村级重大经济事项实施招投标经验材料（xiexiebang推荐）

第一篇：村级重大经济事项实施招投标经验材料（xiexiebang推荐）

近些年，我们在认真研究分析了影响农村和谐稳定的主要问题，发现一些村在重大经济事项处理上缺乏公正性，造成了群众猜忌和不理解，针对这种情况区纪委、农委、经管站联合下发了《关于进一步推进村集体经济合同管理，开展村级重大经济事项招投标试点工作意见》，每个乡镇选取试点村推行此项工作。其主要做法如下：

一、明确村级重大经济事项招投标范围。是指农村村集体经济组织实施的住宅开发、旧村改造、新农村公益设施建设等符合《中华人民共和国招投标法》有关规定进行招投标的工程项目，要依据法律和政策进行招投标的；还有纳入村民代表会民主讨论决定，符合《农村集体资产管理条例》、村大额资金管理的事项，除去家庭承包以外，不宜采取承包方式的果园、片林、林带、散生果木树、养殖水面，村集体所有的厂房、场地以及其他建筑物，农田土建、水利、电力、道路、桥梁新建和改扩建等，也要执行招投标制度。

二、明确村级重大经济事项招投标民主程序。一是成立招投标领导小组。主要由村两委班子成员、村民理财小组、村民代表等组成；二是制定实施方案；三是发布招投标公告；四是受理和审查；五是评标；六是签订合同；七是监督与指导。

三、加强组织领导。为切实加强对试点工作领导，各乡镇党委、政府建立领导小组，指派专人抓好试点工作，制定工作方案，研究制定规范文本，邀请乡镇司法所、区公证处培训村级工作人员，建立工作经验交流制度等。

实践成效：经过一年的试点经验，全区已初步形成了村级重大经济事项招投标规范制度，拓宽了村务公开范围，增强了村级民主决策的透明度，壮大了村集体经济，强化了村经济活动公正、公平性，促进了农村和谐稳定。如：田家村党支部采用招投标方式拍卖了村铸造厂的废铁，在村民代表的全程监督下，10多家公司和多名个人公开竞标，200多吨废铁经拍卖获百万元，比预期多出10多万元，得到了村民的一致拥护。

第二篇：街道实施社会重大事项风险评估经验材料

创新和实施重大事项社会稳定风险

评估机制的主要做法

某 街道党工委书记 单葆英

（2012年9月14日）

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好。首先，我代表某 街道党工委、办事处，向前来参加会议的领导和同志们表示热烈的欢迎。创新和实施重大事项社会稳定风险评估工作，是去年以来街道的重要工作，工作中取得了一点成绩，但尚有很多不足，请各位领导和同志们批评指正。近两年，我街道在作决策、定政策、上项目以及征收补偿等涉及群众切身利益的重大事项问题上，组织和实施了社会稳定风险评估工作，努力从源头上防范和减少各种矛盾纠纷，取得了一定的实际效果，初步形成了由被动保稳定向主动创稳定转变的良好局面。

一、创新重大事项社会稳定风险评估的背景

某 街道地处某 区西北部，下辖7个行政村，34个居民小组，拥有世界级深水良港双岛港（0－40米水深水域面积430635亩），2座国家二级鱼港（ＸＸ鱼港、ＸＸ鱼港），海岸线长39公里，辖区面积56平方公里，总人口11887人，是某 区加快发展的黄金地带。

2011年初，街道班子调整后，我们将主要精力集中在抓经济发展、项目推动上，正当我们全神贯注抓经济建设的同时，一连 串的群体性上访事件连续发生。初步统计，仅2011年我们受理的群体性上访案件就达5起。如始建于2007年的张家村设施农业管护房业主，多次多人上访，其中，一次最多达到40余人。这时，我们不得不放缓了推动项目建设的步伐，转过头来处置涉及群众利益纠纷的群体性上访案件和各种历史遗留的问题，通过信访代理会办、班子成员接访等途径，先后解决了26起信访矛盾纠纷等问题，使某 街道又重新回到了以经济建设为中心的正确轨道上来。实践证明，党工委、办事处在面对经济快速推进、各类矛盾凸显的新形势，如何把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，把加快一方发展与维护一方稳定有机统一起来，是深入落实科学发展观、加快双岛经济腾飞的必由之路。

