指导组在乡镇换届工作动员会上的讲话(通稿)

第一篇：指导组在乡镇换届工作动员会上的讲话(通稿)

在乡镇换届工作动员会上的讲话

指导组

（2011年5月 日）

同志们：

清川县乡镇党委换届工作已经全面启动，按照清川县换届工作领导小组的安排部署，今天我们参加XX乡(镇)党委换届工作动员会，主要任务是对换届工作进行全程指导，把好政策关、程序关和质量关，帮助解决换届工作中存在的困难和问题，为县委做好换届工作提出意见和建议。

下面，我代表指导组，就如何做好换届工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次县乡（镇）党委换届工作的政治责任感和历史使命感。

根据自治区党委、市委关于县乡党委换届工作的统一部署，今年，我县将对县、乡镇党委、人大、政府、政协进行集中换届。这次换届工作与以往相比，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强。因此，xx镇党委要高度重视这次换届工作。在换届工作中，要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向；要坚持发扬民主，尊重和保障代表的选举权利;要坚持严格依法办事，使换届工作始终沿着法制的轨道有序进行，确保换届工作圆满成功。

二、准确把握政策，严格履行程序，确保换届工作健康顺利进行。

一是要把学习贯穿于换届工作的始终。党组织负责人要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织相关负责同志，认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关法律法规，要学深学透自治区党委、市委和县委关于换届工作会议和文件精神。二是要切实把好换届工作政策关、程序关和质量关。在全面领会、准确把握上级精神的基础上，要对本乡镇党员队伍数量、人口的增减变化情况、党员思想状况以及可能影响本次换届选举的不利因素，进行认真分析、深入调研，摸清实情；对一些把握不准又比较敏感的问题，要及时与县委组织部汇报沟通；要着重在党员代表名额分配、党代表选举、两委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫；要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，确保党委意图的顺利实现。三是要在做好党委换届的同时，统筹考虑乡镇人大、政府换届工作，做好衔接。从时间安排上来看，很多工作需要提前考虑、同步推进、穿插进行。比如选举党代表的同时也要选举人大代表等等。

三、要严明纪律，营造良好换届环境。各级党委，特别是领导干部要认真学习换届的有关政策和纪律规定，严格贯彻执行干部工作政策法规，严格按规定程序办事，落实好干部选拔任用四项监督制度。要坚决执行“五个一律”。这次换届，县委将加强对换届工作的全程监督，把严格监

督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，目的是决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。要通过悬挂横额、粘贴标语、板报等方式，加强换届工作宣传，营造良好的舆论氛围。要把干部群众对换届工作的关注，引导到立足本职创先进，履职尽责争优秀上来。广大党员干部要站在讲政治、讲党性、顾大局、守纪律的高度，正确对待个人的进退留转，正确对待党员代表的挑选，自觉服从组织安排。

同志们，认真做好乡镇党委换届工作，是我们指导组和乡（镇）党委义不容辞的责任。在今后的工作中，我们指导组会协助乡镇党委，认真做好政策指导、督促检查等工作，积极发挥桥梁和纽带作用。同时，希望大家对我们的工作给予支持和帮助，多提意见和建议，共同做好换届各项工作，确保XX乡（镇）换届工作圆满成功！

第二篇：在镇人大换届动员会上指导组领导讲话

在★★人大换届动员会上的指导讲话

同志们

今年是换届选举年，中心任务就是按照省委、市委和县委的精神，选好配强全县党政各级领导班子和领导干部队伍，县、乡人大换届选举是整个换届工作的重要组成部分。县委对此十分重视，多次进行专题研究，对做好这次县、乡两级人大换届选举工作提出了明确要求，总的精神是要高度重视、加强领导，精心组织、扎实推进，确保平稳有序、风清气正，达到凝心聚力、强化班子的目的，有力保障全县经济社会平稳较快发展。刚才，★★书记对★★镇人大换届选举工作进行了全面部署安排，我十分赞同。下面，我代表县委指导组，强调四点意见。

一、加强领导是推进人大换届工作的灵魂。县、乡人大换届选举

工作必须在县委的统一领导下进行，要始终坚持和加强党的领导。这是一条基本原则，也是搞好换届选举工作的关键所在，更是圆满成功完成换届选举工作的根本保证。县、乡人大换届选举不仅将依法直接选举产生人大代表，还要通过法定程序产生县、乡两级国家机关领导人员，关系到全县的发展全局。换届选举中，要把对党负责和对人民负责统一起来，认真贯彻党委的决策和工作部署，自觉接受党的领导，并善于通过法定程序，把党的主张变成人民的意志，使党委的意图得到充分体现和圆满实现。

