关于我县招商引资工作的调查及思考

第一篇：关于我县招商引资工作的调查及思考

送 阅 件

第一期

中共富县县委办公室 2011年3月10日

按：调查研究是县委办公室的一项主要职责，为了培养办公室干部观察事物、分析问题的能力，努力提高文秘人员写作水平，养成办公室深入基层、求真务实的工作作风，2010年县委办分课题安排人员对全县招商引资、设施蔬菜产业发展、旅游产业开发、就业再就业、目标责任考核、农村义务教育均衡发展、农村合作医疗等工作进行了调研，并形成报告。现分别呈送各位领导，以供参阅。

关于我县招商引资工作的调查及思考

近年来，我县紧紧围绕“油煤强县、果菜富民、开放带动、项目支撑”的发展思路，坚持把招商引资作为扩大经济总量、积累发展后劲、提升县域经济实力的有

—1—

效手段，推动了县域经济社会持续快速发展。当前，面对西部大开发深入推进，产业结构转型升级，城乡统筹发展的新形势，我们组织调研组深入有关部门单位和部分企业就招商引资情况进行摸底调查，全面分析总结了近年来全县招商引资工作的基本情况，现将调研情况报告如下:

一、近年来招商引资工作基本情况

近年来，我县紧紧抓住优化投资环境这根“生命线”，突出产业优势、资源优势、区位优势，坚持以招商促项目、以项目促发展，招商引资工作成效显著。

（一）完善政策机制，投资环境不断优化。在政策环境方面，坚持与时俱进，因地制宜，出台了《富县招商引资项目管理办法》、《富县投资环境综合评估办法》、《富县扩大开放招商引资若干优惠政策》和《富县非公有制经济扶持办法》；完善了《行政许可项目行政审批管理办法》，废止1997年以来与西部大开发和招商引资政策不相符的规范性文件140个，取消不合理收费6项，精简行政审批事项131项。进一步优化服务环境，提高办事效率和服务水平，出台了《富县外资企业挂牌保护

—2—

管理办法》和《外商投诉管理办法》，严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，设立了客商投诉中心，完善了外资企业包抓机制，对重点企业实行挂牌保护，全县民营企业发展环境更加优化。

（二）加大招商力度，引资规模不断扩大。我县将招商引资作为实施开放带动战略的重要举措，一方面教育广大党员干部不断强化“抓招商就是抓发展”的意识，另一方面依托西部贸易洽谈会、杨凌农高会、红色旅游推介会等，向外大力推介富县，不断提高省内外知名度和影响力。通过几年努力，我县引资规模逐年大幅增长。2006—2010年，全县共引进合同项目69个，协议项目2个。项目总投资240.37亿元；累计完成投资11.4895亿元，年均增长30.3%；投资千万元以上项目34个，亿元以上项目6个。现已建成54个，在建15个，合约履行率达98.6%。

（三）坚持资源开发，工业项目不断增多。围绕石油、煤炭、天然气、紫砂陶土等资源的开发利用，引进了一批工业项目。截止目前，全县签约引进项目中，工业项目21个，17个已建成，2个进入建设阶段，2个正

—3—

在进行建设前的准备工作。9个项目投资千万元以上，双翼石化厂、党家河75平方公里煤炭资源开发项目投资在亿元以上，其中延安煤油气综合利用项目投资219亿元。已建成项目中，炼化、石料加工和白酒生产项目各1个，机砖生产项目4个，农产品加工项目5个。党家河75平方公里煤炭开发项目与柳梢湾煤矿整合方案已经省政府批复，正在进行建矿前的各项前期准备工作。延安煤油气综合利用项目已完成规划编制，正在进行基础设施建设招投标，开工投产后将为我县加快产业调整、扩大经济总量、增强财政实力奠定坚实基础。

（四）突出产业招商，绿色产业不断壮大。一批以农产品加工、仓储、销售为主的企业进驻我县，延伸了产业链条，增加了产业附加值，促进苹果、蔬菜、畜牧等产业不断壮大。围绕苹果产业，先后引进果袋生产企业2家，年生产果袋2000万只；建成仓储冷库9座，气调库2座，年储存苹果3万吨；引进果汁加工企业1家，年加工残次果18万吨，实现外贸收入30万美元，带动果农增加收入1.08亿元；正在建设中的宏佳10000吨果品商品化处理加工项目建成投运后，每吨果品可直接增

—4—

加收入2000元。围绕畜牧产业，建成千头养猪项目1个，年出栏1200头，促进了川道农民收入增加。

（五）推进项目建设，经济效益不断显现。近年来，我县加强招商项目建设的协调、推进，通过推行项目建设责任制、项目跟踪服务制等措施，促使一批投资上亿、上百亿的大中型项目纷纷落户我县，从而使县域经济发展进入了历史上最好最快的时期。2004年建成并投产的双翼石化厂，带动县区生产总值、地方财政收入连续三年实现快速增长。延百东兴超市、阳光家具城、沙梁农贸市场等项目的落成，拉动社会消费品零售总额持续上扬。城区天然气输配工程、茶坊汽车站综合大楼等一批基础设施建设项目投入使用，增强了城市承载力和吸纳力。鹿苑小区、阳光小区、泽慧小区等一批商品住房交付使用，改善了城区居民住房条件。

二、形势分析

（一）招商工作面临的形势

1、国内产业转移持续推进。经过多年发展，东部沿海地区资本相对饱和，土地、劳动力、能源等生产要素供给趋紧、产业升级压力增大、企业商务成本居高不下、—5—

资源环境约束矛盾日益突出，必须进行产业结构调整和升级，完成从规模扩张向结构提升的转变。这种转变在进一步推动东部沿海地区加工业和劳动密集型产业向中西部地区转移的同时，也给我县招商引资工作带来了重大机遇。

2、国家产业政策不断调整。近年来国家先后出台了《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录》、《节能减排综合性工作方案》等，产业政策出现新的变化，对有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级的产业实行鼓励政策。正确把握政策变化，适时调整引资重点和方向，对我县招商引资工作具有重要意义，更会带来极为有利的发展环境和潜力。

