第一篇：关于招商引资工作的几点思考
关于招商引资工作的几点思考
招商引资工作开展了近十年，可收效甚微，即在上届政府强力刺激经济的情况下，也没有得到很好发展。总结有以下几点值得我们思考。
一、招商引资的目的和意义。
招商引资的目的是让客商来本地投资，通过直接税收增加财政收入，解决就业保证地方稳定和群众生活水平的提高。正真的意义是促进地方经济发展，为人民谋福祉。不能把招商引资工作当成完任务，保帽子。
二、发展经济是需要把握时机和过程。
政府招商引资的本质是特殊主体的特殊商业行为。它以政府土地和职能部门无偿优质服务为基础，通过公平有序的市场环境让企业在当地落地发展，收益是税收和就业，故招商引资的收益有时间性。可制定招商引资方案忽略的这一经济发展客观过程，搞“短平快”。
招商引资工作和个人找对象有很多共性，它需要时间来检验双方的感情。招商引资的“短平快”行为稍不慎就如同买媳妇。最终导致人财两空，留下骂名，甚至违法。
三、客商签约和开工建设只是招商引资工作的正在开始。现在开展的“三个一千”才是真正招商引资的工作。很多人认为招商就是签约和开工建设，如同找媳妇，领完证入过洞房就结束了。长期帮扶工作才是让企业铁心在当地发展的根本。否则工业园区就会跑“媳妇”。帮扶不好，其后果是严重的。跑了一个媳妇，会丢了一片对象。
四、招商要有经济常识和市场意识。买双几百元的鞋子都要跑商场几
趟，可和客商交流时拍脑袋拍胸脯，张嘴闭嘴让别人投个几千万没问题。弄得客商苦笑不得，临走还在门内与领导寒暄，出门脚底抹油赶紧溜。事后还骂投资商是穷人，没魄力。
第二篇：加强招商引资工作思考建议意见
加强招商引资工作思考建议意见
X年起，为加快实现X科学发展新跨越，我市开始实施产业项目大招商，全力推动产业大开发、大建设。X区在这方面也走在全市前列。从《政府工作报告》中，我们了解到，X年，X区招商引资成果丰硕，全年共引进项目X个。其中，引进签约X亿元以上产业项目X个，X亿元以上产业项目X个。预计实际利用国内资金X亿元，同比增长X%。
如何进一步加强招商引资工作，优化招商引资环境，提高X区对投资者的吸引力，加快转变经济发展方式，调整优化产业结构，培育新的经济增长点，推动区域经济社会持续快速发展，成为X区面临的重要问题。为此，提出如下建议：
X、加快转变政府职能，逐步改进招商引资模式。从长远看，随着经济的发展和政府职能的转变，政策招商的时代必将逐步退出历史舞台。招商引资将开始逐步由过去单纯注重投资额、税收等经济指标，向经济效益与社会效益并重转变，由过去“剜到筐里就是菜”式的投资饥渴型引资，向注重技术进步、产品与服务升级、产业结构调整优化方向转变，由过去过分注重GDP和部门政绩考核，向符合环保要求、尊重民意、更能促进地区可持续发展方向转变。因此，要研究改进我们的招商引资模式，逐步减少招商引资指标化、低税化和过分注重政府化的倾向。
X、严格恪守承诺，打造诚信政府。我们要根据自身可调动资源和政策允许范围等情况慎重承诺，对已做出的承诺要严格执行。只要是党政领导代表区委、区政府承诺的，不管在不在位，都要做到有诺必践，违诺必究，着力打造诚信政府。
从我们从事企业经营的角度来说，政府的诚信和服务要比优惠政策更有吸引力。
一是政府的行政权力清单要公开，所有的办事规则、承诺的要求都要落在纸面上，以法律的形式固定下来，并且要对所有的企业一视同仁。
不能因人而异，切忌一事一议。二是政府部门要把主要精力放在为企业服务上来。
其实，对企业来说，最好的环境就是政府放手不管，企业真正有困难了再伸出援手，单纯保姆式的服务不容易长久。三是要做好信息服务。
随着新一轮老工业基地振兴政策的出台，政府部门掌握信息的渠道比我们企业畅通。国家和省市出台的扶持企业发展各项扶持优惠政策要向企业宣传到位，而且要认真落实，确保给企业的政策落实到位、享受得到。四是政策要有可持续性和连续性，不要朝令夕改。
更不要一任领导一个样，下届不管上届的事，这是我们做企业最害怕的。X、建立干部挂职企业帮扶服务制度。建议组织、人事部门每年公开选派一批后备干部到企业挂职帮扶。通过帮扶，进一步探索新形势下为企业提供人才服务的有效方法和途径；同时，也可拓宽机关干部培养锻炼渠道，提高机关干部服务经济发展的素质和能力，建立良好的政企沟通联系平台。
