换届选举会上的讲话

第一篇：换届选举会上的讲话

换届选举会上的讲话

2011年换届选举，涉及面广、时间集中、工作量大，事关全局、事关长远，政治性、政策性、法律性、程序性都很强。各单位、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保换届选举工作顺利进行、圆满成功。

（一）要切实加强党的领导。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，精心组织，周密部署，统筹安排，及时研究和解决工作中的重大问题，确保换届选举工作的正确方向。要严格按照有关法律章程和中央、自治区党委关于这次换届选举的政策规定，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，确保换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。县委已经成立了换届工作筹备领导小组，各乡（镇）场也要成立换届工作筹备领导小组，由党委书记担任组长，切实履行好第一责任人的职责。各乡(镇)党委要切实加强对换届工作的领导，这次换届选举是对各乡(镇)党委书记及党委班子统揽、驾驭全局能力的一次考验，一定要牢牢把握工作的主动权，确保换届选举工作圆满完成，结合当前各项中心工作，深入基层掌握情况。换届选举工作联络指导组组长由县级领导干部担任。指导组组长必须切实负起责任，把换届选举工作牢牢抓在手上，精心指导，绝不允许出现“挂名不出力”和“蜻蜓点水”、“走马观花”式的指导；指导组副组长、成员要沉下身子为党委出谋划策、做到指导不领导、参谋不决策，必要时驻乡指导，直至苗头性的问题被化解。要指导乡（镇）制定切实可行的工作方案，及时研究和解决换届选举工作中的重大问题。要增强工作的前瞻性和针对性，把有关工作做在会前，对换届选举中容易出问题的地方和工作环节以及可能出现的问题，要做出预案，提前做好工作，努力掌握工作的主动权。基层党组织要充分发挥领导核心作用，积极开展工作，教育和引导党员讲党性、识大体、顾大局，把自觉贯彻党组织意图同依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的主张，保证党组织人事安排意图的实现。

(二)要加强配合，密切协作。各级党组织要善于调动各方面的积极性，支持人大、政协履行好职责，共同做好工作。人大、政协党组要在县委的统一领导下，积极主动地开展工作，讲政治、讲大局、讲团结，坚决贯彻执行党委的决定。纪检监察机关、组织、宣传、统战部门和人大、政协有关工作机构要明确任务、各负其责，加强沟通、密切配合，扎实做好换届选举的有关工作。各有关单位和部门要按照县委的统一部署和要求，相互支持、相互配合，多沟通、多商量，齐心协力做好各项工作，确保选举各项工作依法有序地进行。对因领导不力、指导不力、配合不力、工作不力等因素导致换届选举出现问题，将严肃追究领导责任和相关连带责任，绝不姑息。

(三)要严格把握换届选举的时间要求。这次县乡换届选举工作任务繁重、要求严格，各项工作的安排环环相扣，要特别注意把握好换届选举的时间和进度要求。根据地委意见，我们总的要求是:从现在起正式启动我县换届选举工作。乡（镇）党委换届在3月1日前完成，乡（镇）人大、政府换届在4月10日前完成，县委换届在6月底以前完成，县人大、政府、政协换届在8月上旬前完成。

（四）要把握正确的舆论导向。要按照中央、自治区党委、地委和县委的要求，有计划、有步骤地认真做好换届选举的宣传报道工作。县委组织部要会同宣传部门认真组织好换届选举的新闻宣传工作，营造良好的舆论氛围。要充分发挥主流媒体的舆论引导作用，切实加强正面宣传报道，牢牢把握舆论宣传的主导权，真正使换届选举过程成为统一思想、凝聚人心、动员群众、鼓舞干劲的过程。要密切关注社会舆情，有针对性地做好正面引导工作，弘扬正气、抵制歪风。要严格新闻宣传工作纪律，统一宣传口径，遇到问题及时处理，防止恶意炒作。

