第一篇:关于做好2012年桥梁安全隐患排查工作的通知
关于做好2012年桥梁安全隐患排查工作的通知
局属各单位:
为保障公路桥梁安全畅通,确保人民财产安全,切实加强桥涵安全管理,牢固树立安全重于泰山的意识,坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则,计划于7月组织各分局桥梁养护工程师对辖区范围内所有桥梁涵洞开展安全隐患全面检查工作。检查要求如下:
一、加强领导,周密部署,落实责任。要统一思想,提高认识,高度重视安全隐患排查行动,充分认识安全工作形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性。
二、深入排查,坚决整治。隐患排查要坚持高标准、严要求,做到不走过场、不留死角。
三、加强跟踪,及时反馈。排查工作完成后,要及时完善桥梁技术状况评定。2012年8月15日前报送书面总结材料(包括组织开展工作情况,取得的成效,典型经验,存在的问题和措施建议)。
二〇一二年七月二日
第二篇:关于认真做好学生宿舍安全隐患排查工作的通知(定稿)
关于认真做好学生宿舍安全隐患排查工作的通知
各系(部):
2010年11月15日14时,由于电焊工的违章操作导致上海市中心静安区胶州路教师公寓起火,已造成58人遇难。为了进一步加强学生宿舍管理,提高学生自我安全意识,确保宿舍安全,现就近期学生安全隐患排查的有关事项通知如下:
一、排查工作时间
2010年11月25日至11月30日 系(部)自查阶段 2010年12月1日至12月5日 学校检查阶段
2010年12月6日至12月10日 总结、整改、巩固加强阶段
二、排查主要内容
1、学生宿舍内大功率电器使用情况,包括使用违章电器(热得快、电炒锅、电磁炉等)或存在其他安全隐患;
2、学生宿舍内以及宿舍之间私拉电源、电线,电线混接、插线板负荷过大、使用液化气等情况;
3、学生宿舍电脑使用情况;
4、学生宿舍卫生检查,对脏、乱、差的宿舍提出整改建议;
5、抽查私自出租床位和校外住宿情况。
三、排查主要形式
1、深入学生宿舍,将常规检查与不定期抽查相结合,将系(部)自查和学校组织统一的检查相结合;
2、各系(部)要结合此次排查情况,召开全系 学生大会、学生党员会议、学生干部会议等,深入宣传安全知识,提高学生安全意识。
四、排查具体要求
1、各二级学院务必高度重视此次排查工作,严格按照要求,切实把工作做细、做实,确保学生宿舍安全。
2、各二级学院辅导员、班主任要增强责任感,责任落实到人,切实履行职责。
3、在各二级学院自查的基础上,学校将组织学工处、物业、保卫处等部门对学生宿舍情况进行抽查,并将检查结果进行通报。对于学生违规、违纪情况,学校将严格按照有关规定严肃处理。
4、各二级学院要把学生宿舍安全检查作为一项经常性工作常抓不懈,定期对学生宿舍进行检查或抽查,对违纪情况要定期汇总、公布,及时处理,逐步形成长效机制;要严格落实学校学生宿舍管理有关规定,认真分析检查中发现的问题,制定切实可行的整改措施。12月10日下午5:00前各系(部)将此次学生宿舍安全检查情况以书面和电子文档形式交学工处学生宿舍管理科。
学生工作处 2010年11月22日
第三篇:关于排查和消除道路桥梁安全隐患
关于排查和消除道路桥梁安全隐患
情况报告
市政府:
为确保我市道路桥梁安全运行,确保人民群众生命财产安全,根据成都市人民政府安全生产委员会办公室通知精神及白刚副市长批示要求,我市领导高度重视,由副市长杨锋亲自挂帅,市安监局牵头,建设局、交通局、公安局等部门和乡镇政府参加,对全市桥梁隐患情况进行了全面排查,并提出了相关整治措施,现将有关情况报告如下:
一、全市道路桥梁基本情况
全市建档可查桥梁共221座,其中:国、省公路桥梁27座,县级公路桥梁43座,乡村公路桥梁151座。
二、存在安全隐患道路桥梁情况
通过对我市道路桥梁安全检查,目前,我市存在一定安
全隐患的道路桥梁有:
(一)国道公路桥梁存在安全隐患的有5座 G317成阿路青城大桥:青城大桥由1、2、3、4四座桥梁组成,其中间由路堤连接,该桥始建于上世纪70年代,90年代初在老桥南侧扩建了一幅新桥。通过检查,目前,青城桥1、2、3、4桥均存在不同程度的隐患。
1、青城大桥1桥:G317L0150成阿路,K42+674,城区岸桥头右侧非机动车道与桥面错位下沉,长4.2米、宽2米;主车道长8米、宽6.4米;玉堂岸桥头引道路面与桥面错位下沉长13米;宽8米;高0.04米。纵向裂缝长3.3米;缝宽0.1米。栏杆砼破损脱落7处约14米,伸缩缝局部变形下沉长8米高0.04米,桥下第二跨的第六梁板T字板撞坏
砼脱落露筋0.03个平方。
2、青城大桥2桥:G317L0150成阿路,K42+675,桥上游护坡垮塌长10米、高12米,下游长8米、高7米。右侧桥台有裂缝长0.5米、缝宽0.015米。靠城区岸桥头引道路面下沉长20米、宽8米。横向裂缝长16米、缝宽0.001米。玉堂岸桥头引道下沉长9米、宽16米、高0.05米。伸缩缝局部变形下沉0.02米.人行道破损长5米、宽1.6米。栏杆砼破损脱落8处约13.4米。