3、西部开发战略深入实施。在西部大开发战略实施10周年之际，国家对深入实施西部大开发作出战略部署，从财政、土地、金融等方面出台了一系列优惠政策，这对于我县在新的历史起点上通过招商引资推动跨越发展，具有十分重要的意义。

（二）我县招商工作的优势

1、资源优势。境内矿藏富集，已探明石油储量3060

—6—

万吨，原煤储量11.2亿吨，天然气储量14.6亿方，紫砂陶土储量500万吨，石灰石储量140万吨，发展能源工业前景广阔。生态资源得天独厚，有子午岭国家级自然保护区、和尚塬省级柴松林自然保护区、任家台省级森林公园，发展生态旅游业优势明显。文物古迹众多，是陕西35个文物大县之一，发展文化旅游业条件独特。劳动力成本平均价格低，水、电、原材料等供应充裕且价格低廉。

2、产业优势。经过多年的发展，苹果、蔬菜、已成为我县农村主导产业。作为世界优质苹果生产区，现有苹果面积30万亩，年产果品40多万吨，是全国苹果二十强县、中国优质苹果基地重点县；蔬菜大棚8000多座，蔬菜面积2万亩，年产蔬菜5.8万吨，是陕北重要的蔬菜生产基地。日益壮大的农业产业为开展产业招商，打造龙头企业，形成完整产业集群奠定了坚实的产业基础。

3、区位优势。我县位于延安南部，毗邻关中—天水经济区，是陕北能源化工基地的重要组成部分。交通便捷，309、210国道、包茂高速公路、西延铁路及青兰高速、西延铁路复线依县城相交过境，是北上延安、南下

—7—

西安、西进甘肃、东出山西的交通中枢，发展外向型经济的交通区位条件十分明显。

（三）存在的问题

近年来，我县在招商引资过程中，随着经济形势的发展和国家产业政策的逐步调整，一些矛盾和问题逐渐暴露，必须引起足够重视。

1、招商认识不够到位。全县大多数部门和乡镇都能把发展作为第一要务，坚持通过招商引资，加快经济社会发展。但是少数部门单位在招商引资工作上不够主动，在服务客商、服务项目上存在消极怠慢现象；个别领导干部说得多、做得少；招商引资工作“热在上面，冷在下面”、“热在职能部门，冷在其它部门”的现象仍然存在;全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的社会氛围不浓。

2、引资结构不够合理。首先，地产开发项目较多，占引资项目的30%，生产性、财源性的工业项目较少，仅占26%，与县域经济工业化的要求相去甚远。其次，投资5000万元以上的大型项目较少，仅占项目总数的15%，投资500万元以下的小型项目较多，占总数的37.5%，项

—8—

目平均投资额为3000万元。再次，高附加值、高新技术项目较少，高耗能、低附加值项目较多，经省级以上部门确认的高新技术项目仍存在空白。

3、招商方式不够专业。目前，我县招商引资方式仍以节会招商为主，每年仅参加西洽会、红色旅游推介会和农高会等活动。专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用不够充分。同时，没有大力发挥新闻媒体、网络、民间社团等方面在招商引资中的作用，特别是“全民招商”仅仅停留在口号上，没有实质性动作。

4、项目储备不够充分。由于缺乏充足的资金，一些项目没有进行深入论证分析，水平不高，缺乏专业性和信服力。全县37个储备项目仅有7个完成可研报告，11个附有项目说明书，其余的只是所谓的“一页纸”项目。同时，在项目的包装推介中没有统一规划，见商便招，忽视其整体经济社会效益，存在盲目性和随意性。

5、投资环境不够完善。从软件环境上看，个别部门职能转变较慢，办事效率低，服务意识差，“三乱”现象和“吃拿卡要”行为在一定程度上仍然存在。从硬件环境上看，国内发达地区在园区基础设施建设上基本实现

—9—

了“三通一平”（通水、通电、通路和场地平整），部分县区甚至实现了“五通一平”（通路、通电、通水、通排水渠、通气和场地平整），而我县的基础设施建设仍然较为落后，不能为入驻企业在基础设施建设上提供更加优质的服务，影响了客商投资的意愿和动力。

三、今后的思路及建议

今后，我们要立足县情实际，正确把握发展形势，不断优化投资环境，强力推进招商引资，加速生产要素向优势产业和重点区域聚集，促进经济社会又好又快发展。

（一）坚持解放思想，着力提升招商引资意识。当前招商引资的竞争十分激烈，各地抓早动快，工作力度很大，富县必须后来居上，充分利用资源、土地、劳动力等基本生产要素，主动出击，以积极的姿态、有效的措施“引凤入巢”，推动县域经济又好又快发展。要坚持解放思想，更新观念，牢固树立抢抓机遇意识，把招商引资作为当务之急、刻不容缓的大事来抓，积极跑项目、争项目，加大宣传推介力度，切实增强主动参与东西部合作与发展的紧迫感。坚决破除各种体制的、人为的障

—10—

碍，在开放开发上、在软硬环境建设上为招商引资营造良好的氛围，努力把富县建设成为全市重要的招商引资基地。

（二）强化工作措施，努力营造宽松发展环境。坚持把改善投资环境作为“生命线”工程，建立健全投资环境评价体系和监控体系，推行投资环境目标责任制。积极实施投资环境一票否决制，坚决查处破坏投资环境的违法违纪案件，全面推行行政公示制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，为投资者提供“一厅式”办公和“一条龙”服务。认真落实西部大开发和支持老、少、边、穷地区的税收优惠政策，帮助企业争取中省各项政策性扶持资金。积极借鉴外地经验，不断完善建设项目优惠政策，在法律、法规和政策允许的范围内，采取“一事一议”、“一企一策”的办法，为项目建设创建良好的政策环境。加快现代信息、咨询、物流、科技、法律、商务等新兴服务业和行业协会建设，切实为项目建设和企业发展提供优质服务。

