第一篇：印江自治县烟草专卖局2011年对标工作方案
铜烟印〔2011〕12 号
印江自治县烟草专卖局 2011 年对标工作方案
各工作部门： 2010 年，我局（分公司）根据省、地局的总体部署，按 照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的工作要求，积极开展对标工作，并取得了一定成效；效率指标持续提高，成本费用指标明显降低，管理水平有所提升。其中:卷烟人均 劳动效率 323.81 箱/人,比全区平均值提高 22.23 箱/人;卷烟 人均销售收入 410.67 万元/人, 比全区平均值提高 28.27 万元 /人;卷烟人工费用占销售收入比重 3.46%，比全区平均值下辐 0.22%。2011 年，为进一步统一思想、提高认识、转变观念、拓展思维，不断深化对标工作，构建印江烟草特色管理模式，
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根据《铜仁地区烟草专卖局关于二 0 一一年对标工作实施意 见》（铜地烟法[2011]6 号）文件要求，经县局（分公司）研 究,特制定本对标工作方案。
一、总体要求 紧紧围绕烟草行业“卷烟上水平”基本方针和战略任务，围绕地局烟草商业“转变方式、优化结构、全面提升、增比进 位”的发展主基调，坚持“抓两头，带中间”的工作思路，深 入开展对标活动。以建立完善的对标工作体系、考核体系和指 标分层体系为重点，加大对标工作考核力度，定期公布对标数 据，瞄准省内先进水平，对比标杆，持续改进，解决指标差距 背后管理存在的突出问题，确保实现效率指标同比上升或成本 指标同比下降达 5 %以上、完成对标及 QC 课题 1 个以上、年 度对标评级 9 级以上的工作目标。
二、主要工作措施
（一）建立对标工作领导小组。组 长：代光明 周兴华 陈秀萍 任 远 谢 伟 王达兵 安元国
副组长：冷祖友 成 员：宋智勇
领导小组负责加强对标工作领导，健全对标工作责任制，由烟叶股、卷烟综合管理室、专卖股建立相关对标指标并完成，针对落后指标制定整改方案并实施到位。
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领导小组办公室设在安监股，安元国、李娉负责具体办公。
（二）深入开展内部对标，建立对标指标分层体系。围绕地局指标体系，结合自身实际，确定标杆，树立目标，进一步细化分解指标，策划对标指标分层体系，逐步建立专卖、营销、烟叶及各部门对标指标平台，不断扩展延伸对标指标，使指标体系能涵盖到工作流程中的每个环节、每个过程，并定 期发布对标分析报告。内部标杆的确立要与优秀县烟草专卖 局、优秀营销部创建及标准化站点建设等有机结合起来，要不 断向更高的目标值看齐，充分发挥标杆单位的示范、引导、激 励作用。
（三）深化指标分析，持续改进提高 对标的目的不是简单的指标数据的对比，而是要通
过指标 的对比，看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节，透过指 标看到本质。今年的指标分析要重点分析对效率类和费用类影 响较大的如销量、销售收入、成本费用和职工人数等指标；重 点关注今年行业重点控制的三项费用率、人工费用等关键性指 标，做到“对照指标找差距，对照流程查根源，突出重点抓整 改，持续改进重实效” 针对烟叶人均劳动效率 470.56 担/人,，比全区平均值下降 129.94 担/人;烟叶人均销售收入 64.70 万 元/人, 比全区平均值下降 20.60 万元/人；卷烟三项费用率 4.09%,比全区平均值增幅为 0.67%，单箱卷烟经营费用 116.06