3、青城大桥3桥:G317L0150成阿路,K42+676,桥两头与路连接下沉跳车高差3.5公分,桥两侧桥头裂缝长27.4米,缝宽0.41公分。
4、青城大桥4桥:G317L0150成阿路,K42+677,靠城区岸桥头引道路面下沉长14.7米、宽16米、高0.03米。左侧非机动车道4号桥头至3号桥头路基轻微下沉长120米、宽4.6米。
1、2号桥左侧和3号桥未发现病害。
5、青城五号桥:G317L1320成阿路,K43+330,都江堰岸桥头跳车高差4公分,部分栏杆外倾破损,第2跨右侧桥墩台梁砼破损0.01平米,梁下移3公分。
(二)省、市、县级公路存在较严重安全隐患桥梁24座,其中较严重安全隐患桥梁5处。
1、驾虹桥:S106L0400川西环线,K130+955,左岸桥下护基堆坡及上、下游河堤被冲毁垮塌约200多米,已用铅丝笼护堤,计划汛期结束后修复。
2、泊江河中桥:195L0100彭青公路,K24+002,两岸两侧河提垮塌,已用铅丝笼护堤并向施工方去了尽快修复的函。
3、成青线沿江大桥、彭青线岷江3号桥、聚青线岷江4号桥,因桥下沙石开采及河水冲刷,导致该3座出现不同程度的桥桩基裸露,基础部份桩头钢筋裸露锈蚀,对桥梁构成了极大的安全隐患。
(三)乡村级道路桥梁(由都江堰市交通局管理、养护)存在安全隐患桥梁21处,较严重安全隐患桥梁4处。
1、岷江四号桥:Y194L0040聚青公路,K4+020,第四孔桥墩基础淘空3.72米,河床人为采砂挖空深3.7米。
2、沿江大桥:Y193L0010成青快速通道,K4+015,桥墩基础人为挖空,全桥大部分墩台挡块均有开裂现象。
3、岷江三号桥:Y195L0070彭青公路,K16+800,土桥
方桥墩基础人为挖空。
4、青城电站中桥:Y195L0090彭青公路,K24+083,河上游第一根桥墩基础冲刷深1.868米。其余乡村道路桥梁安全隐患主要表现为:栏杆破损、桥头人行道破损、伸缩缝砼有裂缝、排水孔淤堵、引道裂缝,护岸锥坡冲刷跨塌等。
三、整治措施建议
目前,对我市道路桥梁存在的一般安全隐患,已采取边排查边整治的方法,及时进行了隐患消除。对我市道路桥梁存在较严重安全隐患,我局将督促有关部门及时进行整改处臵,消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
(一)国、省、市道存在安全隐患的道路桥梁,我局将督促有关主管部门及时向上级有关部门书面报告,请求有管辖权的上级交通行政主管部门及时消除隐患,我市交通部门
要跟踪落实。
(二)县级道路桥梁及县管乡道桥梁存在的安全隐患,将以市政府安办名义向交通、建设等部门下发《安全生产隐患监察意见书》,并跟踪督促其限期进行整治,限期消除安
全针对存在隐患。
(三)乡村道路桥梁存在的安全隐患,我局将督促属地乡镇政府在市交通局的技术指导下,及时制定整治方案,限
期完成整治任务。
(四)督促有关部门、乡镇加强对本部门、本乡镇管辖道路桥梁的监测、维护,加强超载、限载、限行管理,确保
桥梁安全。
〇一一年十月十
二
第四篇:富源县农村公路桥梁安全隐患排查情况
富源县农村公路桥梁安全隐患基本情况
曲靖市地方公路管理处:
在接到曲靖市交通运输局关于立即开展治大隐患防大
事故安全隐患排查治理专项行动的通知(曲交法[2011]65号)后,地方公路管理段高度重视,及时组织人员对所管理公路,桥梁进行了认真排查,了解现况,查找隐患。重点是全县修建时间长,年代久和超重车辆多的桥梁和路段。通过排查发现有多座桥梁存在安全隐患。
1、县道丫竹公路丫布基桥,护栏损坏10米。
2、县道丫竹公路贾角山小桥,无护栏,翼墙倒塌,桥墩及
基础出现裂缝,桥面严重损坏。
3、县道丫竹公路乍勒桥,桥梁沿长线挡墙倒塌10米,右
主拱圈钢筋外露,副拱多处开裂,桥面路面结构层出现横裂。
4、县道民大公路鲁金银桥,侧墙倒塌,多处开裂。
5、县道东法公路新热水桥,桥梁由于修建时忙于通车,伸
缩缝、桥面铺装、桥头达板、桥梁沿长线公路都未做,现桥面已受到影响,出现露骨现象,伸缩缝接口处钢筋外露,桥梁护栏左侧钢结构部份钢支座被盗护栏损坏10米。
6、县道四长公路岔河桥,无护栏,侧墙多处变形。
7、县道黄普公路五乐桥,由于桥梁位置处长坡路段最末
端,多次出现刹车失灵,多次在桥梁路段发生交通事故。
8、乡道老取公路双龙桥,属石拱桥拱圈多处开裂。
9、营上镇赵马田大桥,在海茂公路上具体位置K7+200,桥护栏严重损坏。
10、和俄公路红紫唐大桥。桥护栏严重损坏,桥表面风化,桥梁体出现纵向裂缝0.20mm,拱圈横纵向都有裂缝。
11、朱家河大桥(沈朱公路朱家河村):长60米,宽4米,桥面冲毁,只有一半桥面,形成危桥。
12、老黑洞大桥(老厂连心桥侧):长10米,宽20米,因
山体滑坡挤压,桥墩及桥面毁损严重,形成安全危桥。
