第一篇：招标师考试说明
招标师考试说明
总则
适用范围 本规定适用于自行办理招标事宜的单位和在依法设立的招标代理机构中专门从事招标活动的专业技术人员。
级别 招标采购专业技术人员职业水平评价分为招标师和高级招标师两个级别。招标师职业水平评价采用考试的方式进行；高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行。
国家发展改革委员会 负责拟定考试科目、考试大纲、试题，建立考试试题库，提出考试合格标准建议。具体工作委托中国招标投标协会承担。人事部负责 组织专家审定考试科目、考试大纲和试题
报考资格
符合下列条件之一的，可申请参加招标师职业水平考试：
（一）取得经济学、工学、法学或管理学类专业大学专科学历，工作满6年，其中从事招标采购专业工作满4年；
（二）取得经济学、工学、法学或管理学类专业大学本科学历，工作满4年，其中从事招标采购专业工作满3年；
（三）取得含经济学、工学、法学或管理学类专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事招标采购专业工作满2年；
（四）取得经济学、工学、法学或管理学类专业硕士学位，工作满2年，其中从事招标采购专业工作满1年；
（五）取得经济学、工学、法学或管理学类专业博士学位，从事招标采购专业工作满1年；
（六）取得其他学科门类上述学历或者学位的，其从事招标采购专业工作的年限相应增加2年。
考试
招标师职业水平评价实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试方式。参加招标师职业水平考试由本人提出申请，携带所在单位出具的有关证明及相关材料，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按照规定的程序和报名条件审查合格后，核发准考证。参加考试人员凭准考证在指定的时间、地点参加考试。国务院各部门所属单位和中央管理企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。
考试日期 招标师职业水平考试日期定于每年第二季度，4月开始报名。招标师职业水平考试原则上每年举行一次。首次考试于2009年10举行。考点 原则上设在省会城市和直辖市的高中等学校或高考定点学校。如确需在其他城市设置考点，须经人事部和国家发展改革委批准。
培训 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括试题命制与组织管理等）的人员，不得参加考试，不得参与或举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训坚持自愿的原则。
考试科目
考试分4个半天进行：
《招标采购法律法规与政策》 2.5小时
《项目管理与招标采购》 2.5小时
《招标采购专业实务》 2.5小时
《招标采购案例分析》 3小时
证书
考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加考试的人员在连续的两个考试年度内通过全部4个科目的考试，可取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》。该证书在全国范围内有效。凡是以不正当手段取得招标师职业水平证书的，由发证机关收回证书，2年内不得再次参加招标师职业水平考试。
招标师应当履行的义务
（一）严格遵守国家法律、法规，执行国家标准和规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益，恪守职业道德；
（二）保守在招标采购专业技术工作中知悉的国家秘密、商业和技术秘密，以及招标活动中应当保密的事项；
（三）在招标采购活动中，发现违反国家有关法律、法规的行为，应及时向相关行政管理部门或行业协会如实反映情况；
（四）接受教育，更新知识，不断提高职业素质和招标采购专业技术工作能力。
招标师应当具备的职业能力
（一）熟悉招标采购方面的法律、法规、规章和行业管理规定，具有较丰富的招标采购专业技术工作经验；
（二）编制、审查招标采购工作计划、招标采购文件、招标采购合同文本、资格预审文件和招标采购公告，组织项目招标采购活动；
（三）组织进行投标资格审查、开标和评标活动；
（四）主持招标采购、中标合同谈判，参与签订招标采购合同；
（五）开展询价采购，组织现场勘查、招标采购合同结算和验收；
（六）妥善解决招标活动、合同履行等工作中的争议纠纷。
专家
三科大纲和四科辅导教材的编写人员。《招标采购法律法规与政策》由国信招标有限责任公司袁炳玉牵头负责，《项目管理与招标采购》由天津大学管理学院张连营教授牵头负责，《招标采购专业实务》由国际关系学院刘慧院长牵头，并考虑到本科目编制协调面广量大，具体编写工作由协会负责。《招标采购案例分析》这个科目不出大纲只出案例汇编，按照招标投标工作既要掌握政策法规等理论知识又要注重实务操作的特点要求，考虑先根据三个科目提出的知识结构要求，提供案例模板，面向全国的招投标企业、招标代理机构、地方发改委及其他招投标管理机构，征集第一手的素材和实例，再由一位专家牵头组织三科编写组成员及其他专家负责提炼、加工成辅导教材
第二篇：招标师考试-法律法规-时间总结
1、《招标投标法》招标人自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告；
《政府采购法》自签订合同之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督部门和有关部门备案。
2、《条例》投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。
3、十部门《招投标违法行为记录公告暂行办法》应自招投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日对外进行记录公告，公告期限为6个月。
4、《工程建设项目自行招标试行办法》招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起15日内，向国家发改委提交招标投标情况的书面报告。
5、指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起7日内发布。
6、《条例》资格预审文件发售期不得少于5日。
7、《条例》招标人对资格预审文件进行必要澄清与修改，应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前。
8、《条例》潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，在截止时间
2日前提出，招标人自收到异议之日起3日作出答复，答复前暂停下一环节的招标投标活动。
9、《招标投标法》依法必须招标项目自招标
文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止不得少于20日； 《机电产品国际招投标实施办法》大型设备或成套设备不得少于50日。
10、《条例》招标文件发售期不少于5日。
11、《条例》招标文件应当明确招标人最迟应
当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；
《机电产品国际招投标实施办法》对未中标
投标人的投标保证金，不晚于投标有效期满后30日原额退还；中标人在签订合同、交纳了履约保证金和招标服务费后退还；
《政府采购货物和服务招投标管理办法》招
标单位在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，签订采购合同5个工作日内退还中标供应
商的投标保证金，逾期退还的，按商业
银行同期贷款利率上浮20%的利率支付
利息。
12、《机电产品国际招投标实施办法》招标文
件编制后，招标机构应当将招标文件送评审专家组审核，并通过招标网报送相应得主管部门备案，其受到上述备案资料3日内通过招标网函复招标机构。
13、《招标投标法》招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交的投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件接收人；
《条例》澄清或修改有可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知潜在投标人，不足15日的，顺延。潜在投标人或其他有利害关系人对招标文件有异议的，应在截止时间前10日前提出，招标人自收到之日起3日答复，答复前暂停招投标活动。《政府采购货物和服务招投标管理办法》对政府采购项目投标和开标截止时间的修改，至少应当在截止时间3日前，以书面形式通知所有文件收受人，并在指定信息发布媒体上发布更正公告。
