关于对策的判断与修正类题目的思考

第一篇：关于对策的判断与修正类题目的思考

关于对策的判断与修正类题目的思考

华图公务员考试研究中心张丽伟

近年来，公务员申论考试的材料越来越多，题目越来越难，出题形式越来越灵活，尤其是对策类题目里出现的针对对策进行判断与修正类的题目，令广大考生无从下手，觉的无从下手，不知道以什么标准进行判断与修正，以下我将详细为大家讲解如何解答这一类题目，希望对大家有帮助。

针对对策进行判断与修正，参照一下标准：

1、对策是否具有针对性。

也就是说该项解决措施能否切实有效的解决相关问题，是否具有操作性，例如：2005年中央国家机关公务员考试的第一题针对扶贫资金被挤占挪用的问题的相关措施进行判断与修正，A选项：要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。通读材料我们发现A项是不正确的，不具有针对性和操作性。加大县乡两级的财政投入并不能解决扶贫资金被挤占挪用的问题，扶贫资金被挤占挪用是因为扶贫资金在使用的监督环节上存在问题。如果不在监督检查环节上加强行政力度，而一味 的加大县乡两级的财政投入，不仅会使更多的扶贫资金被挤占挪用，形成更大的漏洞，而且可能会导致当地政府“等、靠、要”的思想。

2、该对策是否具有常识上的合理性。

合理性体现为是否违背法制精神和市场经济的基本原理。

法制精神是指相关的部门在进行执法的过程中是否按程序办事，以及相关部门是否据否具有该项权力。例如：2005年中央国家机关公务员申论考试的第一题针对扶贫资金被挤占挪用的问题的相关措施进行判断与修正，D选项，必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。这项措施是不合理的，这与政府部门的职能不符合。扶贫资金的监管权不属于各级纪检部门，应该是个财政部门、计委、扶贫办要依法加强对财政扶贫资金的监督检查，配合审计等部门做好审计、监督、检查工作。

市场经济的基本原理体现在相关部门在执法的过程中是否干扰了市场经济主体在市场经济活动过程中的独立自主权和经营权。例如：2005年浙江省公务员申论考试的第一题的ABDE选项就是政府干扰了企业的独立自主权和经营权，企业生产什么产品，用什么样的方式进行管理都要有企业自主决定，企业在经济活动中应该唱主角，而不是政府，企业是独立自主的，不是政府的附属机构。

3、该对策是否具有全面性。

该对策或措施是否全面的解决了该问题，是否遗漏了什么。例如2008年中央国家机关公务员申论考试的第五题，判断某职能部门对反对意见的答复，就是这一条标准的很好的应用。这一年的考试中，职能部门对生态问题和能源问题进行了答复，而我们对材料的反对意见进行仔细研读，发现反对意见除了有生态问题、能源问题，还有移民问题，怒江是不是原生态的问题，所以答复是不全的。

面对这类比较新的小的题目类型，我们不要慌，其实万变不离其踪，核心都是一样的，只要我我们把提出对策的基础知识掌握扎实，我们就一定能把对策类题目答的很好。

（华图独家供稿，转载请注明！）

第二篇：公务员常识判断“诗句”类题目

公务员常识判断“诗句”类题目

综合有关“诗句”的题目来看，大体有三种形式：一种是诗句与作者的对应关系;一种是诗句描述的对象;一种是诗句所传递的时节。诗句与作者的对应关系这类题型，考生只要熟记诗句的出处以及作者，拥有足够的量，就可以迎刃而解，难度较低，但涉及到的知识量较多。考生在备考的过程中，可以阅读一些唐诗、宋词，一方面积累知识，另一方面从诗词中感受其中的韵感。诗句描述的对象这类题型，一般都把与某物相关诗句整合在一起，设置一个迷惑性选项，来考查考生对相关内容的掌握程度。诗句所传递的时节这类题型，一般给出完整的内容，让考生去判断描述的是什么样的时节。考生可以通过诗句的内容来进行适当的推断，从而得到正确的答案。为了更直观地了解本部分的内容，下面通过例题来进行说明。

