关于如皋招商引资工作的几点思考(精)

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第一篇:关于如皋招商引资工作的几点思考(精)

关于如皋招商引资工作的几点思考 杨曹明

招商引资是经济社会全局工作的第一要事,是“保增长、促发展”的重要支撑。如皋要实现 “10月底前完成全年工商注册外资10亿美元、到帐外资5亿美元、市外民资60亿元”的目标,必须抢抓国家实施沿海开发和上海建设两个中心的战略机遇,充分放大如皋沿江开发与沿海开发的叠加优势,按照“组织方式精准化,过程控制精细化、招商队伍精英化”的要求,创新举措、强势推进,才能实现招商引资工作的持续腾飞。

一、聚焦招商重点,全力推动招商引资的质态提升。

充分利用如皋一类口岸开放优势、产业优势、区位优势和人文优势,高度聚焦重点产业、重大项目、重点区域,最大限度地吸纳国际国内优质资源要素,不断提升招商层次和水平。

1.紧扣重点产业招商。抢抓世界产业结构调整和国家大力实施产业振兴计划的有利时机,以如皋十大产业振兴规划出台为契机,按照建链、延链、补链的要求,找准上下游产业链的空白和薄弱环节,开展形式多样的招商活动,努力打造包括初级开发、精深加工、销售服务、相关配套在内的完整产业链,实现产业集群发展。一是加快推进主导产业延伸型招商。推动船舶及配套、汽车及零部件与石化及精细化工等三大主导产业,不断延伸产业链,迅速吸纳一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目落户,大力引进船用配件、游艇制造、船舶修理、汽车零配件生产加工、精细化工、化工建材等产业企业。二是加快推进高新产业扩张型招商。推动新材料、新能源、电子电力电器等三大高新产业,着力扩大生产规模,注重招引龙头型、基地型等带动能力强的企业,大力发展高压电器、风力发电、电子零部件、通信设备及配件、光伏太阳能等产业。三是加快推进传统产业提升型招商。推动机械制造、纺织服装、特色食品、特钢冶炼等四大传统产业,加大产业链的前延后伸,积极引进先进技术和装备,加大结构调整和产品升级力度。四是加快推进现代服务业拓展型招商。加快对35平方公里科技城进行总体规划,完成8平方公里服务外包、软件产业和科技孵化园控制性详规,大力引进海内外跨国公司研发机构、新技术新产品研发中心、重点科研院所、服务外包企业以及为研发机构和创新企业提供技术服务、支持、认证及人才培训的中介机构,确保今年引进40家国内外知名软件研发和服务外包企业。

2.围绕重大项目招商。项目的水平彰显区域的实力,项目的较量决定区域的走向,始终把招大、选优、引强、转化作为招商引资的主攻方向,坚定不移的走增量式、吸纳式发展之路。一是注重“招大”。把招商的重点锁定世界500强企业、国内100强企业及国字号大企业大集团等,深入研究大公司的意向、大资本的动向和大项目的趋势,做好大项目的前期论证,力争下半年在引进1-2家世界500

强企业、超亿美元和超5亿美元的重特大项目上实现新突破。二是突出“选优”。大力引进符合国家产业政策和节能减排要求的先进制造业和高新技术项目,确保今年引进高新技术项目占新引进项目的30%以上,市外民资中制造业项目占比达到70%以上,先进制造业占制造业比重达到70%以上;围绕发展现代农业的要求,引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业,确保项目农业投入突破22亿元,工商注册、到帐外资分别达到1.5亿美元、7500万美元;主动策应产业结构升级和消费结构转型的变化,着力引进研发设计、现代物流、现代金融、现代商贸流通、信息服务等生产性服务业,突出引进服务外包、软件、特色旅游等潜力大的新兴服务业。三是着力“引强”。一个带动力强的项目落户,能够带动整个产业及各类资源要素的高度集聚,会不断为如皋经济社会发展增添动力和后劲,所以要着力引进关联度高、带动性强、发展前景好的基地型、旗舰型、龙头型项目落户,注重引进一批与现有大企业协作配套的前延后伸项目,努力形成招商引资的“葡萄串效应”。四是强推“转化”。发扬盯、抢、拼的精神,采取切实有效措施推动在谈项目快签约、签约项目快注册、注册项目快到帐、到帐项目快建设,重点对今年新签约、新注册和

待批项目逐个排查,加强与项目投资方的沟通联系,认真摸清项目推进情况,拿出针对性的推进举措,帮助投资者解决用地、环评、结汇、审批等难题,确保签约项目落地率达70%以上。

3.瞄准重点区域招商。要紧盯重点区域的重点对象和重点产业,有选择性地把招商的重心逐步转移到受金融危机影响较小的国家和地区,把招引的产业重点聚焦到受危机影响较小的现代农业、电子信息和现代服务业,集中精力,有的放矢,精准出击,不断提高招商引资的“命中率”。境外重点瞄准欧洲船舶产业、日本电子和服务外包、台湾电子和现代农业开展招商,着力在引进外资上取得突破性进展;境内加快形成以上海为龙头,以苏南、浙江为重点,以深圳和北京为南北两翼的招商格局。一要做好接轨上海的文章。抢抓上海建设两个国际中心和举办世博会的机遇,充分发挥与上海地域相接、人缘相亲、文化相通、经济相融的优势,主动服务上海、积极配套上海,更多地承接上海产业、资金、技术、人才等各类要素转移,加大对上海的跨国公司和先进制造业项目的对接和招商力度,加大与上海工业园区之间交流合作力度,努力把如皋建设成为上海的产业联合发展基地。二要下足承接苏南、浙江产业转移的功夫。紧紧抓住这些地区资本充裕、产业转移、加速扩张的有利时机,主动承接苏南产业整建制提升性转移,集中开展以企引商、驻点招商、推介招商,力争在引进内资上实现新突破。三要加大拓展北京、深圳招商空间的力度。借助北京、深圳等地商会及行业协会人脉网络,大力宣传推介如皋的环境优势、资源优势和产业特色,争取在引进北京中央企业与服务外包、软件业、科技孵化器,深圳IT产业上取得新进展。