2011年4月，街道党工委针对在组织实施重大事项过程中酿成群体性事件的实际，逐步建立和完善了领导包案、应急处置、分级备案、联席会议、目标管理、风险评估等多项制度。2012年4月，党工委在总结前期工作的基础上，把建立健全社会稳定风险评估机制、推行社会稳定风险评估工作纳入重要日程，制定出台了《某 街道重大事项社会稳定风险评估工作实施意见》，研究细化了社会稳定风险评估工作流程和职能部门的各项职责，把开展社会稳定风险评估，列入党工委、办事处及其职能部门的决策程序，大力推进社会稳定风险评估工作并在各个领域广泛覆盖，逐步实现分级分类、深化细化，初步形成了比较规范的风险评估长效机制，促进了街道社会稳定风险评估工作的常态化和规 范化。

二、重大事项社会稳定风险评估的主要工作措施

（一）党政齐抓共管

重大事项社会稳定风险评估是一项涉及面广的系统性工作，需要多个部门的协作，必须建立和完善职能明确、责权分明、组织健全、运行灵活、统一高效的组织领导体制，统一领导，统一指挥。因此，如何理顺参与重大事项社会稳定风险评估的层级、功能、结构不同部门、机构之间的关系，形成合力，是重大事项社会稳定风险评估制度能否取得成功的关键。为破解这一难题，某 街道建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，维护社会稳定工作领导小组及其办公室负责指导协调，各职能部门纵向垂直领导、横向分工协作的组织领导体制，增强了其在指导、协调、督促重大事项社会稳定风险评估工作中的权威性，各职能部门在重大事项社会稳定风险评估中既各司其职、各负其责，又在党工委统一领导和维护社会稳定工作领导小组统一指挥下相互支持，密切配合，确保了评估工作的顺利开展。

（二）明确评估标准

重大事项社会稳定风险评估，主要包括合法性评估、合理性评估、可行性评估、可控性评估4项重点内容，为提高评估的可操作性，我们街道研究制定了具体的评估标准：

一是合法性。决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策；决策内容是否符合现行法律法规规章以及党和国家政策；决策程序是否符合国家法律法规规章和国家规定。二是合理性。是否符合科学发展观的要求；是否符合经济社会发展规律；是否符合广大人民群众的利益；是否保障和改善了民生。

三是可行性。重大事项是否经过严谨科学的可行性研究论证；是否经过严格的审查、审批和报批程序；是否符合本地经济社会发展总体水平，本级财力能否承受；是否超过大多数群众的承受能力；是否已征求广大群众的意见，并得到大多数群众的接受和支持。

四是可控性。重大事项的实施是否存在可能影响稳定的苗头性、倾向性问题；是否存在可能影响稳定的连带风险和隐患；对存在的矛盾和问题，是否能够有效化解和解决；对可能发生的涉稳事件，是否有相应的预测预警措施和应急处置预案。

（三）规范评估流程

在重大事项社会稳定风险评估实践中，我街道注重规范评估流程，不断摸索总结，逐步形成了“四步工作法”：

第一步：申报社会稳定风险评估事项。实施评估工作的责任主体填写社会稳定风险评估申报表，明确呈报单位、项目名称、类别、简要情况、评估要点。

第二步：制定风险评估工作方案。经确定列入社会稳定风险重点评估的重大事项，责任部门及时制订评估工作方案，明确领导责任、组织形式、时间安排及具体要求，做好各项准备工作。

第三步：开展评估工作并制定风险评估报告。责任主体组织评估小组成员通过专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会诊、问卷调查、公示公告等方式，按照评估工作方案 的要求，对可能引发的不稳定风险要点进行综合评判，对项目的组织实施做出等级评价。并根据不稳定的各种风险要点，制定应对措施，并形成风险评估报告。