14、《机电产品国际招投标实施办法》招标人或招标机构应在开标时制作开标记录，并在开标后2日内通过《中国国际招标网》备案。
15、《进一步规范机电产品国际招投标活动有关规定》抽取所需评标专家不得早于开标时间48小时，外省专家不得早于开标时间72小时，遇节假日向前顺延；
《政府采购货物和服务招投标管理办法》
专家抽取原则上在开标前半天或一天进行，特殊情况不得超过两天。
16、《评标委员会和评标方法暂行规定》评标和定标应当在投标有效期结束日30个工
作日前完成。
17、《政府采购货物和服务招投标管理办法》如是委托招标，采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，自行招标，采购人在评标结束后5个工作日内确定供应商。
18、《招标投标法》招标人收到评标报告之日
起3日内公示中标候选人，公示期不得少
于3日。投标人和其他利害关系人对依法
必须招标的项目的评标结果有异议的，在中标候选人公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，答复前暂停
招投标活动。
19、《机电产品国际招投标实施办法》在评标结束后，招标机构在招标网上公示评标结果，公示期为7日，在公示期内，招标机构将评标报告送至相应主管部门备案；评标结果公示后，招标机构应当应投标人的要求解释公示结果。
20、《招标投标法》招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同；《政府采购法》采购人与中标、成交供应商
应在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。
21、《政府采购法》供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑；
《政府采购法》招标人或招标代理机构收到书面质疑后7个工作日内作出答复；
《政府采购法》质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉；
《政府采购供应商投诉处理办法》财政部门收到投诉书后在5个工作日内进行审查，在受理投诉后3个工作日内向被投诉人和与投诉事项有关的供应商发送投诉书副本，其收到副本5个工作日内以书面形式向财政部门作出说明；财政部自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。财政部在处理投诉期间可视情况书面通知被投诉人暂停采购活动，暂停时间最长不超过30日。
22、工程《条例》投诉人可以自知道后应该知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉；行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日决定是否受理；自受理投诉之日起30个工作日作出书面处理决定。
23、《行政复议法》行政复议申请人认为招投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益，可以自具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；复议机关在5日内进行审查；受理之日起7日内将副本发送被申请人，被申请人10日内提出书面答
复。行政复议机关有权处理的在30日内
作出处理，无权处理的在7日内转送有权处理的行政机关，其应在60日依法处理。
24、《行政诉讼法》申请人不服行政复议决定的，在收到决定书之日起15日；或复议
机关逾期不答复，在复议期满之日起15日内向人民法院提起行政诉讼；人民法院在7日内立案或裁定不予受理，3个月内作出一审判决。当时人不服裁定的10日内提起上诉，不服判决的15日内上诉，上一级人民法院在收到诉状之日起2个
月作出终审判决。
25、《政府采购法》邀请招标中公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前提交资格证明文件。
26、《民法通则》向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，但下列情形的诉讼时效期间为1年：①身体受到伤害要求赔偿的；②出售不合格商品未声明的；③延付或拒付租金的；④寄存财物被丢失或损坏的。诉讼时效从知道或应当知道权利被侵害时起计算，但超过20年，人民法院不予保护。特殊情况人民法院可延长。
27、《合同法》因国际货物买卖和技术进出口争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为4年。
28、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》发承包双方对合同中的约定期限无明确约定的以28日计。
29《市政公用事业特许经营管理办法》特许经营期限最长可达30年，公示中标结果，公示时间不少于20天。
30、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》资格预审文件自开始发售之日至提交预审申请之日止不少于30个工作日；自招标文件发售之日起至投标文件截止之日止不少于45个工作日。与中标人签订协议后5个工作日内向所有投标人退回投标保证金。中标通知书发出30个工作日内订立书面投资协议；签订项目投资协议90日内中标人完成项目法人组建，并在完成项目核准手续后与招标人签订项目特许权协议。
31、《科技项目招标投标管理暂行办法》科技
项目从招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日不得少于30天。在开标之日后10天内完成定标，特殊可延长至15天，确定1个中标人；科研课题招标在投标有效期结束日30个工作日前完成评标定标工作。
第三篇：《招标师职业水平考试实施办法》
招标师职业水平考试实施办法
第一条 人事部、国家发展改革委共同成立招标采购专业技术人员职业水平评价办公室，办公室设在国家发展改革委，负责研究招标采购专业技术人员职业水平评价政策和考试管理工作。
第二条 招标师职业水平考试考务具体工作分别委托人事部人事考试中心和中国招标投标协会按照职责分工进行。
各省、自治区、直辖市的考试工作，由当地人事部门会同发展改革部门共同负责，具体职责分工由各地协商确定。
第三条 国家发展改革委委托中国招标投标协会成立招标采购专业技术人员职业水平评价专家委员会。该委员会负责编写考试大纲、命题，研究建立考试题库等工作。
第四条 招标师职业水平考试科目为《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》和《招标采购案例分析》4个科目。
第五条 招标师职业水平考试分4个半天进行。《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》和《招标采购专业实务》3个科目的考试时间均为2.5小时；《招标采购案例分析》科目的考试时间为3小时。
第六条 符合《招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》（以下简称《暂行规定》）有关报名条件的人员，均可报名参加招标师职业水平考试。
第七条 考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加考试的人员必须在连续的两个考试内通过全部4个科目的考试。
第八条 参加招标师职业水平考试由本人提出申请，携带所在单位出具的有关证明及相关材料，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按照规定的程序和报名条件审查合格后，核发准考证。参加考试人员凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
国务院各部门所属单位和中央管理企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。
第九条 考点原则上设在省会城市和直辖市的高、中等学校或者高考定点学校。如确需在其他城市设置考点，须经人事部和国家发展改革委批准。招标师职业水平考试日期定于每年第二季度。
第十条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括试题命制与组织管理等）的人员，不得参加考试，不得参与或举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训坚持自愿的原则。
