岚司综字[2009]13号关于集中开展排查调处矛盾纠纷、整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群

第一篇：岚司综字[2009]13号关于集中开展排查调处矛盾纠纷、整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群

岚民调（2010）1号关于集中开展“排查调处矛盾纠纷、整治治安混乱地员，促进保增长保民生保稳定”活动的工作方案

各行政村、各乡直单位： 区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人

根据省、市、县综治委《关于集中开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员，促进保增长保民生保稳定”活动工作方案》精神，我乡决定从3月至10月在全县范围内集中开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员，促进保增长保民生保稳定”活动（简称三排查一促进活动），方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，按照全国及省、市、县政法综治工作会议的部署要求，在乡党委、政府的统一领导下，充分发挥

1社会治安综合治理大平台作用，动员组织社会各方面的力量，通过开展“三排查一促进”活动，努力实现群体性事件下降、信访总量和进京上访案件下降、“民转刑”案件下降、刑事和治安案件得到有效控制、突出区域性治安稳定问题得到有效解决的目标。深入研究国际金融危机对社会稳定的冲击和影响，组织开展经济领域不稳定不确定因素的排查工作，依法稳妥处理在经济结构调整、基本项目建设、中小企业发展过程中出现的治安稳定隐患，加强企业内部及周边环境的排查整治力度，积极参与整顿与规范市场经济秩序工作，维护良好的市场经济秩序。健全党委政府科学民主依法决策机制、社会稳定风险评估机制、党和政府主导维权机制，切实解决好事关民生的矛盾纠纷排查调处化解工作，进一步整合调解力量和社会资源，形成长效工作机制，从源头上预防和减少群体性事件的发生，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。全面排查整治影响社会稳定的社会治安混乱地区和突出治安问题，全面加强对高危人群和重点人员的排查管控，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生群死群伤的重大治安安全事故。

二、加强领导

经研究，决定成立岚城乡“三排查一促进”工作领导小组。其成员组成如下：

组长：陈亨雄（党委书记）

副组长：林卓华（党委副书记、乡长）

林君平（党委综治副书记）

林谋惠（党委委员、武装部长）

陈飞（派出所所长）

林娟（司法所所长）

成员：丁茂建（乡综治办负责人）

刘雄（乡人大秘书）吴武高（乡计生办负责人）吴前利（乡经管站负责人）陈康荣（民政办负责人）林文龙（土地所负责人）陈华（村建站负责人）

施修平（乡安办负责人）

施友来（乡企业站站长）

张遵辉（中南村党支部书记、村委会主任）

魏仁云（中湖村村委会主任）

陈时家（正旺村村委会主任）

丁德财（上楼村党支部副书记、村委会主任）

李积旺（新门村村委会主任）

韩祥清（东屿村村委会主任）

郑辉旺（流东村村委会主任）

施宝华（霞屿村党支部书记）

李积云（矶屿村干部、主持村委会工作）

吴翊生（下洋村党支部书记）

王益珠（上洋村村委会主任）

卢贤云（白山村党支部书记）

吴正兴（新桥村党支部书记）

领导小组下设办公室：

主任：林君平（兼）

副主任：林 娟（兼）

成员：丁茂建、施修平、刘雄、林华、刘孟瑜

三、方法步骤

第一阶段（3月）：深入动员，精心部署。各村、单位要结合本村实际，研究制定切实可行的工作方案，落实责任、明确目标、强化措施。要把宣传发动人民群众作为开展“三排查一促进”活动的重要环节，组织党员干部深入基层、深入群众，面对面地进行宣传发动，充分调动人民群众参与的积极性和主动性，努力营造排查整治的良好工作氛围。

第二阶段（4至9月）：多管齐下，集中治理。坚持拉网式排查与滚动式排查相结合，地区排查、系统排查和单位排查相结合，扩大排查的覆盖面，全面掌握本地区矛盾纠纷、突出治安问题、刑释解教人员的总体情况。