二、创新招商方式,着力建立完善科学的招商体系。

积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法,逐步实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变,加快建立健全一套具有自身特色、符合形势发展、能够尽快见效的招商推进体系。

1.进一步强化驻点招商。驻点招商是推动招商引资高效突破最重要的方式方法之一。以上海招商联络处设立为契机,切实加强与驻点区域如皋籍能人的沟通联系,利用他们广博的人脉资源发掘相关信息,采取“促其考察、跟踪服务、洽谈签约”的工作方式,广泛宣传推介如皋优势,深度接触、邀请重要客商,扎实开创驻点招商工作新局面。驻沪联络处要着重统筹协调好驻上海、苏南、浙江三地12个点招商推进工作,确保做到有序招商、有效招商,驻点专职招商人员要深入研究驻点区域的产业转移态势,大力推动区区、区市、区镇间的合作;建立快速的信息反馈机制,及时准确上报有价值的信息,确保在项目洽谈前做好相关准备工作,提高成功率。

2.进一步强化网络招商。网络招商已经成为政府招商的一种发展趋势,必须配备专职网络招商人员,更务实、更灵活运用好互联网这个平台,加强对投资、财经类网站的资源检索,利用互联网领域的一切资源,积极寻找项目投资信息,定时反馈各类网络招商信息。加快健全完善本级招商网站,加强对网络招商的考核管理,专职网络招商人员在确保 “投资如皋”、“如皋招商”等综合招商网站正常运行的同时,还要及时完善镇(区)门户网站,充实更新船舶、软件、服务外包等专业招商网站,不断夯实网络招商的基础性工作。要加强与其他综合网站和专业网站的合作,多与其他专业招商、投资、财富、财经类网站做友情链接、新闻交换链接和广告位交换。

3.进一步强化以企引商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。依托现有企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。必须要加快完善奖励政策,加大对招商引资作出重大贡献企业的奖励力度,切实调动企业以企招商的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。支持龙头型、基地型企业充分发挥行业领军优势,创造条件吸引中、下游配套及加工企业落实如皋,不断拉长产业链,增强竞争力;鼓励企业主动拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展;引导企业积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。

4.进一步强化园区共建招商。各级各类专业园区要充分发挥各自产业基础优势,牢固树立“只求发展、不求所有、合作共赢”的理念,加强与上海、苏南等地区的政府和园区沟通交流,精心组织开展好园区共建招商活动。认真捕捉沪、浙及苏

南产业转移的重大信息,重点加强对因产业政策调整、政府引导有序转移的项目;由于土地、劳动力、电力等成本上升迫切需要寻求新发展方向的项目;因产业分工的需要部分生产环节需要转移的项目;因企业扩张需要进行战略布点的项目等四大类信息进行综合研判跟踪,有针对性地开展共建招商对接活动。

三、提升招商能力,致力打造一流的招商专业队伍。

招商人员需要强化学习和实践锻炼,在提高自身素质上下功夫,实现知识不断更新、技能不断提高、本领不断增强。

一要始终保持昂扬斗志。招商人员要把驻外招商看成自己工作中的一次挑战,看成自己人生中的一次磨练,切实增强拼抢意识、责任意识,以积极的姿态、饱满的热情、必胜的信念,向外商展示最佳工作状态,最优的服务水平。大力弘扬锲而不舍的工作作风,真正扑下身子、沉下心来,走千山万水、吃千辛万苦、想千方百计、说千言万语,对每一条有用的信息、每一个有意向的项目,都要紧跟不放、穷追不舍,不达目的、誓不罢休,有的放矢地开展工作,尽早打开工作局面,确保招商引资全年任务圆满完成。

二要加强业务知识学习。牢固树立终身学习的理念,加强经济知识、金融知识、信息技术知识的学习,全面了解当前的国际国内经济形势、国家产业发展方向,深入研究如皋十大产业规划和重点招商项目,熟悉掌握如皋的产业基础、资源状况、区位交通、市场空间、劳动力成本等有关市情资料,对如皋和周边县市出台的相关优惠政策要了然于胸,确保在招商洽谈的过程中,准确把握尺度,进行项目推介。

三要注重把握谈判技巧。针对招商队伍中普遍存在的“不善推介”、“不会公关”的实际,悉心钻研招商实务和引资技巧,充分了解客商的思想理念、经营情况、投资愿望、发展方向,提高搜集筛选分析的能力和多层次、多角度思考问题的能力,研究谈判技巧、现代礼仪,谈判前要做好谈判对象的资料搜集整理分析工作,谈判中要把握谈判原则,巧妙应用谈判策略,学会凭借智慧和谋略开展招商,着力提高招商的成功率。

四要切实提高服务能力。政策的优惠是有限的,而优质服务的吸引力是无限的,招商人员必须切实为客商提供“保姆式”的服务,主动为客商出主意、想办法、当参谋,对客商提出的问题,及时协调解决,提高服务的针对性和实效性。特别在项目引进后,要热情为客商提供项目审批、证照办理、落户建设全过程的优质服务,以一流的服务赢得客商的认可,在服务客商的实践中提升经验、增长才干。五要大力锤炼优良作风。招商引资工作是一项专业性很强的工作,也是一项极具挑战性的工作,招商人员优良的工作作风则是做好招商工作的前提基础。招商人员要牢记自己的职责和使命,无论走到哪里,都要把信息带到那里,把诚意带到