X、改进招商引资考核办法和标准。多年的经历告诉我们，对招商引资考核，不仅要看招商数量的多少，还要看项目的优劣、落地情况、后续的解决本地就业和对地方的财税贡献情况等。在用人导向上，要鼓励、支持在有关部门在坚持政策原则基础上的积极主动和灵活、创新行为，允许犯错误和改正错误。尤其要注意，既要反对乱作为，更要反对事不关己高高挂起、不求有功但求无过的的不作为和伪作为行为。
第三篇：关于我市招商引资工作的思考
关于我市招商引资工作的思考
招商引资作为促进地方经济社会快速发展的一项重要举措，备受各地政府的重视，而招商引资作为一种经济活动，最早进入国人视线是从改革开放开始，由沿海经济发达地区向内陆传递，到我们这里开始大规模的招商引资也是最近十几年的事情，在我市的发展中起到了举足轻重的作用，结合我个人的工作经历谈谈对招商引资的一些看法。
一、招商引资带给青州的变化
1、招商引资促进了青州人思想的解放。如果说十年前的青州人对外界的变化和冲击只是被动的接收，甚至还存在排斥的话，那么自开展招商引资以来，这一切都有了质的改变，一场思想大解放的风暴席卷古州大地，青州人活跃的思维被重新点燃，“市场运作”、“创意创新”、“创意策划”成为人们思考问题的方式，“青州现象”、“青州模式”成为人们关注的热点，“借力发展”成为越来越多人的共识，“合作共赢”更是深入人心。招商引资在引进资金的同时，更引进了先进的生产技术和管理经验，卡特彼勒等一批国际知名企业的入驻，加快了与世界先进生产方式的接轨，使很多企业家摒弃了“宁为鸡头，不做凤尾”的传统经营理念，开始以“合作共赢”追求企业的做大做强，这不仅为青州经济社会现在的发展提供了强力支持，更为今后的发展奠定了基础。12、招商引资促进了青州的软环境建设。为打造一流的招商环境，创建了“青州市人民办事中心”，全市30个市直部门的119项事权全部下放，集中办理各类行政审批、为民服务、会计核算和招投标等事宜，着力打造高效、廉洁、服务型政府，已进驻部门 70 个，工作人员400名，纳入各类服务、审批事项506 项，基本实现“进一个门、办一切事”；大力倡导尊重服务于外商、尊重服务于企业家、尊重服务于纳税人的“三个尊重服务于”，实现了变招商过程中的服务为全程服务。现在的青州人思想更加开放，心态更加包容，乐于接受各种新事物带给青州的新变化。
3、招商引资促进了青州经济结构的调整。随着我市招商引资的日益深入，引进的项目涵盖了工业、农业、现代服务业、民生等各个领域，引进了卡特彼勒、江淮汽车、中化弘润DCC、中晨风电装备、龙马重工、博奥炭黑、中联水泥、天容食品、南顺面粉、中都财富广场、宋城、港天物流等一批投资数额大，支撑带动作用强的大项目好项目，三产比例从到2010年，三产所占比重超（？）过了第二产业，形成了与第二产业协调稳步发展的局面，随着城市基建、商贸物流、文化旅游等一批大项目的建设竣工我市经济结构得到了进一步优化，有力促进了我市经济社会的又好又快发展。
4、招商引资促进了青州园区建设。随着招商引资的发
展，我市建成了省级开发区一处，市级开发区两处，其中经济开发区已有300多家注册企业落户，其中年主营业务收入2000万元以上的规模企业82家，外商投资企业92家，高新技术企业44家。2010年，青州经济开发区先后被授予“山东最佳投资园区”、“山东省级科技示范园区”荣誉称号。峱山经济发展区已落户江淮汽车、华瑞汽车等大项目60多个，其中26个项目已投产达效，涉及机械加工、冶炼铸造、建材化工等多个行业和领域。特别今年我市我市提出了全力提升经济开发区，全力建设峱山经济发展区，全力打造卡特彼勒工业园，放手发展镇街工业园区的“三全力一放手”原则，建设镇、街道工业园23处，实现了镇街道工业园从无到有，为镇、街道综合实力的提升打下了基础。
二、招商引资工作面临的困难和存在的问题
1、招商引资工作面临的最大瓶颈是土地制约。“有商来、无地给”在我市招商工作中日益显现，土地问题的制约，造成了在谈的一些项目很难进行下去，失去很多机会；一些已经落户的项目因土地指标不能按时开工建设，在等土地指标的过程中本来很好的项目，可能因为经济形势的变化而黄掉。
2、引进的项目内资居多，外资偏少。我市每年引进的项目不少，但大多是潍坊市内资金，在历年的考核中，在利用潍坊市外资金方面，只有在07、08两年进入潍坊的前三名，多数是在潍坊的中下游水平，在利用境外资金方面更是