二、选好代表是推进人大换届工作的基础。县、乡人大代表，是县、乡人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，代表人民的意志，全心全意为人民服务。因此，在县、乡人大代表换届过程中，一定统筹考虑，要从宏观上考

虑人大代表的群体结构，还要注意代表的知识、年龄结构。保证依法确定的代表既具有先进性、代表性，又具有广泛性。

三、把握重点是做好人大换届工作的关键。要做好这次人大换届

选举工作，必须要熟悉工作流程，掌握主要环节，完成时点任务。《实施方案》对县、乡人大换届选举时间、程序和要求进行了具体明确，12月10日是全县统一选举日。为此，我们在选区划分，选民登记，提名酝酿、确定候选人，投票选举等各个阶段和各个环节上，都要严格时点要求，按照既定的任务扎实推进。

四、严明纪律是做好人大换届工作的保障。一要严格依法办事。《选举法》、《地方组织法》和《选举实施细则》一系列法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利和义务等都做出了明确规定。在换届选举工作中，要严格执行有关法律法规，依法把握好组织提名与选民、代表联名提名的关系，注意引导和示范，善于通过法治手段处理和解决问题，确保换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。二要严肃换届纪律。严格遵守中纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律” 的换届纪律，坚决防止和克服换届工作中的不正之风。对换届中不顾大局、不守纪律的各种非组织活动和不正之风，一经发现，严厉对待，果断查处，努力营造风清气正的换届环境。

同志们，这次县、乡两级人大换届选举工作是一项严肃的政治任

务，意义重大、责任重大。我们一定要按照县委的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，精心组织，扎实工作，狠抓落实，确保我县县、乡两级人大换届选举圆满成功，为开创我县“十二五”规划良好开局、加快推进县域经济发展、全面建设★★作出新的更大的贡献。

第三篇：2011乡镇换届讲话通稿

在中共

乡（镇）第次党代会上的讲话

同志们: 在全县上下深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会和县委十二届八次全会精神,努力加快全县经济和社会发展的新形势下,在“十二五”开局之年，中共 乡（镇）第 次党代会隆重开幕了。这是全乡（镇）两级党组织和广大党员政治生活中的一件大事,也是为全乡（镇）实施“十二五”规划开好局、迈好步进行的一次基层组织民主建设。在此,我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!自2006年中共 乡（镇）第 次党代会召开以来，乡（镇）党委在县委的正确领导下，认真贯彻党在农村的各项方针政策，团结带领全乡（镇）广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，迎势而上，较较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，乡（镇）党委始终坚持科学发展观，紧紧围绕全县经济和社会发展的奋斗目标,发挥优势,艰苦奋斗,顽强拼搏,全乡（镇）生态畜牧经济得到快速发展,农业和农村经济结构得到进一步优化;各项基础设施进一步改善, 机关面貌发生显著变化;教育、文化、卫生等社会事业协调发展,党的建设和民主法制建设进一步加强,全乡（镇）上下政治稳定、社会安定、经济繁荣、政通人和,呈现出一派欣欣向荣的景象。县委、县政府对 乡（镇）的工作是十分肯定 的。希望你们通过这次党的代表大会,认真总结经验,进一步发扬成绩,克服存在的问题,努力把各方面的工作做得更好。下面,我就如何开好这次党代会,讲三点意见: 一要认清形势。县委十二届八次全体(扩大)会议确定了“十二五”时期全县经济社会发展的各项目标任务,提出了以转型发展为主线，以跨越发展为目标，以保障改善民生为根本，强力推进工业新型化、农业现代化、生态产业化和城乡一体化，大力传承弘扬右玉精神，切实加强党的建设，努力实现地区生产总值、财政收入“双翻两番”，建设四个“新右玉”（经济繁荣、民富县强的新右玉，山川秀美、宜居宜业的新右玉，开放创新、充满活力的新右玉，文明和谐、平安幸福的新右玉）的总体发展思路。目前,全县上下在这一宏伟目标的指引下,形成了一种团结实干、奋力争先的浓厚发展氛围,全县经济社会发展态势十分强劲。即将产生的新一届党委肩负的任务十分艰巨,要完成好历史赋予的光荣使命,全乡（镇）上下特别是全体党员干部一定要坚持以邓小平理论为指导, 深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展经济这个中心,抢抓机遇,用好机遇,加速经济的发展,努力实现经济的转型跨越发展;一定要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,促进社会各项事业的和谐进步;一定要全面推进党的建设这一新的伟大工程,紧紧抓住领导班子建设这个关键,在加强党员干部思想建设、组织建设,特别是 作风建设上再下功夫。