第十一条 招标师职业水平考试有关项目的收费标准，须经当地价格主管部门核准，并向社会公布，接受公众监督。
第十二条 考试考务工作要严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。
第十三条 考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部第3号令）处理。
第四篇：招标师考试模拟试题2
31、在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于（）家资格预审合格的投标申请人。A、3 B、5 C、7 D、9
32、评标工作一般按下列程序进行：（）A、详细评审-评标报告 B、初步评审-详细评审 C、工作准备-评审 D、工作准备-评标报告
33、根据辽宁省规定，专家评委在参加同一单位工程项目评标时，一年内原则上累计不得超过（C）次。A、1 B、2 C、3 D、5
34、招标人可以（）评标委员会直接确定中标人。A、批准 B、委托 C、授权 D、指定
35、中标通知书由（）发出。A、招标代理机构 B、招标人 C、招标投标管理处 D、评标委员会
36、中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担（）。A、法律责任 B、民事责任 C、单位责任 D、连带责任
37、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属（）。A、重大偏差 B、严重偏差 C、细微偏差 D、细小偏差
38、资格后审，是指在（）后对投标人进行的资格审查。A、投标 B、开标 C、中标 D、评标
39、措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程（）和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。A、施工前 B、施工中 C、施工后 D、竣工前
40、其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，具体包括预留金、材料购置费、（）、零星工作项目费等。A、技术转让费 B、文明措施费 C、总承包服务费 D、安全措施费
41、工程量清单应由分部分项工程量清单、（）、其他项目清单组成。A、技术列表 B、清单说明 C、工程量明细 D、措施项目清单
42、（）负责全市工程建设项目招标代理机构的监督和管理。A、市检察部门 B、市招标管理部门 C、市政府行政主管部门 D、市监察主管部门
43、本市注册的工程招标代理机构实行（）管理。A、登记制 B、备案制 C、审批制 D、认证制
44、未经招标人书面同意，工程招标代理机构不得向他人转让代理业务。转让招标代理业务的，停止（）个月招标代理活动。A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月
45、超越规定范围承担工程招标代理业务的，按照《中华人民共和国建设部令》第79号，由建设行政主管部门处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，（）年内不得在大连行政区域内从事招标代理业务。A、1年 B、2年 C、3年 D、半年
46、工程招标代理机构转让代理资质或涂改资格证书的，按照《中华人民共和国建设部令》第79号，由建设行政主管部门处（）罚款，情节严重的，不得在大连市行政区域内从事代理业务。A、1万元以上2万元以下 B、1万元以上3万元以下 C、3千元以上3万元以下 D、1万元以上5万元以下
47、工程量清单应作为（）的组成部分。A、招标邀请函 B、投标保函 C、招标文件 D、技术文件
48、工程招标代理机构参与串通投标等违法违规活动，（）年内不得从事招标代理业务。A、1年 B、2年 C、3年 D、半年
49、采用经评审的最低投标价法评标要求投标人“能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”这里所指的成本，是（）。A、投标人的个别成本 B、社会平均成本 C、招标人测算的成本 D、行业平均成本
50、市建设行政主管部门对本市招标代理机构进行资格复审，达不到法定条件的停止招标代理业务（）个月。整改后方可重新开始招标代理活动。A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、12个月
51、招标代理机构必须在招标人授权和资格允许的范围内从事业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程造价（）万元以下的工程招标代理业务。A、1000万 B、2000万 C、3000万 D、5000万
52、对清单附录中未包括的工程项目，工程量清单编制人在“项目编码”栏中应（）。A、以自行编码补充 B、以“补”示之 C、不能补充
53、依法必须进行公开招标的工程项目，应当在（）指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告。A、国家 B、地方
C、国家或者地方 D、国家计委
54、重要澄清的答复应是（），并作为投标文件的一部分，但不得对投标内容进行实质性修改。A、书面的 B、口头的 C、电子的
D、书面的或电子的
55、招标方判断投标文件的响应性仅基于（）A、投标文件本身 B、外部证据 C、专家报告 D、投标人解释
56、建设工程项目备案范围包括：各类房屋建筑、土木工程、设备安装、（）、装饰装修等建设工程。A、水利水电 B、道路桥梁 C、管道线路敷设 D、公路交通
57、能源、交通、水利、铁路、电业、邮电通讯、信息产业等专业工程的招投标活动要按“属地进入、共同管理”的办法，统一进入（）组织招投标活动。A、大连市建设工程招标处 B、招标投标代理公司 C、大连市建设工程交易市场 D、大连市行政中心
58、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单以及（）组成。A、零星项目清单 B、其他项目清单 C、总服务费用项目清单
59、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位及（）。A、工程量计算规则 B、工程数量 C、工程消耗量
60、《计价规范》中四统一是指项目编码、项目名称、计量单位、（）统一。A、工程量计算规则 B、工程数量 C、工程项目
61、总承包服务费是指为配合协调招标人进行工程分包和（）的费用。A、材料采购所需 B、交工配套 C、管理
62、辽宁省为配合《计价规范》实施编制了（）。A、《辽宁省园林绿化工程消耗量定额》 B、《辽宁省市政工程消耗量定额》 C、《辽宁省安装工程消耗量定额》
63、以下说法正确的是（）
A、工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制，投标报价由投标人编制。
B、工程量清单由招标人或受其委托的单位进行编制，投标报价由投标人编制。C、工程量清单和投标报价均由投标人编制
64、预留金是指（）。A、施工单位预先留出来的金额
B、招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额 C、投标人为可能发生的工程量变更而预留的金额
65、零星工作项目表应该（）人工、材料、机械名称和相应数量。A、详细列出 B、概括列出 C、不必列出
66、工程量清单中的项目编码用（）位阿拉伯数字表示。A、9 B、10 C、12 67、以“平方米”为单位的工程量，应保留（）位小数。A、1 B、2 C、3 68、预留金是（）为可能发生的工程量变更而预留的金额。A、招标人 B、投标人 C、招标代理机构
69、项目编码第五级编码是由（）编制。A、招标人
B、工程量清单编制人 C、投标人
70、项目编码是《计价规范》四统一的内容之一，编制工程量清单时（）。A、必须严格执行 B、可以不执行
C、可以自行设计项目编码 71、清单计价工程量的计算质量——吨或千克（t或kg），保留小数点后（）数字，第（）位四舍五入。A、二位、三位 B、三位、四位 C、一位、二位
72、分部分项工程量清单项目的编码共分五级，用十二位阿拉伯数字表示，第五级编码是（）。A、流水码
B、是编制人员自己填写的号码 C、排序号码
73、工程量清单由（）组成。
A、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单
B、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星项目清单 C、分部分项工程量清单、措施项目清单
74、投标人在工程量清单计价时如发现招标人提供的工程量清单中的工程量与有关施工设计图纸计算的工程量差异较大时，投标人（）自行调整工程量。A、可以 B、不可以
