第一篇:道路占用挖掘收费管理办法
建设部 财政部 国家物价局关于印发
《城市道路占用挖掘收费管理办法》的通知(建城[1993]410号 1993年4月24日)
为了加强城市道路的管理,严格控制占用挖掘道路行为,保障城市道路的安全畅通和市容环境整洁,加强全国城市道路占用挖掘收费管理,根据国家有关规定,制定《城市道路占用挖掘收费管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:城市道路占用挖掘收费管理办法
城市道路占用挖掘收费管理办法
第一条 为了加强城市道路(以下简称道路)占用挖掘收费管理,根据有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称城市道路是指城市规划区内的道路(含道路用地)。凡在城市规划区内占用挖掘道路的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门或市政工程行政主管部门(以下简称市政部门)是道路路政的主管机关,负责道路占用挖掘收费管理工作。
第四条 因特殊需要必须临时占用道路兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、堆物堆料、停放车辆、搭建棚亭、摆设摊点、设置广告标志或其他临时占道的单位和个人,必须交纳占道费。
因施工、抢修地下管线或其他情况需要挖掘道路的单位和个人,必须交纳道路挖掘修复费。
市政工程施工和养护维修作业、企业厂区内自用道路不属于本办法收费范围。第五条 占道费的收费标准按所占道路的等级、占道类型(经营性、非经营性或其他占道)及使用性质等因素确定。
挖掘修复费的收费标准按道路的结构、使用年限及当年材料费等因素确定。第六条 占道费由城市市级市政部门统一征收,作为预算外资金管理,实行财政专户储存,所收占道费用于道路养护维修和管理,专款专用,并按规定向财政部门报送财务收支报表。第七条 占道费具体收费标准由省级市政部门根据本办法提出意见报同级财政物价部门核定。挖掘修复收费标准由各省、自治区、直辖市市政部门制定,并报同级财政物价部门备案。
第八条 本办法自发布之日起施行。
发布部门:财政部/建设部/国家物价局(已变更)发布日期:1993年04月24日 实施日期:1993年04月24日
第二篇:北京市《城市道路占用挖掘收费管理办法》
临时占用道路(掘路)(行政许可)(市政管委)
一、许可依据
《城市道路管理条例》第三十三条(1996年国务院第198号)
二、许可流程
受理→初审→复审→审定→告知、核发证件
三、审理时限
1、法定时限:20个工作日(不含核发证件时限)
2、承诺时限:20个工作日(不含核发证件时限)
四、许可程序
(一)受理
条件:申请人需提交如下申请材料:
1、掘路施工申请(依据《北京市临时占用道路许可管理若干规定》第八条);(申请内容包括申请单位名称或个人姓名、申请的理由、地点、施工期限、安全保障措施等);
2、规划主管部门和建设主管部门核发的工程批准文件(依据《城市道路管理条例》第三十三条);
3、工程图纸:城市区域图、施工平面图、挖掘回填剖面图(依据《城市道路管理条例》第三十三条);
4、掘路施工方案(含施工承诺书);
5、影响交通安全的,提供公安交通管理部门的意见(《道路交通安全法》第三十二条);
6、申请人委托代理人提出许可申请时,应出示申请人的授权委托书(依据《行政许可法》第二十九条第二款)。
标准:申请人提交的申请材料齐全、规范、有效,符合法定形式。
本岗位责任人:市政管理委员会市政科受理人员
岗位职责及权限:按照受理标准,查验申请材料。
对申请材料符合标准的,应即时受理,并向申请人出具《北京市市政管理委员会行政许可受理通知书》。填写许可流程表,将申请材料转复审人员。
对申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正。
对申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场或者在5日内向申请人出具《北京市市政管理委员会行政许可补齐补正材料通知书》,将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申请人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申请人。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
对不符合受理条件,不予受理的,应向申请人出具《北京市市政管理委员会行政许可不予受理通知书》,并说明不予受理的理由。
时限:2个工作日
(二)初审
标准:
1、申请材料齐全、规范、有效,符合法定形式;