第四步：评估领导小组提出审批意见。评估领导小组在综合各方意见和建议的基础上，做出被评估事项或项目是否能组织实施的审批意见。对可能出现的各种不稳定、不安全因素，向评估工作责任主体提出防控指示。并下达评估领导小组审定审批意见书。

（四）严格问责制度

重大事项社会稳定风险评估工作由党政齐抓共管，解决了“赋权”问题，但需要严格的“问责”制度与之相配套。在重大事项社会稳定风险评估工作中，我们建立了以目标管理为核心的问责制度。一方面，明确责任主体。按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，明确重大事项社会稳定风险评估工作的责任主体。另一方面，实施目标管理。我们将责任部门的社会稳定风险评估工作纳入目标考核之中，对发生逾30人群体性事件或辖区群众赴省10人以上、赴京3人以上集体上访等情况的，由主要负责人向街道党工委作书面检查；对发生重大群体性事件的实施“一票否决”，取消责任部门和主要领导当年评优、评先资格；对应评估而未评估，或组织实施评估流于形式，以及防范化解工作不落实、不到位，引发大规模集体上访或群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，对评估责任主体的分管领导及相关责任人员追究责任。

三、组织实施重大事项社会稳定风险评估取得的初步成效 一是提高了党工委科学决策、依法决策的能力水平。我街道实施的重大事项社会稳定风险评估工作，坚持以人为本，把实现好、维护好广大群众的根本利益作为出发点和落脚点，把广泛听取群众意见作为工作的重中之重，最大限度地保障群众的知情权、参与权、监督权，形成了科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制、合法权益保障机制。近两年来，我们共对14件重大事项开展了社会稳定风险评估工作，群众拥护顺利实施和分步实施9件，占64%；暂缓实施3件，占21%；被否决不准实施2件，占15%，均未发生因决策失误而酿成的涉稳重大问题。实践表明，开展社会稳定风险评估是实现党工委、办事处主导的维护群众利益机制的有效载体，是坚持党的群众路线的实际行动，是推进社会主义民主政治建设的重要形式，是科学民主依法决策的制度保障，是依靠群众推进社会管理的创新举措。

二是促进了改革、发展、稳定三者的有机统一。我街道开展的社会稳定风险评估工作，将改革发展稳定更加紧密地联系在一起，为正确处理三者关系提供了实践载体，克服了抓改革发展与抓稳定“两张皮”和以牺牲稳定为代价追求所谓“发展”的倾向，在确保社会稳定的前提下有力的推进了我街道的各项改革和发展。今年上半年，街道实现地区生产总值3.9亿元，同比增长31%，完成“两增一保”达标指标的52%，奋斗指标的50.9%；财政收入完成3160万元，同比增长111%，全区排名第一；固定资产投 资完成13.4亿元，同比增长66.7%。上半年，全街道新增在建规模企业7家，街道各项工作呈现出良好的发展态势。

三是增强了维稳工作的前瞻性、针对性和实效性。我街道的实践表明，任何一个重大决策、重大改革措施的出台，必然带来一定的社会稳定风险，如果因此浅尝辄止、望洋兴叹，就会丧失发展良机，如果严格落实该机制，就能对存在或潜伏的稳定隐患胸中有数，主动将其降低到社会可承受的范围，更好地预测、提示、规避和化解稳定风险，切实增强维护稳定工作的实效。特别是今年以来，在东部回迁区建设和临港低碳产业园区建设中，我街道征收企业12家，居民住宅96户，建筑面积（含临建）5.3万平，涉及居民563人；迁坟277盔，平整坟地4平方公里，做到了和谐拆迁、和谐建设，未发生一起群体性上访事件。同时还成功创建大连市平安街道、7个村获得了大连市平安村建设荣誉称号。

