关于扎实做好乡镇党委换届前期准备工作的意见

第一篇：关于扎实做好乡镇党委换届前期准备工作的意见

关于扎实做好乡镇党委换届前期准备工作的意见

发布日期：2011-03-10浏览次数：139

各乡（镇）党委，县委各部门，县级国家机关各部门党组（党委、总支、支部），各人民团体党支部：为了切实做好我县乡镇党委换届前期的各项准备工作，确保乡镇党委换届平稳有序进行，根据中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》及中省有关换届工作会议精神，结合我县实际，特制定本意见。

一、目的意义

按照省、市的要求，这次乡镇党委换届的目标任务是认真总结、分析和评价本届党委领导班子的工作业绩，选好配强乡镇党委领导班子。因此，要通过换届前期各项准备工作的有效开展，进一步凝聚人心、鼓舞斗志，使全县各地发展思路更明确，举措更务实，力度更加大；进一步增强各级领导班子的整体功能，使班子结构更优化，功能更完善，作用更明显；进一步激发广大干部职工干事创业的热情，使干部激情更高涨，纪律更严明，成绩更突出，进一步营造风清气正的干事创业环境。

二、工作内容

（一）宣传动员

充分利用县电视台、广播电台、洛南党建网等新闻媒介及各种会议等形式，采取“一书一播一网一栏一卡一卷一信一会一班一组”等“十个一”方式，加强对乡镇党委换届工作的宣传和动员。

1、编印书籍。组织编印《严肃换届纪律保证换届风清气正学习资料汇编》一书，发至各乡镇党委、县直各党委和各村（社区）、组，组织广大干部群众进行自学和集中学习，充分了解这次换届的目标任务、方法步骤和纪律要求等。

2、广播电视宣传。每天在县电视台和广播电台播放“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届工作纪律，将换届工作的纪律和要求公之于众，接受广大干部群众对换届选举工作的监督。

3、网站宣传。在洛南党建网定期刊载换届工作的有关内容，公布换届举报电话、违反换届纪律的单位和干部名单，通报换届工作进展情况和各乡镇换届前期准备工作中好的做法和经验，公布严肃换届纪律规定和我县采取的有关措施，接受社会各界监督。

4、举办学习专栏。县委组织部、县直机关工委、县直各党委和各乡镇党委定期举办换届工作学习专栏，交流工作经验，研讨换届工作中的问题和对策。

5、制作提醒卡。由县纪委负责印制严肃换届纪律提醒卡，将“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届工作纪律要求制作成卡片，发送到全县各级领导干部手中，教育引导广大党员领导干部自觉遵守换届纪律，接受广大干部群众监督。

6、开展问卷调查。印制换届工作专项调查问卷，分别在不同层次干部群众中进行调查，了解广大干部群众对换届纪律的知晓率等情况，了解乡镇党政领导干部的工作状况、思想动态等。

7、编发短信。每天编发一条与换届有关的短信，及时将中纪委、中组部和省市关于换届工作的内容发送给各级领导干部，教育全体干部职工自觉遵守换届纪律，正确对待换届工作，积极参与换届工作，认真监督换届工作。

8、召开动员会议。召开全县严肃换届纪律确保县乡党委换届风清气正动员大会，对全县严肃换届纪律工作进行全面动员部署，要求各乡镇党委认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和中省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神，并结合各自实际制定实施方案，尽快筹备启动换届工作。县乡党委中心组都要召开换届工作专题会议，学习换届工作有关政策法规，对换届工作进行安排和部署。

9、举办培训班。在县委党校（县行政学校）举办乡镇党委书记、副书记和组织政工干部等不同层面换届工作专题培训班，对换届工作程序方法步骤等进行详细辅导，就换届工作的具体要求进行强化培训。

10、成立督查组。由县纪委、县委组织部，县委、政府督查室牵头，成立乡镇党委换届工作监督检查指导组，采取有效形式，分东西北三路定期不定期进行换届工作督查指导。

（二）摸底调查

1、摸底调查的范围。一是摸清乡镇干部情况，重点是党政领导班子成员的基本情况；二是摸清每个乡镇情况，了解各乡镇的乡情村情、各乡镇内部管理、干群关系等情况；三是摸清每个乡镇党政班子运行情况，主要是班子成员团结和谐、工作配合和整体功能发挥等。