稀少，每年完成潍坊市下达的实际利用外资任务都比较困难。
3、在企业上市领域没有大的突破。与邻近的县市相比，我市的企业上市工作远远落后，与寿光、诸城等地差距很大，人家都十家以上的上市公司，而我仅有一家，而且还是海外非主板上市，就是昌乐等原来和我们在一条线上地区，现在也走在了我们前面，在上市企业数量和后备资源上都要超过我们。
三、下步招商引资工作应着重做好的事情
1、招商要“优选”项目。在目前土地资源日趋紧张的情况下，我们的招商在土地方面付出优惠政策后，不能局限于引来项目落，而要保证引进项目的质量和水平，以及后期能为青州的发展做出贡献，这需要我们筛选符合我市发展情况的科技含量高、投入规模大、资源节约、节能环保型项目的引进，坚决杜绝高耗能、高污染、高排放类项目进入。
2、发挥企业的主体作用。企业在招商引资中具有行政招商无可比拟的优势。一是招商信息量大。信息来源丰富，接触外商多，有利于获取更多的投资合作信息。二是合作基础好。我市一大批企业与外商有着较多的业务往来，建立了大量的商业关系、商业门路，有利于与外商更好的合资合作。三是引资成功率高。企业有产品的品牌效应、一定的市场占用率、雄厚的资金保障、高效益的市场回报，有与外商合资
合作的平台，对外商具有巨大的吸引力。另外还要加强企业家的培养，为企业上市做好资源储备。
3、做好招商服务。我市在近几的招商工作中，在服务外商、服务企业方面，有很好的工作经验，包括对引进的重点大项目实行 “一个项目、一名领导、一个部门、一套班子、一包到底”五个一服务，有利促进了项目建设进度。但服务无止境，在对外商的服务上应该进步强调主动性，怎样主动的为外商去服务，而不是等外商有了问题找上门来后，去被动应付，通过服务一个外商，带来一批项目，形成招商引资的连锁效应和群体效应，使我市真正成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。
第四篇：我县招商引资工作现状及思考
文 章来
源莲山 课件 w w
w.5 Y k J.Co m莲山
全面建设小康ＸＸ，工业化、城镇化、农业产业化、经济民营化建设是强县富民的必由之路，而招商引资则是引凤筑巢、实现“四化”战略的快捷之路，招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、参与国企改制、扩大劳务就业、增加财政收入等方面发挥着重要的作用。我县作为贫困地区，如何进一步为招商引资打造优良的环境，引进更多的资金，已经成为县委、县政府及各级各部门关注的焦点。
一、招商引资成绩显著，为县域经济发展注入了强大活力。
我县招商引资工作起步于二十世纪九十年代，进入本世纪后由过去的缓慢发展逐渐进入快速增长、质量提高的新阶段，招商引资已逐步成为推动我县经济发展的加速器。
1、招商引资规模在逐年扩大，增长速度在逐年加快。全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，奋发图强，加大招商引资的力度，千方百计引进项目，吸引投资，为经济发展注入了活力，搭建了发展平台。1998--2000年，全县共引进县外资金1.8亿元，年均6000万元。特别是近年来招商引资规模在迅速扩张，2003年实际利用县外资金突破了2亿元，2004年全县实际利用县外资金突破了3亿元，达到3.69亿元(其中外资600万美元)，比上年增长81.2%，2001-2004年实际利用县外资金7.82亿元，年均1.96亿元，年均额比1998-2000年三年的总和还要多。
1998--2004年ＸＸ县招商引资情况（万元）
年份 ***120022003200
4利用外资 4000 5230 8800 8921 12000 20379 369002、招商引资促进了投资规模的扩大，有力地推动了“四化”进程。近年来，随着招商引资的大踏步前进，我县固定资产投资规模不断扩大，增长速度与引进资金速度一样飙升，投资总量占全市比重逐年提高。
2001-2004年ＸＸ县全社会固定资产投资情况(万元)
指标2001年 2002年 2003年 2004年
全社会固定资产投资 18106 22850 36450 5319