（三）突破制约瓶颈，全面打造招商引资洼地。当前招商引资的制约“瓶颈”主要是土地、融资等方面的—11—

问题，必须认真加以解决。一是全力争取用地指标。要抓住省市大力发展非公有制经济的契机和建设工业园区的有利机遇，充分把握全市城镇建设用地增减挂钩实验，争取国家增加专项用地指标，统筹安排好项目用地指标。二是着力建设产业园区。按照高点起步、辐射带动的要求，结合主导产业发展和推进新型工业化的实际需要，以工业集中区、循环经济园区和果业发展为重点，推进洛阳能源化工新区、吉子湾农产品加工园区、中指塬和交道镇苹果产业园建设，着力优化园区布局，扎实推进园区基础建设，实现产业逐步向园区集中，园区向专业化、特色化方向发展，把产业园区打造成促进产业聚集、带动产业发展的招商引资洼地。三是突出招商引资重点。认真研究东部地区产业发展、转移的特点，结合富县优势产业，研究出台真正的优惠政策，做好项目的策划、论证、筛选和包装。要充分发挥我县资源优势，围绕旅游产业开发、油煤气资源加工利用和苹果、蔬菜产业开发进行重点招商，主动加强与大集团、大企业的沟通、合作，在开发、加工、包装、销售等各产业环节吸收投资，扶持发展龙头企业，推动形成一批重点产业集群。

—12—

四是打造企业融资平台。加快发展小额贷款公司，为中小企业融资提供便利条件；积极推动企业与金融部门的沟通与合作，探索银行可以接受的担保方式，为大项目建设提供贷款支持。简化企业担保手续办理程序、提高效率，为大批项目落户富县提供融资便利。

（四）健全决策机制，推进经济持续快速发展。从聘请有关方面知名专家学者入手，组建县政府经济发展咨询机构，充分发挥专家在招商引资工作中的作用。在考察引进招商项目之前，要听取专家对项目的可行性分析、发展前景、环境污染、可持续发展等报告。在引进项目后由专家统筹安排，优化规划设计方案，达到资源的最佳配置，并对其今后的发展方向、规模等作出明确具体要求意见，由政府在重大决策中吸收采纳。专家咨询意见具有很强的理论操作性和长远指导性，要坚定不移的按照原定方向，不断加强实现既定目标的工作措施，形成长效机制，并且以后遇到任何重大决策事项都要首先听取专家经过科学论证和讨论完善的意见和建议，充分考虑全局，实现经济、社会、生态环境等的可持续发展。

—13—

（五）强化督查考核，落实招商引资主体责任。县委、政府督查部门要定期对优化投资环境的制度落实情况进行监督，坚决制止“三乱”及索拿卡要和行政不作为等损害投资环境的违法违纪行为。考评办要抽调业务干部，成立招商引资工作专项考评小组，对招商项目包抓推进情况、投资完成情况、职能部门协调服务情况和项目所属乡镇联系服务情况进行督促推进。建立引资项目联系推进工作情况监测点，对项目建设牵头单位及所属乡镇进行满意度测评，进一步加强对招商引资合同项目建设的考核，全面推进招商项目建设的责任落实。

（县委办公室副主任 高洪毅）

—14—

第二篇：关于--县招商引资工作的调查与思考

关于**县招商引资工作的调查与思考

创新思路谋发展全力招商促跨越

——关于柞水县招商引资工作的调查与思考

柞水县作为一个九山半水半分田的国家扶贫开发工作重点县，要实现跨越发展目标，就必须依托资源优势，把招商引资作为扩大经济总量、积蓄发展后劲、提升综合实力的有效手段，精心策划项目，创新招商方式，全力做好引资金、引人才、引技术、引管理等工作，不断提高招商实效。

一、招商引资基本情况

近年来，我县始终把招商引资作为提升县域经济实力和推动产业发展的金钥匙，开拓创新，真抓实干，招商引资工作取得了明显成效。一是招商环境不断优化。坚持把优化投资环境作为扩大招商引资成果的重要抓手，制定了项目建设管理办法、招商引资考核奖励暂行办法等规章制度，成立了三大园区环境监察室，开通了0914—4358993客商投诉热线，对重点企业实行挂牌保护。严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，完善了六个一项目推进包抓机制，简化审批程序，提高行政效能，着力打造软环境，确保了客商招得来、留得住、能发展。二是引资规模迅速扩大。牢固树立抓招商就是抓发展理念，积极利用各类招商节会平台，强化宣传推介，创新招商形式，广泛开展叩门招商、以商招商、网络招商，5年来全县累计引进项目50个，引资106.54亿元，到位资金32.43亿元。仅2012年上半年，签约项目28个，引资78亿元，到位资金15.93亿元，引资规模创历史新高。三是主导产业快速发展。始终把发展壮大主导产业作为推进跨越发展的重要举措，通过招商引资，先后建成了小岭工业区、营盘生态旅游产业园和盘龙生态产业园，引进了大西沟铁矿、警苑集团、欧珂公司等一批关乎招商长远发展的大项目，建成了2个90万吨菱铁采选、120万吨球团加工、60万吨铜铁采选等重大工业项目，牛背梁国家森林公园、秦楚古道等景区景点对外开放，盘龙公司上市前期工作稳步推进，三大园区承载三大产业、三大产业支撑县域经济的发展格局已经形成。四是综合实力显著增强。依托优势资源，加强与大企业、大集团联系，采取得力措施，强力推进主导产业、基础设施、公共事业等方面的大项目、好项目加快建设，县域经济实力得到显著增强，生产总值连续多年保持2位数增长，财政总收入先后突破1亿元、3亿元大关，在全省县域经济综合排名中由2006年的第81位前移到2011年的39位，获得了陕南突破发展先进县、全省县域经济社会发展争先进位奖和招商引资先进县等40余项荣誉。

二、存在的问题

近年来，虽然我县招商引资工作取得了较好成绩，但整体水平还不高，工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离，服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出来，主要表现在以下几个方面：一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事，与本部门无关，部分干部群众思想不解放，视野不开阔，存在小进则满、小富即安的思想，工作中缺乏闯劲、拼劲，主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位，重收费、轻服务，重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在，乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生，少数群众从狭隘的个人利益出发，对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠，严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立，信息闭塞，现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的，少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成，招商引资主要通过行政力量来推动，方式仍以节会招商为主，以企引企、以商招商的作用发挥不够突出，特别是全民招商仅仅停留在口号上，没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看，主要以资源开发和初级加工为主，地产开发和高耗能、低附加值项目多，科技含量低，而高附加值、高新技术产业项目少，与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。