二要统一思想。2011年是深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神的重要一年,既是实施”十二五”规划的开局之年,又是贯彻落实县委十二届八次全体(扩大)会议精神,建设富而美新右玉的关键之年。在这个重要时刻,召开这次大会更是事关到乡（镇）党委领导班子建设,事关到社会主义新农村建设,事关到全乡（镇）今后三年社会经济各项事业的发展,事关到我县”十二五”规划的全面实施,事关到全县经济社会的转型跨越发展,事关到全县的社会和谐稳定。因此,全乡（镇）上下要真正把思想统一到县委的决策部署上来,统一到具体的行动上来。在座的各位代表要按照全县总体规划要求,紧密结合当地实际,充分发扬党内民主,积极建言献策,认真审查和确定今后一个时期全乡（镇）农业和农村工作的发展思路以及具体的落实办法和措施,推动全乡（镇）实现转型跨越发展。

三要严格纪律要求。纪律是执行路线的保证,也是开好这次党代会的保证。参加会议的全体人员必须严格坚持党性原则,自觉遵守党的纪律,做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律,共同努力完成这次会议的各项任务。县委希望各位代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感，把发扬党内民主和实现组织意图结合起来,真正选出一个坚强有力的领导班子,通过这次换届选举，真正能选 出政治上靠的住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新一届乡（镇）党委领导班子即将产生，县委希望新一届领导班子，要继续发扬上一届领导班子勇于拼搏，努力奋斗，真抓实干的良好作风和精神，以科学发展观为指导，善于抢抓机遇，敢于开拓创新，讲党性、讲团结、顾大局，真正把自身磨练成为建设社会主义新农村，推进全乡（镇）各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们,希望你们能积极发挥好党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委的周围，大家一起同心同德、奋力拼搏、立足岗位、创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁的社会主义新农村而努力奋斗。县委相信,这次大会一定能够开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!最后,祝中共 乡（镇）第 次党员代表大会圆满成功!

第四篇：在全县乡镇领导班子换届工作动员会上的讲话

同志在全县乡镇领导班子换届工作动员会上的讲话（摘要）

（根据录音整理 未经本人审阅）

（2011年5月31日）

同志们：

根据中央和省、市委的统一部署，我县乡镇领导班子换届工作今天正式启动。县委对乡镇领导班子换届工作高度重视，前期做了大量的准备工作。5月24日和27日，县委两次常委会议专门听取了我县乡镇领导班子换届工作相关情况的汇报，并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省、市委精神，县委印发了《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》等一系列文件，成立了乡镇领导班子换届工作领导组和指导督查组，并将于近期派出换届工作考察组。昨天，市委换届督查督导工作组到我县进行了督导检查，听取了我县关于乡镇换届工作启动及实施进展情况的汇报。今天，我们又在这里召开全县乡镇领导班子换届工作动员会，标志着我县乡镇领导班子换届工作已正式进入组织实施阶段。下面，我就贯彻落实中央和省委、市委精神，结合市委换届督查督导工作组所提出的要求，对做好全县乡镇领导班子换届工作，讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次乡镇领导班子换届工作的政治责任感和历史使命感

这次乡镇领导班子换届，是在实施“十二五”规划的开局之

年，也是实现我县三年“三个翻番”跨越发展目标的关键时期进行的，是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，直接关系我县“十二五”规划目标的实现和灾后经济社会事业的健康发展。我们一定要认真学习中央和省委、市委精神，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，做好这次影响全局、关系长远的换届工作。

第一，做好这次换届工作，是为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。“十一五”时期，我县克服“5.12”特大地震及多次次生灾害的严峻考验，变压力为动力，变危机为机遇，借重建之机推动经济社会发展跨上了新的台阶，呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头，乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利，乡镇是主阵地，乡镇领导班子是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇领导班子建设的重大举措，换届后的乡镇领导班子任期正值“十二五”时期。搞好换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。同时，这次换届搞好了，也有利于进一步树立正确的用人导向，积极发展党内民主，带动人民民主，巩固和发展政治生态建设的成果，更好地激发全县广大干部群众干事创业的热情，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。