四是推动了由被动保稳定向主动创稳定的转变。实践表明，社会稳定风险评估机制的实行，抓住了影响稳定的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出了容易引发不稳定问题的关键环节和重点问题，有效防止了因决策、政策、项目、改革的失误而给社会稳定埋下祸根。风险评估机制作用的充分发挥，可以在很大程度上从源头上预防和减少矛盾的发生，从而实现由被动保稳定向主动创稳定的转变，为构建和谐社会奠定坚实的基础。从2011年到今，我街道未发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件；未发生重大安全生产、交通、火灾责任事故造成 群死群伤事件；未出现赴省进京到市上访事件；社会治安情况得到有效控制，治安、刑事案件发案率比照上年呈下降趋势。由于我街道在重大事项出台实施前都坚持开展社会稳定风险评估，从源头上防范减少了新的矛盾的产生，从而确保了区委、区政府的重大决策部署和各项政策措施在某 街道的全面贯彻落实，促进了街道经济和社会建设的顺利推进，全街道呈现出经济较快发展、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的可喜局面。

第三篇：医院重大经济事项决策制度

医院重大经济事项决策制度

为了规范我院重大经济业务事项的决策程序，维护医院资产的安全、完整。体现科学决策、民主决策的原则。促进医院经济健康、协调发展。根据有关法规制度，结合医院实际，制定本制度。

一、重大经济业务事项的内容

纳入本制度规范管理的医院重大经济业务事项包括：

（一）财务预算、决算；

（二）对外合作，包括利用医院的有形资产或无形资产进行的各种形式的业务合作；

（三）资金筹集，包括申请贷款、借款和各种形式的资金筹集等；

（四）院内基础建设投资；

（五）设备购置；

（六）经济分配方案，主要指医院的薪酬制度改革方案。包括职工工资、绩效工资、劳保及福利待遇的分配等；

（八）万元以上的非正常经济(资产)损失的处置；

（九）医院的长远规划；

（十）其他重大经济业务事项。

二、决策程序

上述重大经济业务的决策需按以下程序逐级论证，广泛听取意见，缜密考虑，慎重决策。

（一）由医院党政领导责成相关职能部门和业务科室进行调研，取得客观的基础信息和相关资料并提出可行性论证；

（三）专项(家)管理小组论证；

（四）必要时经职工代表大会讨论；

（五）院党政领导班子集体讨论，在党政领导集体讨论的基础上，根据上述各部门或组织的意见签署最终决策意见。

第四篇：医院重大经济事项决策制度

重大经济事项决策制度

为强化财务管理的职能作用，严格贯彻执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律法规的规定，充分发挥财务的核算、监督、参与经济决策职能，建立科学和规范的经济活动决策机制，特制定本制度。

一、重大经济事项的定义和范围

纳入本制度规范管理的医院重大经济业务事项包括：（1）财务预算、决算。

（2）对外投资。包括现金投资、实物投资以及无形资产（医院的品牌、声誉等）投资。

（3）对外合作。包括利用医院的有形资产或无形资产进行的总价值10万元以上的业务合作。

（4）资金筹集。包括贷款银行、金额的确定。（5）投资在50万元及以上的基本建设项目。（6）价值10万元及以上设备购置。

（7）经济分配方案。主要指医院的薪酬制度改革方案。（8）总价值10万元及以上的非正常经济（资产）损失的处置。（9）1万元以上的对外捐赠资金、资产。（10）医院的长远规划。（11）其他重大经济业务事项。

二、重大经济事项决策原则

（一）科学、依法、民主、集体决策的原则

重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，严令禁止出现领导独断专行决策的行为。

（二）专家咨询和评估的原则

对专业性、技术性较强的事项，必须进行专家论证、技术咨询和决策评估。

（三）公示原则

坚持院务公开与透明，尤其是涉及职工切身利益问题的决策，必须进行公示，广泛征求意见。

（四）坚持谁决策、谁负责的原则

医院实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，项目集体讨论后按规定程序进行报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违法决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。

（五）财务科充分论证的原则

财务科应根据国家有关法律法规，从医院预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等角度对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项职称的合理性、合法性及预算安排进行审核。

三、重大经济事项的管理

（一）价值10万元及以上设备购置的管理

（1）各科室根据本科室发展需要，提出下一设备采购计划，及时上报采购科。

（2）财务科对10万元及以上的设备进行经济角度的可行性论证分析。

（3）由设备管理委员会讨论决定下一设备采购计划。设备管理委员会组织财务科、临床科室相关人员、相关专家等召开可行性方案专题讨论会议，会后将讨论结果形成论证报告上报院办公会讨论决议。