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元/箱, 比全区平均值提高 10.18 元/箱，单箱卷烟管理费用 396.37 元/箱, 比全区平均值提高 73.27 元/箱，单箱卷烟总 费用 512.43 元/箱, 比全区平均值提高 83.46 元/箱；烟叶人 工费用占销售收入比重 9.55%，比全区平均值提高 1.67%；烟 叶管理费用占销售收入比重 2.7%，比全区平均值提高 0.56%； 行政管理人员比例 16.13%,比全区平均值提高 1.47%等落后指 标，一是做好品牌培育，分月销售，以同比销售为参照，确保 每季度卷烟相对增长率和全区平均水平持平； 二是做好结构提 升工作，通过加大一、二、三类卷烟销售，提高结构，提升人 均销售收入。2011 年，继续保持人均销售收入在全区的先进 地位，高于全区平均水平；三是通过预算管理，持续降低卷烟 三项费用率，单箱总费用、单箱卷烟管理费用率；四是进一步 进行烟区规划布局调整，重点是利用土地覆垦项目开发新烟 区，实行零星烟区的转移，从而增加辅导员人均管理面积；五 是减少用工人数，进行站（部、队）、点合理布局，减少基层 部门管理用工人员。
（四）切实加强对标工作的指标管理与绩效考核。进一步规范指标数据的采集、报送和审核管理制度，保证 数据的唯一性、真实性、准确性和及时性，确保对标工作的有 效性。并且对对标指标进行逐项分解，明确各目标指标的执行 部门与归口管理部门，将对标指标及相关联工作的完成情况纳
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入绩效考核，确保工作有要求、有布置、有检查、有落实。建 立有效运转的协调联动机制，强化部门之间的沟通、协调与配 合，加强基层单位对标工作的执行力，切实做到横向协调有力，纵向执行顺畅，确保政令畅通，措施到位，责任落实。
二 0 一一年四月十日
主题词： 烟草 对标△ 方案 通知 抄送： 地局（公司）办公室、法规科、人事劳资科；县委 办、政府办 印江自治县烟草专卖局。2011 年 4 月 13 日印发
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第二篇：烟草专卖局对标规划
烟草专卖局（分公司）
2012年对标整体规划
为了认真贯彻落实行业对标工作的要求，提升管理水平，有效控制成本费用，提高效率与效益，结合我局（分公司）实际情况对2012年对标工作做出如下规划：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，以“质量管理体系建设为载体，开展对标工作，进一步增强贯彻对标工作的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风，有效降低成本费用，提高效率与效益，夯实管理基础，提升管理水平。
二、工作目标
以全市系统平均指标和先进指标为标杆，全面推动对标工作的深入开展，发扬“精工细作、精工巧做”的企业作风，弘扬“创新、诚信、和谐、发展”的企业精神，结合实际，深入查找自身存在的差距，分析存在问题的原因，力争在较短的时间内使各项主要经济指标能够逐步达到接近先进水平。
三、工作重点
重点要围绕“控制成本费用，提高效率”做好各项工作，经过持续改进，逐步实现短期、长期的目标。
（一）以保持经济运行平稳发展为着力点，在调结构、保增
长方面取得实效。将“增销量、调结构、稳价格”作为工作的重要切入点，提高市场掌控能力。
一是提升卷烟销量。要加强对客户真实需求的了解，按照订单供货业务流程，认真做好市场趋势分析，及时掌握市场动态，努力把握市场真实需求，切实提高卷烟销量。二是抓规范，保牌子。要以规范经营为前提，切实增强抓好规范工作的自觉性和坚定性，遏制不规范经营行为，维护好卷烟品牌。建立规范长效的营销策略制定体系，把握投放节奏、强化存销比管理、加强社会库存监控，确保销量的平稳增长。三是稳价格。要努力营造“共同关注价格、共同维护价格”的良好氛围，正确处理好销量增长和价格稳定的关系，着力抓好价格管理和卷烟市场价格检查工作，使销量的增长建立在卷烟市场价格稳定的基础上，切实做到销量增长、结构提升、价格稳定。
(二)在强管理、降费用上取得实效。控制费用，压缩一切不必要的支出，要把控制成本费用作为“保增长、上水平”的重要措施。一是充分调动全体职工控制成本费用的积极性和主观能动性，增强职工的成本控制意识和行为。二是突出加强对招待费、差旅费、会议费、办公费等费用的控制，努力降低成本费用。三是抓好物流建设和管理，降低物流费用。要加强成本管理，提高物流配送效率。对送货车的油耗、耗材等严格控制核算，力求在节约资源和降低成本费用上取得突破。
四、工作实施步骤