那里,把形象树到那里,始终胸怀服务大局意识,规范言行举止,注重细小环节,不断提升自身对外的良好形象。作者系中共如皋市委副书记

第二篇:关于如皋招商引资工作的几点思考

关于如皋招商引资工作的几点思考

杨曹明

招商引资是经济社会全局工作的第一要事,是“保增长、促发展”的重要支撑。如皋要实现 “10月底前完成全年工商注册外资10亿美元、到帐外资5亿美元、市外民资60亿元”的目标,必须抢抓国家实施沿海开发和上海建设两个中心的战略机遇,充分放大如皋沿江开发与沿海开发的叠加优势,按照“组织方式精准化,过程控制精细化、招商队伍精英化”的要求,创新举措、强势推进,才能实现招商引资工作的持续腾飞。

一、聚焦招商重点,全力推动招商引资的质态提升。

充分利用如皋一类口岸开放优势、产业优势、区位优势和人文优势,高度聚焦重点产业、重大项目、重点区域,最大限度地吸纳国际国内优质资源要素,不断提升招商层次和水平。

1.紧扣重点产业招商。抢抓世界产业结构调整和国家大力实施产业振兴计划的有利时机,以如皋十大产业振兴规划出台为契机,按照建链、延链、补链的要求,找准上下游产业链的空白和薄弱环节,开展形式多样的招商活动,努力打造包括初级开发、精深加工、销售服务、相关配套在内的完整产业链,实现产业集群发展。一是加快推进主导产业延伸型招商。推动船舶及配套、汽车及零部件与石化及精细化工等三大主导产业,不断延伸产业链,迅速吸纳一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目落户,大力引进船用配件、游艇制造、船舶修理、汽车零配件生产加工、精细化工、化工建材等产业企业。二是加快推进高新产业扩张型招商。推动新材料、新能源、电子电力电器等三大高新产业,着力扩大生产规模,注重招引龙头型、基地型等带动能力强的企业,大力发展高压电器、风力发电、电子零部件、通信设备及配件、光伏太阳能等产业。三是加快推进传统产业提升型招商。推动机械制造、纺织服装、特色食品、特钢冶炼等四大传统产业,加大产业链的前延后伸,积极引进先进技术和装备,加大结构调整和产品升级力度。四是加快推进现代服务业拓展型招商。加快对35平方公里科技城进行总体规划,完成8平方公里服务外包、软件产业和科技孵化园控制性详规,大力引进海内外跨国公司研发机构、新技术新产品研发中心、重点科研院所、服务外包企业以及为研发机构和创新企业提供技术服务、支持、认证及人才培训的中介机构,确保今年引进40家国内外知名软件研发和服务外包企业。

2.围绕重大项目招商。项目的水平彰显区域的实力,项目的较量决定区域的走向,始终把招大、选优、引强、转化作为招商引资的主攻方向,坚定不移的走增量式、吸纳式发展之路。一是注重“招大”。把招商的重点锁定世界500强企业、国内100强企业及国字号大企业大集团等,深入研究大公司的意向、大资本的动向和大项目的趋势,做好大项目的前期论证,力争下半年在引进1-2家世界500强企业、超亿美元和超5亿美元的重特大项目上实现新突破。二是突出“选优”。大力引进符合国家产业政策和节能减排要求的先进制造业和高新技术项目,确保今年引进高新技术项目占新引进项目的30%以上,市外民资中制造业项目占比达到70%以上,先进制造业占制造业比重达到70%以上;围绕发展现代农业的要求,引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业,确保项目农业投入突破22亿元,工商注册、到帐外资分别达到1.5亿美元、7500万美元;主动策应产业结构升级和消费结构转型的变化,着力引进研发设计、现代物流、现代金融、现代商贸流通、信息服务等生产性服务业,突出引进服务外包、软件、特色旅游等潜力大的新兴服务业。三是着力“引强”。一个带动力强的项目落户,能够带动整个产业及各类资源要素的高度集聚,会不断为如皋经济社会发展增添动力和后劲,所以要着力引进关联度高、带动性强、发展前景好的基地型、旗舰型、龙头型项目落户,注重引进一批与现有大企业协作配套的前延后伸项目,努力形成招商引资的“葡萄串效应”。四是强推“转化”。发扬盯、抢、拼的精神,采取切实有效措施推动在谈项目快签约、签约项目快注册、注册项目快到帐、到帐项目快建设,重点对今年新签约、新注册和

待批项目逐个排查,加强与项目投资方的沟通联系,认真摸清项目推进情况,拿出针对性的推进举措,帮助投资者解决用地、环评、结汇、审批等难题,确保签约项目落地率达70%以上。

3.瞄准重点区域招商。要紧盯重点区域的重点对象和重点产业,有选择性地把招商的重心逐步转移到受金融危机影响较小的国家和地区,把招引的产业重点聚焦到受危机影响较小的现代农业、电子信息和现代服务业,集中精力,有的放矢,精准出击,不断提高招商引资的“命中率”。境外重点瞄准欧洲船舶产业、日本电子和服务外包、台湾电子和现代农业开展招商,着力在引进外资上取得突破性进展;境内加快形成以上海为龙头,以苏南、浙江为重点,以深圳和北京为南北两翼的招商格局。一要做好接轨上海的文章。抢抓上海建设两个国际中心和举办世博会的机遇,充分发挥与上海地域相接、人缘相亲、文化相通、经济相融的优势,主动服务上海、积极配套上海,更多地承接上海产业、资金、技术、人才等各类要素转移,加大对上海的跨国公司和先进制造业项目的对接和招商力度,加大与上海工业园区之间交流合作力度,努力把如皋建设成为上海的产业联合发展基地。二要下足承接苏南、浙江产业转移的功夫。紧紧抓住这些地区资本充裕、产业转移、加速扩张的有利时机,主动承接苏南产业整建制提升性转移,集中开展以企引商、驻点招商、推介招商,力争在引进内资上实现新突破。三要加大拓展北京、深圳招商空间的力度。借助北京、深圳等地商会及行业协会人脉网络,大力宣传推介如皋的环境优势、资源优势和产业特色,争取在引进北京中央企业与服务外包、软件业、科技孵化器,深圳IT产业上取得新进展。