三、下一步工作建议

招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后，我们将立足县情实际，正确把握发展形势，抢抓各类重大机遇，不断优化投资环境，强力推进招商引资，加速生产要素向优势产业和重点区域聚集，努力开创招商引资工作新局面。

（一）提高认识，凝聚招商引资合力。招商引资水平不高，归根到底是思想观念和认识水平的落后。要把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济和有能力的重要标准，作为评优树模和考核的重要依据，强化大局意识、责任意识和联动意识，打破部门之间、各镇之间各自为政的分立局面，引导全县上下牢固树立大招商、快发展，小招商、慢发展，不招商、难发展的理念，大力弘扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的精神，进一步解放思想、深化认识，加强配合、密切协作，由各级各部门主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体管、快落实，广大干部群众主动参与，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓招商，充分调动各个层面、各个环节的积极因素，形成强大的招商引资工作合力。

（二）完善机制，优化招商引资环境。能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境，是招商引资工作成败的关键，事实证明，好的投资环境，可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策，制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策，确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩，进一步细化招商引资考核奖励办法，加大招商引资有功人员奖励，充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能，削减审批事项，深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度，真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能，对重点企业实行挂牌保护，严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为，努力形成你投资、我铺路，你赚钱、我保护，你有难、我帮助的良好发展氛围。

（三）加大投入，搭建招商引资平台。园区既是提升传统产业、培育特色经济、发展高新技术的基地，也是对外开放的窗口和招商引资的基地。要在高起点、高质量做好小岭工业区、盘龙生态产业园、营盘生态旅游产业园三大园区产业规划布局的基础上，充分发挥财政资金四两拨千斤的乘数效应，健全多元化投融资体系，多形式、多渠道激活民间资本，通过股份制、合作制等途径，把园区基础设施建设推向市场，大手笔搞好园区配套建设，为促进项目落地提供良好的承载条件。突出交通优先发展的战略地位，加大与上级对口部门对接，力争山柞高速、小岭隧道早日建成，确保物流畅通快捷。对园区土地利用总体规划进行修编，超前预测规划期内经济社会发展的用地需求，通过合资、出租、转让、依法收储等形式，盘活企业闲置土地，调整基本农田布局，优化用地结构，留足发展空间，优先保障优势项目用地需求，避免规划跟着项目转的被动局面。

（四）注重策划，精选招商引资项目。项目既是招商引资的对接点，也是招商引资的重要载体，一个好项目有可能吸引多个投资者目光，继而实现择商合作的理想效果。要高度重视项目前期工作，进一步增加项目前期工作经费数额，围绕矿产冶金、生态旅游、现代医药和绿色农产品等优势资源，认真研究国家产业政策，加强资源整合，聘请大专院校、科研院所和中介机构对项目进行科学论证、精心包装，使项目库更具针对性。把好项目引进关口，破除工业生产性项目才算招商引资项目的思维定势，注重与大企业、大财团做好对接，大力推介一批发展潜力大、投资效益好、环境污染小的优势项目，通过定点跟进、加强沟通，不断增强投资者的信心，达到促成项目的目的。

（五）畅通信息，创新招商引资方式。有价值的信息是招商引资的生命和源泉。要注重招商引资信息捕捉，通过驻外招商工作站、同乡会、外来客商等途径广泛搜集信息，尤其是密切关注大企业、大品牌、大公司的投资意向，了解他们在项目和投资上的兴趣点、着力点，及时调整工作思路和对策，推进意向项目早日签约。坚持走出去与请进来相结合的方式，继续开展小分队招商、节会招商等行之有效的好办法，积极运用以商招商、叩门招商、代理招商和网上招商等招商新方式，不断扩大招商成果。同时，结合县情实际，充分调动在外工作柞水籍老乡的积极性，让他们在招商引资中牵线搭桥，并广泛邀请客商，积极举办一些高规格、高水平的园区或产业项目专题对接洽谈会，扩大影响，力争更多更大项目落户我县。

（六）强化培训，壮大招商引资队伍。一支数量充足、业务精通、勤奋敬业的招商队伍是招商引资成功的根本。要把队伍建设作为招商引资的牛鼻子来抓，强化学习培训，引导招商人员全面了解我县发展基础、招商政策、资源分布、区位优势和客商所在地历史文化、风土人情、社交礼仪等情况，积极学习发达地区招商引资新思想、新理念、新举措，使他们善于研究客商的思想理念、经营状况、投资愿望和发展方向，掌握谈判技巧，创新招商方式，夯实招商引资工作基本功。坚持高起点、高标准、有计划的引进、选拔一批掌握相关专业知识、熟悉招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才，把西安、南京、上海、广州、深圳等大城市作为重点，通过选调懂经济人员外出或者聘请柞水籍在外企业管理人员进行招商，不断壮大驻外招商队伍。

第三篇：关于某市招商引资工作的调查与思考

关于某市招商引资工作的调查与思考

招商引资是我市实施“工业强市”战略，实现市域经济发展弯道超车的重要举措。在国际金融危机影响加深，沿海产业深度转移的形势下，如何化危为机，进一步提高招商实效，是我市招商引资工作面临的现实问题。为对我市招商引资工作更加深刻了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，笔者借上半年招商引资工作考核机会，对我市招商引资工作情况进行了调研。

一、我市招商引资工作现状

近年来，我市坚持解放思想，科学发展，把招商引资作为“一把手”工程，真抓实干，招商引资工作取得了明显成效，有力推动了全市经济社会又好又快发展。

1、招商引资已成为经济发展的“动力源”。三年来，全市共引进内资86.29亿元，引进外资1550.5万美元，通过招商引资，固定资产投资总额达到73.19亿元。共引进各类项目299个，其中亿元以上项目13个，入园项目41个，12万吨轻型纸、中联重科、通威饲料、金翰船舶、东方水泥、琼泰制衣等一批投资规模较大企业的落户和投产，为市域经济发展提供了强力支撑。

