况

截止8月末，2011统计全镇共上报出生 例（一孩： 例，二孩： 例），其中：政策外 例，出生政策符合率 %，出生人口综合性别比，一孩性别比，二孩性别比 ；

共落实四项手术 例，其中：上环 例，女扎 例（二女户女扎 例），人流 例，引产 例。

二、主要工作措施

1、加强领导，落实责任

镇村两级均成立了人口与计划生育工作领导小组，坚持党政领导亲自抓、负总责，2011年新年的第一个会议就是计生专题会，切实做到了工作早谋划、早安排，同时结合 “创国优33条”，细化工作任务，实行挂图作战，并积极建立和完善工作考核奖惩长效机制，做到镇村组干部人人有责，职责清晰，责利统一；并通过采取“看、比、学、教”等形式，注重在工作质量、人员水平的提高上狠下功夫，确保顺利实现“国优”目标.2、依托人口信息平台，加大重点信息的排查清理工作 我镇为有效掌握计生信息，及时消除隐患，我们通过《全员人口信息审核系统》分村导出存在的问题，采取进村入户，地毯式排查的方式，全面清理新婚、怀孕、手术、流动人口等计生重点信息，并在1月份针对清理出的问题，采取了镇村联动的计生突击月活动，整个突击月期间共落实补救措施15例，3月份，为有效提升政策符合率、长效节育措施落实率和统计准确率，采取定人、定责、定时的工作机制，又在全镇集中开展了计划生育技术服务月活动，集中时间、集中精力，突出重点、主攻难点，技术服务月期间共落实四项手术58例。

3、以二女户结扎为抓手，加大节育措施的落实力度。对已婚育龄妇女及时落实长效节育措施是控制政策外怀孕及生育的最直接有效的办法，我镇把两女户结扎作为抓手，一方面通过技术服务宣传，让群众积极主动采取节育措施；另一方面通过个案销号制度，责任到人，限期落实到位，有效确保了手术落实率。

4、充分发挥服务机构功能，深化优质服务

我镇投资400余万的计生服务所已正式投入使用，7个村2个社区卫生室也按照标准化管理要求建设达标，计生技术服务网络健全，镇计生技术服务人员依托《婚育全程关爱系统》，严格服务规范，提高服务质量，紧紧围绕婚期、孕期、产期、术后四个方面提供相应的服务，并对不同的服务人群逐人登记造册，分类建档；同时，镇村技术服务人员，深入村组，把宣传教育和随访服务有机结合，寓管理于服务中，以服务吸引群众密切了党群、干群关系，赢得了育龄群众的欢迎和信任，为育龄群众免费发放避孕药具，开展生殖健康访视活动。另外为切实提升群众满意度，我镇结合二季度孕环检，邀请医院医生组成服务队，在全镇范围内开展了以“关注生殖健康、优质服务群众”为主题的生殖健康普查活动，整个活动共为4000多育龄妇女、800余名男性提供了生殖健康服务。

5、综合管理流动人口，实现齐抓共管

一是在春节期间开展了流动人口计划生育集中宣传服务活动，通过开茶话会、送“年画”等形式，将计划生育有关政策法律法规和各项优惠政策宣传资料免费送发到外出务工人员家中，与他们见面、谈心，了解他们在生产及生活方面的问题，鼓励他们自觉执行计划生育。二是狠抓基础性工作。结合省流动人口清理与信息核查和对接工作的要求，开展流动人口信息摸底排查和相关信息的录入工作。同时坚持全员流动人口平台信息日反馈上报制度，有效促进了我镇的流动人口信息交换核查反馈工作。三是对流出和流入的孕检对象，实行责任联系制度，确保流动人口按规定落实节育措施和定期反馈孕情，在一定程度上提高了流动人口的管理有效率。截止目前，全镇共流出1163人，孕检对象246人，孕检到率95.12%人，流入368人，孕检对象151人，孕检反馈率100%。五是利用信息平台，积极和外地联系，有6例省外育龄妇女通过省际协作平台互通流动人口信息，有效地提高了我镇流动人口管理水平。