第二，做好这次换届工作，是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的发展、稳

定，关系到事业的兴旺发达。提高乡镇领导班子的领导水平和执政能力，核心是要加强乡镇领导班子和干部队伍建设。这次乡镇领导班子换届，既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过班子换届，优化班子的结构，形成朝气蓬勃、奋发有为的生动局面；把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中，提升班子的整体战斗力和凝聚力；建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制，提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说，通过这次乡镇领导班子换届，我们的乡镇领导班子整体素质会有新的突破，推动科学发展的能力也会有新的提升。

第三，做好这次换届工作，是强力实施“四大战略”、奋力推进平武发展新跨越的现实需要。近年来，县委根据平武实际，确立了“生态立县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”和建设全省山区经济强县等发展战略。这些发展战略都是符合平武实际的，是正确的，目前还需要各级党委政府特别是乡镇党委政府的共同努力继续深入实施下去。与周边县市相比，还有非常大的差距，而且这种差距还有被不断拉大的危险。平武经济能不能快速发展，能不能赶上周边的县市，能不能保持社会稳定，从一定意义上讲，关键在各级领导班子，关键在各级领导干部。这就要求我们要以换届为契机，切实加强领导班子和领导干部队伍建设，努力把各级领导班子建设成求真务实、勤政廉洁、开拓创新、团结协调、奋发有为的领导集体，努力建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的高素质领导干部队伍，为

“十二五”规划的顺利实施和推进平武发展新跨越提供坚强的组织保证。

二、明确要求，突出重点，高质量完成乡镇领导班子换届的各项工作任务

县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神，明确了这次换届工作的指导思想、目标任务、基本要求和有关具体政策，针对性和操作性都很强，是搞好这次换届工作的重要文件，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。做好这次换届工作，总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会及省委九届八次全会、市委五届十三次全会精神，遵循法律法规和有关章程的规定，以推动科学发展、加快山区经济强县建设为主题，以优化班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，匡正风气，落实好党员和群众的“四权”（知情权、参与权、选择权和监督权），大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为农村基层组织的坚强堡垒，为实现“十二五”发展战略目标，推进平武追赶跨越式发展，提供坚强的组织保证。具体来说，要突出“四个好”：

第一，要形成好报告。县委年初总体安排部署和“两会”，已经明确了全县“十二五”和今年的奋斗目标，把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来，是乡镇领导班子换届工作的

重要任务。形成一个好的工作报告，是完成这一任务的关键，而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。特别是各乡镇党委要把工作报告带头起草好。要对“十一五”以来，特别是要对灾后重建以来的工作进行认真的总结，要坐下来静心的研究，哪些工作与县委十一届十六次全体(扩大)会议精神还有差距，特别是前段时间出去观摩学习以后，我们哪些方面解放思想的程度、工作力度、措施和办法上做的不够，在创先争优方面还存在哪些问题，都要很好的总结，不能平平淡淡、毫无生机，搞一个应付差事的报告。要深入调查研究，广泛征求意见，各乡镇党政“一把手”要亲自主持，党政一班人要认真讨论。要认真总结过去，肯定成绩，找出不足，总结经验；清醒研判形势，立足现实，抓住机遇，应对挑战；科学谋划未来，找准方向，明确目标，理清思路。要把报告审议好。组织党代会、人代会代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使之成为学习上级精神、研究本地实际、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。要总结好上届、安排好本届工作，紧紧围绕全县实施“四大战略”，突出“三大重点”，夯实“两大基础”等重大战略，结合本地实际，努力提出务实管用的贯彻举措，切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作，从而把干部党员群众的心思引导到努力干事创业上来，使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。

第二，要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加

强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发，努力使各乡镇领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到结构合理，优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记，切实配强核心，真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握班子主体年龄结构要求，不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中，我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求，结合实际，合理配备，不搞“一刀切”，切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力选拔那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，着力选拔那些自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出、群众公认的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部，使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。要把班子的效能提高。认真总结近年来在乡镇领导班子配备方面的经验，进一步落实党委会集体领导和党委委员分工负责相结合的制度，以明确权责为重点，完善乡镇领导体制和工作机制，增强乡镇党委总揽全局、协调各方的能力。刚才，忠雪部长安排