二、创新招商方式,着力建立完善科学的招商体系。

积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法,逐步实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变,加快建立健全一套具有自身特色、符合形势发展、能够尽快见效的招商推进体系。

1.进一步强化驻点招商。驻点招商是推动招商引资高效突破最重要的方式方法之一。以上海招商联络处设立为契机,切实加强与驻点区域如皋籍能人的沟通联系,利用他们广博的人脉资源发掘相关信息,采取“促其考察、跟踪服务、洽谈签约”的工作方式,广泛宣传推介如皋优势,深度接触、邀请重要客商,扎实开创驻点招商工作新局面。驻沪联络处要着重统筹协调好驻上海、苏南、浙江三地12个点招商推进工作,确保做到有序招商、有效招商,驻点专职招商人员要深入研究驻点区域的产业转移态势,大力推动区区、区市、区镇间的合作;建立快速的信息反馈机制,及时准确上报有价值的信息,确保在项目洽谈前做好相关准备工作,提高成功率。

2.进一步强化网络招商。网络招商已经成为政府招商的一种发展趋势,必须配备专职网络招商人员,更务实、更灵活运用好互联网这个平台,加强对投资、财经类网站的资源检索,利用互联网领域的一切资源,积极寻找项目投资信息,定时反馈各类网络招商信息。加快健全完善本级招商网站,加强对网络招商的考核管理,专职网络招商人员在确保 “投资如皋”、“如皋招商”等综合招商网站正常运行的同时,还要及时完善镇(区)门户网站,充实更新船舶、软件、服务外包等专业招商网站,不断夯实网络招商的基础性工作。要加强与其他综合网站和专业网站的合作,多与其他专业招商、投资、财富、财经类网站做友情链接、新闻交换链接和广告位交换。

3.进一步强化以企引商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。依托现有企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。必须要加快完善奖励政策,加大对招商引资作出重大贡献企业的奖励力度,切实调动企业以企招商的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。支持龙头型、基地型企业充分发挥行业领军优势,创造条件吸引中、下游配套及加工企业落实如皋,不断拉长产业链,增强竞争力;鼓励企业主动拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展;引导企业积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。

4.进一步强化园区共建招商。各级各类专业园区要充分发挥各自产业基础优势,牢固树立“只求发展、不求所有、合作共赢”的理念,加强与上海、苏南等地区的政府和园区沟通交流,精心组织开展好园区共建招商活动。认真捕捉沪、浙及苏南产业转移的重大信息,重点加强对因产业政策调整、政府引导有序转移的项目;由于土地、劳动力、电力等成本上升迫切需要寻求新发展方向的项目;因产业分工的需要部分生产环节需要转移的项目;因企业扩张需要进行战略布点的项目等四大类信息进行综合研判跟踪,有针对性地开展共建招商对接活动。

三、提升招商能力,致力打造一流的招商专业队伍。

招商人员需要强化学习和实践锻炼,在提高自身素质上下功夫,实现知识不断更新、技能不断提高、本领不断增强。

一要始终保持昂扬斗志。招商人员要把驻外招商看成自己工作中的一次挑战,看成自己人生中的一次磨练,切实增强拼抢意识、责任意识,以积极的姿态、饱满的热情、必胜的信念,向外商展示最佳工作状态,最优的服务水平。大力弘扬锲而不舍的工作作风,真正扑下身子、沉下心来,走千山万水、吃千辛万苦、想千方百计、说千言万语,对每一条有用的信息、每一个有意向的项目,都要紧跟不放、穷追不舍,不达目的、誓不罢休,有的放矢地开展工作,尽早打开工作局面,确保招商引资全年任务圆满完成。

二要加强业务知识学习。牢固树立终身学习的理念,加强经济知识、金融知识、信息技术知识的学习,全面了解当前的国际国内经济形势、国家产业发展方向,深入研究如皋十大产业规划和重点招商项目,熟悉掌握如皋的产业基础、资源状况、区位交通、市场空间、劳动力成本等有关市情资料,对如皋和周边县市出台的相关优惠政策要了然于胸,确保在招商洽谈的过程中,准确把握尺度,进行项目推介。

三要注重把握谈判技巧。针对招商队伍中普遍存在的“不善推介”、“不会公关”的实际,悉心钻研招商实务和引资技巧,充分了解客商的思想理念、经营情况、投资愿望、发展方向,提高搜集筛选分析的能力和多层次、多角度思考问题的能力,研究谈判技巧、现代礼仪,谈判前要做好谈判对象的资料搜集整理分析工作,谈判中要把握谈判原则,巧妙应用谈判策略,学会凭借智慧和谋略开展招商,着力提高招商的成功率。

四要切实提高服务能力。政策的优惠是有限的,而优质服务的吸引力是无限的,招商人员必须切实为客商提供“保姆式”的服务,主动为客商出主意、想办法、当参谋,对客商提出的问题,及时协调解决,提高服务的针对性和实效性。特别在项目引进后,要热情为客商提供项目审批、证照办理、落户建设全过程的优质服务,以一流的服务赢得客商的认可,在服务客商的实践中提升经验、增长才干。

五要大力锤炼优良作风。招商引资工作是一项专业性很强的工作,也是一项极具挑战性的工作,招商人员优良的工作作风则是做好招商工作的前提基础。招商人员要牢记自己的职责和使命,无论走到哪里,都要把信息带到那里,把诚意带到那里,把形象树到那里,始终胸怀服务大局意识,规范言行举止,注重细小环节,不断提升自身对外的良好形象。作者系中共如皋市委副书记