(五)要做好深入细致的思想政治工作。各级党组织要发挥党的思想政治工作优势，围绕换届中出现的思想问题和群众关注的问题，把思想政治工作做深做细、做实做好，并贯穿到换

届选举工作全过程。要教育干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚持社会主义荣辱观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，经得起换届选举的考验。把大家的思想统一到贯彻中央精神、执行自治区党委、地委决定、落实县委决策和维护党的团结上来。要把换届期间的表现作为对领导干部最重要最现实的考验，切实做到思想不散、工作不断，两手抓、两促进。

这次县乡换届选举工作意义深远、责任重大、使命光荣。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度，齐心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务，为顺利实现我县“十二五”规划目标，推进全面建设小康社会历史进程做出新的更大的贡献。

第二篇：房地产协会换届选举会上的讲话

各位领导、各位理事、同志们：

首先，感谢大家对我的信任，推选我担任新一届协会会长，深感责任重大，任务繁重，但我相信在市房管局的正确领导下，在省房协的指导下，在各位副会长和全体理事的配合、支持下，***市房地产业协会的工作会有新的发展、新的发展。我本人将努力学习，勤勉工作，尽职尽责，为大家做好服务。

我们***市房地产业协会是***年重新成立的，在前四年多来，协会在上级主管部门的指导下，在各会员单位的大力支持下，围绕政府的重点工作，坚持双向服务，开展了一系列活动，在组织考察交流和加强协会自身建设等方面作了大量的工作。为促进**市房地产业发展做出了积极的努力，发挥了社团组织的助手和桥梁作用。但近三年来，由于人员变动等原因，房协的工作基本处于停滞状态。今天，新一届房协领导班子产生了，我们要在学习外地房协经验和过去工作的基础上，创造性的开展工作，更好地发挥行业协会的桥梁纽带作用。下面，我谈几点意见：

一、紧紧围绕政府行业主管部门的中心工作展开活动

协会工作一方面要紧紧围绕政府主管部门的中心工作开展各项活动，当好政府的参谋和助手，另一方面要密切与会员单位的联系，反映他们的呼声，帮助他们解决一些实际问题，这样，协会才会有凝聚力。今后要加强会员单位之间的交流，认真倾听企业的呼声，积极执行政府政策，传达政府的声音，传递管理者的信息，从而代表企业为政府献言建策。

二、紧密结合行业发展的需要，做好服务。

服务是协会的根本和宗旨，也是协会发展的基础，因此，协会工作必须把服务放在突出的位置，开展经常性的交流活动，为会员单位提供便利、优质的服务。只有急企业之所急，想企业之所想，想方设法为企业排忧解难，千方百计为企业服务，企业才能信任我们，我们的协会才会有真正的凝聚力。因此要充分发挥协会的积极作用，依靠协会维系会员、服务会员、影响社会，形成协会工作的生动局面。在市场经济中如何更好的为企业服务，这是历史赋予我们协会的使命和社会职责。我们要用开拓创新的思路做好协会的服务工作，努力把协会办成“企业之家、政府助手、立法参谋”。

三、紧密依靠主管部门和企业的支持

行业协会肩负着为政府为企业双向服务的职责、办好协会也需要得到政府主管部门和企业的双重支持。企业是协会的基础，没有企业的支持，行业协会是难以生存和发展的，政府主管部门的支持和帮助是办好协会的条件，离开主管部门的支持帮助，行业协会难以有效地开展工作。我衷心的希望局党组、行政对房协的工作给予大力的支持，也希望局机关各处室及局属各单位都关心、支持和帮助协会开展工作，为协会提供较好的工作条件。诸如在拟订行业发展规划、法规起草论证、人才培训、制定行规行约，开展信息交流和咨询服务、政策调研、对外交流和维护会员的合法权益等方面进一步发挥行业协会的作用。