6、因地制宜开展多种宣教活动，推动生育文明建设

依托计生宣教阵地，围绕群众所需、所求的法律法规、奖励扶助、生殖保健等知识，利用广播、标语、深入村组发放、集中宣传等形式，向群众宣传现行的计划生育政策，仅“二月初四”二郎庙会期间就接受群众咨询达1500余人次，有效扩大了社会影响；同时围绕群众所困积极开展送温暖、送爱心，在春节之际，我镇对多年从事计划生育工作的村级计生专干和计划生育困难户，特别是独生子女户，双女户进行了慰问，帮助他们解决生活上的实际困难，在此期间共对20户分别给予200元的慰问。截止目前，独生子女领证户就有147户，其中放弃生育二孩的有28户。

7、完善机制，扎实开展性别比综合治理 一是在镇计生办、卫生院、派出所实行出生实名登记工作，定期就新婚、流入、出生、手术等情况进行信息通报，及时地掌握了情况，一旦发现孕情及时录入WIS，提高早孕发现率和孕情掌握率；二是强化宣传，营造工作氛围。利用广播、标语、建立有奖举报、印发宣传品、“关爱女孩”捐款等形式，大力宣传新型婚育观念；三是严格法律、法规，综合治理。首先是建立和完善B超使用管理、终止妊娠手术管理等各项制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育对象，特别是把计内怀孕人员纳入管理重点，认真落实孕情跟踪联系制度，定期进行随访服务，及时准确地掌握孕情，对政策内怀孕无结果进行个案分析，查找原因。通过系列措施的开展，我镇的性别比综合治理工作已呈逐年下降的趋势，截止目前，更是处于较好地正常值内。

8、圆满完成计生奖(特)扶对象资格确认工作

为扎实做好2011年的计生奖(特)扶工作，我镇在今年年初即下发了专项工作方案，成立了专项工作领导小组，及时召开了计生奖（特）扶工作会议，通过组织培训，入户调查、个人申报、组织评议、张榜公示、镇级审核等程序，认真把好调查关、评议关、审核关、公示关，确保程序不打折、不走样。全镇2011年新增奖扶对象16人，顺利通过区级复核，资格确认率达100%。

下一步，我们将对充分发挥奖（特）扶对象的示范带动作用，进行广泛的宣传，使奖励扶助制度家喻户晓，深入人心。

9、示范带动、积极推进村民自治

在巩固去年创建示范村的基础上，我镇今年又计划创建2个示范村，整治1个后进村，创建3个计划生育村民自治示范村，为使创建工作取得成功，镇村通过建章建制，组建工作组，细化任务，进一步完善了村民自治章程，规范了村务公开，定期帮助示范村、后进村和自治村分析和解决计划生育存在的问题，使示范村、自治村出成绩，尽快帮助后进村扭转被动局面，通过努力，我镇的6个村各项计生指标均符合创建和整治目标要求。

10、坚持依法行政、加大社会抚养费征收力度

我镇严格法律程序和法定标准，规范社会抚养费的征收工作，对拒不履行的，依据法律程序强制执行，起到征收一例震慑一方的作用，同时，加强信访工作，积极把问题解决在萌芽状态，杜绝“七不准”行为和恶性事件的发生，切实维护了社会稳定。

总之，我镇的计划生育工作虽在取得了一些成绩，但一些问题依然客观存在：村与村之间发展不平衡，“村为主”工作没有落到实处；群众生育意愿强，政策外生育控制不力，呈上升趋势；流动人口管理和服务仍需加强。针对这些问题，我们将紧紧围绕突出工作重点，强化工作措施，努力完成计划生育各项责任指标和实现创“国优”目标这个中心开展工作，力争2011年计生工作工作上水平。

腰铺镇计生办

二0一一年四月一日