75、投标人在工程量清单计价时如发现招标人提供的工程量清单中的工程量与有关施工设计图纸计算的工程量差异较大时，招标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前进行澄清 A、7 B、14 C、15 76、以下说法正确的是（）
A、招标人提供的分部分项工程量清单中的工程量，可以直接作为竣工结算的计算依据。
B、招标人提供的分部分项工程量清单中的工程量，不能直接作为竣工结算的计算依据。应当根据施工现场实际计量的工程数量计算竣工结算。
77、工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由（）提出 A、发包人 B、承包人 C、工程师
78、措施项目费应（）支付 A、开工时 B、竣工时 C、按工程进度比例 79、八部委第2号令《工程建设项目勘察设计招标投标办法》是从（）开始执行。A、2003年3月8日 B、2003年8月1日 C、2005年3月1日 D、2002年5月1日
80、招标文件既是投标人编制投标文件的依据，也是招标阶段（）行为准则。A、招标人 B、投标人 C、监督人 D、公证人
单项选择题
1．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标，甲单位为施工总承包一级资质，乙单位为施工总承包二级资质，则该施工联合体应按()资质确定等级。A．一级 B．二级 C．三级 D．特级
2．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标，参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的有()。
A．甲、乙两个单位以一个投标人的身份参与投标
B．如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担的部分与房地产开发商签订合同 C．如果中标，甲、乙两个单位应就中标项目向该房地产开发商承担连带责任 D．如果在履行合同中乙单位破产，则甲单位应当承担原由乙单位承担的工程任务
3．甲、乙、丙三家单位组成联合体投标，中标后在合同履行过程中乙单位破产，对于原本应由乙承担的义务，()。
A．招标人只能自己承担 B．招标人只能要求甲单位承担 C．招标人只能要求丙单位承担
D．招标人既能要求甲单位承担，也可以要求丙单位承担
4．甲、乙、丙三家单位组成联合体投标，约定权利义务的承担比例为3：3：4，履行过程中乙破产，招标人要求甲承担原本由乙承担的价值700万元的债务。则()。A．因为有内部关系的约定，甲可以不承担这部分债务 B．甲不得拒绝招标人的要求，只能自己承担这部分债务
C．甲可以只承担300万元的债务，另外400万元可以建议招标人要求丙承担 D．甲不得拒绝招标人的要求，但在履行后可向丙追偿400万元 5．联合体中标的，联合体各方应当()。A．共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任 B．分别与招标人签订合同，但就中标项目向招标人承担连带责任 C．共同与招标人签订合同，但就中标项目各自独立向招标人承担责任 D．分别与招标人签订合同，就中标项目各自独立向招标人承担责任 6．关于共同投标协议，下列说法错误的是()。A．共同投标协议属于合同关系
B．共同投标协议必须详细、明确，以免日后发生争议 C．共同协议不应同投标文件一并提交招标人
D．联合体内部各方通过共同投标协议，明确约定各方在中标后要承担的工作和责任 7．下列关于连带责任的叙述中，说法错误的是()。A．债权人可以向任何一个或者多个债务人请求履行债务
B．负有连带责任债务人可以以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝履行债务
C．负有连带责任债务人中一人或者多人履行·了全部债务后，其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除
D．对负有连带责任债务人，根据其内部约定，债务人清偿债务超过其应承当份额的，有权向其他连带债务人追偿
8．关于联合体各方在中标后承担的连带责任，下列说法错误的是()。
A．联合体在接到中标通知书未与招标人签订合同前放弃中标项目的，其已提交的投标保证金应予以退还 B．联合体在接到中标通知书未与招标人签订合同前，除不可抗力外，联合体放弃中标项目的，其已提交的投标保证金不予退还
C．联合体在接到中标通知书未与招标人签订合同前，除不可抗力外，联合体放弃中标项目的，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分承担连带赔偿责任
D．中标的联合体除不可抗力外，不履行与招标人签订的合同时，履约保证金不予退还
9．甲、乙工程承包单位组成施工联合体参与某项目的投标，中标后联合体接到中标通知书，但尚未与招标人签订合同，联合体投标时提交了5万元投标保证金。此时两家单位认为该项目盈利太少，于是放弃该项目，对此，招标投标法的相关规定是()。A．5万元投标保证金不予退还 B．5万元投标保证金可以退还一半
C．若未给招标人造成损失，投标保证金可退还 D．若未给招标人造成损失，投标保证金可以退还一半
10．甲、乙工程承包单位组成施工联合体参与某项目的投标，中标后联合体与招标人签订合同并提交了l0万元履约保证金。履行过程中两家单位认为该项目盈利太少，于是放弃该项目，对此，招标投标法的相关规定是()。
A．10万元履约保证金不予退还 B．10万元履约保证金可以退还一半
C．若未给招标人造成损失，履约保证金可退还 D．若未给招标人造成损失，履约保证金可以退还一半 11．下列选项中，()不是关于投标的禁止性规定。A．投标人以低于成本的报价竞标
B．招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍 C．投标人以高于成本的报价竞标
D．投标者之间进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标 12．下列选项中，投标人之间串通投标的行为是()。
A．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，在竞标过程中均高价投标
B．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，在竞标前四家单位先进行内部竞价，选定丙为中标人后，再参加投标
C．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，招标人向甲单位泄漏了标底
D．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，乙单位为中标向招标人某国税局的局党委书记行贿 13．下列选项中，投标人与招标人之间串通投标的行为是()。A．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，在竞标过程中均高价投标
B．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，在竞标前四家单位先进行内部竞价，选定丙为中标人后，再参加投标
C．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，招标人向甲单位泄漏了标底
D．甲、乙、丙、丁四家单位参加竞标，乙单位为中标向招标人某国税局的局党委书记行贿
多项选择题
1．某省地税局办公楼扩建项目招标，十多家单位参与竞标，根据招标投标法关于联合体投标的规定，下列说法正确的有()。
A．甲单位资质等级不够，可以与别的单位组成联合体参与竞标 B．乙、丙两家单位组成联合体投标，他们应当签订共同投标协议
C．丁、戊两家单位构成联合体，他们签订的共同投标协议应当提交招标人
D．己、庚两家单位构成联合体，他们就签订的共同投标协议各自对招标人承担责任 E．辛、壬两家单位构成的联合体，两家单位对招标人承担连带责任
2．甲公司与乙公司组成联合体投标并中标，在施工过程中因工程质量原因遭遇业主索赔，索赔金额为10万元。在甲公司与乙公司投标前的协议中约定了对于债务各承担50％的比例，则()。A．业主如果要求甲公司支付10万元，甲公司可以与乙公司有协议为由拒绝支付 B．甲公司支付了10万元后，乙公司也需要向业主支付10万元
C．甲公司支付了10万元后，可以根据协议要求乙公司向其支付5万元作为补偿 D．业主可以要求甲公司支付10万元，甲公司不得以与乙公司有协议为由拒绝支付 E．甲公司支付了10万元后，乙公司就不再对业主承担债务 3．投标人以行贿手段谋取中标的法律后果是()。A．中标无效