（一）自查摸底。对照对标指标，对管理现状进行全面的自查摸底，充分掌握当前客观、详实的基本情况。对卷烟费用状况进行深入分析，充分掌握各类效率、费用指标客观、详实的基本情况，在此基础上结合全市系统平均指标、先进指标，根据工作目标，确定通过对标工作所要改善的效率和费用指标。
（二）分析比较。根据确定的费用、效率水平展开对标工作，在领导指导与员工帮助下，初步选取若干个潜在标杆单位，组织人员对潜在标杆单位进行研究分析，并结合自身实际，选定标杆单位，制定对标指标目标值。通过开展对标工作，费用、效率指标最终达到或接近全市系统平均水平或先进水平。
（三）整改落实。根据改进方案和实施进度计划，将改进指标的措施和对标指标目标值分解落实到各相关部门及个人，把改善费用、效率指标的压力和动力传递到中每一层级的管理人员和员工身上，体现对标工作的全过程性和全面性。在对标实践过程中，要修订完善规章制度，优化人力资源，强化办公器具配备、加强基础管理，落实改善效率和费用指标措施。
二O一二年二月十五日
第三篇：市烟草专卖局对标工作实施方案
市烟草专卖局对标工作实施方案
为认真贯彻落实国家局在行业内全面开展对标工作的要求，提升管理水平，有效控制成本费用，提高效率与效益，根据《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》（国烟运〔〕49号）的有关精神，结合**烟草实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深
入学习实践科学发展观，按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，以“管理攻坚年活动”和质量管理体系建设为载体，大力开展对标工作，进一步增强贯彻《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风，有效降低成本费用，提高效率与效益，夯实管理基础，提升管理水平，实现全市系统持续稳定和谐健康的发展。
二、工作目标
以《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》为内容，以国家局公布的全国平均指标和先进指标为标杆，全面推动全市系统对标工作的深入开展，实践“争先创优、精益求精、自强不息、追求永恒”的企业核心价值观，发扬“精工细作、精工巧做”的企业作风，弘扬“创新、诚信、和谐、发展”的企业精神，结合实际，深入查找自身存在的差距，分析存在问题的原因，力争在较短的时间内使全市系统各项主要经济指标能够逐步达到或接近国内同行业的先进水平，全面推进企业管理水平的整体提升。
三、组织机构
为了切实加强对标工作的领导，确保对标工作取得成效，成立对标工作领导小组。
组长：**
副组长：******
成员：**********
领导小组下设办公室负责协调对标的日常具体工作，办公室成员为：
主任：**
副主任：******
工作人员：******
四、工作重点
按照《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》的要求，“效率、卷烟费用”二个分类评价指标体系为对标内容，全市系统重点要围绕“控制成本费用，提高效率”做好各项工作，经过持续改进，逐步实现短期、长期的目标。
（一）以保持经济运行平稳发展为着力点，在调结构、保增长取得实效。
效率指标包括人均劳动率（卷烟），人均卷烟销售收入两项指标，全市系统要切实抓好以下几个方面工作，从而改善效率、费用指标。将“增销量、调结构、稳价格”作为工作的重要切入点，提高市场掌控能力。
一是以订单供货为抓手，提升卷烟销量。要加强对客户真实需求的了解，按照订单供货业务流程，认真做好市场趋势分析，及时掌握市场动态，努力把握市场真实需求，切实提高卷烟销量。通过规范科学的营销策略，强化经营指导，提高订单供货水平。要明确卷烟销售工作的重点，将三、四类烟作为销量的增长点，积极扩大中档卷烟的市场份额，确保取得明显的增长。二是抓规范，保牌子。全市系统一定要以规范经营为前提，切实增强抓好规范工作的自觉性和坚定性，遏制不规范经营行为，维护好卷烟品牌，明确“保牌”就是保增长的经营方针。要强化营销策略的科学性、灵活性、前瞻性，建立规范长效的营销策略制定体系，把握投放节奏、强化存销比管理、加强社会库存监控，确保销量的平稳增长。