第三，要营造好氛围。换届氛围关系着换届工作的成败。而换届氛围更多地取决于党员群众的民主参与程度。所以，我们要以此次乡镇领导班子换届为契机，积极发展党内民主、人民民主，严格把各项政策法规的具体要求贯穿到换届工作始终，在工作步

骤中全面把握，真正激发广大党员群众参与政治生活的热情，从而营造团结和谐的良好氛围，带动全县上下形成干事创业的浓厚氛围。要强化议事和决策过程中的民主。党代会、人代会召开前，要征求同级本届代表对党委、政府、人大主席团工作报告的意见。大会召开期间，要组织代表认真审议工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥乡镇党委会对重大问题的决策作用。召开党代会的决议，提交大会的工作报告，以及大会组织中的有关重大问题等，应由党委会作出决定。要扩大代表产生过程中的民主。注重推选那些具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的优秀份子。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要改善代表结构，适当提高生产一线代表比例，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，女党员、少数民族党员、青年党员的代表也要占一定比例，增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主。为进一步扩大选举过程中的民主，适当提高党委委员候选人的差额比例，扩大选举人的选择空间；改进候选人介绍方式，充实介绍内容，乡镇可采取组织候选人与选举人见面、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。

第四，要树立好导向。就我县来说，经过近两年的不断调整和充实，乡镇领导班子基本配备到位，这次换届中，鉴于各乡镇灾后重建工作尚未完全结束，我们在干部配备上的原则就是小调

整，让更多的干部能够按照既定的思路去工作。我们要通过换届，进一步来健全选人用人机制，进一步把县委一贯明确的正确用人导向坚持下去。要改进和完善提名推荐办法。以落实《干部任用条例》为主，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围，切实把好提名推荐关。要改进和完善干部考察机制。认真贯彻落实中央关于建立促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”和省、市贯彻实施办法，引导干部树立正确政绩观。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增加考察准确性。要改进和完善干部交流工作。近几年，我们大力推进了干部交流。实践证明，推进干部交流，对合理配臵人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长、推动各乡镇协调发展，都具有十分重要的作用，这次换届要继续推进干部交流，广大干部要树立大局意识，自觉服从组织安排。同时，要认真执行党政领导干部职务任期有关规定，注意保持班子的相对稳定和干部交流的适当比例。

三、加强领导，精心组织，确保乡镇领导班子换届工作圆满完成

这次乡镇领导班子换届，时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强，县委在此次乡镇领导班子换届过程中将坚持“四

个注重”：一是注重坚持正确用人导向，坚持以实际工作能力评价干部，重点针对干部对平武发展的贡献、灾后重建实绩和群众反响等方面，把品行正、真爬坡、敢破难、能力强的干部选拔到领导岗位上来，推动全县各项事业健康快速发展；二是注重干部交流，在县级机关和部门选拔一批有发展思路、有发展本事、有发展办法的35岁以下的年轻干部充实到乡镇领导班子，为年轻干部搭建锻炼平台，增强乡镇领导班子活力；三是注重少数民族干部和女干部配备使用，不折不扣地落实好干部政策；四是注重严肃换届纪律、规范换届程序，营造风清气正的换届环境。总的来说，本次乡镇换届工作具有一定基础，在座各位对换届工作很有经验，中央省市党委对本次换届工作规定也很明确，县组织部还印发了具体的操作流程资料，具有很强的指导性和可操作性。各乡镇党委、政府和县级有关部门对换届工作要高度重视，要把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳进行。

第一，要加强领导，统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下，建立各司其责、密切配合的乡镇领导班子换届工作机制，做到齐抓共管，形成合力。县换届工作领导小组要加强对换届工作的领导和指导，定期召开会议，对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理，重大事情要提交县委常委会研究决定；县委组织部要充分发挥参谋助手的作用，认真负责地做好各项具体工作；指导督查组要带头领会好上级关于乡镇领导班子换届工作的指导思想、工作要求，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个

细节都要不间断地开展巡查指导，确保乡镇换届工作始终按照正确的方向运转。各乡镇党委书记要切实负起责任，特别是现任的乡镇党委书记，大多都是届中调整到位的，一定要加倍重视，投入足够精力，超前谋划工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细工作，重大问题及时向指导督查组或者向县换届工作领导小组汇报，防患于未然，确保万无一失，保证在规定的时间内顺利完成换届。要统筹好乡镇领导班子换届工作和日常工作的合理安排，坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力，把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。