B．有关单位和责任人应当承担相应的行政责任或刑事责任 C．吊销营业执照 D．重新招标
E．如果给他人造成损失的，有关责任人和单位应当承担民事赔偿责任 答案：
单项选择题
1．B； 2．B； 3．D； 4．D； 5．A； 6．C； 7．B； 8．A； 9．A； 10．A； 11．C； 12．B； 13．C 多项选择题
1．B、C、E； 2．C、D、E； 3．A、B、E 多项选择题
1、建设工程招标包括（ACDE）等采购的招标。A、建设工程的勘察设计
B、机械设备； C、工程施工；
D、工程监理；
E、与工程有关的材料。
2、以下（ABC）应该作为招标文件的组成部分 A、工程量清单
B、工程量清单计价的表格 C、收讫后的工程类别确认报告 D、计价标准
3、依据建设部令89号文件第四章第四十一条款，评标可以采用（ABD）。A、法律法规允许的其他评标办法 B、经评审的最低投标价法 C、技术标前三名中的报价最低者 D、综合评估法
4、投标偏差分为（AC）。A、重大偏差 B、严重偏差 C、细微偏差 D、细小偏差
5、经评审的最低投标价法完成详细评审后，拟定的“标价比较表”应当载明（ABD）。A、投标报价
B、商务偏差的价格调整和说明 C、废标情况说明 D、经评审的最终投标价 E、中标候选人排序
6、招标公告或投标邀请书的主要内容。应包括（ABCF）。A、招标人的名称和地址及招标项目的资金来源；
B、对投标人的资质等级的要求及项目的实施地点和工期要求； C、招标项目的概况，招标的范围、内容、性质、数量（规模）D、对投标人的信誉与业绩要求；
E、对参与项目管理的项目经理及项目管理人员的要求；
F、投标截止时间以及获取招标文件或资格预审文件的时间和地点和收取的费用。
7、办理工程施工招标备案时应提交的资料包括：（ABCE）。A、项目立项批准文件或投资计划 B、建设资金的落实证明； C、建设工程招标备案登记表； D、初步设计及概算已经批准； E、建设工程规划许可证； F、招标人已经依法成立。
8、依据中华人民共和国招标投标法，（BCD）必须进行招标。A、国务院发展计划部门确定的国家重点项目
B、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目 C、全部或部分使用国有资金投资 D、使用国际组织贷款、援助
9、下列情况属于重大偏差的有（ACD）。A、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章 B、投标报价中数字金额与文字金额不一致 C、明显不符合技术规格、技术标准的要求
D、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限
10、资格预审完成后，评委会应向招标人提交资格预审报告，并报建设行政主管部门备案。评审报告的主要内容包括：（ACEF）。A、资格预审简介； B、资格预审公告； C、资格预审标准； D、资格预审申请； E、资格预审程序； F、资格预审结果。
11、七部委令第30号《工程建设项目施工招标投标办法》规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：（ABCE）
A、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； B、招标人已经依法成立；
C、有相应资金或资金来源已经落实； D、能够提出货物的使用与技术要求； E、有招标所需的设计图纸及技术资料。
12、建设部第八十九号令规定，资格预审文件一般应包括的内容：（ABDE）。A、资格预审申请人须知 B、资格预审申请书格式 C、资格预审条件
D、资格预审需要投标申请人提供的证明材料 E、资格预审的标准与方法 F、联合体投标协议书
13、建设部第八十九号令规定：“在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标。（BCDE）
A、投标人的资格不符合招标文件要求的； B、投标文件未按招标文件的要求予以密封的； C、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； D、投标人未按照招标文件的要求提供投标标保证金的；
E、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；
F、投标人未按照招标文件的要求提交履约保证金或者履约保函及履约担保的。
14、资格预审中，投标人必需满足的最基本条件，可分为一般资格条件和强制性条件两类。其中一般资格条件的内容通常包括：（ABC）。A、法人地位 B、资质等级 C、财务状况 D、联合体情况
15、工程监理招标文件中投标须知应包括的主要内容：（ABEF）。A、工程的综合说明； B、委托的监理任务大纲； C、监理规划的要求； D、监理实施细则的要求； E、合格条件与资格要求； F、评标考虑的要素和评标原则。
16、下列哪些情况一定属于重大偏差，应作废标处理。（ABD）
A、工程量清单作变动、补充和修改。
B、未按招标文件设定的暂定材料价格进行报价或擅自变动暂定价
C、低于次低报价5%以上的最低报价者
D、擅自变更经招标人资格审查合格的项目经理
17、国家计委第三号令规定的工程建设项目招标范围，主要内容是（ABDE）
A、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；
B、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；
C、使用私有资金投资项目；
D、国家融资项目；
E、使用国际组织或者外国政府资金的项目；
F、国外独资或合资企业投资项目。
18、中标人的投标应当符合下列条件：（ABC）
A、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准
B、能够满足招标文件的实质性要求
C、经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外
19、《招标投标法》、建设部第89号令规定了招标文件应当包括的具体内容有（BCDF）。
A、招标须知
B、招标工程的技术要求和设计文件
C、投标须知
D、拟签订合同的主要条款
E、投标文件的编制 F、投标文件的格式及附录
20、七部委第三十号令《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条规定：“资格审查应主要审查潜在投标人是否符合下列条件（BCDE）：
A、具有订立合同的义务；
B、具有履行合同的能力；
C、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
D、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；
E、法律法规规定的其他资格条件。
21、属于投标人串通投标报价的有：（ABC）
A、投标人之间相互约定抬高或压低投标报价
B、投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价
C、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。
22、评标过程中出现哪些情况，评标无效，应当依法重新进行评标或者重新进行招标：（ABCD）
A、使用招标文件没有确定的评标标准和方法的
B、评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争，且影响评标结果的C、应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的 D、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的23、下列哪些形式可以作为投标保证金：（ACD）
A、现金 B、存折 C、银行汇票 D、现金支票
24、投标文件有（ABCD）情况时，由评标委员会初审后按废标处理。
A、投标人名称或组织机构与资格预审时不一致
B、未按招标文件要求提交投标保证金
C、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的
D、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的25、中标通知书对（AD）具有法律效力。
A、招标人 B、投标人 C、招标代理机构 D、中标人
26、投标文件应当包括内容（ABCE）
A、投标书（函）；
B、施工组织设计或者施工方案；
C、投标报价；
D、主要的施工流程和施工方法；
E、招标文件要求提供的其他资料；