第三阶段（10月）：巩固成果，检查验收。认真组织“回头看”，及时总结经验，查找薄弱环节，提出改进意见，健全完善

多元化解、社会管控等长效工作机制，持续巩固和提升排查整治的成果。要认真组织检查验收，注重整治实效，并于10月5日前向乡人民调解委员会上报书面总结。

四、明确任务

1.全面排查调处矛盾纠纷。切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题摸清查明。要突出重点区域、重点对象，深入基层，摸清情况、登记建档、梳理归类、动态管理，认真加以解决，防止矛盾激化、矛盾上交。对于排查出来的重大复杂疑难的矛盾纠纷，要实行领导包案、挂牌督办，建立联合调处机制，成立专门调处机构进行联合调处；对一时难以解决并有进京上访倾向的，要认真研究制定并落实稳控方案，务必把重点对象稳控在当地、稳控在基层。

2.切实解决群众关注的突出问题。始终把关注民生、改善民生、保障民生放在重要位置，坚持科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少事关民生问题的矛盾纠纷的发生。切实解决好土地承包、征地拆迁、职工安置、劳动争议、林权改革、环境保护、公共管理等社会影响面大、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷调处化解工作，最大限度预防和减少群体性事件的诱因。对涉及民生问题的重大矛盾纠纷，要集中力量调处，综合措施化解，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。

3.着力构建多元化纠纷解决机制。加强对矛盾纠纷大调解工

作的指导，健全各级调解工作领导协调结构，充实工作人员，明确职责任务，规范工作制度，形成“党委政府统一领导、综治委协调、司法所具体负责、有关部门齐抓共管、全社会力量共同参与”大调解工作格局。完善预防、排查、调处、预警、研判、处置等工作机制，形成规范有序、运作高效的大调解运作机制。拓展人民调解、行政调解、司法调解对接领域，实现组织网络、工作制度、调解活动有效对接，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。

4.积极开展刑释解教人员安置帮教工作。组织开展刑释解教人员调查摸底专项活动，建立刑释解教人员数据库，建立健全经常性摸排工作制度，全面落实教育帮扶监管措施，有效预防脱管漏管和重新违法犯罪。

五、工作要求

各村要精心组织，周密部署，抓紧组织实施。要把“三排查一促进”的各项措施落到实处，确保任务完成。要健全矛盾纠纷排查调处和刑释解教人员安置帮教工作档案，及时上报表格、材料，认真做好总结，迎接检查验收。

平潭县岚城乡人民调解委员会

2010年3月29日

第二篇：集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题实施方案

党委发„2011‟36号

中共王河乡委员会 关于印发《王河乡深入开展集中排查整治 治安混乱地区和突出治安问题工作方案》通知

各村党支部、乡属单位各支部，各村委会：

现将《王河乡深入开展集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一一年五月十日王河乡深入开展集中排查整治治安混乱地区和 突出治安问题工作方案 为营造良好的社会环境，维护全乡社会政治稳定、治安安定,保障经济社会又好又快发展,乡党委研究决定，在全乡深入开展集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题工作，特制定如下工作方案:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照县委关于升入开展“两个排差”的部署和要求，在各级党委和政府统一领导下，按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，把凡是影响社会和谐稳定的矛盾纠纷都要派查清楚，把凡是排查出来的矛盾纠纷都要妥善处理；认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把导致治安状况混乱的原因搞清楚。切实做到对各种引向社会和谐稳定的矛盾纠纷早发现、早控制、早解决；突出治安问题得到有效解决，治安混乱地区的面貌得到根本改善，努力实现社会治安大局的持续稳定，为确保我国重大活动的顺利举行和我乡经济社会友好又快的发展创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务 “两个排查”活动的目标任务是：用四个月左右的时间在全乡力争实现“三个基本解决，两个全面加强，两个下降，一个得到有效控制，一个根本好转”.三个基本解决即：“万名干部下基层集中排插条畜矛盾纠纷”活动期间排查出尚未完全化解的重大矛盾纠纷得到基本解决；近年来的突出信访问题，特别是涉法涉诉信访问题得到基本解决；突出治安问题得到基本解决。