2、招商引资已成为产业培植的“助推器”。通过招商引资，园区与各工业小区企业迅速增加，已基本形成了机械、船舶、造纸、林板材、纺织服装、农副产品加工等为主的六大产业格局。特别是工程机械制造企业及相关配套企业从无到有，不断发展壮大，目前已达13家，成为园区的第一支柱产业。预计XX年，中联重科年产混凝土搅拌车3000辆，实现产值20亿元，占园区企业总产值的44%；琼泰制衣项目的全面投产，将成为园区经济发展的第大二支撑点。

3、招商引资已成为农村劳力转移的“主渠道”。一方面，通过招商引资增加就业岗位，缓解了就业压力。近几年大批劳动密集型企业如纺织、制衣、机械、船舶、造纸等产业的引入，全市各类企业用工达3.46万人，以人均月工资1200元计算，每年为农民提供纯收入1510.21元，占农村劳力人均纯收入的26.4%，成为促进农民持续增收的主渠道。另一方面，由于园区企业规模的迅速扩大，企业员工的不断增加，带动了园区周边与城区餐饮、住宿、娱乐、贸易等三产较快发展，提供了大量服务业就业岗位。

4、招商引资已成为优化环境的“催化剂”。在硬环境上,加快推进了经济开发区水、电、路、网络、标准厂房建设和双学垸工业小区、竹莲工业小区、草尾工业小区的规划建设，为企业落户搭建了良好的载体平台。在软环境上，建立了一个项目、一名领导、一套班子“三个一”和服务企业定人、定位、定责“三定”的推进服务机制，“并联审批，联审收费”等一系列机制的成功推行，使我市“亲商、安商、富商”环境得到进一步优化。同时，通过招商推介，使更多的客商了解沅江、关注沅江、看好沅江，沅江作为全省产业转移的重点承接地之一，开始为广大客商所认可。

二、当前存在的主要问题

从调研结果看，虽然近几年来我市在引进项目和资金方面进步较大，有效地促进了市域经济发展。但工作中仍存在一些不容忽视的问题。

1、招商项目成功率小，质量不高。接触洽谈的项目多，落户投产的项目少，即使签约了的项目，因受各种因素困扰，有的建设推进的力度不够，如宏大无机化工、春江风力发电、赤蜂农化和麻塑高分子等项目。从已招进的项目看，小项目多，大项目少，内资项目多，外资项目少，资源消耗型项目多，加工贸易型项目少，项目质量不高，真正成长性好、拉动力大、辐射面广的战略性项目更少。

2、招商队伍业务不专，重视不够。一是机关干部重视程度差别大，招商工作“上头热下头冷”，部分人认为招商引资是主要领导和招商部门的责任，对招商工作热情不够；二是招商人员多是“半路出家”，大多数干部还只局限于“考核型”的工作状态，对市里的考核标准和政策较为熟悉，但对专业招商知识和谈判技巧却很缺乏，在招商过程中，只能对市情和项目情况进行简单介绍，遇到专业知识、产业政策，便捉襟见肘，往往是谈不深，谈不透。三是对落户企 业勾通较少，不能及时了解新招企业的进展情况，不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题。

3、招商手段单一，创新不够。一是招商信息来源窄，大多源于亲朋或领导提供信息，没能很好的发动全民招商。二是缺乏创新，手段单一。对于新的招商形式，宣传与实践的力度不够，大多以推介招商、上门招商、节会招商等传统方式为主，以商招商、以情招商、产业链招商、网络招商等没有得到足够的重视，成效甚微。三是招商活动市场化不够，对市场的调研和考察较少，专业园区规划滞后，外出招商的针对性差，难以在市场中把握招商信息。

三、几点对策与建议

以上问题的存在，既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好了主观的问题，进一步提高认识，才能从根本上推动我市的招商引资工作。

1、要进一步解放思想，坚定发展信心。要实现招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新，牢固树立科学发展观。一要找准差距。我们无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在较大差距。如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，仍是今后工作的一个重点。二要正确对待发展。能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，思路决定出路，只要有一批能干事、肯干事、干成 事的干部，再大的困难也能克服。三要坚定发展信心，解决一个“怕”字。招商引资同其他任何一项工作一样，也许会有更大的困难，只有坚定超常发展的信心，我市招商引资工作才能开创新的局面。

2、要树立大招商意识，强化目标管理。我们不但要强化招商意识，采取有力措施，营造全民招商的氛围，而且要在招商引资的过程中，人人树立起“有意识招商”的大招商观念。要对招商引资严格实行目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，坚持本领大小看项目、能力大小看招商、功劳大小看税收。全市各级领导干部要切实把主要精力投到抓经济、议招商、谋发展上，形成“人人思招商、个个促发展”的浓厚氛围。

3、要着眼长远，适时“少取”尽力“多予”。追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。我们凭什么招商？资源、环境、利益回报。所以，在招商引资工作中，一定要能换位思考，守住底线，大胆让利。特别是在当前产业大转移、各地大抢商又遇国际金融危机时期，我们要采取有效措施，少取多予，与企业“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下 来，才能保证以后的长远利益。

4、要重视服务，既要“招得进”更要“留得住”。一个新项目就是一个新财源，就是一个新的经济增长点，只有源源不断引进新的项目，才能保持经济的强劲发展。但我们往往注重在“招得进”上下大功夫，在“留得住”方面却做得不够，导致有些已经招进来的项目未能顺利开工建设与运营。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手都要硬，不断提高招商服务水平，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，使投资客商能留得住，落户项目能长得大。

5、要注重实际，既招“大项目”也招“小项目”。市域经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。象中联重科、12万吨轻型纸一样能够牵引和带动市域经济快速发展的大项目，我们应该千方百计引进来。但也必须看到，我市由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面与发达地区存在较大差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。今年1-8月，全市新引进中小项目70多个，积小成大成为我市今年招商引资的一大靓点，根据目前掌握的情况估计，全年新引进项目有望突破100个。所以对我市来讲，要从实际出发，以中小项目为突破口，立足于中小项目个数的增加，然后实现由小到 大的转化，只有大、小项目一起上，工业结构才可形成一个稳固的金字塔，经济总量才能实现稳步增长。