13、洒居桥(东洋公路洒居村):长10米,宽20米,因年
建设年代久远,形成危桥。
14、黄牛公路张家院小桥无护栏,桥面不平整,桥体急需加
固,无护栏。
15、沙马公路马家桥两边护拦长度不够,3米多没有护栏,桥高水深,非常危险。
16、祭抹公路抹阁桥由于桥面加高,致两边护栏高度不足,桥高水深,非常危险。
17、齐更公路鲁木得小桥桥面不平整。
18、三发公路平地大桥两边护栏长度不够,桥高水深,非常
危险。
19、三发公路东门大桥两边护栏长度不够,桥高水深,非常
危险。
20、三发公路西门大桥两边护栏断裂缺失6米多。
21、九河大桥位于墨书公路k5+100处,跨径12米桥,桥身出现裂痕,两边护坡松动,无护栏。
22、大底德桥位于雁水公路K1+700处,跨径13米,桥身有裂痕,墩台裂痕明显,有倒塌迹象,桥面损坏严重,无护栏。
23、吉克大桥位于雁龙公路K8+200处,跨径20米,修建于1997年。桥面淤泥,泄水孔阻塞,护栏破损坏30米(两边总长)
24、下大公路K1+500处下大桥防护栏损坏5米。
25、清棠公路K21+100处棠梨弯桥,桥墩有裂缝防护栏损坏,桥拱内有堆积物。
26、邓家湾桥全长22米,宽4.5米,桥体开裂,桥身右三跨变形。
27、嘉河石拱桥长沙8米。宽3米桥面损坏严重,拦砂坝被冲毁,桥体轻微变形。
28、丫茂公路:新街桥,支座开裂,翼墙倒塌。
29、大河镇青龙桥位于大扒公路K5+800处,于1997年陈老念出资建造的单孔拱桥,桥面宽7.5米,桥长8米,跨径4米,桥面距水面高3米,近年来由于车流量不断加大,而且超
显的裂缝,成为危桥,对桥梁进行改造加固难以满足安全要求,为消除安全隐患,解决好沿河两岸群众的行路难问题,促进当地经济社会的发展,需拆除重建。
30、大河镇松山铁板桥位于大河镇大河村委会距镇政府2公里,于1982年将铁链桥改造成三跨铁板桥,由于资金紧缺引桥和桥墩部分未进行改造,桥面宽3.5米,桥长28米,跨径21米,桥面距水面高8.5米 ,桥梁老化、破坏严重,现引桥、桥墩已出现了十分明显的裂缝。
31、大河镇安乐桥位于大河镇庵子村委会大湾村处,于上世纪八十年代初建造的双跨铁板桥,桥面宽3.5米,桥长25米,跨径25米,桥面距水面高5.5米 ,桥梁老化、破坏严重,现引桥、桥墩已出现了十分明显的裂缝。
32、大河镇小格基桥位于大河镇小格基村委会,距镇政府26公里,民国初由黄泥河镇谢显灵出资建造的单孔石拱桥,桥面宽3.5米,桥长21米,桥面距水面高8米,距今已有九十多年历史,是大河镇境内保存的名胜古迹之一。但由于修建时间久,又缺少必要的维护,桥面过窄,仅供行人通行,比较危险,现桥体毁损已十分严重。
33、大河镇恩乐桥位于大扒公路K17+500处,为上世纪六十年代建造的双孔石拱桥,桥面宽8.5米,桥长30米,跨径20米,桥面距水面高6.5米,近年来由于车流量不断加大,而且
明显的裂缝,成为危桥。
34、大河镇幸福桥位于大河镇起铺村委会陈家屋基村民小组与营上镇大栗村委会之间,是大河镇起铺村委会、格宗村委会通往营上镇的重要通道,直接受益两个村委会,22个村民小组,农户1800户,8182人。2008年由群众集资、投工投劳多方筹措资金30余万元建成投入使用,设计为1跨8米先张法混凝土空心板桥,桥面净宽4米,桥墩高6米,桥全长32.4米。2010年6月被洪水冲垮, 桥体毁损十分严重,西面引桥及基础几乎全部毁损,桥身出现裂缝,桥墩多处崩裂,已不能使用,严重影响当地村民通行。
富源县地方公路管理段
2011年9月22日
第五篇:安全隐患排查通知
关于全面排查治理危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知
文号:通安委办[2011]67号
发布时间:2011-09-21 12:26:21
浏览次数:
各县(市)、区安委会,市各有关单位:
现将国务院安委办《关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》(安委办[2011]26号,见附件)转发给你们,并结合9月9日市安委会主任会议精神,提出如下工作要求,请一并贯彻落实。
一、高度重视危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的排查治理工作