两个全面加强即：以村级矛盾纠纷调解中心建设为重点的基层矛盾纠纷排查调处工作网络得到全面加强；以进一步完善矛盾纠纷排查调处工作制度建设为重点的矛盾纠纷长效工作机制得到全面加强。

两个下降即：“民转刑”按按办法按明显下降；群体性事下降。

一个根本好转即：治安混乱地区的治安面貌得到根本好转。

三、方法步骤

这次“两个排查”活动，从4月上旬开始到8月底结束，原则上是“两个排查”活动同步进行。首先在活动开始时集中一段时间，集中大规模排查一次，对当前存在的各类矛盾纠纷进行梳理，在分级分类解决；对突出治安问题和治安混乱地区通过集中排查，确定整治重点，分级实施整治，之后活动转入常规运行，即对新发现的矛盾纠纷边排查、边调处，对治安问题突出和治安混乱地区边排查、边整治。

1、动员部署（4月1日---4月16日）各村要按照县乡的统一要求，尽快完成动员部署工作。同时要对去年“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动期间排查出的重大矛盾纠纷得到解决的，逐案进行梳理。认真研究，制定解决方案。对未解决或未办结的案件采取有力措施，加大跟踪督办力度。

2、集中排查、调处、整治（4月17日---5月16日）深入细致排查出各类潜在的和已发生的矛盾纠纷、突出治安问题，是解决问题、化解矛盾、维护社会治安秩序的前提。这次“两个排查”活动要坚持条块结合，以块为主要的原则，全方位、多层面地深入开展调查排摸。排查重点紧紧围绕可能影响稳定的社会矛盾和群体性纠纷、民间矛盾纠纷、重点信纺案件、突出治安问题等四个方面，努力把各类矛盾纠纷的来龙去脉搞清楚。把存在治安问题的症结搞清楚，真下做到底数清、情况明。对矛盾纠纷集中，解决难度大、治安问题突出的村、组、群体，要借鉴去年“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动中的成功做法，组织力量，集中进行解决。对去年“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动中排查而未能解决的重大矛盾纠纷，以及今年新排查出的重大矛盾纠纷，要加大督办力度。

按照集中力量，集中时间；实行一个问题一个方案、一4 抓到底的方法，限期加以解决，切实做到责任不落实不放过，工作不到不放过，问题不解决不放过，力争使大多数问题得到妥善解决；对个别暂时确实无法解决的问题，也要做好当事人的稳控工作，确保不出问题。

对于排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要按照乡、村分级确定整治重点，逐一制定整治方案，限期改变面貌。对情况复杂、经反复整治效果不明显的，要查明原因、分清责任，并即时上报乡综治办公室。总之，通过集中整治，始终有效控制社会面的治安形势，始终把握治安工作的主动权，坚决防止一个地方的治安形势出现大的波动和反复，坚决防止出现造成群众恐慌的系列犯罪。

3、全面排查调处，完善机制（5月16日-8月6日）在着力抓好集中排查调处、整治的基础上，更要注重经常性全面排查、调处、整治工作，这是巩固集中排查调处、整治成果的更本措施。

一是要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处的信息报告、情况通报、挂牌督办、案件回访、督促检查、领导责任追究等制度，全面加强长效工作机制建设，真正把民间矛盾纠纷排查调处的工作任务落到实处。

二是要全面加强矛盾纠纷调处中心建设，充分挑动和运行机制，进一步发挥好农村“农村四道防线”、城镇“三级网络”的作用，切实把人民调解、行政调解、司法调解以及 升入细致的思想政治工作有机结合起来，把经济、政治、法律等各种手段有机结合起来，切实提高工作的针对性和时效性。

三是要认真组织开展预防化解群体性事件督查活动。在开展好几重排查的基础上更要注重经常性的全面细致的矛盾纠纷排查化解活动，切实把可能引发群体性事件的重点地区、重点人群、重点问题搞清楚，真正做到底数清、情况明。要按照属地管理、谁主管、谁负责、谁经营谁负责的原则，明确责任落实措施，扎扎实实地做好排查工作，认认真真得跳出好化解各类矛盾纠纷，严防发生群体性事件。