要根据我市的实际情况，通过企业贡献度、品牌贡献度、利润水平的详细分析，明确每个卷烟结构档次的销售重点。三是调结构。要着力培育全国性重点骨干品牌和一、二类烟全国销量排名前20位的品牌，努力保持一、二类烟的销量稳定增长。继续坚持“省产烟”优先和“金圣烟”优先的原则，努力实现上级下达的相关任务。通过调整结构，提高卷烟销售收入，实现“税利保增长，发展上水平”的目标。四是稳价格。要努力营造“共同关注价格、共同维护价格”的良好氛围，正确处理好销量增长和价格稳定的关系，着力抓好价格管理和卷烟市场价格检查工作，使销量的增长建立在卷烟市场价格稳定的基础上，切实做到销量增长、结构提升、价格稳定。严格控制投放节奏，实行量价联动，对于出现价格波动的品牌，主动控制投放节奏，保证零售户的合理利润。
(二)以强化管理创新为支撑点，在强管理、降费用上取得实效。
今年全市系统要实现税利增长3000万，必须控制费用,压缩一切不必要的支出，要把控制成本费用作为“保增长、上水平”的重要措施。一是充分调动全体职工控制成本费用的积极性和主观能动性,增强职工的成本控制意识和行为。二是突出加强对招待费、差旅费、会议费、办公费和业务宣传费等费用的控制，努力降低成本费用。三是加强预算管理。预算是降低费用提高效率的有效措施，要制订预算管理制度，建立科学、有序、高效的预算管理体系,使预算管理工作有章可循。要严格执行预算规定，切实做到凡支出先有预算，超预算必须经过调整，充分发挥预算硬约束作用。为提高预算执行力和维护预算调整的严肃性,预算调整必须严格满足规定的条件,履行设定的程序。四是抓好物流建设和管理，
第四篇：县烟草专卖局对标工作汇报材料
县烟草专卖局向省、市局调研领导的汇报材料
县烟草专卖局向省、市局调研领导的汇报材料
本人作为XX县局纪检监察员，在市局党组的领导下，受市局纪检监察机构直接领导和业务指导。在县局日常工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，能够认真贯彻党的十六届四中、五中全会和中央纪委五次、六次全会精神，认真贯彻落实党章、树立社会主义荣辱观；坚持做到围绕中心、服务大局，以《市局纪检监察员管理办法》和《市局纪检监察员管理规定》开展纪检监察工作，提高县局领导班子、领导成员被监督意识，大力推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，更好的为XX烟草的持续稳定健康协调发展服务。
XX县局接到市局关于召开省纪检监察调研会的通知后，局党组领导高度重视此次调研会，为了市局调研会成功召开，对今年以来的工作开展情况向省、市局调研领导做如下汇报：
一、加强党员干部政治理论学习，增强党性观念
在单位严格按照党组中心组、党员学习日以及党风廉政建设 学习计划，组织党员干部学习。通常学习《党章》、《中国共产党内部监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》及其《实施条例》等党纪国法后，领导班子更能够遵守党的纪律和遵守党风廉政建设各项制度和规定，增强了法律法规观念，做到了清政廉洁；通常学习总书记在中纪委七次会议上的讲话，党员干部进一步提
高了认识，统一了思想，对改变思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，起到了推动作用。
二、组织多种形式的教育活动，营造反腐倡廉浓厚氛围，引导党员干部廉洁勤政
组织党员干部观看XXX先进事迹和陕西西安市烟草专卖
局后勤服务中心职工XX13年如一日悉心照顾患有偏执性精神分裂症的高中同学张铭的先进事迹等电教片，并且开展“读书（报）明廉”、“访贫思廉”和利用闲余时间到班子成员家庭中开展“家庭助廉”等活动，营造反腐倡廉浓厚氛围，引导党员干部廉洁廉政。
三、认真监督检查本单位对上级文件精神贯彻落实情况
身为县局纪检监察员，在实际工作中，努力改进作风，深入实际，加强调查研究，一是认真监督检查本单位对党的路线、方针、政策和决议的贯彻落实情况。二是监督检查本单位对上级政策、决策、决定的执行情况。如通过设立县局专卖内部监管长效机制，对我县卷烟经营薄弱环节和重点部位进行长期有效监督，有力地促进了我县卷烟经营工作的彻底规范化。三是积极协助领导向干部职工传达上级会议精神，使干部职工能够及时了解上级方针政策。