2、摸底调查的方法。一是通过党员干部座谈会、村组干部会议和村民代表座谈会等形式进行摸底；二是通过个别交谈，深入农户访谈等形式进行摸底；三是通过完善干部职工花名册、查阅档案等形式了解干部情况；四是通过发放征求意见表，设立征求意见箱、热线电话等方式摸底。

3、摸底调查的后续工作。在掌握乡情民意的基础上，对调查情况进行整理，做好分析评估工作，为乡镇党委换届领导班子调整配备提供基础依据。

（三）综合研判

1、扎实开展乡镇领导班子综合研判工作。由县委常委带队，抽调综合素质高、工作能力强的干部组成县委综合研判小组，对25个乡镇党委政府班子进行综合研判，重点就现任班子结构进行分析，整体效能进行评价，全面掌握班子的运行状况和存在问题，针对存在问题提出相应对策和班子成员调整的合理化建议。

2、深入开展三级五个层面的谈心谈话活动。县委领导对乡镇党政主要负责人进行谈心谈话，乡镇党委书记对乡镇班子成员进行谈心谈话，乡镇班子成员对各分管单位负责人和干部职工进行谈心谈话。对可能有职务变动和要求转任的科级领导干部由组织部长进行谈心谈话，对近年来列入后备干部库进行管理和历次参加县委面试圈选继续培养的干部由组织部领导进行谈心谈话。通过谈心谈话进一步充分了解社情民意、基层呼声和干部职工的个人诉求，做好深入细致的思想工作，理顺情绪，促进工作。

（四）制订预案

为确保乡镇换届工作顺利进行，应坚持早谋划、早筹备、早起步，认真分析现状，制定工作预案。

1、乡镇分类预案。依据以往乡镇换届工作中，干部职数配备因乡镇大小而异的情况，按照各乡镇的人口、面积、村（社区）数、近三年来财政收入等最新情况，对乡镇进行科学合理的分类。

2、人员交流预案。为加强乡镇干部的合理交流，同时确保换届工作的稳定有序，应加强对现有班子成员的籍贯、年龄、任职经历及个性特征的分析。根据实际情况，分别划分不同的交流临界线，对现有班子成员中可能交流的情况分类制定预案。

3、班子调配预案。乡镇换届的工作重点在于领导职位的合理配备、班子结构的科学搭配、人选提名的条件界定。要立足实际，通过对现有乡镇领导班子的情况分析，找准职数配备、女干部、非党干部和优秀后备干部使用需求点，提出合理的班子配备预案。

4、应对舆情预案。科学地营造有利于换届工作的内外舆论环境，结合工作实际，制定县乡党委换届工作舆情应对预案，对涉及换届舆情的监测、应对和后续的系列工作进行规范，形成统一部署、分工有序、反应快捷的确保换届顺利平稳有序进行的工作机制。

三、几点要求

做好换届前的各项准备工作，对于高质量高效率完成换届工作任务十分重要。各有关部门、各乡镇党委必须按照“规定程序不走样、具体操作有创新”的工作思路，认真谋划，超前筹备，扎实搞好这次党委换届工作。

1、高度重视，严肃对待。乡镇党委换届工作是今年全县干群政治生活的一项大事，组织、纪检等相关部门和各乡镇党委要将换届作为今年的中心工作来抓，高度重视、加强领导、分工协作、齐抓共管。

2、认真组织，做好筹备。认真落实中央和省市关于换届工作的要求，严格按照规定的程序实施和操作，认真抓好工作的每一个环节，为充分发扬民主、选好代表，认真谋划、写好报告，反复比选、配好班子，开好会议、搞好选举做好相关准备工作。

3、抓好宣传，严明纪律。要坚持正确舆论导向，为换届创造良好的社会环境，以铁的纪律保证换届工作风清气正；要严格教育、严格监督、严厉查处，纪检监察部门要提前介入，对违反纪律的，坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就。