（4）院办公会根据论证报告进行集体讨论，并将讨论结果上报卫计局。

（5）采购科根据讨论结果、使用科室申请，合理安排时间进行采购。

（6）采购必须通过招标、询价、比价、议价等程序确定供货商，严格遵守招投标的有关规定，属政府采购的，必须按照政府采购规定办理。

（7）所有采购合同副本或者合同复印件应交财务科存档。（8）财务科严格监控采购款项的支付，供货商必须提供与固定资产相对应的发票、采购合同，及固定资产验收交付使用单等凭据。对于未办理验收手续、无发票或未达到合同要求的采购，未经医院法定代表人审批一律不予付款。属政府采购的，必须按照政府采购规定办理付款手续。

（二）投资在50万元及以上的基本建设项目的管理

（1）所有基建工程项目必须将可行性方案报院办公会集体论证同意后方可开展立项工作，并在院周会上予以公布。（2）重大基建工程应报有关部门，办理基建计划、规划、立项、报建等手续。

（3）重大基建工程应报县卫计局、财政局招投标中心组织招标。（4）财务科根据已批准的基建工程计划，设立专项工程账目核算。

（5）资金管理

① 对于上级拨款的基建工程，财务科根据批准的工程计划、资金来源，设立专项工程账务核算，专款专用。

② 自筹资金的基金工程必须纳入医院资金预算，财务科应设立明细分类工程帐，根据计划掌握开支，合理使用资金。

③ 资金的支付必须附有合同、发票。

④ 基建工程总结算时除附有工程合同、协议和结算清单外，还需附有经基建办、使用部门等质监部门签字的验收报告书。（6）其他相关规定：

① 医院所有基建、修缮项目包括零散维修项目都必须签订合同。

② 在基建工程计划经批准和资金来源有保证的基础上，与中标施工单位签订工程合同书，该合同对工程的范围内容应有明确记载，尽可能将主体工程以外的附属工程，如拆迁、场地清理、照明、动力安装等一并纳入，以便财务科完整地核算工程造价和编审工程决算书。工程协议书、合同书及预算书报院领导审批后，须交财务科备案，以便掌握工程款项支付。③ 施工过程中，如有变更协议内容，须签署补充协议或变更联系单，必须以书面形式提出工程费用追加或减少项目，并阐述理由。

④ 基建工程竣工后，属院内招标工程、零散工程的，甲乙双方须办理竣工验收手续，填报竣工验收报告，经财务科核实造价后，办理完结算；属政府部门招标的工程按照政府招标的有关规定办理。

（三）医院的薪酬制度改革方案的管理

（1）涉及分配方案的决策，须经医院绩效管理委员会专项讨论，到会人员充分发表意见，会议结果由院绩效办备案。

（2）讨论结果须广泛征求职工意见与建议。

（3）根据职工意见再次召开讨论会，进行讨论、修改。

（4）形成分配方案并下发。

（四）银行及其他金融机构信贷的管理

（1）财务科根据资金的需要，合理安排信贷需求。

（2）院领导根据财务建议提出意见与批准。

（3）借款必须专款专用，严禁挪为他用。财务科应监督借款的使用。

（五）存货、固定资产等资产处置的管理

各物资管理部门必须规范存货、固定资产管理，资产分定期、不定期进行盘点。需报损的资产，应及时报财务科，财务科根据报损单进行汇总、核实，提出处理建议，然后根据报损报告逐级上报卫计局、财政局、县委办。医院收到资产报损批复后，由财务科通知各部门进行资产核销处理。

第五篇：重大经济事项集体决策制度-内控

重大事项集体决策制度

第一章 总则

第一条 为规范和监督重大经济事项决策行为，提高决策的民主性、科学性，根据有关法律、法规规定开展廉政风险防控工作有关要求，结合本单位实际，制定本制度。第二条 决策原则

1、民主集中制原则

坚持民主集中制，实现集体领导与个人分工负责相结合。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格议事规则和程序，保证各项工作高效运转，保证决策事项实施有效监督。