【例1】下列诗句与其作者对应的是：

A.秦时明月汉时关，万里长征人未还——王昌龄

B.黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还——李商隐

C.葡萄美酒夜光杯，欲饮琵琶马上催——李白

D.战士军前半死生，美人帐下犹歌舞——杜甫

【分析】本题属于诗句与作者对应关系的题型。“秦时明月汉时关，万里长征人未还。但使龙城飞将在，不教胡马度阴山。”出自唐代诗人王昌龄的《出塞》。“青海长云暗雪山，孤城遥望玉门关。黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。” 出自唐代诗人王昌龄的《从军行七首·其四》。“葡萄美酒夜光杯，欲饮琵琶马上催。醉卧沙场君莫笑，古来征战几人回?”出自唐代诗人王翰的《凉州词》。“战士军前半死生，美人帐下犹歌舞。”出自盛唐著名边塞诗人高适的《燕歌行》。故正确答案为A项。

【例2】“天下九塞，雁门为首”，下列诗词描写“雁门关”的是:

A.黑云压城城欲摧，甲光向日金鳞开

B.出关去，往辽东，诏徙十万填新丰

C.长城饮马寒宵月，古戍盘雕大漠风

D.八百里分麾下炙，五十弦翻塞外声，沙场秋点兵

【分析】这是一道诗句描述对象类题目。A。“黑云压城城欲摧，甲光向日金鳞开”出自唐朝李贺《雁门太守行》，描写的是雁门关，因此A项正确。“出关去，往辽东，诏徙十万填新丰”出自清朝尤侗的《出关行》，描写的是山海关，排除B项。“长城饮马寒宵月，古戍盘雕大漠风”出自清朝林则徐的《出嘉峪关感赋》，写的是嘉峪关，排除C项。“八百里分麾下炙，五十弦翻塞外声，沙场秋点兵”出自南宋辛弃疾的《破阵子•为陈同甫》，“沙场”泛指战场，并不特指，排除D项。

【例3】杨柳是我国古代诗词里面较为常见的意象，往往蕴涵离别之情。下列名句中不是表达送别意象的是：

A.羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关

B.渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新

C.今宵酒醒何处?杨柳岸、晓风残月

D.庭院深深深几许?杨柳堆烟，幕帘无重数

【分析】这也是一道诗句描述对象类题目，正确答案为D项。

【例4】“暮云收尽溢清寒，银汉无声转玉盘，此生此夜不长好，明月明年何处看。”这是苏轼的一首绝句，歌咏的节令是:

A.重阳 B.中秋 C.七夕 D.清明

【分析】这是所传递的时节类题目。此诗是苏轼的《中秋月》。从其中的“玉盘”、“明月”可以推知是月圆之夜。只有B项符合题意。

第三篇：会计职业道德判断.题目doc

会计职业道德判断题1、1999年3月25日以前中国证监会的上市公司的配股条件规定，净资产收益率必须达到15%。（）错误 5%

2、会计造假是利益驱动的结果，因此，其根源都是为了追求利润最大化。（）错误

认为会计造假、会计不诚信的主要原因是利益驱动

3、基于业绩考核而粉饰会计报表是最常见的动机。（）正确

4、有不少国有企业和上市公司，基于资金筹措和操纵股价的目的，有时甚至不惜虚构利润，多交所得税，以“证明”其盈利能力。（）正确

5、环境论认为我国会计职业道德缺失的主要原因是环境恶化。（）正确

6、企业盈利能力越强，可能越会遭到严格的价格管制、反垄断指控、税收政策。（）正确

7、成本效益论认为造假成本与造假收益的对称性助长了会计舞弊。（）错误

认为造假成本与造假收益的不对称助长了会计舞弊。

8、我国的会计法对违法会计行为的制约，缺乏强制性和操作性，会计人员抵制违法会计行为时，缺乏法律保障。正确

9、对于企业而言，产品质量、资金实力、人力资源、信息资源是其市场竞争取胜的四大要素。（）正确

10、会计造假是利益驱动的结果，因此，其根源都是为了追求利润最大化。（）错误

11、在首次发行（IPO）情况下，《公司法》规定企业必须连续两年盈利，且经营业绩较突出。（）错误

12、发生自然灾害时，或高级管理人员卷入经济案件时，企业也很可能粉饰财务报表。正确

13、环境论认为我国会计职业道德缺失的主要原因是环境恶化。（）正确

14、从“造假经济学”的角度来分析会计造假的原因，是因为在我国会计造假的预期收益远远大于预期成本。（）正确

15、环境论认为我国会计职业道德缺失的主要原因是环境恶化。（）正确

16、企业盈利能力越强，可能越会遭到严格的价格管制、反垄断指控、税收政策。（）正确

17、对于企业而言，产品质量、资金实力、人力资源、信息资源是其市场竞争取胜的四大要素。（）正确

18、向银行借款是成本比较高的筹资渠道。（）错误

向银行借款又是成本较低的筹资渠道，且企业还可享有财务杠杆带来的好处，所以一般企业在资金缺乏时都会指望能从银行获得借款。

19、发生自然灾害时，或高级管理人员卷入经济案件时，企业也很可能粉饰财务报表。（）正确

20、美国会计成为全职职业是在18世纪。（）错误

美国会计为全职职业是在19th 世纪

21、所有工作都称得上职业，职业具有鲜明的专业性。（）错误

22、《财政部关于开展会计职业道德宣传工作的通知》中将会计职业道德概括为：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务等八个方面。正确

23、道德是对人的一般要求，人人都有能做到的。（）错误

24、会计师这个职业除了具有一般专业职业的特征外，还有其特殊性，这主要表现在以下两个方面：服务社会公众，提供的是诚信产品。（）正确

25、道德的本质是由一定经济基础所决定的社会意识形态。（）正确

26、会计职业的服务对象是企业法人。（）错误

27、会计师为社会提供服务时，必须担当起服务社会的责任。（）正确

28、职业道德中所指的职业是指专业职业，执业人员必须获得执业证书。（）正确

29、法律规范只规定了行为的一般要求，是对社会成员的一般要求。（）错误

30、我国注册会计师的职业道德是作为法规出现的。（）正确

31、职业道德的核心是诚信。（）正确

32、会计职业是兜售诚信产品的职业。（）正确

33、法律规范只规定了行为的一般要求，是对社会成员的一般要求。（）错误

34、法律解决不了的问题由道德去解决，道德解决不了的问题由法律去解决。（）错误

35、不侵犯他人利益的行为都是正当行为，而正当行为也就是道德行为。（）错误

36、会计职业道德是在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。（）正确

37、会计职业的服务对象包括投资者、债权人、政府部门、客户、雇主、雇员、企业管理层，以及其他依赖会计师的客观、公正来维持正常商务秩序者。（）正确

38、专业职业的特征有：专业性，职业自律，社会责任，公共意识。（）错误

39、职业会计师分为注册会计师和内部会计师。（）正确

40、法律是通过自律起作用，而道德是通过他律起作用。（）错误

41、道德的本质是由一定经济基础所决定的社会意识形态。（）正确

42、注册会计师职业道德和内部会计师职业道德都是以法规出现的。（）错误

43、职业道德中所指的职业是指专业职业，执业人员必须获得执业证书。（）正确

44、爱岗敬业是指言行与内心思想是一致，不弄虚作假、做老实人、说老实话、做老实事。错误

45、企业利益和社会公众利益不一致时，会计人员就会陷入两难的困境。（）正确

46、专业人员通常是具备专门学识、承担一定责任、恪守一定信条、关注公众利益的人。（）正确

47、专业能力的获取主要靠专业教育和培训，专业能力的保持主要靠后续教育，（注册会计师每年40小时，内部会计师24小时）。（）正确

48、保密原则的例外情况有：取得客户的授权；根据法规要求，为法律诉讼准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违反法规行为；接受不同业的复核以及注册会计师协会进行的质量检查。（）错误