四、今后的工作打算

(一)充分发挥协会的作用，为行业主管部门当好参谋

政府部门制定的有关行业方面的政策、法规、规划一般要通过协会贯彻到会员企业，而会员企业则要通过行业协会把自己的要求和意见反馈到政府有关部门。要发挥好这种作用和职能，首先要协助政府主管部门开展理论、方针、政策方面的研究，在政府总体经济规划和房地产业发展规划的基础上，研究本行业的发展趋势和发展规划，我们争取每年安排2-3次理论研讨活动，其次要坚持贯彻落实国务院各项房地产市场调控政策、措施，按照《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》精神和《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，结合行业主管部门的工作实际，为行业主管部门做好房地产市场宏观调控和有效监管。

(二)开展多方位的合作交流

为会员企业做好服务，加强会员之间、同行业之间、开发企业和中介企业之间、省内外本行业及协会之间的联系，学习外省市行业协会的成功经验和好的做法，更好地为会员单位提供服务。在经营管理、技术、人员培训方面要加大与外地的交流和合作。定期组织会员单位到省内外参观、学习、考察、鼓励强强联合。协会秘书处要定期深入基层企业，开展调查研究，根据形势和政策的需求，提出调研课题，组织会员开展研讨。

(三)办好会刊，为会员企业提供信息平台

从今年起，我们要创办《兰州房地产业协会会刊》，其主要目的是：宣传国家、省、市有关房地产政策法规，宣传省内外优秀楼盘，传递行业信息，交流先进经验，为企业提供信息服务，引导企业诚信经营等。为了办好会刊，要建立会员通迅员和有偿征稿制度，希望各会员单位，特别是理事单位，踊跃投稿，积极支持，真正把会刊办成政策性、专业性、实用性强的刊物，使会刊成为政府、协会、会员单位交流沟通的信息平台。

(四)加强自身建设，努力提高协会工作水平

经过这次换届，协会的领导层得到了充实，我们首先要加强自身建设，不断提高工作能力，着力增强服务意识和观念，着力改进服务功能和手段，着力建设自律性运行机制，依靠优质服务来增强协会的凝聚力和行业中的影响力。其次进一步加强秘书处的工作，要根据业务需要充实专职协会人员和兼职人员，建立专家人才库，保持人员的相对稳定性。把协会建设成为一个团结、精干、高效、务实的工作集体。第三着力做好制度建设，建立健全和完善协会的各项管理制度，使协会的工作既扎扎实实，又有声有色，不断改进不断提高。

今年是国家“十一五”计划实施的最后一年，在今后工作中，我们要以继续以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，并按照科学发展观的要求，创造性地开展各项工作。目前，我们的工作繁重，任务艰巨，我们要抓住机遇，相互协作、共同努力，使协会工作上一个新的台阶，为我市房地产业的持续、健康发展和全面建设小康社会做出新的贡献。

谢谢大家!

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第三篇：换届选举讲话

各位同学：

晚上好！

今天我们在这里召开学生竞选大会，这是我校学生工作中的一件大事，也是学校整体工作中的一件大事，是推进学校民主建设，构建和谐校园，实现我校培养目标的重要举措。我代表团委向今天到会的各位班干部表示热烈的欢迎!

这次竞选活动是由校团委的指导下，由上一届学生会干部具体组织实施，将以公开、公平的方式竞选，进行激烈的角逐，希望到会的竞选者积极参与这项活动，并且在竞选中展示出良好风貌!