2、科学决策原则

重大事项决策前应当调查研究，必要时可进行专家论证、技术咨询、决策评估。

3、民主决策原则

在集体决策过程中，要广泛征求各方意见，必要时可进行听证和公示，班子成员对议题要明确表态，表决意见和理由等情况要做会议记录。

4、依法决策原则

重大事项必须严格遵守国家法律法规、党纪党规和有关条例条规进行决策。

二、重大经济事项的定义和范围

重大经济事项是预算支出在10万元（含）以上的项目、涉及单位长远发展和职工切身利益等经济事项。其包括的项目如下：

1.大额办公设备、办公用品设备的购置； 2.大型修缮工程

3.大型会议的举办

4.大额存货、固定资产等资产的处置

5.大额卫生材料、低值易耗品等采购

8.基本建设项目招标采购 9.银行及其他金融机构信贷

10.职工的工资、奖金、福利等方案的制订

11.重要科研项目

12.对外经济合同签订

13.对外投资

14.对外担保

15.业务收费的项目变动

16.中长期规划、发展计划的制订

17、财务收支计划

第二章 决策程序

第三条 咨询论证。

有关部门对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出决策目标和方案，并报分管领导同意后，方可提请单位负责人决定是否上会。

第四条 会前通报。

单位负责人决定上会后，由综合部负责进行通报其他领导班子成员，应当提前2个工作日将会议通知(含议题及有关材料)书面送达领导班子成员，进行考虑酝酿。

第五条 充分讨论。

会议由单位负责人主持，并安排足够时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的班子成员的意见，可以书面形式在会上表达。

第六条 事项表决。

会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序，表决可采取口头、举手或者投票的形式。

第七条 作出决策。

对由领导小组决定的事项，实行民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定；对由单位负责人决定的事项，经充分讨论后，由单位负责人做出决定。

第八条 形成纪要。

综合部负责形成会议纪要，需要特别说明的事项，应当在会议纪要中单独列明。需要印发的，报单位负责人审定签发。要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议记录、纪要、决定等形式形成文字材料存档备查。必要时，可将决策情况在有关会议上通报。

第九条 会议纪律

严格遵守保密纪律，会议在讨论与本人及亲属有关议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。

第十条 各下属单位重大事项集体决策，可参照本规定执行。

第三章 执行程序

第十条 对重大事项作出决议后，由领导班组成员按照分工负责组织实施。

第十一条 遇有分工交叉的，可明确一名具体负责人牵头组织实施。

第十二条 有关责任部门认真组织落实重大事项。

第十三条 集体形成的决议，任何个人无权改变，个人和少数人有不同意见的允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有作出新的决策之前，应当无条件执行。

第十四条在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的集体决定的，必须经领导班子集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。

第五章 监督和责任追究

第十五条 交通运输局纪委负责对决策执行情况进行监督检查，确保决策事项落到实处。

第十六条 有下列情形之一，造成严重政治影响和重大经济损失，对直接责任人和其主管人员，根据事实、性质、情节，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》的规定及程序进行行政问责，直至给予党纪、政纪处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

（1）不正确执行本办法，应当集体讨论决定的事项未经集体讨论，而由个人或少数人决定，或由于紧急情况，未经集体讨论决定而个人决策，事后不及时报告的。

（2）虽经集体研究，但其决策有悖国家法律法规、党纪政纪条规和干部选拔任用条例的。

（3）对重大事项未做调查研究，盲目决策导致决策失误的。

（4）相关人员未向班子集体提供真实情况而造成错误决策的。

（5）不遵守、不执行集体决定，或未能按照集体决定和分工履行自己职责，或擅自改变集体决定，贻误工作时机造成经济损失的。

（6）在执行决策过程中发现可能造成损失，不及时报告和采取措施纠正的。

（7）监督人员发现监督对象违反决策程序或者决策有悖国家法律法规、党纪条规，不提出意见、建议或隐瞒不报的。

（8）其他原因违反重大事项集体决策制度而造成重大损失和影响的。