6、要立足高点，既要“引资”又要“引智”。我市依托丰富的农、林、麻、芦、棉、猪、鱼资源，已经发展与引进了一批资源型项目，但资源量是有限的，要使我市工业产业规模能够不断壮大，持续发展，还须注重依托人力、区位、交通、环境优势，大力引进“两头在外”的加工贸易项目和高新技术项目,重点引进机械装备、电子、化工、船舶、纺织服装等项目,推进全市工业结构升级。同时，我们要积极打造产业“孵化器”，招商引资与招商引智并举,努力引进院校科研机构、企业研发中心和带有项目、课题的科研人才,不断提高企业科技创新能力，进一步拓宽发展空间。

第四篇：我区招商引资工作的几点思考

我区招商引资工作的几点思考

招商引资是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。招商引资工作成效如何，直接影响我区跨越式发展目标的实现，对农民增收，财政增长具有重要意义。结合开展先进性教育活动，自己对全区招商引资工作进行了一些思考。??招商引资工作中存在的问题

??近年来，区委、区政府高度重视招商引资工作，取得了可喜的成绩，仅20xx、20xx两年，引进资金11.75亿元，相当于1998年以前15年的总和，强力拉动了xx区经济建设和社会事业的发展。但是，也感到在招商引资工作中存在一些不容忽视的问题：

??(一)区招商上资氛围还不够浓厚，部门参与的积极性不高，没有形成地区、部门、人人都能与的全员招商引资的局面。

??(二)招商引资缺少详实的第一手资料，项目库不健全，项目储备少，资源优势没有得到很好的展现。我区有着丰富的矿产资源、农牧业资源、土地资源和劳动力资源等，但是这些资源缺少详细的介绍、宣传材料，即使有，发放的范围也比较窄，投资者前来咨询、洽谈投资项目，了解的人不多，不能广泛、及时地提供有关情况，因此，也错过了一些留住客商的机遇。

??(三)主动招商意识不强，缺少灵活多样的招商引资形式。

??(四)软环境建设还存在着体制机制、融资、依法行政可优化环境，要求不能有效对接等一些制约发展的深层问题。??几点建议

??

一、进一步营造招商引资的浓厚氛围。

??20xx年xx区招商引资工作已引起区委、政府尤其是主要领导的高度重视，目前已呈现出良好的发展态势，在区委五届七次全委(扩大)会议上，x书记对此项工作提出了总体要求，要突出招商引资重点，强化招商引资措施，注重优化投资结构，着力改善投资环境。在刚刚结束的六届人大二次会议上，x区长对此项工作也进行了总体部署，要求坚持上争、外引、内聚，进一步激发全民招商引资的积极性。现在关键是按照区委、区政府确定的工作思路和要求，一个步骤一个步骤地抓，从而推动全员招商、全年招商浓厚氛围的快速形成。

??一是区政府招商引资专题会议召开后，各乡镇、各部门要进行广泛的动员、部署，引导、激励干部群众积极参与招商引资，形成人人参与招商引资的氛围。二是宣传部门要通过新闻媒体，采取专题、专栏和系列报道等形式，展开强大的宣传攻势。三是两办督查室要对此项工作加强督促检查，相关部门加强调度指导。四是除继续完善招商引资奖励机制外，对没有完成任务的年末也应给予适当的通报批评。??

二、加强招商引资项目库建设和各种宣传材料的编辑。

??一是要把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。结合区域经济发展状况和我区具有丰富的土地、矿产、农牧业、闲置资产等资源优势，着力加强项目库建设。注重做好项目前期工作，进行科学的可行性研究论证，把一批有发展潜力投资效益好的项目，充实到项目库，为客商投资提供理论和市场依据。二是各乡镇和区直关部门要积极编撰项目介绍资料，土地、矿产、农畜产品等资源介绍资料，并汇总成册，做到乡镇有分册，区里有总册，要广泛发放，为全员招商引资奠定坚实的基础，从而提高项目洽谈的成功率。??

三、积极营造全方位招商引资新格局。

??一要主动上门招商。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干队伍，有计划有重点走出去，团队作战，带着项目直接推销，创造招商的新机遇。二要组织专题招商。积极组团参加区内外的经贸洽谈活动，充分利用我区的自身优势和特点开展专题招商，力求谈成一批项目，引进一批资金。三要开展关系招商。运用亲情、友情、故人情，广泛联系，调动各种积极因素，让有一定社会关系，有活动能力的人穿针引线，找喾商，找项目，找资金，为我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任，成功率高、效果好。要和外来投资者交朋友，给他拉提供我区优惠政策、招商项目材料，让他们帮助宣传推介，联络客商。

??此外，还要积极开展其他各种形式的招商活动，如全民招商、资源招商、以侨招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局。

??

四、把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，常抓不懈。?ネ蹲收咄?往把一个地方发展环境的优劣，作为投资决策的重要依据，谁的环境好，谁的吸引力就大，谁的竞争力就强，谁就会在发展中争得先机，赢得主动。近年来，在区委、政府的正确领导和高度重视下，经过全区上下共同努力，我区治理和改善投资环境工作得以加强，经济发展环境较前几年有了明显改善。政策环境进一步宽松，法制环境进一步优化，行政效率和服务质量进一步提高，“三乱”问题得到有效遏制。但在软环境建设中仍然存在一些制约经济发展的问题。因此，要重点抓好以下几项工作。??一是抓外宣。对外要加大

招商引资是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。招商引资工作成效如何，直接影响我区跨越式发展目标的实现，对农民增收，财政增长具有重要意义。结合开展先进性教育活动，自己对全区招商引资工作进行了一些思考。??招商引资工作中存在的问题

??近年来，区委、区政府高度重视招商引资工作，取得了可喜的成绩，仅20xx、20xx两年，引进资金11.75亿元，相当于1998年以前15年的总和，强力拉动了xx区经济建设和社会事业的发展。但是，也感到在招商引资工作中存在一些不容忽视的问题：

??(一)区招商上资氛围还不够浓厚，部门参与的积极性不高，没有形成地区、部门、人人都能与的全员招商引资的局面。

??(二)招商引资缺少详实的第一手资料，项目库不健全，项目储备少，资源优势没有得到很好的展现。我区有着丰富的矿产资源、农牧业资源、土地资源和劳动力资源等，但是这些资源缺少详细的介绍、宣传材料，即使有，发放的范围也比较窄，投资者前来咨询、洽谈投资项目，了解的人不多，不能广泛、及时地提供有关情况，因此，也错过了一些留住客商的机遇。

??(三)主动招商意识不强，缺少灵活多样的招商引资形式。

??(四)软环境建设还存在着体制机制、融资、依法行政可优化环境，要求不能有效对接等一些制约发展的深层问题。??几点建议

??