第三篇:加强招商引资工作思考建议意见

加强招商引资工作思考建议意见

X年起,为加快实现X科学发展新跨越,我市开始实施产业项目大招商,全力推动产业大开发、大建设。X区在这方面也走在全市前列。从《政府工作报告》中,我们了解到,X年,X区招商引资成果丰硕,全年共引进项目X个。其中,引进签约X亿元以上产业项目X个,X亿元以上产业项目X个。预计实际利用国内资金X亿元,同比增长X%。

如何进一步加强招商引资工作,优化招商引资环境,提高X区对投资者的吸引力,加快转变经济发展方式,调整优化产业结构,培育新的经济增长点,推动区域经济社会持续快速发展,成为X区面临的重要问题。为此,提出如下建议:

X、加快转变政府职能,逐步改进招商引资模式。从长远看,随着经济的发展和政府职能的转变,政策招商的时代必将逐步退出历史舞台。招商引资将开始逐步由过去单纯注重投资额、税收等经济指标,向经济效益与社会效益并重转变,由过去“剜到筐里就是菜”式的投资饥渴型引资,向注重技术进步、产品与服务升级、产业结构调整优化方向转变,由过去过分注重GDP和部门政绩考核,向符合环保要求、尊重民意、更能促进地区可持续发展方向转变。因此,要研究改进我们的招商引资模式,逐步减少招商引资指标化、低税化和过分注重政府化的倾向。

X、严格恪守承诺,打造诚信政府。我们要根据自身可调动资源和政策允许范围等情况慎重承诺,对已做出的承诺要严格执行。只要是党政领导代表区委、区政府承诺的,不管在不在位,都要做到有诺必践,违诺必究,着力打造诚信政府。

从我们从事企业经营的角度来说,政府的诚信和服务要比优惠政策更有吸引力。

一是政府的行政权力清单要公开,所有的办事规则、承诺的要求都要落在纸面上,以法律的形式固定下来,并且要对所有的企业一视同仁。

不能因人而异,切忌一事一议。

二是政府部门要把主要精力放在为企业服务上来。

其实,对企业来说,最好的环境就是政府放手不管,企业真正有困难了再伸出援手,单纯保姆式的服务不容易长久。

三是要做好信息服务。

随着新一轮老工业基地振兴政策的出台,政府部门掌握信息的渠道比我们企业畅通。国家和省市出台的扶持企业发展各项扶持优惠政策要向企业宣传到位,而且要认真落实,确保给企业的政策落实到位、享受得到。

四是政策要有可持续性和连续性,不要朝令夕改。

更不要一任领导一个样,下届不管上届的事,这是我们做企业最害怕的。

X、建立干部挂职企业帮扶服务制度。建议组织、人事部门每年公开选派一批后备干部到企业挂职帮扶。通过帮扶,进一步探索新形势下为企业提供人才服务的有效方法和途径;同时,也可拓宽机关干部培养锻炼渠道,提高机关干部服务经济发展的素质和能力,建立良好的政企沟通联系平台。

X、改进招商引资考核办法和标准。多年的经历告诉我们,对招商引资考核,不仅要看招商数量的多少,还要看项目的优劣、落地情况、后续的解决本地就业和对地方的财税贡献情况等。在用人导向上,要鼓励、支持在有关部门在坚持政策原则基础上的积极主动和灵活、创新行为,允许犯错误和改正错误。尤其要注意,既要反对乱作为,更要反对事不关己高高挂起、不求有功但求无过的的不作为和伪作为行为。

第四篇:关于我市招商引资工作的思考

关于我市招商引资工作的思考

招商引资作为促进地方经济社会快速发展的一项重要举措,备受各地政府的重视,而招商引资作为一种经济活动,最早进入国人视线是从改革开放开始,由沿海经济发达地区向内陆传递,到我们这里开始大规模的招商引资也是最近十几年的事情,在我市的发展中起到了举足轻重的作用,结合我个人的工作经历谈谈对招商引资的一些看法。

一、招商引资带给青州的变化

1、招商引资促进了青州人思想的解放。如果说十年前的青州人对外界的变化和冲击只是被动的接收,甚至还存在排斥的话,那么自开展招商引资以来,这一切都有了质的改变,一场思想大解放的风暴席卷古州大地,青州人活跃的思维被重新点燃,“市场运作”、“创意创新”、“创意策划”成为人们思考问题的方式,“青州现象”、“青州模式”成为人们关注的热点,“借力发展”成为越来越多人的共识,“合作共赢”更是深入人心。招商引资在引进资金的同时,更引进了先进的生产技术和管理经验,卡特彼勒等一批国际知名企业的入驻,加快了与世界先进生产方式的接轨,使很多企业家摒弃了“宁为鸡头,不做凤尾”的传统经营理念,开始以“合作共赢”追求企业的做大做强,这不仅为青州经济社会现在的发展提供了强力支持,更为今后的发展奠定了基础。12、招商引资促进了青州的软环境建设。为打造一流的招商环境,创建了“青州市人民办事中心”,全市30个市直部门的119项事权全部下放,集中办理各类行政审批、为民服务、会计核算和招投标等事宜,着力打造高效、廉洁、服务型政府,已进驻部门 70 个,工作人员400名,纳入各类服务、审批事项506 项,基本实现“进一个门、办一切事”;大力倡导尊重服务于外商、尊重服务于企业家、尊重服务于纳税人的“三个尊重服务于”,实现了变招商过程中的服务为全程服务。现在的青州人思想更加开放,心态更加包容,乐于接受各种新事物带给青州的新变化。

3、招商引资促进了青州经济结构的调整。随着我市招商引资的日益深入,引进的项目涵盖了工业、农业、现代服务业、民生等各个领域,引进了卡特彼勒、江淮汽车、中化弘润DCC、中晨风电装备、龙马重工、博奥炭黑、中联水泥、天容食品、南顺面粉、中都财富广场、宋城、港天物流等一批投资数额大,支撑带动作用强的大项目好项目,三产比例从到2010年,三产所占比重超(?)过了第二产业,形成了与第二产业协调稳步发展的局面,随着城市基建、商贸物流、文化旅游等一批大项目的建设竣工我市经济结构得到了进一步优化,有力促进了我市经济社会的又好又快发展。