2同比增长（%）-23.426.259.545.9
ＸＸ县投资占全市比重% 2.63.53.84.7
我县的明珠工业园、绿色工业基地，商业广场、文化广场及其他旧城改造项目等基础设施建设都是通过招商引资来实现的，极大地推动了我市城镇化建设。招商引资还引进了三鑫木业、双隆木业、大自然木业、华兴竹地板厂等10多家竹木加工龙头企业，有力地促进了农业产业结构的调整，加快了农业产业化进程。同时利用丰富的水能资源引进了以阳明山二级电站为代表的一大批小水电。利用ＸＸ水电站的电力优势引进了铝厂、钢厂、氯酸钾厂、隆威化工等一大批高耗电企业。基本形成了竹木加工、冶炼、小水电为主体的支柱工业，加快了我县工业化进程。通过招商引资，加快了阳明山旅游开发的进程，带动了全县整个旅游产业的发展。
3、招商引资有效地盘活了国有资产，扩大了社会就业，增加了财政收入。我县国有企业通过招商引资启动搞活，或租赁、或改制、或拍卖，盘活了现存国有资产，提供了数千个就业岗位。华兴水泥厂、刨花板厂、自来水公司、商业系统企业等等都是通过招商引资买断了原有企业产权而组建了新的企业。由于体制的改变，企业投入的加大，责权利的有机结合，员工积极性的提高，生产经营得以快速发展，出现产销两旺、利税大增的崭新局面，成为了具有支撑作用的骨干企业。随着外来先进企业的进入，为我县经济发展带来了全新的理念和经营模式，注入了新的活力。原创文秘材料，尽在文秘知音网。随着一批批招商引资项目的实施，一批批企业的新办和对原有企业的改制救活，扩大了社会就业，增加了职工收入，同时也使得财政收入得到快速地增加，2004年全县财政收入达到7885万元，比上年增长28.2%，比2001年增长73.8%，年均增长21.9%。
4、招商引资环境逐步宽松，方式得以创新，程序趋于规范。近年来，我县招商引资政策逐步趋于完善，县委、县政府先后出台了《关于鼓励外商投资兴办工业企业的若干意见》、《ＸＸ县招商引资工作奖励办法》、《ＸＸ县招商引资工作目标管理考核细则》等文件，招商引资政策进一步健全。创新招商引资方式，坚持定向、定位、定点、定人招商，小分队招商，全民招商，以商招商等行之有效的方式，努力提高招商引资成功率。完善招商引资的激励机制，调动各方面力量和积极性，将招商引资工作纳入乡镇(场)、各科局党政一把手工作的重要议事日程，纳入党委政府的目标管理范围，全县形成了“领导带头，部门参与，企业为主，社会推动”的格局，全县各乡镇（场）、县直各单位落实了招商引资任务。对招商引资的程序和服务监督机制规范化，并作为治理优化经济环境的一项重要内容，县里成立了外商投资服务中心，外商投资通道正向快捷、透明、诚信、务实转变。此外，县里还重视招商引资项目库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设，招商引资的基础工作得到重视和加强。
二、招商引资面临的主要问题
近年来，我县虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但与外地、周边县区比较差距仍很大，尤其是引进外资这一块差距更大。我县招商引资中存在的问题，突出表现在：
1、招商引资环境仍然不优。从硬环境看：ＸＸ不具备区位优势，交通欠发达，招商资源有限，信息不畅，吸引力不强，城市的形象特点不突出，策划、宣传力度不够，知名度不高。从软环境看：环境和服务还需进一步优化，个别职能部门权力意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。市场准入政策、公平竞争原则等法制政策环境，被某些公职人员依据个人、小团体的利益随意调整更改，或有法不依或执法本文由文秘知音网提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章不公，服务承诺不到位。由于体制性等多种原因，条管单位的配合协作、银行贷款扶持未能到位，优惠政策不能兑现落实。由于县政府在宏观管理和经济政策等方面的自主权小、灵活性不强，尤其是与招商引资联系紧密的外资审批、土地政策、外汇管理、金融信贷等管理权有限，受制较多，而大的招商项目配套政策要求高，审批周期相对较长，一定程度上也影响投资者的积极性。