一、进一步营造招商引资的浓厚氛围。

??20xx年xx区招商引资工作已引起区委、政府尤其是主要领导的高度重视，目前已呈现出良好的发展态势，在区委五届七次全委(扩大)会议上，x书记对此项工作提出了总体要求，要突出招商引资重点，强化招商引资措施，注重优化投资结构，着力改善投资环境。在刚刚结束的六届人大二次会议上，x区长对此项工作也进行了总体部署，要求坚持上争、外引、内聚，进一步激发全民招商引资的积极性。现在关键是按照区委、区政府确定的工作思路和要求，一个步骤一个步骤地抓，从而推动全员招商、全年招商浓厚氛围的快速形成。

??一是区政府招商引资专题会议召开后，各乡镇、各部门要进行广泛的动员、部署，引导、激励干部群众积极参与招商引资，形成人人参与招商引资的氛围。二是宣传部门要通过新闻媒体，采取专题、专栏和系列报道等形式，展开强大的宣传攻势。三是两办督查室要对此项工作加强督促检查，相关部门加强调度指导。四是除继续完善招商引资奖励机制外，对没有完成任务的年末也应给予适当的通报批评。??

二、加强招商引资项目库建设和各种宣传材料的编辑。

??一是要把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。结合区域经济发展状况和我区具有丰富的土地、矿产、农牧业、闲置资产等资源优势，着力加强项目库建设。注重做好项目前期工作，进行科学的可行性研究论证，把一批有发展潜力投资效益好的项目，充实到项目库，为客商投资提供理论和市场依据。二是各乡镇和区直关部门要积极编撰项目介绍资料，土地、矿产、农畜产品等资源介绍资料，并汇总成册，做到乡镇有分册，区里有总册，要广泛发放，为全员招商引资奠定坚实的基础，从而提高项目洽谈的成功率。??

三、积极营造全方位招商引资新格局。

??一要主动上门招商。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干队伍，有计划有重点走出去，团队作战，带着项目直接推销，创造招商的新机遇。二要组织专题招商。积极组团参加区内外的经贸洽谈活动，充分利用我区的自身优势和特点开展专题招商，力求谈成一批项目，引进一批资金。三要开展关系招商。运用亲情、友情、故人情，广泛联系，调动各种积极因素，让有一定社会关系，有活动能力的人穿针引线，找喾商，找项目，找资金，为我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任，成功率高、效果好。要和外来投资者交朋友，给他拉提供我区优惠政策、招商项目材料，让他们帮助宣传推介，联络客商。??此外，还要积极开展其他各种形式的招商活动，如全民招商、资源招商、以侨招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局。

??

四、把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，常抓不懈。?ネ蹲收咄?往把一个地方发展环境的优劣，作为投资决策的重要依据，谁的环境好，谁的吸引力就大，谁的竞争力就强，谁就会在发展中争得先机，赢得主动。近年来，在区委、政府的正确领导和高度重视下，经过全区上下共同努力，我区治理和改善投资环境工作得以加强，经济发展环境较前几年有了明显改善。政策环境进一步宽松，法制环境进一步优化，行政效率和服务质量进一步提高，“三乱”问题得到有效遏制。但在软环境建设中仍然存在一些制约经济发展的问题。因此，要重点抓好以下几项工作。??一是抓外宣。对外要加大

宣传力度，扩大我区的知名度和影响力，从而吸引更多的投资者来我区创业发展。如我们在赤峰日报和XX市电视台对我区招商引资环境进行了系列报道，北京新利开关厂的负责人，看了报道后找到区环境办，对来我区投资办企业的有关事宜进行了咨询，在纪委监察局大力协调下，企业已入驻我区。预计总投资可达300万元，可安置劳动力50余人，年纳税可达10余万元，现已注册资金150万元。

??二是抓服务。服务是招商引资的主旋律，招商引资的过程。就是为客商服务的过程，这个过程只有起点，没有终点，为客商服务，要以是否有利于客商生产顺利、生活方便为标准，推行招商引资首问负责制，人人都要有责任感，在接待、咨询、洽谈中要做到热情、灵活、细致、周到、感人，以优质的服务和极大的诚意赢得客商、留住客商。要加强服务型政府建设，推行“一站式”办公，尽快将xx区政府服务大厅筹建起来，做到集中、简化、透明、限时、方便、快捷，提升服务质量和服务水平。

三是抓规范。认真落实《行政许可法》和《行政处罚法》，抓好各项制度和机制建设，形成按制度办事，靠制度管人的机制，规范环节和一线工作人员的行政执法行为。在一些要害部门全力推行服务承诺、政务公开等制度，有效规范审批、收费、检查、处罚等行为。要认真落实行政执法责任制，各行政执法部门都要制定并落实规范审批、收费、检查、处罚等行政执法行为的规范性制度。要切实转变行政执法理念，积极推行审批公示制、限时办结制、检查报批制、收费登记制、首违告诫制，通过规范性制度和措施解决环节干部和一线工作人员影响投资环境的问题。

四是抓协调。协调银信部门解决企业融资难的问题，要抓好政府、企业、个人诚信建设，取得银信部门的信任，建立银企之间沟通机制，争得银信部门的支持。协调驻区条管部门，把行业的要求与地方经济发展的大局相对接。协调市级主管部门，借助新区入驻的机遇，为我区争得一些宽松的政策支持。

??五是抓监督。实施有效的监督必然对优化经济发展环境起到积极的促进作用。要发挥好行政监督、审计监督、法制监督、民主监督、新闻舆论监督、群众监督的作用，形成监督合力。同时建立环境评价体系和激励机制，将环境建设纳入领导班子实绩考核目标之中，从而有力地推动投资环境的优化。