4、招商引资促进了青州园区建设。随着招商引资的发

展,我市建成了省级开发区一处,市级开发区两处,其中经济开发区已有300多家注册企业落户,其中年主营业务收入2000万元以上的规模企业82家,外商投资企业92家,高新技术企业44家。2010年,青州经济开发区先后被授予“山东最佳投资园区”、“山东省级科技示范园区”荣誉称号。峱山经济发展区已落户江淮汽车、华瑞汽车等大项目60多个,其中26个项目已投产达效,涉及机械加工、冶炼铸造、建材化工等多个行业和领域。特别今年我市我市提出了全力提升经济开发区,全力建设峱山经济发展区,全力打造卡特彼勒工业园,放手发展镇街工业园区的“三全力一放手”原则,建设镇、街道工业园23处,实现了镇街道工业园从无到有,为镇、街道综合实力的提升打下了基础。

二、招商引资工作面临的困难和存在的问题

1、招商引资工作面临的最大瓶颈是土地制约。“有商来、无地给”在我市招商工作中日益显现,土地问题的制约,造成了在谈的一些项目很难进行下去,失去很多机会;一些已经落户的项目因土地指标不能按时开工建设,在等土地指标的过程中本来很好的项目,可能因为经济形势的变化而黄掉。

2、引进的项目内资居多,外资偏少。我市每年引进的项目不少,但大多是潍坊市内资金,在历年的考核中,在利用潍坊市外资金方面,只有在07、08两年进入潍坊的前三名,多数是在潍坊的中下游水平,在利用境外资金方面更是

稀少,每年完成潍坊市下达的实际利用外资任务都比较困难。

3、在企业上市领域没有大的突破。与邻近的县市相比,我市的企业上市工作远远落后,与寿光、诸城等地差距很大,人家都十家以上的上市公司,而我仅有一家,而且还是海外非主板上市,就是昌乐等原来和我们在一条线上地区,现在也走在了我们前面,在上市企业数量和后备资源上都要超过我们。

三、下步招商引资工作应着重做好的事情

1、招商要“优选”项目。在目前土地资源日趋紧张的情况下,我们的招商在土地方面付出优惠政策后,不能局限于引来项目落,而要保证引进项目的质量和水平,以及后期能为青州的发展做出贡献,这需要我们筛选符合我市发展情况的科技含量高、投入规模大、资源节约、节能环保型项目的引进,坚决杜绝高耗能、高污染、高排放类项目进入。

2、发挥企业的主体作用。企业在招商引资中具有行政招商无可比拟的优势。一是招商信息量大。信息来源丰富,接触外商多,有利于获取更多的投资合作信息。二是合作基础好。我市一大批企业与外商有着较多的业务往来,建立了大量的商业关系、商业门路,有利于与外商更好的合资合作。三是引资成功率高。企业有产品的品牌效应、一定的市场占用率、雄厚的资金保障、高效益的市场回报,有与外商合资

合作的平台,对外商具有巨大的吸引力。另外还要加强企业家的培养,为企业上市做好资源储备。

3、做好招商服务。我市在近几的招商工作中,在服务外商、服务企业方面,有很好的工作经验,包括对引进的重点大项目实行 “一个项目、一名领导、一个部门、一套班子、一包到底”五个一服务,有利促进了项目建设进度。但服务无止境,在对外商的服务上应该进步强调主动性,怎样主动的为外商去服务,而不是等外商有了问题找上门来后,去被动应付,通过服务一个外商,带来一批项目,形成招商引资的连锁效应和群体效应,使我市真正成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。

第五篇:我县招商引资工作现状及思考

文 章来

源莲山 课件 w w

w.5 Y k J.Co m莲山

全面建设小康XX,工业化、城镇化、农业产业化、经济民营化建设是强县富民的必由之路,而招商引资则是引凤筑巢、实现“四化”战略的快捷之路,招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、参与国企改制、扩大劳务就业、增加财政收入等方面发挥着重要的作用。我县作为贫困地区,如何进一步为招商引资打造优良的环境,引进更多的资金,已经成为县委、县政府及各级各部门关注的焦点。

一、招商引资成绩显著,为县域经济发展注入了强大活力。

我县招商引资工作起步于二十世纪九十年代,进入本世纪后由过去的缓慢发展逐渐进入快速增长、质量提高的新阶段,招商引资已逐步成为推动我县经济发展的加速器。

1、招商引资规模在逐年扩大,增长速度在逐年加快。全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,奋发图强,加大招商引资的力度,千方百计引进项目,吸引投资,为经济发展注入了活力,搭建了发展平台。1998--2000年,全县共引进县外资金1.8亿元,年均6000万元。特别是近年来招商引资规模在迅速扩张,2003年实际利用县外资金突破了2亿元,2004年全县实际利用县外资金突破了3亿元,达到3.69亿元(其中外资600万美元),比上年增长81.2%,2001-2004年实际利用县外资金7.82亿元,年均1.96亿元,年均额比1998-2000年三年的总和还要多。

1998--2004年XX县招商引资情况(万元)

年份 ***120022003200

4利用外资 4000 5230 8800 8921 12000 20379 369002、招商引资促进了投资规模的扩大,有力地推动了“四化”进程。近年来,随着招商引资的大踏步前进,我县固定资产投资规模不断扩大,增长速度与引进资金速度一样飙升,投资总量占全市比重逐年提高。

2001-2004年XX县全社会固定资产投资情况(万元)