27、开标会议程序的主要内容有：（ABDE）。
A、介绍参加开标会议的单位和人员名单；
B、宣布评标原则、评标办法；
C、招标人或监督人员检验投标人提交的投标文件；并宣读检验结果；
D、按约定的唱标顺序唱标；
E、宣读评标期间的有关事项；
F、宣布中标结果。
28、市工程建设项目招标代理机构监督和管理机构主要职责（ABCD）。
A、负责贯彻国家、省建设行政主管部门有关招标代理工作的法律、法规、规章，负责本市配套政策、制度的制定。
B、负责招标代理机构资格初审和申报工作。
C、负责招标代理从业人员的培训、考核和颁发《招标代理机构从业人员资格证书》。
D、负责监督招标代理机构及其人员的业务活动。
29、设计招标文件的组成，其主要内容应包括：（BCEF）。
A、投标前附表； B、投标须知；
C、设计依据文件； D、工程经济技术要求；
E、设计要求文件； F、合同的主要条件。
30、招标代理机构从业人员，有下列情况之一者取消《招标代理从业人员资格证书》并予以公示。（BC）
A、依法必须招标的项目，应发布招标公告而不发布的； B、违反法定招投标程序组织招标活动的。
C、不能按照规定到市建设行政主管部门对其组织的招投标代理活动进行备案的。
D、招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的；
31、招标代理机构从业人员，有下列情况之一者取消《招标代理从业人员资格证书》并予以公示。（ABC）A、违反与招标人签定的代理合同的。B、限制合格投标人投标的。
C、违反招投标工作纪律，泄露标底、投标人名单、评委会名单等招投标秘密的。D、不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的；
32、招标代理机构从业人员，有下列情况之一者取消《招标代理从业人员资格证书》并予以公示。（AB）A、利用工作之便行贿受贿、谋取私利的。B、参与营私舞弊或发现违规行为隐瞒真相的。C、限制合格投标人投标的。
D、违反法定招投标程序组织招标活动的。
33、建设工程招投标监管部门在执行公务活动中，应做到公开办事条件、公开办事程序、公开办事时限和公开办事结果。严禁利用职权谋取不正当利益。有下列行为之一的予以通报批评并调离招投标监督管理岗位，构成犯罪的移交司法机关处理：（ABCD）A、为地方保护和行业垄断创造便利条件； B、收取监督、管理或服务对象的钱物； C、接受可能影响招投标公正的礼物、馈赠； D、非法干预和插手招投标活动；
34、投标截止日期后构成投标人违约行为，招标人可以没收投标保证金的情况包括：（BCDE）。A、投标人的法定代表人或授权委托代理人未参加开标会议的； B、投标截止日期以后要求撤标的；
C、开标截止日坚持要求对投标文件做实质性修改的； D、接到中标通知书拒绝签订合同的；
E、中标后不在招标文件规定的时间内向招标人提供履约担保的； F、有围标、串标行为的。
35、建设行政主管部门或者有关职能部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权，干预正常招投标活动的:（BD）A、由所在单位给予警告，B、通报批评，由所在单位给予行政处分； C、情节严重的，调离招投标监督管理岗位； D、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
36、任何单位限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，通过行政手段非法干预招投标活动，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招投标活动的：（ABCD）A、责令改正； B、对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，C、情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分； D、上述情况影响中标结果公正的，中标无效。
37、招标人（招标代理机构）在组织招标前，应按照规定履行项目审批手续。开标、评标活动必须在大连市建设工程交易中心内进行。（AB）
A、未按规定履行项目审批手续的，须补齐手续；
B、未在大连市建设工程交易中心内进行的，中标结果无效； C、未按规定履行项目审批手续的，中标结果无效； D、未在大连市建设工程交易中心内进行的，须补齐手续；
38、应招标未招标的，应公开招标未公开招标的，将必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的：（ABCD）
A、由建设行政主管部门责令改正； B、拒不改正的，不得颁发施工许可证；
C、处项目单位项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；
D、对全部或者部分使用国有资金的项目，招投标监管部门建议项目主管部门暂停项目执行或者暂停资金拨付；
39、依法必须进行招标的项目，在开标、评标过程中中标人有违反招标法规定的，中标无效：（BC）A、剩余投标方不满足法定竞标要求的，应当依法重新确定中标人； B、剩余投标方不满足法定竞标要求的，依法重新进行招标。C、剩余投标方满足法定竞标要求的，应当依法重新确定中标人； D、剩余投标方满足法定竞标要求的，依法重新进行招标。
40、招标人（招标代理机构）在组织招标前，应按照规定履行项目审批手续。开标活动必须在大连市有形建筑市场公开进行。不准有下列行为：ABCD A、将招标的项目化整为零以规避招标； B、泄露标底或评委名单；
C、透露购买招标文件的投标人名称；
D、以垫款等不正当理由限制或排斥潜在投标人；
41、投标人不准有下列行为（ABD）： A、互相串通投标，哄抬标价； B、以他人名义投标；
C、以高于其企业成本的报价竞标； D、将中标工程违法转包和分包。
42、投标预备会的程序（ABCF）：
A、参加会议的人员签到，以证明出席投标预备会； B、介绍除投标人外参加会议的单位和主要人员； C、明确问题的解答人； D、投标文件的编制 E、设计交底； F、解答投标人提出的问题。
43、两个或两个以上的施工单位组成的联营体投标时，除提供组成联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定。（ACD）
A、投标方的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联营体每一成员均受法律约束。
B、应指定一家联营体成员作为主办人，由联营体主办单位法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格。
C、联营体主办人应授权代表所有联营体成员承担责任和接受指令。并且由联营体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费用等。
D、所有联营体成员应按照合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联营体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议中应对此作出相应的声明。
44、一般认为商务评审废标条件：（ACD）A、低于企业成本投标。
B、报价高于招标方规定的取费标准； C、报价总价合理，但构成严重不合理。
D、报价总价合理但严重漏项，严重漏项指漏项部分造价超过总报价的5%。
45、一般认为技术评审阶段废标条件：（ABC）A、投标单位的施工组织设计不合理或不可行； B、选用的主要建筑材料或相关设备不符合标书要求； C、技术参数严重偏离招标文件要求。D、项目经理无同类工程业绩；
46、截标后下列情况予以废标：（ABC）
A、投标截止时刻后递交的投标文件；
B、投标文件未按规定格式密封；
C、投标单位未出席开标会或出席人非投标单位法人代表或经授权的法人代表委托人；
D、投标函中工程总报价经修改后按照规定格式重新签署。
47、以下哪些投资来源的大中型建设工程应执行《建设工程工程量清单计价规范》。ABC A、全部使用国有资金投资的B、混合投资但有国有资金投资的C、国有资金投资为主的D、集体资金投资的
48、实行设计招标的建设项目必须具备的条件是（ACD）。
A、有正式批准的项目建议书和可行性研究报告；
B、建设资金来源已经落实；
C、招标申请报告已批准；
D、具有设计所必需的可靠基础资料；
E、项目建设批准手续已落实。
49、工程量清单是表现拟建工程的（）、（）、（）名称和相应数量的明细清单。（ACE）A、措施项目 B、通用项目
C、分部分项工程项目 D、预备项目 E、其他项目
50、规费应按辽宁省的规定执行，包括工程排污费、定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险意外伤害保险，大连市目前只计（BC）