2、招商引资整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，二产业中绝大多数的招商项目特别是竹木加工、金属冶炼项目是初级产品、粗加工产品项目，终端产品企业少，资金密集型、技术密集型企业少；三产业招商项目也主要集中在房地产开发、旅游业，包括物流业等在内的现代服务业缺乏。二是大企业、大项目少，产业带动效应不强。招商引资项目中500万元以上项目比重低，上亿的项目非常少，并且以基础产业为主，产业带动效应强的大型制造企业仍然是空白。三是一些招商引资项目尤其是小冶炼项目环境污染问题比较突出，对生态造成一定程度的影响。
3、招商履约率不高，服务工作不到位，安商工作有待加强。一方面我县招商引资过程中还存在着重合同、轻履约，重审批、轻到位的现象，每次招商成绩巨大，但履约率不高，资金到位率低。另一方面招商企业的项目成功率不高。同时存在重引进，轻服务的做法，引进之后企业遇到困难和问题，职能部门不去主动想办法帮助解决，而是任其自然，有的甚至予以刁难。个别职能部门的安商意识不强，部分投资企业反映，有些部门执行政策时方式方法不够灵活，唯钱是图，企业尚未有效益，各种费用就接踵而至，使投资者丧失信心，更谈不上再投资了。
4、招商引资后续项目不多，前景不容乐观。一是由于我县招商引资经过近几年的高速增长后，前景好吸引力大的优势项目越来越少，招商引资的两大优势资源竹木和水能终究是有限的，加上项目库的开发和招商引资领域拓展方面进展缓慢，导致招商引资后续项目难以跟上。二是随着国家一系列宏观调控政策的相继出台，在银行贷款和土地的审批方面变得非常严格，不但新的申请难以批准，连过去一些贷款意向和用地计划也被撤消或削减，导致招商引资的用地和配套资金越来越紧张。三是地价优惠是吸引投资者的一个重要因素，但土地出让金是按土地实际评估价交纳的，由于县财政实力不强，解决配套资金的能力弱，将导致一些引资项目因此而迟迟不能动工。
三、优化投资环境、进一步扩大招商引资的对策建议
1、提高认识，准确定位，确保招商引资工作顺利开展。ＸＸ是贫困地区，生产力和综合经济实力相对落后，经济发展的任务还相当艰巨，仅仅依靠国家投资和自身活力来推动地方经济已越来越不现实，必须借助外力，通过招商引资来增强经济发展的活力，通过项目建设来促进经济的快速发展。要充分认识到实行对外开放、加强投资是我们贫困地区实现超常规、跨越式、可持续发展的必然选择，是解决县域经济发展资金困难的有效手段，是加快我市工业化进程、城镇化建设和推进农业产业化的需要。招商引资工作是一项具有综合性、长期性、系统性的工程，有其自身的发展规律，必须理性地把握和对待，既不能好高骛远，不切实际，又不能知难而退，无所作为。因此，全县各级各部门都应把招商引资工作提上重要议事日程，统一认识，改变观念，整合力量，不断创新，把招商引资工作作为抓经济建设工作第一要务的切入点和突破口来抓，按照规划和布局，完善思路，确定重点，营造环境，加大力度，突出主体，加快步伐，建立长效机制，坚持不懈地抓好落实。
2、夯实基础，优化环境，为招商引资创造良好的发展空间。硬环境是经济发展的基础，如果没有好的发展平台和项目入驻的载体，势必影响招商引资工作的进度。要继续加强基础设施建设，突出交通优先发展的战略地位，加快县乡道路改造，完善运输、仓储、物流等配套功能，努力做到物流畅通。在搞好明珠工业园和绿色工业基地规划的基础上，突出抓好基础设施建设，为项目入驻和招商引资提供良好载体。打造健康优美的生活环境，严格治理污染，抓好城市建设。软环境是经济发展的关键，抓软环境建设就是抓发展生产力。应从以下几个方面着力营造和优化：一是政策环境。对已制定的优惠政策要不折不扣的贯彻和落实。同时，应根据绿色工业基地的实际情况，尽快制定单独的园区招商的优惠政策。二是服务环境。各级各部门要切实从建立阳光、效能、服务型政府的需要出发，创造公平、竞争、和谐、发展的创业环境。条管单位要切实树立为地方经济发展服务的意识，全力为企业服务。同时要强化对公务员的教育培训，提高服务素质，提高服务质量，提升工作水平。三是法制环境。要努力营造良好的治安环境和发展环境，严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为，加强对各类投资主体的合法权益的保护，使客商能安心、放心地创业发展。四是人文环境。要在全县营造宽松和谐的人文环境，要树立人人关心招商，人人都来亲商、安商、富商、扶商的良好氛围。要努力培养和造就一大批管理人才和熟练的技术工人。营造和改善投资环境的工作，是各级各部门工作的一项重要内容，也是一项全民工程和社会工程，只有从人人做起，持之以恒，才能抓出成效。