2、对于新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘(依据《城市道路管理条例》第三十三条);
3、每年11月15日至次年3月15日,原则上不准拨掘路面(依据原北京市市政工程局《掘动路面管理细则》第十二条);
4、掘路施工方案合理、可行,维护道路设施、交通的措施完善。
5、占用盲道的,应有完善的导流、导引方案。(依据《北京市实施<中华人民共和国 1 残疾人保障法>办法;北京市人大常委会公告第21号,1994年7月22日》;
6、“五一”、“十一”黄金周和“两会”期间,不准掘路施工;
7、现场勘察发现该许可事项直接涉及申请人与他人之间有重大利益关系时,应即时告知申请人和利害关系人享有陈述、申辩和要求听证的权利;
8、确实影响交通安全的,不予批准。
本岗位责任人:市政管理委员会市政科初审人员
岗位职责及权限:现场勘察后,按照初审标准进行审核。
需要向有关单位或科室征求意见的,发出《北京市政管理委员会行政许可征求意见通知书》。有关单位或科室将写出反馈意见,并在3个工作日内回复。未在规定期限内反馈意见的,视为同意。
汇总上述意见后,对符合标准的,提出同意的审核意见,填写许可流程表,并将申请材料和审核意见转复审人员。
对不符合标准的,应与有关单位或科室沟通情况、交换意见后,提出不予批准的意见和理由后,填写许可流程表,连同申请材料转复审人员。
对符合初审标准第7条情况的,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。组织听证的,应将听证笔录一同转复审人员。
时限:5个工作日
(三)复审
标准:同初审标准
岗位责任人:市政管理委员会市政科科长
岗位职责及权限:按照复审标准对初审意见进行复审。
同意初审人员意见的,在许可流程表上填写同意的复审意见后,连同申请材料转审定人员。
不同意初审人员意见的,应与初审人员沟通情况、交换意见后,提出复审意见及理由,填写许可流程表,连同申请材料转审定人员。
时限:5个工作日
(四)审定
标准:同复审标准。
岗位责任人:区市政管理委员会主管主任
岗位职责及权限:按照审定标准对复审意见进行审定。
同意复审意见的,在许可流程表上填写审定意见,连同申请材料转受理人员。
不同意复审意见的,应与复审人员沟通情况、交换意见后,提出审定意见及理由,填写许可流程表,连同申请材料转受理人员。
时限:5个工作日
(五)告知
工作标准:及时、准确地告知申请人办理结果。
本岗位责任人:区市政管理委员会市政科受理人员。
岗位职责及权限:按照工作标准进行告知。
对审定通过的,告知申请人领取缴费通知单和《北京市市政管理委员会行政许可决定书》,到收费部门办理缴费手续,填写许可流程表,并公示办理结果。
对不予批准的,应制作《北京市市政管理委员会行政许可不予批准决定书》,将不予批准的理由及申请人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申请人,并将申请材料退还申请人。填写许可流程表。
时限:3个工作日
(六)核发许可证件(收费和备案):
总时限:10个工作日
1、收费
(1)收费标准:
甲级沥青路面 286元/平方米 水泥混凝土路面 278元/平方米
乙级沥青路面 191元/平方米 水泥道牙 72元/米
丙级沥青路面 153元/平方米 水泥树池 60元/米
水泥大方砖路面 180元/平方米 机砖挡土墙 647元/立方米
彩色方砖路面 185元/平方米 四丁砖牙 15元/米
水泥九格砖路面 152元/平方米 封层费 36元/平方米
盲道砖路面 217元/平方米
(2)收费依据:
《北京市物价局、北京市财政局关于收取占道费(试行)的批复》(京价(收)字[1994]第185号)和《北京市市政管理委员会关于对市政工程局〈关于调整掘路修复单价的请示〉的批复》(91京政管字第126号)的规定。
文件同时规定,掘路费不属于行政事业性收费,由道路养护单位直接收取。
本岗位责任人:收费部门收费人员
岗位职责及权限:按工作标准检验缴纳占道费和掘路修复补偿费。
时限:5个工作日
2、核发和备案
工作标准
(1)制发许可批准文书完整、正确、有效;
(2)留存归档的许可文书材料齐全、规范。
本岗位责任人:区市政管理委员会市政科受理人员
岗位职责及权限:
对批准通过的,核发《北京市市政管理委员会行政许可决定书》,同时在《北京市临时占用道路申请表》上加盖占道许可专用章,交申请人,并请申请人在台帐上签字。
时限:5个工作日
五、许可结果公示方式:电话联系
六、办公时间
周一至周五(上午8:30-11:30 下午1:00-4:30)
七、咨询联系电话:88087497
第三篇:转发有关城市道路占用挖掘收费管理办法的通知
转发有关城市道路占用挖掘收费管理办法的通知