我们学校作为一所有50多年办学历史的老校，已经为社会培养了数万名优秀的人才，我们的校友遍布世界各地，为我们学校赢得了荣誉。在学校功能不断扩展的今天，培养人才仍然是是我们学校的根本任务，不仅要求学生有过硬的学科知识技能，而且还要有广博的人文知识，较强的组织协调能力。我们举行这样的活动，就是要为学生提供锻炼的机会，提供展示自己才华的平台，就是要通过这样的活动，培养出优秀的高素质的管理人才。从上一次竞选活动中，我们看到大部分同学具备很高的综合素质。我们相信，在座的各位同学中将来一定会再涌现出一大批同样优秀的团委会干部，入党积极分子。

团委会、学生会是学生自己的组织，是学校团委联系学生的桥梁和纽带。加强两会的工作，不仅有利于学校及时地了解学生思想、学习、生活情况，解决问题，而且有利于培养学生的主人翁精神，提高学生的综合素质。因此学校团委希望全校各班都要重视和支持学生会工作，重视和支持学生自我管理、自我教育、自我服务的教育活动。两会干部一定要由同学们选举产生，学生参与学校管理，也是当代世界各国学校发展的趋势，我们将为学生更多地参与学校管理，锻炼组织协调能力创造条件、提供机会。

希望新当选的两会干部，调整充实以后的学生会，不辜负学校团委和全校学生的希望，扎扎实实地开展工作，使我们的学生工作更有成效、更有特色，希望全校同学都要真心实意地支持我们自己选举产生的学生会干部，支持学生会的工作，我相信，经过大家的共同努力，我校的学生工作一定会再上一个新台阶，最后预祝大会取得圆满成功！

谢谢大家!

第四篇：街道、社区“两委”换届选举工作推进会上讲话

在 街道、社区“两委”换届选举工作推进会上的讲话

一、准确把握换届选举的总体要求

二、突出抓好几个关键步骤

三、压实压紧工作责任

各位领导、同志们:

今年年底前，全街社区党组织和第九次居民委员会将同步进行换届选举(以下简称社区“两委”换届选举)。这次社区“两委”换届选举工作是在并社改革、社区优化调整后的特殊形势下进行的，区委区政府对此高度重视，街道党工委进行了专题研究，等下 xx 书记还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深入领会，主动把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来。下面，根据会议安排，我就全街社区“两委”换届选举工作进行动员部署。

一、准确把握换届选举的总体要求

要充分认识到这次社区“两委”换届选举工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实推进，确保圆满完成换届选举各项任务。

一是要明确指导思想。这次换届选举工作，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把加强党的领导贯穿全过程，坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合，统筹谋划，精心组织，有序推进，努力提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气,进一步加强基层组织和骨干队伍建设, 为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全街经济社会转型发展提供坚强保证。

二是要把握时间要求。这次换届选举按照先社区党组织，后居民委员会的顺序进行，12 月 25 日前要完成社区党组织和居民委员会选举工作。

二、突出抓好几个关键步骤

要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、从实际出发统一起来，贯穿始终，切实抓好以下几个关键步骤:

1、加强党的领导。党的领导怎样具体落实和体现在换届选举工作中，比如，如何在选举领导机构中强化党的领导，如何在换届选举期间发挥党组织和党员作用，如何在选举各个环节中体现党的领导，如何在人选上体现党组织意图，等等，各社区要结合实际认真研究，用好现有经验做法，扎实稳妥推进。

2、扎实做好前期准备工作。各社区要研究制定社区“两委”换届选举工作方案，报街道换届选举领导小组审定。同时，相关职能部门要指导社区选举委员会根据本社区实际情况，科学制定选举办法。二是加快推进社区调整优化进度，为提前完成社区换届选举任务赢得时间。三是开展财务清查和干部评议。四是加大换届业务培训力度。

3、认真做好“两推一选”工作。

“两推一选”，是指在街道党工委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、街道党工委推荐的情况，由社区党组织研究提出候选人预备人选，报街道党工委批准，再举行党员大会选举产生新一届社区党组织委员会成员。

4、认真制定社区“两委”班子配备方案。主要是落实上级精神，结合各社区实际，进一步明确社区干部职数、候选人资格条件和“两委”班子结构“三项内容”