3、多元并举，促使招商引资工作稳步发展。面对全国各地都在招商引资的竞争，在贫困地区处于相对的竞争劣势情况下，我们必须紧贴我县实际，突破传统思维，改变传统招商方式，以招来商、引来资为出发点和落脚点，以契而不舍的精神，扎实工作，务求实效。一要围绕重点项目抓招商。健全和完备重点招商引资项目库，建立项目发布、推介的有效形式，拓宽招商引资的渠道，实施项目跟踪落实制度，完善协调服务机制。二要依托主导产业抓招商。根据我县现有资源抓招商，把资源优势和市场资源配置紧密结合起来，积极宣传与推介本地资源和优势。三要创新方式抓招商。采取本文由文秘知音网提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章以商招商、上门招商、代理招商、小分队招商和网上招商等多种形式，实行请进来与走出去相结合，有目标、有选择、有针对性地开展投资促进活动。在招商引资寻找合作伙伴中抢抓机遇，在双赢的基础上求得共同发展。四要充分调动在外工作的ＸＸ籍老乡的积极性，让老乡在招商引资中牵线搭桥，并回乡投资兴业。五要积极发挥驻外办事处的窗口桥梁作用。县驻外机构在搞好日常工作的同时，要围绕招商引资工作重点，积极推介项目，掌握搜集信息，邀请重点客商，做好与驻地的牵线搭桥，切实发挥桥梁纽带作用，为驻地企业扩张提供准确及时的投资信息。
4、筛选项目，搞好论证，努力提高招商项目的质量。把招商引资与发展优势产业、地方特色结合起来，找准项目切入点，对招商项目进行认真筛选，决不能来者不拒，要尽可能多地引进技术含量和附加值高、经济带动效应强，在我县产业结构调整和经济发展中促进作用明显的、有一定规模的项目，对于高污染、高能耗的项目引进要慎之又慎。要结合国企改革放开一批条件成熟的资产，以产权和经营权转让项目招商引资，对基础设施项目和社会发展项目要认真进行可行性论证，真正做到技术上可行、经济上合理，对产业开发与资产转让类项目、要切实做好市场调查与风险预测等工作。在招商领域上要注重向现代服务业拓展，进一步扩大旅游交通领域的招商引资。要通过各种渠道，采用多种形式，努力吸引国内上市公司、著名民营企业的投资。要认真吸取过去招商引资成功率不高的经验教训，切实解决现有招商项目存在的困难和问题，为招商引资树立良好的形象。
文 章来源莲山 课件 w w
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第五篇：关于园区招商引资工作的思考
对园区招商引资工作的思考
眉山经济开发区新区成立于2010年3月。对于起步不久但发展势头好、基础却较为薄弱的眉山经济开发区新区而言，通过招商引资借助外力加快园区发展在很长一段时期内将是园区的主要战略。可是受金融危机的影响，全球经济低迷的现状还将持续，在这种背景下如何从“危”中寻找机会，开展招商引资工作，个人通过平时的工作和学习感受，作了一些思考，仅供参考。
一、园区概况
眉山经济开发区新区成立于2010年3月，是省级经济开发区，总规划面积20平方公里，主导产业有物流、生物医药、光机电IT、新能源新材料和配套商业中心。园区紧邻成乐高速眉山出口，园区道路、电力、供水、天然气等基础设施逐步完善，交通十分便捷，区位优越，发展势头好。目前已经入驻企业58个，东创建国、科创集团已经建成投产。
二、目前园区招商引资面临的挑战与机遇
受金融危机的影响，全球实体经济资产缩水，投资者的投资热情、投资信心和能力下降。目前的招商引资我们面临的主要挑战有：