??六是抓查处。严肃查处破坏投资环境案件是优化投资环境的重要措施，是铲除影响经济发展因素的重要手段。因此，进一步完善投诉受理机制，加大查处力度，对影响投资环境的案件，要严查严办，并追究有关责任人和领导的责任。对典型案件进行公开曝光，切实起到警示教育作用。通过查处破坏投资环境案件。有效维护企业和投资人的合法权益，坚定投资者在我区创业发展的信心

第五篇：我区招商引资工作的几点思考

招商引资是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。招商引资工作成效如何，直接影响我区跨越式发展目标的实现，对农民增收，财政增长具有重要意义。结合开展先进性教育活动，自己对全区招商引资工作进行了一些思考。

 招商引资工作中存在的问题

近年来，区委、区政府高度重视招商引资工作，取得了可喜的成绩，仅2003、2004两年，引进资金11.75亿元，相当于1998年以前15年的总和，强力拉动了XX区经济建设和社会事业的发展。但是，也感到在招商引资工作中存在一些不容忽视的问题：

(一)区招商上资氛围还不够浓厚，部门参与的积极性不高，没有形成地区、部门、人人都能与的全员招商引资的局面。

(二)招商引资缺少详实的第一手资料，项目库不健全，项目储备少，资源优势没有得到很好的展现。我区有着丰富的矿产资源、农牧业资源、土地资源和劳动力资源等，但是这些资源缺少详细的介绍、宣传材料，即使有，发放的范围也比较窄，投资者前来咨询、洽谈投资项目，了解的人不多，不能广泛、及时地提供有关情况，因此，也错过了一些留住客商的机遇。

(三)主动招商意识不强，缺少灵活多样的招商引资形式。

(四)软环境建设还存在着体制机制、融资、依法行政可优化环境，要求不能有效对接等一些制约发展的深层问题。

 几点建议



一、进一步营造招商引资的浓厚氛围。

 2005年XX区招商引资工作已引起区委、政府尤其是主要领导的高度重视，目前已呈现出良好的发展态势，在区委五届七次全委(扩大)会议上，X书记对此项工作提出了总体要求，要突出招商引资重点，强化招商引资措施，注重优化投资结构，着力改善投资环境。在刚刚结束的六届人大二次会议上，X区长对此项工作也进行了总体部署，要求坚持上争、外引、内聚，进一步激发全民招商引资的积极性。现在关键是按照区委、区政府确定的工作思路和要求，一个步骤一个步骤地抓，从而推动全员招商、全年招商浓厚氛围的快速形成。

 一是区政府招商引资专题会议召开后，各乡镇、各部门要进行广泛的动员、部署，引导、激励干部群众积极参与招商引资，形成人人参与招商引资的氛围。二是宣传部门要通过新闻媒体，采取专题、专栏和系列报道等形式，展开强大的宣传攻势。三是两办督查室要对此项工作加强督促检查，相关部门加强调度指导。四是除继续完善招商引资奖励机制外，对没有完成任务的年末也应给予适当的通报批评。



二、加强招商引资项目库建设和各种宣传材料的编辑。

 一是要把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。结合区域经济发展状况和我区具有丰富的土地、矿产、农牧业、闲置资产等资源优势，着力加强项目库建设。注重做好项目前期工作，进行科学的可行性研究论证，把一批有发展潜力投资效益好的项目，充实到项目库，为客商投资提供理论和市场依据。二是各乡镇和区直关部门要积极编撰项目介绍资料，土地、矿产、农畜产品等资源介绍资料，并汇总成册，做到乡镇有分册，区里有总册，要广泛发放，为全员招商引资奠定坚实的基础，从而提高项目洽谈的成功率。



三、积极营造全方位招商引资新格局。

 一要主动上门招商。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干队伍，有计划有重点走出去，团队作战，带着项目直接推销，创造招商的新机遇。二要组织专题招商。积极组团参加区内外的经贸洽谈活动，充分利用我区的自身优势和特点开展专题招商，力求谈成一批项目，引进一批资金。三要开展关系招商。运用亲情、友情、故人情，广泛联系，调动各种积极因素，让有一定社会关系，有活动能力的人穿针引线，找喾商，找项目，找资金，为我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任，成功率高、效果好。要和外来投资者交朋友，给他拉提供我区优惠政策、招商项目材料，让他们帮助宣传推介，联络客商。

 此外，还要积极开展其他各种形式的招商活动，如全民招商、资源招商、以侨招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局。



四、把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，常抓不懈。

投资者往往把一个地方发展环境的优劣，作为投资决策的重要依据，谁的环境好，谁的吸引力就大，谁的竞争力就强，谁就会在发展中争得先机，赢得主动。近年来，在区委、政府的正确领导和高度重视下，经过全区上下共同努力，我区治理和改善投资环境工作得以加强，经济发展环境较前几年有了明显改善。政策环境进一步宽松，法制环境进一步优化，行政效率和服务质量进一步提高，“三乱”问题得到有效遏制。但在软环境建设中仍然存在一些制约经济发展的问题。因此，要重点抓好以下几项工作。

 一是抓外宣。对外要加大宣传力度，扩大我区的知名度和影响力，从而吸引更多的投资者来我区创业发展。如我们在赤峰日报和赤峰市电视台对我区招商引资环境进行了系列报道，北京新利开关厂的负责人，看了报道后找到区环境办，对来我区投资办企业的有关事宜进行了咨询，在纪委监察局大力协调下，企业已入驻我区。预计总投资可达300万元，可安置劳动力50余人，年纳税可达10余万元，现已注册资金150万元。

 二是抓服务。服务是招商引资的主旋律，招商引资的过程。就是为客商服务的过程，这个过程只有起点，没有终点，为客商服务，要以是否有利于客商生产顺利、生活方便为标准，推行招商引资首问负责制，人人都要有责任感，在接待、咨询、洽谈中要做到热情、灵活、细致、周到、感人，以优质的服务和极大的诚意赢得客商、留住客商。要加强服务型政府建设，推行“一站式”办公，尽快将XX区政府服务大厅筹建起来，做到集中、简化、透明、限时、方便、快捷，提升服务质量和服务水平。