5、认真做好居民委员会换届选举。重点把握好四个环节。一是确定选举方式。二是制定选举办法。三是严格审查提名候选人资格。四是进行正式选举。

6、健全社区治理体系。社区居委会选举完成后，要加紧推选好居委会下设组织，确保各项事务有章可循、有据可依。-是推选居民代

表。居民代表由居民按每 20 户至 50 户推选 1 人，或者由各居民小组各推选若干人，总人数不宜超过 100 人。妇女代表应当占居民代表会议组成人员的三分之一以 上。

并社改革新设 立的建制社区，分配居民代表名额时，要按照原建制社区之间相对平衡的原则进行代表名额分配。二是推选居民小组长。召开居民小组会议，从本居民小组的居民代表中推选 1 名居民小组长。提倡社区“两委”成员通过居民小组会议推选兼任居民小组长。三是推选居民议事会。居民议事会成员由各居民小组推选，成员 10 名左右，居民议事会召集人由社区党组织书记担任。四是推选居务监督委员会。居务监督委员会由居民会议或居民代表会议推选产生，设主任 1 名、成员 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委员会成员的社区党组织成员或党员担任。五是开展社区共青团、妇联等组织换届选举，由街道团委、妇联具体指导组织。

三、压实压紧工作责任

这次社区“两委”换届工作面临的形势更为特殊、情况更为复杂，区委区政府、街道党工委、办事处看得很重、抓得很紧，我们要高度重视，认真研究，落实责任，周密安排，确保社区“两委”换届选举取得圆满成功。

一是要落实领导责任。此次社区“两委”换届选举工作，党工委书记是第一责任人，社区书记是直接责任人。街道本级已成立了社区“两委”换届选举工作领导小组，由 xx 书记任组长。各社区也要成立由社

区书记任组长的换届工作领导小组，负责指导本辖区换届选举工作。

二是要强化督促指导。街道制定了党政领导联系社区“两委”换届选举及派驻督导组工作方案，将确保社区“两委”换届选举顺利开展。街道联点干部要包社区，全程驻社区指导，要指导、帮助社区分析换届工作面临的新情况、新问题，掌握工作动态，及时消除不稳定因素，并认真组织指导好大会选举工作。

三是要加强宣传引导。要制定宣传工作方案，充分发挥各类新闻媒体作用，大力宣传党章党规和法律法规，宣传社区“两委”换届选举工作重大意义、重大政策、纪律要求以及经验做法，宣传近年来各地基层组织建设成效，宣传社区干部优秀事迹，引导党员、群众有序参加民主选举，正确行使民主权利。要注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对,及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道,始终把握正确舆论导向。四是要做好群众工作。建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，街、社两级选举工作机构要公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。对党员、群众的来信来访，要及时办理，认真调查核实。要建立换届选举每周一报告和重大事项报告制度，及时向组织、民政部门报告工作进度和有关情况。选情复杂的地方，要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

五是要严肃换届纪律。认真贯彻落实中央、省委有关文件以及相关纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先。重点落实好“八个严禁”纪律要求的落实，对违反“八个严禁”的行为，露头就打，从快从严、决不姑息。按照要求，街道党工委将与候选人集体谈话，签订换届纪律承诺书，督促严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。推行换届选举全程签字制度，换届选举各个环节，都要由有关人员签字认可。街道纪工委成立了换届风气现场督导组，将全程参与监督执纪。

六是要注重统筹协调。把社区“两委”换届与社区组织配套建设统筹起来，在人事安排上通盘考虑，在具体工作上分步实施，着力提升基层组织建设的整体水平;把社区“两委”换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来，推动解决一批重点、难点问题;把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来，确保班子后继有人;把村社区干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来，做好换届后续工作，健全管理制度，完善激励机制，激发基层干部干事创业的动能;把村社区“两委”换届与促进发展稳定统筹起来，实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。

谢谢大家!