指标2001年 2002年 2003年 2004年

全社会固定资产投资 18106 22850 36450 5319

2同比增长(%)-23.426.259.545.9

XX县投资占全市比重% 2.63.53.84.7

我县的明珠工业园、绿色工业基地,商业广场、文化广场及其他旧城改造项目等基础设施建设都是通过招商引资来实现的,极大地推动了我市城镇化建设。招商引资还引进了三鑫木业、双隆木业、大自然木业、华兴竹地板厂等10多家竹木加工龙头企业,有力地促进了农业产业结构的调整,加快了农业产业化进程。同时利用丰富的水能资源引进了以阳明山二级电站为代表的一大批小水电。利用XX水电站的电力优势引进了铝厂、钢厂、氯酸钾厂、隆威化工等一大批高耗电企业。基本形成了竹木加工、冶炼、小水电为主体的支柱工业,加快了我县工业化进程。通过招商引资,加快了阳明山旅游开发的进程,带动了全县整个旅游产业的发展。

3、招商引资有效地盘活了国有资产,扩大了社会就业,增加了财政收入。我县国有企业通过招商引资启动搞活,或租赁、或改制、或拍卖,盘活了现存国有资产,提供了数千个就业岗位。华兴水泥厂、刨花板厂、自来水公司、商业系统企业等等都是通过招商引资买断了原有企业产权而组建了新的企业。由于体制的改变,企业投入的加大,责权利的有机结合,员工积极性的提高,生产经营得以快速发展,出现产销两旺、利税大增的崭新局面,成为了具有支撑作用的骨干企业。随着外来先进企业的进入,为我县经济发展带来了全新的理念和经营模式,注入了新的活力。原创文秘材料,尽在文秘知音网。随着一批批招商引资项目的实施,一批批企业的新办和对原有企业的改制救活,扩大了社会就业,增加了职工收入,同时也使得财政收入得到快速地增加,2004年全县财政收入达到7885万元,比上年增长28.2%,比2001年增长73.8%,年均增长21.9%。

4、招商引资环境逐步宽松,方式得以创新,程序趋于规范。近年来,我县招商引资政策逐步趋于完善,县委、县政府先后出台了《关于鼓励外商投资兴办工业企业的若干意见》、《XX县招商引资工作奖励办法》、《XX县招商引资工作目标管理考核细则》等文件,招商引资政策进一步健全。创新招商引资方式,坚持定向、定位、定点、定人招商,小分队招商,全民招商,以商招商等行之有效的方式,努力提高招商引资成功率。完善招商引资的激励机制,调动各方面力量和积极性,将招商引资工作纳入乡镇(场)、各科局党政一把手工作的重要议事日程,纳入党委政府的目标管理范围,全县形成了“领导带头,部门参与,企业为主,社会推动”的格局,全县各乡镇(场)、县直各单位落实了招商引资任务。对招商引资的程序和服务监督机制规范化,并作为治理优化经济环境的一项重要内容,县里成立了外商投资服务中心,外商投资通道正向快捷、透明、诚信、务实转变。此外,县里还重视招商引资项目库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设,招商引资的基础工作得到重视和加强。

二、招商引资面临的主要问题

近年来,我县虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但与外地、周边县区比较差距仍很大,尤其是引进外资这一块差距更大。我县招商引资中存在的问题,突出表现在:

1、招商引资环境仍然不优。从硬环境看:XX不具备区位优势,交通欠发达,招商资源有限,信息不畅,吸引力不强,城市的形象特点不突出,策划、宣传力度不够,知名度不高。从软环境看:环境和服务还需进一步优化,个别职能部门权力意识强烈,部门利益、小集团利益作怪,大局观念不强,服务意识淡薄,工作效率低下,办事程序复杂且缺少透明度。市场准入政策、公平竞争原则等法制政策环境,被某些公职人员依据个人、小团体的利益随意调整更改,或有法不依或执法本文由文秘知音网提供,请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章不公,服务承诺不到位。由于体制性等多种原因,条管单位的配合协作、银行贷款扶持未能到位,优惠政策不能兑现落实。由于县政府在宏观管理和经济政策等方面的自主权小、灵活性不强,尤其是与招商引资联系紧密的外资审批、土地政策、外汇管理、金融信贷等管理权有限,受制较多,而大的招商项目配套政策要求高,审批周期相对较长,一定程度上也影响投资者的积极性。

2、招商引资整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,二产业中绝大多数的招商项目特别是竹木加工、金属冶炼项目是初级产品、粗加工产品项目,终端产品企业少,资金密集型、技术密集型企业少;三产业招商项目也主要集中在房地产开发、旅游业,包括物流业等在内的现代服务业缺乏。二是大企业、大项目少,产业带动效应不强。招商引资项目中500万元以上项目比重低,上亿的项目非常少,并且以基础产业为主,产业带动效应强的大型制造企业仍然是空白。三是一些招商引资项目尤其是小冶炼项目环境污染问题比较突出,对生态造成一定程度的影响。

3、招商履约率不高,服务工作不到位,安商工作有待加强。一方面我县招商引资过程中还存在着重合同、轻履约,重审批、轻到位的现象,每次招商成绩巨大,但履约率不高,资金到位率低。另一方面招商企业的项目成功率不高。同时存在重引进,轻服务的做法,引进之后企业遇到困难和问题,职能部门不去主动想办法帮助解决,而是任其自然,有的甚至予以刁难。个别职能部门的安商意识不强,部分投资企业反映,有些部门执行政策时方式方法不够灵活,唯钱是图,企业尚未有效益,各种费用就接踵而至,使投资者丧失信心,更谈不上再投资了。