各地、各有关部门要按照国务院安委办通知精神和市政府代市长张国华在市长办公会上提出的 “继续深入推进化工企业安全生产大检查” 的具体要求,建立健全危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作体系,主要领导亲自抓,分管领导具体抓;要明确责任,将隐患排查治理工作情况纳入安全生产工作的考核内容。要结合国庆、港洽会、党代会等重大节日、重大活动的具体要求,督促危险化学品和烟花爆竹企业进一步落实安全生产主体责任,做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖,确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要依法查处排查治理中发现的非法违法违规行为,严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。要按照国家、省安委会通知要求,做好国家、省安委会对我市安全隐患排查治理工作情况督查的迎查准备工作。要按照市安委会主任会议要求,将国家和省、市有关危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作的要求传达到每一个相关企业、单位,使企业主要负责人加强对安全隐患排查工作的重要性的认识,杜绝麻痹、松懈和厌战思想,提高全体员工的安全意识和安全生产能力。
二、进一步突出危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理的重点
根据国务院安委办通知精神和市安委会主任会议要求,各地、各有关部门在危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作中,一要突出对搬迁化工企业的安全检查。结合江山农化 “8.8”氯气泄漏事故暴露出的突出问题,组织专家对已搬迁化工企业实施全面的安全检查,督促搬迁化工企业在生产装置自动控制水平提高的同时,进一步提高生产装置本质安全水平和人机匹配能力,改善安全生产管理水平,提高职工安全意识和素质。二要突出对企业安全管理力量的检查。结合市安监局《关于开展工业企业安全生产管理机构设置和管理人员配备专项检查工作的通知》的具体要求,重点检查化工和烟花爆竹企业是否按规设置安全管理机构和配足配强专职(兼职)安全管理人员,安全管理机构和人员是否认真履行其工作职责,安全管理人员工资报酬是否高于企业同级管理人员。三要突出对关键工艺、装置和区域风险分析的安全检查。督促化工和烟花爆竹企业对关键工艺、装置和区域进行全面梳理,重点检查企业是否按照《市政府办公室关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》(通政办发【2011】10号)的具体要求,对关键工艺、装置和区域进行风险分析。四要突出对专项工作的安全检查。重点检查化工企业是否按照要求组织专家对工艺技术规程和安全操作规程进行论证,危险工艺是否按照要求改造到位,重大危险源是否按照规定监控监管到位,是否聘请专家定期对涉氯、涉及首批重点监管的危险化学品进行安全检查;烟花爆竹批发企业、零售店是否违规经营礼花弹等A级产品。五要突出对生产作业现场的安全检查。重点检查化工和烟花爆竹企业动火作业、进入受限空间作业等危险性作业是否履行相关程序;突出检查危险工艺岗位操作人员是否掌握本岗位操作规程及应急处置办法。
三、危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作的进度要求
根据国务院安委办的统一部署,此次安全隐患排查治理工作从现在开始到2011年底结束,按以下四个阶段进行。
1、工作部署阶段。各地、各有关部门要按照本通知要求和本地、本部门实际,立即部署危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作。
2、企业自查自改阶段。各危险化学品和烟花爆竹企业要结合本单位实际,制定工作方案并组织实施。9月底前,企业应当将自查自改情况形成书面自查报告,自查报告应包括自查工作的开展情况、自查的主要内容、查出的主要隐患和问题等,对暂时无法完成整改的要制定整改计划,重大隐患要按规定一并上报至当地安委办。
3、检查督导阶段。9月底前,各地、各有关部门要对本地区和本系统基层单位部署并实施安全隐患排查治理工作情况进行全面检查,对危险化学品和烟花爆竹企业开展安全隐患排查治理工作情况进行重点抽查。10月8日前,各县(市)、区将企业自查及检查督导阶段工作总结报市安委办。
4、整改验收阶段。11月,市安委办将组织对重点地区安全隐患排查治理工作情况进行检查(具体要求另行通知)。11月底前,各地、各有关部门和单位对危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查出的问题进行整改验收和回头看。根据市政府领导要求,各县(市)、区危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作总结由各地政府(管委会)分管领导签字确认后于12月5日前报市安委办。
二0一一年九月十三日
国务院安委会办公室关于全面排查整治 危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知
安委办〔2011〕26号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:
为深入贯彻落实国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神,按照《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电〔2011〕8号)要求,现就全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患有关事项通知如下:
一、排查范围
(一)所有生产、使用、储存、经营、废弃处置、运输和管道输送危险化学品的企业;正在生产准备和试生产的危险化学品建设项目。重点排查近两年发生过死亡事故或造成重大社会影响事故的企业,新建化工企业,涉及“两重点一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的企业,以及城镇化工企业。
(二)所有的烟花爆竹生产、经营、运输、燃放企业,重点排查生产企业违法违规生产经营行为和产品质量方面违法违规问题,运输企业违法违规运输行为,以及各类非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为等。
二、危险化学品企业安全隐患排查整治的重点内容
(一)危险化学品生产和使用环节。着重围绕以下内容开展隐患排查整治: 1.生产企业取得安全生产许可情况以及审查时不符合项的整改情况。2.新建项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计、施工、监理单位的资质符合性;项目的试生产方案备案和安全措施的制定落实情况、竣工验收情况。
3.设备维护保养管理制度制定和执行情况;主要设备、重要机组、高温油泵以及压力容器、压力管道等设备设施的定期检测和检维修情况,检修复产热紧措施落实情况;仪表联锁管理制度的制定和执行情况;仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况、重大危险源自动监控系统的完善和投用情况、可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况;特种设备、安全附件的定期检验情况。
4.检维修作业中,动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况。
5.生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
6.防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况;领导干部现场带班制度的制定和落实情况。
7.企业厂区内外安全距离是否符合要求,消防设施、防雷、防静电措施落实情况。
8.涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改造情况。
9.安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配;安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。10.企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况;新员工的三级安全教育培训情况;特种作业人员的持证上岗情况。
11.企业应急救援队伍建立情况,应急预案的适用性、可操作性以及演练情况,应急器材配备情况,与当地大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。
(二)危险化学品储存环节。重点是储存有毒(特别是剧毒化学品)、易燃、易爆危险化学品的企业,大型石油、成品油储罐区,涉及氯、氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品企业,以及构成重大危险源的企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.安全监控仪表完善、完好和投用情况;特别高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况;罐体定期检查制度执行情况。
2.液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落实情况。3.仪表、安全附件检验情况;是否存在超储现象。
4.安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程建立和执行情况。5.危险化学品储存企业的外部安全距离。
6.消防设施、应急器材的配备和管理情况,应急救援预案的编制和演练情况。
(三)危险化学品运输环节。重点是承运剧毒、有毒、液氯、液氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品和易爆化学品的运输企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.危险化学品道路运输企业运输资质。2.驾驶人员和押运人员上岗资格证。