第二，要规范程序，精心实施。各乡镇要按照县委的统一部署，周密安排，精心实施，确保圆满成功。要严格规范操作，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和省、市、县委要求，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能偷工减料、移花接木，绝不能走过场、图形式，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章、《选举法》、《组织法》的要求，认真细致地安排好党代会、人代会的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明，把中央、省市和县委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚，把提名理由讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切

关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，做好预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作，确保选举工作顺利进行。

第三，要做好宣传，注重引导。牢牢把握的正确舆论导向，关注舆情，防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案，有针对性开展宣传，重点宣传好中央、省市关于乡镇换届工作的有关纪律和政策要求，坚持多种形式宣传，做到宣传有深度，确保人人知晓。认真做好乡镇党代会、人代会的宣传工作，大力宣传全县灾后经济社会发展所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作，这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定，但少数干部也可能因工作需要、年龄问题，面临进退留转，因此，要教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要关心和爱护干部，对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好工作。要注意做好党代表、人大代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护班子团结上来。

第四，要严明纪律，匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视，今年1月18日为此专门召开了视频会议。李源潮同志在讲话中强调，必须以最坚决的态度，把保证风清气正摆在换届工作突出位臵，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。最近，县纪委、县委组织部下发了《关于严肃乡镇领导班子换届纪律的通知》，各乡镇、各部门要认真抓好文件精神的贯彻落实，要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，把中纪委、中组部提出的“5个严禁(严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届)、17个不准(不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选；不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂；不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理)、5个一律(对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的

责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理)”作为行为准则和行为规范，教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。在换届考察之前，各乡镇要把换届的纪律要求，以及违规违纪应当承担的后果，特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定，向所有参加民主推荐的人员和有被推荐资格的人员说清楚，一定要做到教育在前、招呼打在前。要全程监督，前移监督关口，加强巡视监督，畅通举报渠道，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究乡镇党委和有关部门主要领导的责任，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。特别是县乡镇领导班子换届工作考察组，要带头执行好乡镇换届有

关政策，模范遵守有关纪律，坚决杜绝泄露秘密等违反纪律的行为，本着公平、公正考察好干部，为乡镇换届提供有益考察信息。总的来说，今年的乡镇换届工作有几大特点。一是各级领导高度重视，中央组织部专门发文安排换届有关工作，中央组织部李源潮部长在严肃换届纪律视频会议上做了重要讲话，省委也专门发文对换届工作提出了明确要求。二是纪律要求特别严格，本次换届工作市委派出了专门的督察组，省委还将就换届工作进行巡视。所以我们一定要保持清醒的头脑，四大班子各级领导干部一定要严格要求自己，带头学习好、贯彻好“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各乡镇、各部门要把政策吃透，把纪律掌握清楚，教育干部职工学习好政策，明白违反纪律所应承担的后果。我作为县委书记，一定做好表率，带头学习贯彻执行，请大家监督。换届中我和组织部长等领导将分别同各乡镇党委书记、乡镇长进行谈心谈话，了解大家的思想动态，请大家相信组织在使用干部方面一定做到公平、公正、客观。四、一手抓换届、一手抓重建发展，确保各项工作顺利推进 乡镇党委换届是一个牵动全局的大事情，大家在抓好换届工作的同时，务必要抓紧灾后重建，确保圆满完成灾后重建任务。灾后重建越到后期，社会各界关注度越高、监督更加有力，各乡镇、各部门一定要引起高度重视，要严格执行好灾后重建有关政策，管好项目资金，抓好项目进度，特别是要抓好项目质量，确保项目质量和资金管理不出任何问题，这方面工作，县委县政府一直高度重视，严格要求，目前还没有出现大的问题。各县级分

管领导、各乡镇、各部门务必要继续保持清醒头脑，对分管、负责的项目多思考、多梳理，及时发现问题，及时整改问题，确保发现在前，整改在前；要抓好重建项目进度，确保9月底圆满完成灾后重建任务；要继续监管好项目质量和资金使用，一定不能出质量和违规使用资金问题。另外，当前雨季将至，各乡镇、各部门要高度重视、加倍警惕，落实好责任制度，切实抓好地质灾害防治、安全度汛和交通安全工作。