四是要全力抓好群众反映强烈的事关民生的热点、难点问题的解决。既要重视现行热点、难点问题，从中寻找苗头性和倾向又要重视隐性热点、难点问题，慎防矛盾激化成严重冲突。要采取实实在在的措施和办法，积极主动地为人民群众办实事、办好事，增强各项决策的科学性和措施的协调性，使人民群众共享改革发展的成果，防止因工作不当损害群众利益，引发社会矛盾。解决群众反因的问题，要注意把握好两个方面。一方面对符合政策规定的问题，要依法依政策办事，尽快不折不扣地予以解决。同时，要注意保持政策的俄连续性和稳定性，避免为了一时一地的稳定，乱开口子乱表态，导致引发新的矛盾，形成新的不稳定因素。另一方面，对翻印的问题虽然不符合政策贵，但群众确实存在困难6 的，也要采取灵活多样的办法，帮助他们解决生产生活中的实际问题。

五是要坚持治安形势分析例会制度，促进治安混乱地区和突出治安问题排查整治经常化运行机制的建立。

四、工作措施

1、加强组织领导。各分管领导要亲自动员部署，升入一线督导，靠前指挥，亲历亲为，帮助解决工作中的困难和问题。

2、协作配合，分工负责。要加强协作配合，努力形成工作合力。坚决防止互相扯皮、互不通气、各行其是等问题的发生。

3、加强信息报送，狠抓督促检查。对两个排查活动在每个阶段的工作开展情况及时报送县委政法委，并对活动开展情况进行督促检查。

4、落实责任，实现目标。要强化领导责任和责任查究。

主题词：综治

维稳

工作方案

通知 中共王河乡委员会 2011年5月10日印发

第三篇：乡镇集中开展排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动工作总结

镇集中开展排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动工作总结

为认真贯彻落实省、**市、**市综治委部署要求，今年5至9月，在全镇范围内集中组织开展了“两个排查”活动，取得了一定成效。现将工作开展情况总结如下：

一、领导重视，组织有力。

我镇党委政府对“两个排查”工作非常重视，认真按照上级有关要求及时召开党政联席会进行专题部署研究，并成立了以党委副书。

按实施方案要求，先重视摸排存在的可能影响稳定的矛盾和群体性纠纷、民间矛盾纠纷、重点信访案件、突出治安问题等方面问题，找准症结所在，真正做到底子清、情况明。然后，对摸排出的矛盾纠纷与突出治安问题进行认真分析归案，实行一个问题一名领导，领导包案，一抓到底，限期解决的办法。我镇共摸排出民间矛盾纠纷15起，群体性纠纷3起，重点信访案件涉及1起。民间矛盾纠纷立足村为主，蹲点干部牵头，均得以妥善解决；群体性纠纷由镇政府分管领导牵头，相关单位与司法、公安人员协助配合，一套班子整体负责。到目前已解决2起，尚有1起仍在解决中，同时坚决做好对当事人的稳控工作，真正做好“小事不出村，大事不出镇”，把隐患化解在萌芽状态。通过排查，我镇目前没有突出的治安问题和混乱地区，没有重大刑事案件发生，但安全隐患依然存在，共排查出安全隐患3处，其中：涉及工业企业1处，交通1处，城建规划1处，已由镇领导小组按类别归口给各相关职能部门负责调处整治；同时，明确由镇上分管领导一包到底，包案下访，制定具体方案，限期解决。截止到现在，已消除安全隐患2处。

三、夯实基础，取得实效。

第四篇：开展排查调处矛盾纠纷、整治治安乱点和突出问题集中行动实施方案

徐家小学

开展排查调处矛盾纠纷、整治治安乱点

和治安问题工作方案

为了进一步深入落实科学发展观，推进和谐平安校园建设工作，使我校师生安全感进一步增强，夯实综治基层基础工作，完善长效工作机制，努力实现群体性事件下降，治安案件和治安灾害事故得到有效控制，根据我校实际情况，制定本实施方案。