A、工程排污费 B、定额测定费
C、社会保障费 D、危险意外伤害保险
51、实行设计招标的建设项目必须具备的条件是（ACD）。
A、有正式批准的项目建议书和可行性研究报告；
B、建设资金来源已经落实；
C、招标申请报告已批准；
D、具有设计所必需的可靠基础资料；
E、项目建设批准手续已落实。
52、评标报告应如实记载以下主要内容：（BCDF）。
A、专家评审意见；
B、投标文件的附和性鉴定情况；
C、投标报价审核情况；
D、对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估情况；
E、开标记录表；
F、中标后选人推荐或结果情况。(1)招标人招标机构有关人员的证明材料；委托方和代理方签订的“委托工程招标代理合同”。
53、工程量清单由“具有编制招标文件能力的招标人”或（AC）编制。
A、具有相应资质的工程造价咨询机构 B、“具有预算编制水平者”
C、具有工程量清单编制能力的招标代理机构
54、零星工作项目表应该详细列出（ABC）名称。
A、人工 B、材料 C、机械
55、工程量清单的封面由（AB）签字盖章。
A、注册造价工程师 B、一级造价员 C、二级造价员
(2)如委托招标代理机构招标，
第五篇：招标师考试学习方法
一、关于考试题型
根据公布的考试大纲，《招标采购法律与政策》《项目管理与招标采购》的题型全部是客观题，所谓客观题就是指单项选择题、多项选择题、不定项选择题等，主要测试考生的基本概念;
《招标采购专业实务》是客观题和主观题，其中，主要是客观题;
《招标采购案例分析》的题型全部是主观题。所谓主观题重点测试考生运用上述三科的基本知识熟练应用于招标实践的能力，这种主观题又可以分为以下五个类别：
1、组织型，即给定条件，组织一项活动，比如撰写发布招标公告;
2、设置型，即给定项目，设置资格条件，比如确定联合体条件;
3、分析型，即给定项目，请分析其中错误;
4、计算型，给定条件，计算结果，比如进度计算、清单计算、价格折算等;
5、综合型，即上述四类的综合。
上述类型在《招标采购案例分析》中都有案例，考生可以自己总结，举一反三。
二、联系实际、科学梳理
1、纵向分析总结特点
招标投标活动是一项法律意思表示，《招标投标法》是我们学习的基础。
该法共六章68条，其中第2、3、4章规定了招标投标的程序规定。我在拙著《招标投标法律法规解读评析》中曾对该法做了如下解析。
“一个完整的招标投标过程，按其工作顺序依次是：招标、投标、开标、评标和中标。本法程序规则的条文亦是依次展开。考虑到《招标投标法》调整的主要对象主体是招标人和投标人，“招标”单独列在第二章，其规范主体是招标人;“投标”单独列为第三章，其规范主体是投标人;第四章是“开标”、“评标”和“中标”，在某种意义上讲，其规范主体是招标代理机构。立法意图准确清晰，条文规范完整，同时留有充分的释法空间。
在招标和投标的章节中，其条文按主体概念、行为条件、游戏规则罗列。如第二章招标共17条，可分为三段：招标人的概念、招标程序启动的必要条件(项目审批和资金落实)，以及招标前招标人的各行为游戏规则(由于招标代理机构受招标人授权委托行使代理权利，其法律行为主体仍是招标人)。同样，第三章投标的9条也是三段：投标人的概念、投标人的资格条件，以及投标准备阶段的游戏规则。
开标、评标是选择中标人、保证招标成功的重要阶段。因此，在第四章开标、评标、中标的章节中，对该阶段必须遵循的规则和程序进行了规定，共15条。这些条文规范的主体是招标人和投标人的双方，但由于市场交易中招标人占主动地位，而且多数委托招标代理机构承担招标采购工作，因此，这15条中有13条是要求招标人必须遵守的。在某种意义上说，这一章节规范的主体是招标代理机构。
《招标投标法》同多数部门法一样，第一章总则，规定了法律适用范围、公共采购强制招标范围、招标投标活动中应当遵循的基本原则、招标投标当事人及参与人的权利义务，以及对招标投标活动的行政监督等;第五章法律责任，规定了违法后相应的行政、民事和刑事责任;第六章附则，属于补充性内容的非规范性规定。”
通过上述分析，我们对这部法律就有了比较清晰的了解，结合实际，对照相应的部门规章，我们对有关规定的理解就可能更深刻一点。
2、横向对比寻找查别
横向对比是加深对招投标活动的又一个必须的学习方法，这是由于招投标活动涉及的领域广泛决定的，该法的行政主管部门有九个单位，因此，对同一事项，部门规章也可能不同。如工程施工和货物招标、国内货物和机电产品国际招标在招投标的主要环节都有不同规定，考生可对几个主要环节用列表的方式进行总结，本文附表一是关于免于招标的部门规章规定汇总表，这个内容是大纲要求必须掌握的。
3、解剖麻雀记住要点
考试大纲要求掌握“招标文件构成和编制要求”，考生就应从《招标投标法》入手，解剖麻雀进行研究。该法第十九条规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。”该法第二十条：“ 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”
上述两条规定了构成和编制招标文件的五个基本要素和两个约束条件。五个基本要素是;技术要求、资格标准、报价要求、评标标准和合同;两个约束条件是划分合理工期、标段以及不能有排他性条款。上述要点的逻辑关系是，首先招标采购的标的能用，其次投标人能履约;第三、第四是报价和评标标准统一便于比较能选优，第五通过程序用合同保证，完成采购任务。两个约束条件不言而喻，保证公平、公正。这样，我们对各种招标文件的范本分析、运用就有了依据，行业不同招标文件也应当略有不同。
4、归纳打包找到重点
在合同条款中，条目繁多，如标准施工招标文件的通用合同条款有24条。我在拙著《招标投标法律法规解读评析》中将其归纳为六部分;
第一部分：基本游戏规则(一般约定)
标准文件第1条“一般约定”构成合同的第一部分。这部分对合同当事人涉及的一般约定建立一个统一的平台，如词语定义、文字、法律、合同文件顺序等。
第二部分：合同相关人的合法权利
这部分主要是对相关“人”的约定。标准文件通用合同第2条发包人义务、第3条监理人、第4条承包人构成合同的第二部分。合同相关人是指发包人、(雇主)承包人、监理人三方，其中，当事人是发包方和承包方。约定的内容是发包人的义务、监理人的权利和职责以及承包人的义务和职责。
第三部分：建设工程施工的基本条件
这部分主要是对项目建设相关的“物”的约定，或者说是工程“硬件”条件。
基本条件包括：材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护，即第5、6、7、8、9共五条。和FIDIC通用合同条款相比，标准文件的通用合同条款有中国特色。
第四部分：工程项目管理的核心内容
这部分是对工程管理过程中进度、质量、投资等核心内容的约定，或者说是工程“软件”条件。包括了进度计划、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量和支付，即第10、11、12、13、14、15、16、17共八条。其中第10、11条是进度约定，第12、13条是质量约定，其余是关于资金支付的约定。
在项目管理中，监理工程师的主要职责就是“三控、两管理”。所谓“三控”就是进度、质量、资金的控制，“两管理”是合同管理和信息管理。
第五部分：项目竣工验收
这部分是对工程项目成果验收的有关约定。标准文件通用条款第18、19条，即项目验收、缺陷责任与保修责任构成合同的第五部分。项目完工验收阶段管理是当事人容易发生纠纷的重点环节，也是检验项目策划、设计、工程管理包括招标结果是否成功的试金石。
第六部分：其他附属条款
所谓附属条款就是在主合同之外的另外约定。如保险、仲裁等内容应当按照相应法律、法规规范。标准文的最后参照FIDIC合同条款由第20条保险、21条不可抗力、22条违约、23条索赔、24条争议的解决构成其他条款。”
上述归纳的逻辑关系是：首先建立同一平台，其次，规定相关人权利义务，第三、第四、第五分别是硬件、软件和验收约定，最后是附则。这样，比较繁杂的条文就有了头绪，同理，考生可以对机电产品国际招标规范性招标文件中的通用合同条款也做个归纳打包。
这是我们成为招标师的方式，目前通过考试，我们知道招标师考试分为四门基本课程，《招标采购的法律法规与政策》，《项目管理与招标采购》，《招标采购实物》和《招标采购的案例分析》，我们需要在两年之内，连续两年，今年明年之内把这四门课通过，就可以取得招标师资格了。
主持人：招标师有一部分是关于法律条文的，这部分内容的条文特别的多，考生又没有特别多的经历，对于这方面有没有什么好的学习方法。