3.运输车辆、槽车罐体、配载容器和安全附件检测检验合格证明。4.车辆二级维护制度和定期检验制度落实情况。
5.应急处置器材、防护用品、安全监控车载终端(GPS和行驶记录仪)、标志灯、安全标示牌、运输通行证配备情况。6.运输车辆是否在规定的有效期内,按照指定的路线、时间和速度行驶,运输车辆途中需要停车住宿或者无法正常行驶时,驾驶人、押运人员是否及时向当地公安部门报告。
7.防止客运车辆夹带危险化学品的措施落实情况。
(四)危险化学品经营环节。重点是经营剧毒化学品和交通运输工具用加油(气)站、液化气体充装单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.危险化学品经营许可证、液化气体充装单位安全生产(充装)许可证及许可经营范围;设计、施工单位的资质符合性;“一书一签”(即化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度、安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况;严禁超量装载规定的落实情况;充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况;应急救援预案编制及演练情况;特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况。
2.查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌、危险化学品信息联络卡、槽车罐体惰性气体置换合格证明文件情况。
3.埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况,防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实情况,装卸软管水压试验情况,液化气体充装站防超装措施落实情况;毒介质洗消装置配备情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况;万向节管道充装系统在液化气体充装环节的落实情况;站内外安全距离。
(五)危险化学品输送管道。着重围绕以下内容开展隐患排查整治: 1.各类危险化学品输送管道设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全管理和主管部门。
2.管道上方违章占压、防护距离不够、标识标志缺损、安全管理责任制不落实,以及各类管道管线交叉铺设等突出问题。
3.权属单位危险化学品输送管道安全管理规定的建立、完善及落实情况。
三、烟花爆竹企业安全隐患排查整治的重点内容 各级安全监管、公安、质检、工商、交通运输等部门要按照各自职责,认真组织开展烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作。
(一)烟花爆竹生产经营环节。重点排查整治下列违法违规生产经营烟花爆竹行为:
1.烟花爆竹生产企业违法违规转包、分包生产行为,主要包括:将企业违法转包转让给其他单位或个人;将部分工(库)房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人;“一证多厂”或企业多股东各自分别组织生产等。
2.烟花爆竹生产企业违规在同一工房内进行两个或多个涉药危险工序作业。3.烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证过期后继续从事生产经营活动。4.烟花爆竹生产企业“三超一改”(即超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途)行为,主要包括:超许可范围违法生产礼花弹等A级产品;危险作业工(库)房现场作业人员超核定数量;成品、半成品、药物库房超核定药量储存,工房滞留药量超核定药量;擅自改变工(库)房设计用途进行危险品生产作业。
5.违规使用氯酸钾生产烟花爆竹以及销售含氯酸钾的烟花爆竹产品。6.烟花爆竹生产经营企业基础设施建设中边施工边生产经营。7.烟花爆竹生产企业违反高温雷雨停产规定组织生产。
8.礼花弹生产企业未按要求使用流向管理信息系统对礼花弹产品进行标识和登记。
9.已撤销礼花弹生产许可范围的原礼花弹生产企业,继续违法生产礼花弹或未对原库存产品进行妥善处置。
10.烟花爆竹批发企业、零售点违规经营礼花弹等A级产品。
11.生产经营企业的防护屏障、防火、防雷、防静电等安全设施不符合标准规定。
(二)烟花爆竹产品质量安全环节。重点排查整治烟花爆竹产品种类、规格、药量、包装、标识等不符合国家有关标准规定等产品质量安全问题。