中共洛南县委办公室

2011年3月7

第二篇：固阳扎实做好乡镇党委换届准备工作

乌审旗“四个强化”扎实做好

苏木镇党委换届准备工作

乌审旗在认真总结以往换届经验的基础上，坚持“四个强化”，扎实做好换届前的准备工作。

强化引导，确保换届有组织。通过会议和远程教育等形式，把上级精神层层传达到每一位党员干部，确保每位党员干部熟知换届工作的程序、方法和纪律。同时，要求各苏木镇通过以会代训等多种形式，集中组织干部学习换届相关知识，引导大家正确行使权利，确保换届工作顺利推进。

强化宣传，确保换届有氛围。旗委组织部按照上级党委要求，及时下发了《5个一律、17个不准、5个严禁》换届纪律读本及系列关于认真学习“严肃换届纪律保证风清气正”有关文件的通知。要求各苏木镇党委组织专题学习。

强化培训，确保换届有效率。采取个人自学、集中培训、媒体宣传等方式，组织组工干部和苏木镇干部学习相关知识以及上级关于换届工作的安排部署，进一步明确换届工作的目的要求、时间安排和操作程

序。

强化纪律，确保换届有保障。建立保密机制和换届纪律信息沟通机制，并通过设立网络举报、电话举报、信箱举报等举报形式，做到“决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处”，确保苏木镇党委换届工作有序平稳开展。（乌审旗委组织部 周建龙）

第三篇：换届前期准备工作方案

黎城县第九届村民委员会及村党组织

换届前期准备工作方案

今年是第九届村民委员会及农村基层党组织集中换届之年，为扎实做好换届选举工作，经部务会研究，决定由部领导分包乡镇，深入各村及早进行调查研究，做到早部署、早安排、早谋划，积极稳妥地抓好村“两委”换届选举前期准备工作，为第九届村委会、村党组织换届工作奠定坚实的基础。

一、设立工作机构

第九届村委会及村党组织换届的前期准备工作设立摸底调查工作组，由副部长带队，分4个小组深入所包乡镇各村进行走访调查，具体分组为：何亚波副部长分包东阳关镇和停河铺乡；李宏伟副部长分包西井镇和黄崖洞镇；孟洪波副部长分包黎侯镇、洪井乡和程家山乡；霍晓勇副部长分包上遥镇和西仵乡。

二、主要任务

为确保第九届村委会、村党组织换届工作顺利进行，各工作组要按照“超前谋划、统筹兼顾、积极稳妥、全面推进”的思路，主要抓好以下五方面工作：

一是做好调研村情民意工作。

二是对下届“两委”班子候选人进行调查了解。三是分析现任“两委”班子人员的年龄和知识结构。四是做好大学生村干部参选的宣传动员工作。五是对所包乡镇的换届工作进行全程指导。

第四篇：村两委换届前期准备情况1

**镇

村“两委”换届前期准备工作汇报材料

中共**组织部：

为圆满完成本次村两委换届工作，加强农村基层组织建设，提高村两委队伍的战斗力和凝聚力，全面促进村级各项事业蓬勃发展，现将我镇村“两委”换届前期准备工作汇报如下。

（一）统一思想，明确任务。

我镇党委始终以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把村两委换届选举工作同坚持和完善社会主义民主政治制度、推动社会主义新农村建设进程以及创先争优活动结合起来，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力把村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为扎实推进农村改革发展提供坚强有力的组织保证。

（二）搞好调研，掌握情况。

为确保即将进行的的村“两委”换届选举工作能顺利进行，我镇超前谋划村党组织和村民委员会换届选举工作，经党委会研究决定，专门成立了换届前期工作领导小组，深入各村全面了解本届村党组织和村民委员会班子几年来的工作开展情况，准确掌握村民对村党组织和村民委员会班子的公信度、对换届选举的态度及各村家族、派性等问题，做到底数清、情况明，把握工作主动权。

（三）深入排查，大力整顿后进村。

根据各村村情实际和排查出的问题，有针对性地制定整治措施。尤其注意对“难点村”、“重点村”、群众上访较多的村和软弱涣散农村基层党组织进行有针对性的分析研究，找准问题的根源，进行整顿，对村“两委”关系不协调、工作能力弱、不干事、不服务的班子,注重建章立制，理顺关系，必要时进行组织调整；对财务不清、管理混乱的村，注重抓清理、抓规范，理顺各方面的关系；对霸头横行、村风不正，工作难以开展的村，结合社会治安综合治理，打霸治邪，优化环境，确保换届选举过程中的稳定。