柳 锋：这个问题其实在培训过程当中很多人提出来了，因为参加招标师考试都是工作以后的，很多人的年龄比较大，在学习知识的时候，就感觉到记忆力不是特别好，像招标师条例性、法规性文件又特别多，怎么能把这个掌握呢?我们给大家提两个意见：第一个，就是要重新研究招标师考试的内容。我们经过研究发现，招标师那些条例也好，或者法规文件也好他的秩序都有一个之的原则。所以我们在学习的时候要首先要把握这个原则，比如说招标投标法，这是招标师考试的基本制度，它的原则是公开、公平、公正和诚实信用。那么把原则理解了，把法律法规立法的原则理解了，它的条文也好，法律文件也好都是顺其自然能够顺出来的。因为我们知道考试都是客观题为主，尤其是法律法规权利都是客观题，也就是全部是选择题，不需要你完全背出来。
所以你理解这个原则之后，很多的法律大部分的法律条文，按照我们的理解，就可以顺出来了，所以一定要理解为主。比如说我们在以前在建造师的时候，有关招标投标法当中，有一条规定，就是在“开调”的时候，要检查投标文件的密封性，从出题到底谁不能去检查这个文件的密封性，投标文件的密封性，如果上大家记的话就很难了，所以要理解，你要看检查投标文件的密封性的作用是什么?我们怎么理解呢?这个投标文件由投标单位交给招标单位了，交给招标单位也好，以后他来保管了，等到开标那天，他拿出来，把东西开封出来。那么这中间如果招标单位偷偷的打开看了，怎么办呢?我们就是为了防止这种现象，要检查投标文件的密封性，所以谁可以检查呢?投标人可以检查，投标人的代理可以检查，我们公认的公正人员他也可以检查，但唯独招标人自己不可以检查，如果让招标人自己检查的话就失去了这个作用，这个里面有一个理解特别强调一下。
第二，在考试当中也存在着一些数字性考点。比如说需要我们记忆的，当然在记忆的时候需要找一些敲门。比如说招标投标法里面还有相关政策里面，国家哪些项目必须进行招标，它的规模标准是什么?大家都知道有四个标准：第一个是施工单项工程，在200万人民币需要进行招标;材料货物的采购，单项在100万以上也需要进行招标;像咨询服务性的采购，在50万人民币以上的也需要招标;综合项目包括这些小项，单项就是在限额以下，综合全部加起来费用总部超过三千万人民币的也要进行招标;这几个数字相信大家不会记措，关键是前面三个，一个是200万，一个是100万，一个是50万。大家注意他的规律，他是成倍的关系。比如说50，它的两倍100万，100万的两倍是200万。然后再看一下不要搞混淆了，那么就考虑一下在这个项目招标当中，哪些项目花费是最多的，在施工整个过程当中占有重要的职位，所以它的限额是最大的，是最高的200万。然后是一些咨询、服务类的项目的单价的价值相对来说比较低，所以它是最低的50万，中间剩下的就是材料货物的采购100万，所以我们掌握这个规律之后，掌握敲门之后记忆起来就比较容易，所以给大家提这么两个建议。
最近天津大学土木系的学生在本网论坛上提出学习FIDIC时，对其中某些名词不理解，将我的看法发表如下：
1、投标企业法人授权某人代表他投标的授权书。该授权书必须有企业法人和被授权人签字，同时加盖企业单位章。
2、一般有中标函(即中标通知书)。一般是没有中标意向函，有的招标采用预中标方式，先发出中标意向书，通过向社会公示或者谈判最后确定中标人，同时发出中标通知书。
3、签订合同后发包人通过监理工程师颁发开工通知，确定开工日，并开始按日历计工期，同时为承包人提供进场条件(三通一平)，提供施工场地，提供国家三角网点，前期实施的设计图纸，通过监理工程师核定进场的施工设备和各级管理人员是否是中标人投标文件中列明的，监理工程师检查主体工程开工准备工作，通过监理工程师签发主体工程施工的开工通知;承包人进场做施工准备工作，组织人员进场，施工设备进场，提交详细的网络的施工进度计划，提交施工组织设计，单项主体工程实施。
4、工程预付款包括动员预付款和施工设备预付款，工程预付款的额度为签约合同价的10%～20%，工程规模大选小数，反之选大数。当承包人提交同额度的预付款银行保函后，发包人一次或二次支付工程预付款。一般情况下返还的起点是完成合同额20%或30%时开始起扣，扣至竣工前三个月，以等值扣完。
5、材料预付款(包括永久设备)额度是有效发货票值的75%或90%。材料或设备已进场，数量和质量符合合同规定，储存条件符合合同规定，每期汇总支付。这期支付的材料预付款下个月起扣，扣至竣工前三个月，等值扣回。
6、保留金(我国称质量保证金)是为防止承包人违约，以补偿给发包人造成的损失。每期从支付工程价款扣留10%，扣至签约合同价5%时不再扣留，即最大限度为签约合同价5%。一般情况下签发工程接受证书后退还签约合同价的2.5%，待缺陷责任期(也称缺陷通知期限)期满再退回剩余的备用金。2007年版《标准文件》规定的质量保证金，缺陷责任期期满后退还质量保证金。
7、暂列金额(也称备用金)是指合同执行期发生不可预见增加的材料、工程设备和服务，以及工程施工等费用，或者设计变更无法计量而用计日工结算的费用，或者变更、索赔、违约和风险的处理费用。发包人在工程量清单中列定同一个数额。在合同实施时，这项费用必须经监理工程师或发包人事先批准后才能使用。
8、逾期违约金(误期损害赔偿金)是指承包人误期(控制性工期或总工期)罚款。在技术标准和要求文件的总则中，详细规定延误一天工期罚款多少，提前一天奖励多少。罚款的最大限额是签约合同价的5%。该费用由发包人直接处理，一般不给予监理工程师授权。
9、月进度支付。每月底(我国统计是每月25日)承包人和监理工程师进行收方和计量，核定完成量，乘以工程量清单中相应的单价，即为该项目的结算工程价款。先计算工程量清单中各项目的结算额，再进行调价(物价波动和法律变化的调整)，扣留保留金，加上预付款和扣留预付款，再加上变更、索赔等补偿费用。汇总后为结算额。
10、月进度支付最低限额是指上述月结算额低于规定的数额(如10万元或100万元)时这个月不予结算，合并到下月一起结算。
11、工程接收证书是指项目基本完工，尾工不影响项目的投产运行，同时竣工资料已准备齐全，发包人组织验收(FIDIC条款是由工程师组织验收并签署证书)，验收通过后由发包人签署工程接收证书，通过监理工程师颁发给承包人。工程接收证书中指明的完工日后承包人将项目转交给发包人，承包人不再承担项目的照管责任。
12、竣工报表是指颁发工程接受证书时，证书中指明的竣工日以前完成的合同价款，包括与工程量清单相应项目结算额、调价、变更、索赔、违约和风险等补偿额等，实际支付了多少，还有多少未支付。颁发工程接受证书后56天之内承包人提交竣工报表，由监理工程师核定并与发包人和承包人反复协商，在取得一致的情况下，由监理工程师在28天之内发出竣工付款证书，发包人在28天之内作竣工支付。
513、缺陷通知期限(也称缺陷责任期)是指竣工日之后起算，在规定的期限内(中小型工程为0.5~1.0年;大中型工程为1.0~2.0年)完成剩余的尾工和修补缺陷，以及修补新发生的缺陷。
14、履约证书(也称缺陷责任终止证书)是指在缺陷通知期限内完成剩余的全部尾工和所有缺陷，在缺陷通知期限期满14天内颁发履约证书。这也就是意味着合同的实际义务已经完成，只剩下最终结算了。
15、最终支付是指颁发履约证书(也称缺陷责任终止证书)之后规定时间内(56天或84天)承包人提交最终报表(截止到缺陷责任终止，承包人完成多少合同额，包括实际发生的所有费用，结算了多少金额，还应结算多少金额)。监理工程师收到后与发包人和承包人协商，按协商一致的意见，承包人再提交最终报表和结清单(承包人承诺按最终报表要求获得最后一笔支付，就不再向发包人有任何财务方面要求的声明)。监理工程师核定后在14天内签发最终付款凭证，发包人收到付款凭证后14天内审核完毕，由监理工程师向承包人出具发包人签认的最终结清证书，并作最后一笔支付，结清单生效。九部委2007年版《标准文件》最终付款证书和结清单合在一起称为最终结清证书。作最后一笔支付后，该结清单或最终结清证书生效，合同就自然终止了。
16、合同工期是指招标文件规定的，承包人在投标函承诺的完成合同工程所需的期限。实际合同工期是指计算起点是签订合同后14天内发出开工通知书指明的开工日，终点是工程接受证书指明的竣工日。
17、合同有效期就是合同期。合同有效期是指合同工期、缺陷通知期限和发包人最终一笔支付(即结清单生效)止。
18、合同的类型按支付分类有单价合同、总价合同和成本加酬金合同。其中总价合同又分为固定总价合同、固定工程量总价合同和可调总价合同。总价合同只是用于工程规模小、设计深度深、技术简单和工期短的工程项目。其中固定总价合同由于发包人不承担任何风险，因此承包人投标报价要考虑可能发生的风险(也有可能不发生)摊入投标价格中去，因此投标价格较高。相对于单价合同发包人要多投入资金的。如果属于工程规模小、设计深度深、技术简单和工期短的工程项目，也最好选择固定工程量或可调的总价合同。单价合同最适于土木建筑工程。
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