第五篇：市委副书记在换届选举工作会上的讲话

在全市旗县区人大、政府、政协

换届工作会议上的讲话

同志们：

这次旗县区人大、政府、政协换届，市委高度重视。*9月*日，市委常委会专门听取了汇报，提出了明确要求。今天，我们在这里召开专题会议进行动员部署，就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保换届工作圆满顺利完成。刚才，***、****分别作了讲话，就换届工作进行了具体安排，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识旗县区人大、政府、政协换届的重大意义

这次旗县区人大、政府、政协换届，是我市在经济发展处于转型升级的关键时期进行的，我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委要求的精神上来。

第一，做好换届工作是提高执政能力的有利契机。加快***转型跨越步伐，实现又好又快发展，关键就在于各级领导班子和领导干部。换届最大、最直接的目的就是把班子配强，把带头人选优，从而提高我们的执政能力。这次换届，选好了，就是一好管五年，选不好，就要一差误五年。从这个意义上来说，无论我们投入多大的人力、物力和精力都是值得的。为此，我

—1— 们要紧紧抓住这个有利契机，通过这次换届，切实把干部群众公认、推动跨越发展有激情、有思路、有经验、有贡献，敢于变革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来，努力换出好的班子，换出好的队伍，换出好的作风，为加快首府科学发展、跨越发展提供坚强有力的组织保障。

第二，做好换届工作是构建和谐首府的重要保证。当前，我市正处在社会转型、经济转轨的关键时期，城市化加速推进，社会矛盾较多，保持社会稳定已经成为各级党委、政府的重要任务之一。换届事关领导班子建设，涉及许多干部的进退留转，为全社会广泛关注。顺利完成换届工作任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，将对全市改革、发展和稳定起到巨大的推动作用。如果换届工作出了问题，必然影响社会稳定、经济发展，容不得半点马虎。从这个角度讲，做好这次换届工作，对于凝聚全市人民的智慧和力量，推进我市经济、政治、文化和社会建设全面发展，构建和谐首府具有重大意义。

第三，做好换届工作是实现“十二五”目标的现实需要。这次换届正值我市“十二五”规划实施的关键时期。近年来，我市以****为目标，大力实施****战略，全市经济开始进入转型升级的重要时期，各项经济指标不断向好，形成了蓄势待发之势。今年上半年，全市生产总值完成****亿元，同比增长*％；财政总收入完成***亿元，增长*%，实现了困难时期的逆势增长；招商引资、重大项目建设、城市基础设施建设均取得良好成效。要继续保持好这一势头，完成十二五规划的战略目标，就需要

—2— 我们通过换届，把那些优秀的干部选进各级领导班子，不断提高各级领导班子的战斗力、凝聚力、号召力，推进我市各项事业持续、健康、快速发展。

二、突出重点，把握关键，扎实推进旗县区人大、政府、政协换届各项工作

要以这次换届为契机，着眼于提高领导班子和领导干部的整体功能和综合素质，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的坚强领导集体。

第一，要把服务发展大局贯穿换届工作全过程。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动我市各项建设事业持续、健康、快速地发展，是全市广大党员干部群众的神圣使命，也是抓好换届工作的根本目的。要着眼于推动首府科学发展选干部、配班子，使换届的过程成为检验和提高旗县区领导班子推动和引领科学发展水平的过程。一要坚持正确的用人导向。用什么样的人、不用什么样的人，从来都是事业成败的关键因素。在换届工作中，要把干部的德放在首位，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，特别是要把那些善于谋事、勇于任事、大胆干事的干部放到重要岗位。提拔重用的干部必须是政治坚定、清正廉洁、自觉贯彻落实科学发展观、干事创业、锐意进取、工作实绩突出、群众满意度高的干部。对那些不负责、不进取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群众不认可的干部，不仅不能提拔重用，—3— 而且要通过轮岗交流、改任非领导职务等，将其调整到合适的岗位上。决不能让那些埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落，不能让那些拉关系、走门路的钻营者谋到好处，不能让那些品行不端、心术不正、作风不实的干部占到便宜。二要努力优化领导班子结构。一个班子的整体功能如何，在很大程度上取决于整体结构是否合理。班子的领导力、执行力、战斗力，不仅取决于每个成员的自身素质和能力，更重要的是要看班子的整体功能和合力是否达到最优化。近年来，我们在改善领导班子结构方面做了大量积极有效的工作，但随着改革的深化和形势任务的变化，一些班子年龄老化、知识专业结构单