(三)烟花爆竹运输环节。全面排查整治各类违法违规运输烟花爆竹行为,主要包括:违规跨省(区、市)运输黑火药、引火线;使用非危险物品运输车辆运输烟花爆竹;将烟花爆竹产品和黑火药、引火线等原材料混装运输;在客运车辆或其他运输车辆中夹带运输烟花爆竹及原材料等。
(四)非法生产经营烟花爆竹行为。始终保持高压态势,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,主要包括:安全生产许可证或经营许可证被依法吊销、注销或者生产经营烟花爆竹企业被依法取缔关闭后,仍然非法进行烟花爆竹生产经营活动;在家庭作坊或窝点内非法生产烟花爆竹;在居民区等人员密集场所非法存放烟花爆竹;未取得烟花爆竹道路运输许可非法运输烟花爆竹。
四、时间安排
从2011年8月中旬开始到2011年底结束,按以下三个阶段进行。
(一)工作部署阶段。各地区、各有关部门要按照本通知要求和本地区、本部门实际,立即对开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治进行再部署。各危险化学品和烟花爆竹企业要结合本单位实际,制定深化安全隐患排查整治工作方案并组织实施。
(二)检查督导阶段。2011年9月底前,各地区、各有关部门要对本地区和本系统基层单位部署并实施安全隐患排查整治工作情况进行全面检查,对危险化学品和烟花爆竹企业开展安全隐患排查整治工作情况进行重点抽查。2011年10月,国务院安委会办公室将组织专项督导检查。
(三)整改验收阶段。2011年11月底前,各地区、各有关部门和单位对危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查出的问题进行整改验收。2011年12月,国务院安委会办公室将再次对重点地区安全隐患排查整治工作情况进行检查。
五、工作要求
(一)精心组织,全面开展隐患排查整治。各地区、各有关部门和单位要全面总结近年来安全隐患排查整治工作经验,针对当前危险化学品和烟花爆竹企业安全管理中存在的突出问题,加强组织领导,周密部署安全隐患排查整治工作,使各项工作措施更符合实际、更具有可操作性。特别要结合安全生产行政许可和安全生产标准化工作,督促指导危险化学品和烟花爆竹企业以本次隐患排查整治为契机,建立健全制度,使隐患排查整治工作常态化,建立安全生产长效机制。
(二)加强指导,确保隐患排查取得实效。要督促危险化学品和烟花爆竹企业认真落实安全生产主体责任,切实做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖,确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要指导危险化学品和烟花爆竹企业把隐患排查整治纳入企业日常安全管理工作当中,采取激励措施,发动全体员工主动查找隐患,使隐患排查成为员工的自觉行为。
(三)严格执法,严厉打击非法违法违规行为。要充分发挥危险化学品和烟花爆竹安全监管部门联席会议制度的作用,积极开展部门联合执法检查,依法查处排查整治中发现的非法违法违规行为。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。对列入烟花爆竹生产经营转包分包专项整治的违法违规行为,各级安全监管部门要严格按照《国家安全监管总局关于开展烟花爆竹生产经营企业转包分包等违法违规行为专项整治的通知》(安监总管三〔2011〕69号)要求,责令企业立即整改并依法处罚。
(四)落实责任,严防监督检查走过场。各级安委会要加强对下级人民政府及其有关部门开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作的检查和指导,确保分工明确、责任落实。各地区要在隐患排查整治工作方案中明确抽查检查企业的数量或比例及必查企业的名单,确保覆盖面,对重点企业和有条件的地区要确保全覆盖。要建立检查工作档案,对发现的隐患和问题要落实跟踪督办,及时消除隐患。
(五)及早筹划,做好秋冬季危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。各地区、各有关部门和单位要针对秋冬季危险化学品和烟花爆竹事故多发的季节性特点,在认真开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治的同时,及早谋划部署今年秋冬季危险化学品安全生产工作和生产旺季烟花爆竹安全生产工作,加大力度,确保今冬明春全国危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转。
请各省级安委会于2011年12月20日前,将本地区危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作总结报送国务院安委会办公室。
国务院安委会办公室 二〇一一年八月十一日