4、招商引资后续项目不多,前景不容乐观。一是由于我县招商引资经过近几年的高速增长后,前景好吸引力大的优势项目越来越少,招商引资的两大优势资源竹木和水能终究是有限的,加上项目库的开发和招商引资领域拓展方面进展缓慢,导致招商引资后续项目难以跟上。二是随着国家一系列宏观调控政策的相继出台,在银行贷款和土地的审批方面变得非常严格,不但新的申请难以批准,连过去一些贷款意向和用地计划也被撤消或削减,导致招商引资的用地和配套资金越来越紧张。三是地价优惠是吸引投资者的一个重要因素,但土地出让金是按土地实际评估价交纳的,由于县财政实力不强,解决配套资金的能力弱,将导致一些引资项目因此而迟迟不能动工。

三、优化投资环境、进一步扩大招商引资的对策建议

1、提高认识,准确定位,确保招商引资工作顺利开展。XX是贫困地区,生产力和综合经济实力相对落后,经济发展的任务还相当艰巨,仅仅依靠国家投资和自身活力来推动地方经济已越来越不现实,必须借助外力,通过招商引资来增强经济发展的活力,通过项目建设来促进经济的快速发展。要充分认识到实行对外开放、加强投资是我们贫困地区实现超常规、跨越式、可持续发展的必然选择,是解决县域经济发展资金困难的有效手段,是加快我市工业化进程、城镇化建设和推进农业产业化的需要。招商引资工作是一项具有综合性、长期性、系统性的工程,有其自身的发展规律,必须理性地把握和对待,既不能好高骛远,不切实际,又不能知难而退,无所作为。因此,全县各级各部门都应把招商引资工作提上重要议事日程,统一认识,改变观念,整合力量,不断创新,把招商引资工作作为抓经济建设工作第一要务的切入点和突破口来抓,按照规划和布局,完善思路,确定重点,营造环境,加大力度,突出主体,加快步伐,建立长效机制,坚持不懈地抓好落实。

2、夯实基础,优化环境,为招商引资创造良好的发展空间。硬环境是经济发展的基础,如果没有好的发展平台和项目入驻的载体,势必影响招商引资工作的进度。要继续加强基础设施建设,突出交通优先发展的战略地位,加快县乡道路改造,完善运输、仓储、物流等配套功能,努力做到物流畅通。在搞好明珠工业园和绿色工业基地规划的基础上,突出抓好基础设施建设,为项目入驻和招商引资提供良好载体。打造健康优美的生活环境,严格治理污染,抓好城市建设。软环境是经济发展的关键,抓软环境建设就是抓发展生产力。应从以下几个方面着力营造和优化:一是政策环境。对已制定的优惠政策要不折不扣的贯彻和落实。同时,应根据绿色工业基地的实际情况,尽快制定单独的园区招商的优惠政策。二是服务环境。各级各部门要切实从建立阳光、效能、服务型政府的需要出发,创造公平、竞争、和谐、发展的创业环境。条管单位要切实树立为地方经济发展服务的意识,全力为企业服务。同时要强化对公务员的教育培训,提高服务素质,提高服务质量,提升工作水平。三是法制环境。要努力营造良好的治安环境和发展环境,严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为,加强对各类投资主体的合法权益的保护,使客商能安心、放心地创业发展。四是人文环境。要在全县营造宽松和谐的人文环境,要树立人人关心招商,人人都来亲商、安商、富商、扶商的良好氛围。要努力培养和造就一大批管理人才和熟练的技术工人。营造和改善投资环境的工作,是各级各部门工作的一项重要内容,也是一项全民工程和社会工程,只有从人人做起,持之以恒,才能抓出成效。

3、多元并举,促使招商引资工作稳步发展。面对全国各地都在招商引资的竞争,在贫困地区处于相对的竞争劣势情况下,我们必须紧贴我县实际,突破传统思维,改变传统招商方式,以招来商、引来资为出发点和落脚点,以契而不舍的精神,扎实工作,务求实效。一要围绕重点项目抓招商。健全和完备重点招商引资项目库,建立项目发布、推介的有效形式,拓宽招商引资的渠道,实施项目跟踪落实制度,完善协调服务机制。二要依托主导产业抓招商。根据我县现有资源抓招商,把资源优势和市场资源配置紧密结合起来,积极宣传与推介本地资源和优势。三要创新方式抓招商。采取本文由文秘知音网提供,请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章以商招商、上门招商、代理招商、小分队招商和网上招商等多种形式,实行请进来与走出去相结合,有目标、有选择、有针对性地开展投资促进活动。在招商引资寻找合作伙伴中抢抓机遇,在双赢的基础上求得共同发展。四要充分调动在外工作的XX籍老乡的积极性,让老乡在招商引资中牵线搭桥,并回乡投资兴业。五要积极发挥驻外办事处的窗口桥梁作用。县驻外机构在搞好日常工作的同时,要围绕招商引资工作重点,积极推介项目,掌握搜集信息,邀请重点客商,做好与驻地的牵线搭桥,切实发挥桥梁纽带作用,为驻地企业扩张提供准确及时的投资信息。

4、筛选项目,搞好论证,努力提高招商项目的质量。把招商引资与发展优势产业、地方特色结合起来,找准项目切入点,对招商项目进行认真筛选,决不能来者不拒,要尽可能多地引进技术含量和附加值高、经济带动效应强,在我县产业结构调整和经济发展中促进作用明显的、有一定规模的项目,对于高污染、高能耗的项目引进要慎之又慎。要结合国企改革放开一批条件成熟的资产,以产权和经营权转让项目招商引资,对基础设施项目和社会发展项目要认真进行可行性论证,真正做到技术上可行、经济上合理,对产业开发与资产转让类项目、要切实做好市场调查与风险预测等工作。在招商领域上要注重向现代服务业拓展,进一步扩大旅游交通领域的招商引资。要通过各种渠道,采用多种形式,努力吸引国内上市公司、著名民营企业的投资。要认真吸取过去招商引资成功率不高的经验教训,切实解决现有招商项目存在的困难和问题,为招商引资树立良好的形象。

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