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各市建委、财政局、物价局:
为了加强城市道路的管理,严格控制乱批占道路行为,充分发管辖现有城市道路的功能,为城市经济建设和人民群众生活服务,现将建设部、财政部、国家物价局《关于印发〈城市道路占有挖掘收费管理办法〉的通知》(城建(1993)410号)转发给你们,并结合我省实际情况,提出如下实施意见,请一并贯彻执行:
一、县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门或市政工程主管部门(以下简称市政部门)是城市道路路政的主管机关,负责道路占用挖掘收费管理工作。
二、市政部门要加强城市道路路政管理工作,严格控制挖掘占用行为。因施工、抢修地下管线或其他情况需要挖掘道路的单位和个人,必须交纳道路挖掘修复费,在新的标准出台前暂按省建委、物价局苏建市(1992)186号文件颁发的《江苏省城市道路挖掘赔偿费标准》执行。
因特殊需要必须临时占用道路兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、堆物堆料、停放车辆、搭建棚亭、摆设摊点、设置广告标志或其他临时占道的单位和个人,必须交纳占道费。占道费收费标准为:建设性占道,车行道占道在一个月内0.30元/日.m2,人行道占道在一个月内0.20元/日.m2,超过一个月可以逐渐提高收费标准,但最高不得超过100%;其他性质的占道收费标准,暂由各市市政部门根据当地的实际情况提出意见报同级物价财政部门核定,并报省备案。
三、禁止在城市主干路车行道上从事经营性占道活动,违反者,处以3-4元/日.m2罚款;禁止在人行道上停放机动车辆,违反者,处以30-50元/辆.次罚款。罚款使用财政部门统一印制的罚没票据,罚款交同级财政。
四、城市道路占用费由城市市级市政部门统一收取,主要用于城市道路养护、维修和管理。
五、城市道路占用挖掘收费属预算外资金,应实行同级财政专户储存,专款专用,同时接受省建委、财政厅、物价局等部门的监督检查。
六、收费部门必须向当地物价部门申领《江苏省收费许可证》,并使用省财政部门统一式样的专用票据(式样附后),票据具体管理按苏财综(94)77号文件规定执行。本办法文到之日起执行。
江苏省建设委员会
江苏省财政厅
江苏省物价局
一九九五年六月二十一日
第四篇:道路挖掘收费标准
城市道路挖掘占用审批
法律依据:
1、《道路交通安全法》;
2、《城市道路管理条例》第27条、30条、33条、37条。
提交材料规范:
1、占用、挖掘城市道路事由申请报告;
2、因工程建设确需挖掘道路的,须持项目批文和建设工程规划许可证;
3、新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须经县人民政府批准;
4、影响交通安全的,还应提交公安交警部门的同意。收费标准及依据:
收费标准:普通沥青砼路面:359元/㎡;水泥砼路面:329元/㎡;普通道板:93元/㎡;彩色人行道板:142元/㎡;面包砖人行道板:163元/㎡;花岗岩道板:338元/㎡;预制侧平(缘)石50:元/m;花岗岩侧平(缘)石:165元/m;桥梁人行道:148元/m;花岗岩栏杆:555元/m;仿汉白玉栏杆:355元/m;钢筋砼管联结支管:791元/m;600钢筋砼管:2432元/m;1000钢筋砼管:3982元/m;双壁波纹管联结支管:1014元/m;D600双壁波纹管:2867元/m;D1000双壁波纹管:4780元/m;标准检查井恢复:4339元/座;三室雨水井恢复:1821元/座;两室雨水井恢复:1515元/座;顶管D300(含)以下:800元/m;顶管D300以上:长度×(宽度+2)×400元/㎡。
收费依据:《关于贯彻执行江苏省城市道路挖掘修复费标准(修订版)备案的报告》淮建发【2007】23号。
第五篇:东莞城道路占用挖掘管理办法
东莞市城市道路占用、挖掘管理办法
(修订稿)
第一章 总 则
第一条 为加强和规范城市道路车行道和人行道占用、挖掘管理,保证城市道路完好、安全和畅通,改善城市面貌,根据国务院《城市道路管理条例》及有关法规、规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称城市道路,是指城市供车辆、行人通行的,具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
第三条 本办法适用于本市范围内占用、挖掘城市道路的管理。
第四条 市城市综合管理局具体负责本市范围内城市道路的占用、挖掘管理工作;各镇(街、园区)城管分局在市城市综合管理局的指导下,依照市政府事权下放的权限,具体负责辖区内城市道路的占用、挖掘管理。