一、深入扎实开展排摸调查。对所存在的矛盾纠纷和治安问题开展全面排查，切实摸清我校当前存在的突出矛盾纠纷，摸清校园及周边治安混乱部位、场所，摸清影响师生安全感的突出治安问题，摸清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因。完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷和治安隐患，及时予以处置。

二、着力抓好矛盾纠纷化解和治安整治。对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题，逐一登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制定调处、整治方案。坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。

三、切实解决涉及师生利益突出问题。高度重视改善和保障民生，切实解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持依法办事、依法行政的原则，从源头上预防矛盾纠纷。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要建档定责，实行领导包案、挂牌督办，协调有关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对短期内难以化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好思想工作，落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化。

四、健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。以这次集中行动为契机，进一步整合我校综治、维稳、信访等方面的力量和社会资源，健全完善相关的工作制度和工作程序，形成及时、就地化解矛盾纠纷的长效工作机制。

五、加强领导，精心组织实施。成立“两个排查”工作领导小组，姜华强主任任组长，胡京岩任副组长，各班主任为成员，具体工作由胡京岩副组长组织实施。

开展排查调处矛盾纠纷、整治治安乱点

和治安问题工作方案

徐家中心小学

第五篇：乡镇关于进一步集中开展排查调处矛盾纠纷排查整治治安混乱地区活动的实施方案

**乡关于进一步集中开展排查调处矛盾纠纷排查整治治安混乱地区活动的

实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神和适应维稳工作新形势新任务的需要，为国家重要会议、重大活动和大型纪念活动安全顺利举办营造良好的社会环境，按照中央综治委《通知》要求和指示精神，结合**实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想和目标任务

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，以落实“城乡平安和谐稳定年”各项工作为抓手，深入贯彻落实党的十七大会议精神做出的关于维护社会稳定工作的一系列指示精

员社会各界力量，形成全面深入矛盾纠纷排查化解的强大合力。

三、工作要求及分工

（一）进一步强化基层基础工作。深入开展“两级联创”、“民主议政日”活动，不断加强村“两委”规范化建设和基层政法综治组织建设，及时化解和消除诱发信访“四访”事件及各种不稳定因素。此项工作由乡组织办、民政办牵头负责，乡综治办、司法所、团委、妇联、党政办等有关部门协调配合。

（二）进一步健全完善矛盾纠纷排查（化解）与调处工作。不断健全完善全乡横到边、纵到底的全方位排查机制，坚持村每周、乡每月进行一次排查。按照“抓早、抓小、抓苗头”和“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作思路，积极化解处理人民内部矛盾。按照“内紧外松、有利发展、多措并举、依法按规、息事宁人”的原则，及时调处各类矛盾纠纷和不稳定因素，要真正实现“小矛盾不出村、大纠纷不出乡、矛盾不上交”。此项工作由乡综治办、信访办、司法所、调解中心具体负责，乡党政办等部门协调配合。

消除在萌芽状态和初始阶段。同时，对疑难纠纷和难以解决的矛盾做好移交和引导诉讼。此项工作由乡纪委、信访办具体负责，乡综治办、司法所、派出所、国土所、农经站、民政办、安监办等部门密切配合。

（五）进一步加强社会治安防控工作体系。在乡综治领导小组的统一领导协调下，不断整合社会力量，继续搞好“严打”整治工作。以派出所为骨干，以群防群治力量为依托，以各村、企事业单位、学校、购物超市等单位内部的治安防范体系为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，进一步形成点线面结合、人防物防技防心防结合、专群结合的社会治安防控网络，切实减少治安、刑事案件的案发率。此项工作由乡综治办、派出所具体负责。

（六）进一步健全完善安全生产、药品、食品监督管理工作。要坚持关口前移，预防为主，坚决防止全乡各企业发生安全生产重特大事故和不该发生的意外事故。要强化对食品、药品、餐饮卫生等行业的监督，切实保障人民群众健康安全。要依法加强全乡消防工作，积极预防和减少火灾事故。此项工作由乡安监办、派出所、卫生院具体负责。