(四)树立农村干部在群众中的良好形象。

为最大限度地提高了人民群众的满意度，我镇立足当前开展的创先争优活动，在全镇开展“知民情、解民困”主题实践活动，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，从各个方面入手，加大力度积极为群众办实事、解难事、做好事，进一步强化村干部的群众观念，教育引导村干部力所能及地为群众多办实事、办好事，及时发现和解决群众关心的热点、难点问题，并要求逐村列出需要解决的实际问题和为群众要办的实事，集中力量，多举措解决问题。赢得了群众的信任和支持，从而树立了村干部在群众中的威

信。目前，全镇村干部为群众办好事、办实事，排查处理矛盾纠纷，进一步树立了村干部在群众中的良好形象，为村“两委”换届选举营造了有利的环境。

（五）做好村级“两委”后备干部的推荐工作。严格依照党员发展规程，以提高发展质量为目标，明确各村党员发展工作的要求，切实将农村中的优秀分子吸收到党组织来。力求把些年纪轻工作能力强、思想好素质高、作风正、带动致富作用大、有威信的党员，及时调整到村组干部队伍中，使他们在工作一线得到锻炼和提高。同时通过走访、面谈等形式，掌握他们的思想动态和能力素质等情况，为此次换届选举奠定好工作基础。

（六）做好宣传发动工作。

以开展学习科学发展观和创先争优活动工作为契机，充分利用各类工作会议等多种形式，深入开展宣传活动，把目前我们实行的村干部离任补偿、养老保险、医疗保险机制及村干部报酬合理增长机制情况认真宣传给群众，激发村民的参选、竞选热情，真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的人推选到村班子中。

第五篇：0707滕州市扎实做好乡镇党委换届前的准备工作

滕州市扎实做好乡镇党委换届前的准备工作

为做好乡镇党委换届工作，滕州市精心谋划，强化措施，科学操作，扎实细致地做好了换届前的各项准备工作。

一、坚持教育先行，夯实思想基础。组织乡镇党委班子成员以及负责换届工作的具体工作人员进行集中培训，学习有关领导讲话、《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、干部选拔任用工作四项监督制度以及换届工作的业务知识等内容。同时在乡镇领导班子中开展思想作风教育活动，通过反复学习政策法规、相关文件，引导他们牢固树立正确的地位观、权力观、正确对待换届工作，确保换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。目前，共组织换届业务培训学习会17次，培训各类人员达300余人次。

二、深入调查摸底，掌握干部情况。对全市21个镇（街）科级领导干部和后备干部共计1500余人的情况重新进行摸底和认真核对，更新了《镇（街）科级领导干部花名册》和《镇（街）后备干部花名册》，对镇（街）领导班子的现状、职数，领导干部的年龄、文化结构、任职年限等基本情况进行认真统计和科学分析，对干部队伍做到了底子清、情况明。

三、广泛征求意见，做到心中有数。每个镇选择三个村进行走访。听取党员群众对现任党委班子及成员的意见建议，重点了解乡镇党委有哪些新举措，党员群众是否拥护，乡镇领导

1干部是否经常深入基层、深入一线；召集乡镇一般干部进行座谈。将党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和主要精神传达给他们，同时重点观察和把握乡镇干部的思想状况；与乡镇党委领导班子进行集体面谈。重点了解他们对贯彻市委、市政府决策部署、抓好乡镇工作和分管工作的思路和举措，从中把握党委班子的工作状况。

四、加大纪律宣传，确保熟记熟知。编排易于传唱的《换届纪律五字歌》，印制换届纪律手册，开辟“以案说纪”专栏，与市纪委联合，在人流密集区制作图文并茂的换届纪律宣传画廊，在全市各行政办公区电梯张贴换届纪律挂图，制作严肃换届纪律电脑壁纸，提供给全市所有领导干部使用，在全市各部门、各乡镇党务公开栏中开辟换届纪律专栏。通过这些形式，使“5〃17〃5”换届纪律入心入脑，确保党员领导干部熟记熟知。