同志们，搞好这次乡镇领导班子换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对党和人民的事业高度负责的态度，精心组织、密切配合，同心协力、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，确保通过换届换出活力、换出正气、换出新气象，为加快建设美好新平武、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证！

第五篇：指导督查组在乡镇党委换届工作动员会上的讲话

在XXX乡（镇）党委换届工作动员会上的讲话

（指导督查组参考通稿）

同志们：

我市乡镇党委换届工作从5月27日开始已经正式启动，按照市委市乡换届工作领导小组的安排，我们指导督查组负责联系、指导、督查XXX乡（镇）党委换届工作。下面，就搞好乡镇党委换届工作，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好换届工作的责任感

乡镇党委换届涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，可以说，换届工作无小事，各个阶段工作环环相扣，紧密相连，任何差错都有可能造成无法换回的后果，容不得半点闪失。针对这次乡镇党委换届工作，从中央到地方都非常重视，中纪委、中组部编制工作流程，制发多个文件，多次召开会议，研究部署换届工作，省委、白城市委和我市也精心组织，强化培训，目的就是确保换届工作圆满成功。因此，乡镇党委一定要站在全局的高度重视换届工作，在换届工作中，要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向；要坚持发扬民主，尊重和保障代表的民主权利;要坚持严格依法办事，使换届工作始终沿着法制的轨道有序进行；要严肃纪律，用铁规铁纪保证换届风清气正。

二、把握政策，严密程序，确保换届工作健康顺利进行

乡镇党委换届要严格执行工作程序，该安排的工作步骤一个不能

1缺，该走的程序一个不能少，以程序的规范保证换届的成功。

一要加强学习，熟练掌握换届相关知识。党委书记作为换届工作第一责任人，要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织参与换届工作的同志，认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，要学深学透市委书记xxx同志在全市乡镇党委换届工作动员会上的讲话和《全市乡镇党委换届工作方案》等文件内容，并能够熟练运用到实际工作中。

二要规范操作，严格把握换届工作程序。要细化工作措施，明确工作责任，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织的有关规定进行操作，要把握重点，注意细节，实现各项工作程序不乱、环节不减，要着重在党员代表名额分配、党代表选举、党委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫，圆满完成换届工作任务。

三要扩大民主，充分重视党员主体地位。要积极向党员广泛宣传换届选举工作的重大意义、方法步骤、具体要求和党员的权利义务等，在代表产生、党代会报告撰写等环节，广泛征求党员的意见建议，切实让党员知晓、支持并参与换届工作。要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，确保党委意图的顺利实现。

四要严肃纪律，确保换届工作风清气正。领导干部和后备干部要认清换届工作形势，把严肃换届纪律贯彻换届工作全过程，认真落实

“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，服从大局、听从安排，客观对待个人进退留转，把心思用在工作上，以铁的纪律保证换届工作有序进行。

三、加强领导，精心组织，圆满完成乡镇换届工作任务

乡镇党委换届工作时间要求紧，程序要求严，大家一定要高度重视，采取有效措施，积极完成各项工作任务。

一要加强组织领导。要抽调得力人员专门负责，迅速启动各项工作。要分解工作任务，落实工作职责，保障工作经费，确保机构高效有序运转。

二要加强上下沟通。要畅通上下沟通渠道，对各种可能发生的情况要引起足够重视，对换届工作中的复杂问题和苗头性、倾向性问题，对一些把握不准的或比较敏感的问题，要及时向上级有关部门反映，确保信息畅通，并切实解决好，确保换届工作健康平稳有序进行。

三要做好宣传工作。要通过悬挂横幅、张贴标语等有效形式加大正面宣传力度，让换届工作家喻户晓，让党员、群众重视支持换届工作，为换届工作创造良好舆论环境。在换届工作中要注重信访工作，围绕群众关心的热点难点问题，把思想政治工作做深做细、做实做好，贯穿选举工作全过程。

同志们，认真做好乡镇党委换届工作，是我们指导督查组和XXX

乡（镇）党委义不容辞的责任。在今后的工作中，指导组会协助XXX乡（镇）党委，认真做好各项工作，积极发挥桥梁和纽带作用。同时，希望大家对我们的工作给予支持和帮助，多提意见和建议，共同做好换届各项工作，确保换届工作圆满成功！