一、整体功能得不到充分发挥的问题又显现出来，已不能够完全适应转型跨越发展的要求。这次换届，要着眼于领导班子的长远建设，高度重视班子结构的优化问题，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、增强合力。这方面，一定要有政治意识、战略眼光，要开阔胸襟、放宽视野，不要求全责备、论资排辈。

第二，要把民主政治建设贯穿换届工作全过程。换届选举是广大人民群众参与民主政治建设最直接的重要实践和途径。随着广大人民群众法治观念和民主意识的不断增强，要求我们在换届工作中，必须更加注重民主政治建设，更加重视人民民主权利，使换届的过程成为充分发扬民主、集中群众的智慧、把党的主张变成群众自觉行动的过程。一要抓好代表委员推选。代表选举是整个换届工作的重点环节和重要基础。代表选

—4— 得好不好，素质高不高，结构合不合理，直接关系到能否开好接下来的人代会和政协会。因此，要严把候选人的入口关，深入了解、全面掌握人选的思想政治素质和工作表现，从推荐提名开始，层层把关，确保把那些广大党员和群众公认的优秀分子选为代表。对于代表资格，中央和自治区都提出了明确要求，在具体执行时，要参照去年党委换届工作中的成功做法，对代表资格提名进行审查，绝不允许出现品行恶劣、群众基础差或有违法违纪行为的人员被推荐提名为候选人。在此基础上，要按照上级要求，优化代表素质结构比例，全盘谋划考虑，合理科学安排，确保党政干部、非公有制经济代表人士及基层一线的工人、农民、专业技术人员及妇女代表的结构比例符合上级要求。二要抓好大会民主选举。选好人大代表和政协委员，是做好换届工作的前提和基础。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《选举法》等规定，切实做好大会民主选举工作。要认真研究制定代表选举的有关文件，进行周密安排部署，严格按照规定，合理确定和分配代表的名额。要根据有关章程和法规的要求，安排好会议的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要把人选推荐好，实事求是、仔细缜密地做好人事安排说明，讲清楚领导班子建设的方针政策，讲清楚班子配备的工作需要、结构要求、职务条件和人选考虑等情况，认真负责地解答代表提出的有关问题。要密切关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，拟定有关预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作。

—5— 要引导代表树立正确的民主观，处理好民主与集中、民主与法纪、发扬民主与加强党的领导的关系，保证民主的正确方向。

第三，要把营造风正气顺氛围贯穿换届工作全过程。换届风气正不正，不仅影响换届工作的质量，也影响着党风、政风和社会风气，还影响着一个地方的经济发展和社会稳定。各级党委必须采取切实有效的措施，扶持正气，反对歪风，坚决杜绝“跑官要官”现象，努力构建良好的换届环境，形成风正气顺的换届氛围。一要严肃换届纪律。换届纪律的执行关乎换届的成败。我们一定要把保证换届风清气正作为一场硬仗来打。从以往换届工作情况看，绝大多数党员干部能够做到讲党性、顾大局、守纪律，总的情况是好的。但我们也要认识到，随着换届工作的展开，围绕人大代表选举、政协委员产生和人事调整安排等问题，社会上难免会有种种猜测和议论，甚至可能出现拉票贿选、搞非组织活动行为，影响和干扰正常的选举。对此，我们一定要高度重视，严格按照法律条例以及上级选举工作的有关规定，突出酝酿讨论、组织考察、正式推选等各个环节，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持依法办事，认认真真做好各项工作，确保法定程序到位、规定动作不减、要求环节不少，不出任何纰漏。要严格按照中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，保持高压态势，坚持露头就打，坚决做到有案必查、查实必处，严格问责、决不姑息，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。二要抓好思想政治工作。换届工作涉及面广，一些同志难