由于当前反腐败斗争形势与任务，我作为纪检监察员要从自身出发，以改革创新与时俱进的精神开展工作，增强工作的大局意识、奉献意识、责任意识、创新意识和业绩意识，在今后工作中继续以“三个代表”重要思想武装头脑，努力掌握业务知识，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加大从源头上防治腐败，维护临城烟草的持续健康稳
定发展。
第五篇：烟草专卖局管理所市场管理工作方案
烟草专卖局管理所市场管理工作方案
＃＃年＃＃烟草专卖管理所要在局（公司）党委的正确领导下，在相关职能部门的具体指导下，紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作方针，结合本辖区烟草专卖零售市场实际情况，制定市场管理工作方案。
一、我所全体人员要明确＃＃辖区内＃＃年的专卖管理工作考核各项指标，即：
1、完成稽查非法“三烟”数量15件。
2、完成稽查案件30起。
3、市场净化率达到96%以上。
4、内部监管考核得分达到98分以上。
5、基层管理所创优。
6、完成宣传报道12篇。
7、卷烟市场占有率达到100%。
8、卷烟市场持证经营率达到90%以上。
二、抓好队伍建设，建立日常学习计划，全面提高全员素质。增强日常工作能力，加快推进专卖管理所专控体系上水平，树立良好社会形象，努力争创“优秀”管理所。
三、建立与辖区公安、工商职能部门联动机制，通过整治行动，提高市场净化率，增强市场控制力，加强对乡缜集
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镇、车站、码头、公路沿线、旅游景区和 “名烟名酒店”的监管查处力度，加强对无证经营行为的打击力度，保持联合执法高压态势。
四、加强内部监管。对“两烟”环节的监督事项实行事前、事中、事后全方位监督，严格落实内管制度，发现违规违纪、玩忽职守的当事人及时向上级反馈。
五、动员全所人员发展情报网络，抓好案件查处，提高案件经营意识，深挖线索，从源头上进行治理，使市场管理的重心进一步向网络案件的方向靠拢。
六、实行市场巡查与突击检查相结合的方式，以“清柜台”形式为工作重点，确保辖区卷烟市场净化率96%以上。发现市场上销售的非法“三烟”案件，要进行深度挖掘，收集市场上点点滴滴线索，做好归纳，认真分析，达到从源头上进行治理的目标。
七、加强《烟草专卖零售许可证》管理，通过经营户办证和换证工作，做好《烟草专卖许可证管理办法》中烟草专卖许可证的使用及相关法律责任的宣传，使之依法从事卷烟零售业务，正确摆放和规范使用《烟草专卖零售许可证》，确保确保持证率。
八、摸底核查辖区无证经营卷烟户数，建立无证经营户台帐和电子档案，实施跟踪监管。对经营规模较小、经营能力差的，上门宣传劝其劝其停止经营卷烟零售业务；对符合Ｌ
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办证条件的无证户，且自愿申请办理《烟草专卖零售许可证》的，依法按规定予以发证，将其纳入烟草专卖管理轨道；对不符合办证条件又不服从管理的无证经营户，适时联合工商部门，严厉打击，坚决取缔。争取在年底有效清理无证经营卷烟零售户30%以上，力争达到上级要求。
九、日常检查时，要做到“一看、二查、三解决”，同时认真宣传烟草专卖法律、法规和政策。“ 一看”主要是了解零售户经营基本情况，从中掌握市场新动态，“二查”主要是上门检查，检查时要注意工作方法和策略，减少被检查经营户的抵触情绪和过激行为；同时有针对性地询问、了解该户周边零售户的经营情况，收集相关信息，便于掌握该区域市场整个动态。“三解决”主要是及时做好服务和信息反馈，为零售户释疑解难。通过宣传法律、法规，使经营户懂法、守法经营。
十、对于流入我所辖区市场的假冒卷烟，要密切注意其品种流向、销售特点，通过“三员”和媒体做好宣传工作，发现问题及时打击，维护好辖区市场。
十一、坚定不移地贯彻落实局（公司）领导的各项决策和工作部署，努力完成＃＃年的各项工作任务。
＃＃区烟草专卖局＃＃管理所
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