（七）进一步健全完善进京到省值班及应急联动接访机制。要加强进京到省值班工作，保证人员、经费、车辆

动工作领导小组，领导小组办公室设在乡司法所。各成员部门在尽职尽责履行好各自维稳工作的同时，搞好衔接沟通，有机互动，协调一致。并确保“人员、经费、责任”三落实，切实把这项工作摆到突出位置，作为当前一项严肃的政治任务来抓。

（二）集中排查化解矛盾纠纷，解决关系群众切身利益的突出问题，维护社会和谐稳定。

1、深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。及时准确排查出影响当前社会和谐稳定的各种矛盾纠纷，是化解矛盾、维护稳定的前提和基础。要深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本辖区、本行业、本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。要通过走访群众、接待群众来访、召开群众代表会议和村“两委”负责人会议等办法，逐村组、逐单位进行摸排梳理，扩大排查的覆盖面，确保把已发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。同时，要搞好登记建档梳理工作，落实好责任人和责任单位。

（三）集中排查整治治安混乱地区，维护良好的社会治安秩序，增强人民群众安全感。

1、深入分析全乡社会治安形势，认真排查治安混乱地区和突出治安问题。要深入分析全乡社会治安形势，以村、企业为单位，组织辖区内的企事业单位、学校和群众自治组织，认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把导致治安状况混乱的原因搞清楚。各包村干部、乡综治办工作人员要走村串户，逐村、逐户地摸排调查，一片一片检查督导，一个单位一个单位地督促落实，切实把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清。要加强对金融单位、超市、浴室等重要部位的排查，及时发现并消除治安和安全隐患，弥补防范漏洞；认真开展出租房屋大普查行动，及时发现和排除出租房屋中存在的治安和安全隐患。

2、切实整治治安混乱地区和突出治安问题，限期改变面貌。对于排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要全部登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限。要坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理，切实做到哪里治安混乱就

立健全点、线、面相结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络。

五、时间安排

（一）宣传发动（4月16日—5月31日）。召开由乡开展“两个排查”活动领导小组全体成员、各村“两委”负责人及村综治办全体人员、乡直有关部门负责人共同参加的**集中开展“两个排查”活动的专题会议。制定专门的工作实施方案，明确指导思想和目标任务及开展此项活动的意义，落实工作措施、责任部门和责任人，搞好宣传发动，加强组织协调和督导检查。各村、乡直各单位要切实转变作风、真抓实干，真正把“排查”活动动员好、部署好、组织好、落实好，重点把宣传工作放在重点，切实达到家喻户晓、深入人心，要动员广大群众积极参与，确保“排查”活动取得实效。

（二）集中排查摸底阶段（6月1日—8月9日）。按照“党委领导、综治牵头、各方参与、携手联动”的工作思路，在乡党委、政府统一领导下，乡开展“两个排查”活动领导小组全体成员单位要统一思想，听从指挥，各司其职，各负其责，形成合力，搞好集中排查工作的衔接。要加强此项工作的规范化管理，逐级建立工作台帐，对排查出来的各类矛盾纠纷和不稳定因素、突出治安问题要分

1任，把更多的心思和精力放在维护社会稳定工作上，强化措施，落实责任，狠抓工作落实，真正把工作的出发点和落脚点放在切实为群众排忧解难，办好事、办实事上，切实发展好、维护好、落实好群众的切身利益，想方设法为人民群众服务。各成员部门在尽职尽责，各负其责，协调一致，相互衔接，互相沟通的前提下，本着“守土有责，保一方平安”的工作理念，领导再加强，思想再统一，措施再细化，责任再强化，力度再加大，确保全乡社会和谐稳定。对于该排查出来的问题没有发现或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害性事故的，要严格实行责任追究制，对责任单位要实行一票否决。

**维稳综治领导小组办公室 二〇一一年四月十二日