市住房和城乡建设局、城乡规划局、水务局、城建工程管理局、公安局交通警察支队等有关部门按照各自职责,协同做好城市道路的占用、挖掘管理工作。
第五条 城市道路受国家保护,任何单位和个人未经城市综合管理部门及公安交通管理部门批准,不得擅自占用、挖掘;任何单位和个人不得占用道路作为经营性场所。经许可占用、挖掘的,应当采取有效措施,减少对行人、交通和市容环境的影响。
第六条 经城市综合管理部门和公安交通管理部门审核批准临时占用、挖掘城市道路的,由城市综合管理部门核发《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》或《东莞市市政设施建设类许可证》,申请人必须在占用、挖掘作业现场悬挂《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》或《东莞市市政设施建设类许可证》,并按照有关规定做好安全文明施工措施。
第七条 经批准占用、挖掘城市道路的,不得损坏城市道路;占用挖掘期满后,应当及时清理占用现场,恢复城市道路原状;损坏城市道路的,应当修复或者给予赔偿。
第二章 关于临时占用城市道路的规定
第八条 任何单位和个人需临时占用城市道路的,应当向城市综合管理部门提出申请,填写《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批申请表》,并提交如下相关材料:
(一)《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批申请表》;
(二)申请书,包括申请事由、位置、规格、起止时间、现状情况等内容;
(三)承诺书,包括承诺按批准内容实施、占用期不损坏市政公用设施、占用期满及时清理占用现场、恢复场地原状等内容;
(四)占用城市道路的相关图纸,包括区位图、平面图、效果图等;
(五)有关单位的营业执照、资质证明文件或个人身份证明文件;
(六)如果是临时占用城市道路搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施的,还需提供有关部门批准文件;
(七)如果影响交通安全的,还需提供公安交通管理部门的审核意见;
(八)如果影响交通安全的,还需提供交通疏导方案;
(九)如果申请占用涉及城市绿化用地的,还需提供占用城市绿地的现状彩色照片以及占用城市绿地的平面图;
(十)如果申请占用涉及城市桥梁桥区的,还需提供桥区部分的实施方案,包括实施方式、申请期限、平面示意图等;
(十一)如果占用城市道路范围涉及城市轨道交通控制保护区的,还应提供城市轨道交通建设单位的书面意见。
第九条 临时占用城市道路的期限原则上不得超过3个月。
第十条 经批准临时占用城市道路的单位和个人,应当遵守下列规定:
(一)将《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》的标牌悬挂在占路范围内的显眼处;
(二)按批准的时间、范围和用途占用城市道路;
(三)在占用城市道路范围内堆放物料的,应设置安全围护设施和明显标志,保持路面畅通;
(四)不得建筑有固定基础的永久性、半永久性建(构)筑 物;
(五)不得遮挡路灯、交通信号、交通标志;
(六)不得损坏、骑压、占用各类地下管线的井、盖及消防设施,不得堵塞消防通道;
(九)临时占用期满应及时清除占用城市道路堆放的物料,恢复城市道路的原状;
(十)不得损坏占用的城市道路及其设施;
(十一)原则要求平行道路方向占用,避免垂直道路占用,并留有足够空间给予通行;
(十二)遵守法律、法规的其他规定。
任何单位和个人在经批准的临时占用城市道路期间擅自改变占用城市道路用途的,视同擅自占用城市道路。
第十一条 临时占用城市道路与期间造成城市道路及其设施损坏的,占用城市道路单位或个人应予以赔偿或修复。
第十二条 临时占用城市道路期满需延期的,原申请人应当在占用期满前,持《东莞市临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工许可证》向原审批部门提出延期占用城市道路申请。
延期占用城市道路的期限不得超过1个月,但市政施工和市人民政府规定的其他特殊情形除外。第三章 关于挖掘城市道路的规定
第十三条 需挖掘城市道路的单位和个人,应当向城市综合管理部门提出申请,填写《东莞市市政设施建设类审批申请表》并提交下列材料:
(一)《东莞市市政设施建设类审批申请表》;
(二)申请书,需说明申请的原因、具体位置、面积以及申请时限等;
(三)设计图纸,包括区位图、平面图、立面图、构造图等;
(四)建设单位、施工单位及设计单位的营业执照正本或副本和施工单位及设计单位的资质证书正本或副本;
(五)项目合同;
(六)施工组织设计文件;
(七)安全文明施工承诺书;
(八)施工现场地下管线物探资料,包括平面图、横截面图、纵刨面图等及成果报告等;