一是投资者信心下降，企业老总对未来宏观经济走势前景担忧，多数企业处于观望状态，投资信心不足。特别是从今年9月份开始，从跟踪项目的企业老总来看，上半年还信心满满的准备新上项目，可9月份后就明显感到企业老总对市场认识悲观，举棋不定。如我们跟踪的河南亚鹰公司的幕墙钢结构生产项目(全国行业排名前5)就明确的表示资金压力太大，今年暂不投资；来我区多次考察准备投资高频焊管生产项目的佛山振鸿集团(全国行业排名前10，广东省排名前3)老总也表示投资将暂缓；中山康和化工有限公司的水性印铁涂料（食品级）生产项目（全国仅两家公司生产该产品）也是暂缓投资，成都满天星能源技术有限公司拟投资的太阳能电池板硅片生产项目也是受国际市场的影响而今年暂不投资等。
二是招商竞争压力大。目前成都周边的市、县（区）和工业园区都将招商引资作为经济工作的“第一抓手”、“一号工程”，招商引资竞争持续“白热化”。同一个项目特别是税收高、科技含量高的优质项目经常面临着与成都周边市、县(区)甚至面临重庆一些县(区)的竞争。如跟踪的四川华派生物有限公司的动物防疫疫苗生产项目面临着与简阳市的竞争，杭州南杭化工有限公司的PVP生产项目面临着与重庆的竞争，江苏泰州钛泽尔稀有金属有限公司的钛锆合金生产项目面临着与成都高新区的竞争，金冠食品有限公司的糖果调味品生产项目面临着与成都浦江的竞争等。
三是企业融资困难，资金使用成本高。目前我区企业特别是新办企业银行融资非常困难，一是银行贷款额度有限，受央行不断提高银行存款准备金率的影响，目前眉山四大家银行贷款额度非常有限。二是银行为了降低风险，程序也更加谨慎，新办企业不能按银行要求提供相关资信证明，导致融资困难。三是即使企业能提供抵押物，通过担保从银行融资，成本也较高，贷款利率达到13%以上(一年期贷款基准利率在6.8%左右)；若企业通过民间资本融资，虽然手续简便，但成本更高。
同时我们的招商引资工作也面临着如下机遇：
一是企业内迁带来的机遇。受生产成本的影响沿海企业纷纷向西部转移，特别是知名跨国公司的内迁将带来其配套企业大量内迁的机遇。如富士康、仁宝、伟创相继落户成都，其配套企业将大量跟随而至。
二是发达地区“退二进三”产业升级带来的机遇，通过长时间的发展积累，发达地区(包括成都)因城市发展扩张的需求，辖区内逐步“退二进三”为城市发展腾出空间，生产型企业将向周边转移。如按成都市发展规划，五城区内的工业企业在十二五期间将全部搬迁完毕。
三是受土地指标、环境容量等因素的影响，成都的工业园区承载能力饱和，企业只能
1选择周边二圈城落户。成都的工业园区通过前期发展，许多园区的主导产业已经非常明晰，受土地指标的影响，园区内非主导产业的企业将逐步搬迁。如成都经济区(龙泉)非汽车整车制造业的企业将不再入住该园区，现有园区内的非汽车制造企业将逐步搬迁。
三、对园区招商引资工作的思考
园区招商引资一是引进企业、项目，二是引入资金投入园区，最终实现园区的快速发展。
(一)面向全国，瞄准大企业、大公司招大项目。大公司、大企业的抗风险能力强、市场份额占有比重大、税收贡献高、产业带动能力强。瞄准大企业招商能实现招一个项目，引一批企业，带动一个产业的效果，另外从招商成本上看，实际工作中招一个大项目与招一下普通项目，在人员精力、财力等投入都一样。下一步我们的招商对象就是要瞄准世界500强、中国500强企业和“国字头”企业，主动出击，了解他们的投资计划和投资动向，在招大引强上实现新突破，重点引进一些配套能力强、扩张速度快、发展潜力大的项目。若近期紧密跟踪的联合利华落户新区，将带来两个变化：一是园区将形成以日化为主的一个专业园区，二是将会带动一大批的关联企业相继入住园区。
世界500强企业和央企不是一般招商人员能够玩的，想见这些企业的决策层，自己的职务至少也要在省长以上！还是实际一些好！
(二)依托成都，产业链招商。由招项目、招企业转变为面向优势产业链的缺失环节和延伸环节招商。依托成都成熟的优势产业，充分发挥园区距离成都仅50公里的区位交通优势，分析研究四川现有优势产业链、产品链龙头企业的上、下游配套产业或产业链的缺失环节、价值延伸环节来招商引资。
一是抓住富士康、仁宝、伟创等全球知名跨国公司相继落户成都，瞄准其产业链的上、下游配套企业招商引资；
二是瞄准成都高新技术产业中数字家电产业链、集成电器产业链、网络通信产业链等上下游配套企业招商引资；
三是瞄准成都中药、生物制药、化学药产业链的上下游配套企业招商引资；
四是瞄准成都装备制造产业的汽车零配件制造产业链、数控技术及设备制造产业链来招商引资。