—6— 免会有这样那样的想法。各旗县区党委要深入细致地做好思想政治工作，教育引导干部做到三个“正确对待”。一是正确对待组织安排。既要相信组织一定会关心爱护每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解组织的困难和压力，自觉服从组织的安排，顾大局、识大体，积极顺应和支持领导班子配备改革。二是正确对待个人的进退留转。清醒认识到个人的进退留转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部队伍良性循环的必然要求，也是我们各项事业发展的根本需要，切实做到进退自如，留转自安。三是正确对待选举结果。一方面要尊重选举结果，理性接受选举结果，积极支持新班子开展工作；另一方面，要把选举结果作为一种客观评价，作为一面镜子，来反思工作，改进工作，推动工作。党委主要领导同志要亲自找干部谈话，掌握干部的思想动态，发现问题，及时解决。要注意做好代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和自治区党委精神、落实市委决定上来。

三、加强领导，统筹兼顾，确保旗县区人大、政府、政协换届工作顺利有序进行

这次换届事关全局，责任重大。各旗县区党委要切实加强领导，统筹安排，精心组织，扎实工作，确保换届工作顺利有序进行。

第一，要加强组织领导。换届工作是一项系统工程，涉及党委、人大、政府、政协等方方面面，而且政治性、政策性、—7— 法律性和程序性都很强，必须加强沟通协调、明确工作职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。旗县区党委要把加强对换届工作的领导作为责无旁贷的政治任务，切实摆上议事日程和重要位臵，准确把握换届政策，及时研究解决换届工作中的重大问题，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。党委、人大、政府、政协的有关部门要积极配合、相互支持，自觉做好各项工作，确保换届工作顺利启动、有序进行、圆满结束。尤其是各级组织部门要充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，主动做好组织协调等工作。纪检监察机关要充分发挥监督职能，加强对换届工作的全过程监督。

第二，要深入宣传发动。宣传发动是否充分，舆论导向是否正确，直接关系到换届工作能否顺利进行并取得成功。要坚持正确舆论导向，加强正面宣传，为换届工作营造良好的舆论氛围。要严格新闻宣传工作纪律，关注舆情，防止炒作，对互联网等媒体披露的有关问题，要及时监测，积极应对，牢牢把握舆论宣传的主动权。要加强对相关政策规定的学习、宣传和贯彻力度，提高选民、代表、委员的民主素质和法制观念。换届纪律、选举要求等要提前印发下去，提高全社会知晓率。有关换届选举的法律法规、有关程序、纪律要求，一定要让广大干部了解熟悉。要切实做好宣传工作，让每一个领导干部和参加推荐、测评、选举的人都知道推荐、选举的办法、规定和制度，知道该做什么、不该做什么、做了的后果是什么。

第三，要做到统筹兼顾。这次换届工作非常重要。必须突

—8— 出换届这一中心任务，统筹推进其他各方面的工作，绝不能因为面临换届而对日常工作持应付、等待、观望态度，该抓的工作不抓，该办的事不办；更不能因为面临换届乱了方寸，该坚持的工作原则不坚持，该遵循的办事程序不遵循，人为制造动荡因素，影响经济发展和社会稳定。对此，我们既要坚定信心，相信党的领导、服从党的决定，又要保持清醒的头脑，立足实际，切实增强换届工作的预见性和主动性，超前谋划，统筹协调，妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系，保证换届工作有序推进，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断,确保换届和其他各项工作两不误、两促进。

同志们，做好这次旗县区人大、政府、政协换届工作，是一项十分严肃的政治任务，我们要在市委的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，努力把各项工作做细、做实、做好，高质量、高水平地完成这次换届工作，为实现首府跨越式发展提供坚强组织保证。

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