(九)如果影响交通安全的,还需提交公安交通管理部门的审核意见;
(十)如果开挖范围涉及城市绿化用地的,还需提供申请占用城市绿地的现状彩色照片、申请占用城市绿地的平面图;
(十一)如果开挖范围涉及城市桥梁桥区的,还需提供工程涉及桥区范围的实施方案(包括实施方式、申请期限、平面示意图等)、施工组织设计文件(包括明确开挖深度,现状桥下净空、桥底开挖方式、完工后桥下净空、对桥梁的保护措施等)。
(十二)如果是新建、改建、扩建的地下管线50米及以上的工程(因施工需要设置的临时管线及农业生产需要设置的越野管线除外),还需提供规划部门出具的建设工程规划许可证;
(十三)如果是在新建、扩建、改建交付使用5年内或大修竣工3年内的城市道路上进行开挖的,还需提供市人民政府批准文件;
(十四)如果挖掘城市道路范围涉及城市轨道交通控制保护区的,还应提供城市轨道交通建设单位的书面意见。
第十四条 新建、改建、扩建城市道路与管线敷设应当同步规划,并按照先地下、后地上的原则同步实施。道路建设单位应当统筹管理道路工程和管线工程,合理安排地下管线建设工期;随道路同步建设的地下管线,其建设单位应当服从道路建设单位的统筹安排。
第十五条 新建、改建、扩建的地下管线工程(因施工需要设置的临时管线及农业生产需要设置的越野管线除外),建设单位应当办理建设工程规划许可证,无办理建设工程规划许可证的,原则上不予办理挖掘城市道路行政许可。
第十六条 经批准挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限内挖掘。挖掘城市道路移动位置、扩大面积、延长时间的,应当按照城市综合管理部门有关规定流程办理变更审批手续。第十七条 埋设在城市道路下的市政、供水、供电、燃气、通讯等管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知城市综合管理部门和公安交通管理部门,在24小时内按照规定补办批准手续。
第十八条 挖掘城市道路应由具备相应资质的单位负责施工,必须严格执行施工技术规程和施工质量标准,保证工程质量。
第十九条 经批准挖掘城市道路的,开挖前应当探明和了解地下管线现状,采取安全、可靠的方法进行施工,不得擅自移动或者损坏既有设施。因施工造成管线、道路附属设施等既有设施损坏的,应当立即采取应急保护措施,及时通知产权单位修复,并承担赔偿责任和有关的修复费用,有关管理部门可责令限期恢复原状。
第二十条 在城市主、次干道挖掘施工的,应避开交通繁忙期间进行;横跨城市主次干道、支路以及路口挖掘的管线,应当优先采用顶管技术等非开挖方式进行;纵向挖掘城市道路的,应当根据各类管线的特点分段进行,每段长度不得超过200米,或跨越两个城市主干道交叉口,必须挖掘一段,修复一段,再推进一段。
第二十一条 申请人在施工期间发生安全责任事故导致人身伤害或造成财产损失的,应当主动协调处理,依法承担相应的经济和法律责任。
第四章 监督管理
第二十二条 违反本办法规定,有下列行为之一的,城市综合管理部门可根据《城市道路管理条例》第四十二条的规定,责令限期改正,并可处2万元以下罚款;造成损失的,应依法承担赔偿责任:
(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;
(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;
(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;
(四)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;
(五)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路的,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。
第二十三条 任何单位和个人不得故意刁难、阻挠、辱骂和殴打市政管理人员,妨碍市政管理人员执行公务。
第二十四条 违反本办法,应当给予行政处罚的,严格按照有关规定予以处理;构成犯罪的,相关管理部门应当及时移送司法机关,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 城市综合管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、越级审批,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第五章 附则
第二十六条 本办法自2018年 月 日起实行,《东莞市城市道路临时占用管理办法》(东府令第66号)同时废止。