产业链招商就是如果不能当“鸡头”，就做“凤尾”，而且当好“凤尾”，将园区定位为成都优势产业链的配套园区，依托成都与成都一体发展。
(三)从面向企业、项目招商引资转变为瞄准税收招商引资，发展总部经济。学习青羊总部基地发展模式，可规划总部经济功能区，建设低容积率、低建筑密度、高绿化率的拥有舒适环境，完美配套服务的别墅级办公小区，吸引企业总部入住。同时可完善税收激励机制，吸引知名商贸、流通、服务业企业将公司注册到园区，实现在园区纳税。青羊总部基地从2004年开始，七年来已经成为四川总部经济的代表作，目前已有研发、销售、总部型企业167家入住，一个独栋占地2、3亩，甚至几百平方米的别墅入住一家企业，年上缴税收就超过几百上千万，率先形成了成都的高端商务服务集聚区。
(四)从“筑巢引凤”招商转变为“借鸡生蛋”招商。多方位、多渠道解决企业厂房、园区道路等基础设施投入的资金困难。金融危机导致许多实体企业的资产大幅缩水，如何将企业现有资产放大，使企业能以最小的投入就达到预期的效果，企业的厂房和园区基础设施可引进工业地产开发商、产业链的龙头企业或者由园区管委会出资成立的开发公司来搞园区开发或建设各类专业园区。
允许能引进知名企业、大项目的工业地产开发商，由开发商为企业定制厂房，企业搬来设备即可生产运营，实现政府、开发商、企业三方受益。
允许产业链的龙头企业来投资建设专业的产业园区，由龙头企业引进其配套企业入住。
把园区当作企业来经营，实现“政府少投入，园区快速发展”的效果。
对由工业地产开发商建设园中园的项目，原则上不再允许开发商建单层厂房，若要建低容积率的建筑，则引导其按照总部经济功能区的模式，发展总部经济；否则就引导其建设高容积率的多层厂房，提高土地利用效率，一栋楼可入住多家生产型企业。
(五)探索专业化、市场化捕获投资信息的途径。招商引资工作成效的好坏取决于有效投资信息的捕获。目前我区对投资信息的捕获主要有以下三种模式：
一是企业主动找上门；这类企业我们这边也是很多的，基本上是小企业！！或者垃圾产业。
二是通过招商引资工作人员长期的积累形成的人脉资源获得投资信息；这种方式，实际上就是以招引商，成功率是很高的，但是资源有限！不可持续的！
三是通过现有企业以企招商获得投资信息。跟第二条是差不多的！
这三种信息获得方式均是被动接收信息，信息量获得的多少存在很大的机会因素，缺乏专业化、市场化获得投资信息的途径。在今年的招商引资工作中对市场化获得投资信息做了一些探索，与杭州一家从业多年的投资咨询公司合作，以较低的成本获取有价值的投资信息，通过与该公司的合作获取了部份真实的投资信息，市场化获得投资信息渠道上取得了一定的效果。
（六）苦练内功，增强园区对项目的承载能力。一是苦练园区基础设施的内功。按照建设一座承载20万人生产、生活的城市来做园区的总体规划，规划完善的园区生产、生活服务设施；加大拆迁力度，在园区规划范围内先启动征地拆迁，避免项目入住后才启动征地程序，提升项目的入住速度。二是苦练学习政策、用活政策的内功。对优质项目要在学习研究现有法律、法规的基础上，制定出适合我区承载该项目的优惠政策，对优质项目真正做到一企一策（双流、遂宁等地对单个优质项目都相应出台了优惠政策来吸引企业落户）。三是招商人员要加强学习，提高自身素质。
招商队伍一定要是一支非常专业、敬业的队伍，工作人员能做到熟悉政策、懂洽谈技巧、能挖掘捕获投资信息、能为投资业主提供优质的咨询和服务。（事在人为、这一点实际上是最重要的！！搞招商的人，知识结构即要杂，更要专，能够跟不同层次的企业老板打交道，要有话题！！）
（七）加大对服务类项目的引进力度。引进一批物流（第三方物流公司）、金融（银行、评估、融资担保公司等）、劳务服务（培训机构、劳务派遣）、法律服务（律师事务所、会计师事务所）等服务类企业，为入住园区的工业企业提供全方位、优质的服务，做到入园企业不出园就可完成所有行政许可和享受优质的金融、法律服务，让入园企业达到搬来设备就能投入生产的目标。使园区形成完善的商业、医疗、教育、休闲娱乐等城市级配套功能，将眉山经济开发区新区建成集产业、居住、休闲、度假的多功能、现代化、产城一体的工业新城。
总体感觉：写的还是很专业的！
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