49、爱岗敬业是会计职业道德的根本。（）错误

50、通过会计职业道德行为习惯的培养，可以将职业情感和信念上升为一种行为习惯。（）正确

51、我国的会计法对违法会计行为的制约，缺乏强制性和操作性，会计人员抵制违法会计行为时，缺乏法律保障。（）正确

52、爱岗敬业是指言行与内心思想是一致，不弄虚作假、做老实人、说老实话、做老实事。（）错误

53、道德是通过外部舆论和内在的道德信念与道德情感（良知）来发挥作用。（）正确

54、在提高我国会计职业道德水平中，自律比他律重要。（）错误

55、法律和道德的区别是：道德的形成比法律早，道德作用的范围比法律宽泛，道德对行为的要求比法律更高等。（）正确

56.“道”是“德”的前提，“德”是“道”的归宿。（）正确

57.不同的历史时期、不同的阶级、不同的民族、不同的国家都有不同的道德标准，因此，人类没有共同的道德。（）错误

58.律和道德的区别是：道德的形成比法律早，道德作用的范围比法律宽泛，道德对行为的要求比法律更高等。（）正确

59.道德是人主观自生的,不由经济基础所决定。（）错误

60.法律是通过自律起作用，而道德是通过他律起作用。（）错误

61.一个社会的秩序主要依靠法律和制度两个方面来维系。（）错误

62.会计职业道德是会计人员能力框架中的重要组成部分。（）正确

63.自律通过他律起作用。（）正确

64.他律是最终目的，自律是手段。（）错误

65.他律是指社会法律、制度、纪律和社会规章等方面对个体的约束,是由政府或其它权力机关来执行的一种监督机制。（）正确

66.在提高我国会计职业道德水平中，自律比他律重要。（）错误

67.道德与伦理是同义词，没有任何区别。（）错误

68.会计工作是一项政策性、原则性很强的工作，整天与钱打交道，因此，遵纪守法是会计人员的基本职业道德。（）错误

69.学校要开设相关的课程是会计职业道德教育的基本方法。（）正确

70.具有顽强道德意志的人，在任何困难条件下，都不要拒绝。（）错误

71.深化体制改革，要进一步深化经济体制改革，完善对企业的考核制度，改革对企业的监管方式。（）正确

72.职业基础教育包括敬业教育、乐业教育、严谨细致、实事求实等。（）错误

73.形成优良的职业道德品质，包括：会计职业的自豪感、荣誉感、责任感、幸福感等。（）正确

74.会计职业道德自律是以会计职业法律为核心的。（）错误

75.我国目前法律比较健全，主要是执行不力，整个社会的法制意识淡薄。要加大对会计造假的惩戒力度，加大会计造假的成本。（）正确

76.自律是目的，而他律是手段。（）正确

77.自律通过他律起作用，没有他律就没有自律。（）正确

78.建立道德行为档案，对在各种财政、审计、税务检查中，提供虚假会计信息，违反会计职业道德人员进行量化记分，但是不采取相应的惩罚措施。（）错误

79.他律是人之道德的巅峰。（）错误

80.在提高我国会计职业道德水平中，自律比他律重要。（）错误

81.修养是指人们为获得某种能力和品质所进行的自我学习、磨炼、改造和陶冶的功夫。（）正确

82.通过会计职业道德行为习惯的培养，可以将职业情感和信念上升为一种行为习惯。（）正确

83.会计职业道德修养的内涵是指个人在道德理性方面的素质。（）错误

84.会计职业道德修养的方法不包括积极实践。（）错误

85.会计的他律和自律是提高会计职业道德的两大基石。（）正确

86.会计职业良心是对职业责任的自觉意识，是职业会计人认识、情感和信念在职业会计人意识中的统一（）正确

第四篇：毛概判断题目

0001.构建和谐社会需要全新的理念和机制，但最核心的就是以人为本。√

0002.建设社会主义和谐社会同社会主义经济建设、政治建设、文化建设之间有机统一，不可分割.√ 0003.构建社会主义和谐是贯穿于中国特色社会主义全过程的长期任务。√

0004.我们党提出构建和谐社会，就是不再以经济建设为中心，而把社会建设放在首位。×

0007.为构建社会主义和谐社会提供根本政治保证的是中国共产党的领导和我国的社会主义制度.√

0008.《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，中国特色社会主义的本质属性是公平正义。×

0010.为构建社会主义和谐社会提供精神支撑的是加强社会管理.维护社会稳定。()×

0012.在党的重要会议中，第一次全面阐述社会主义和谐社会理论的是十六届六中全会.√

0014.构建农村和谐社会，关键在于调动广大农民的主动性、积极性和创造性，依靠群众是关键。()√ 0016.在我国社会主义改造基本完成、开始全面建设社会主义的时候，毛泽东就向全党提出，要探索马克思主义同中国实际的“第二次结合”，走出中国自己的社会主义建设道路。√

0020.党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务，作出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的重大判断。√

0021.1992年。，邓小平提出了“发展才是硬道理”的著名论断，从社会主义本质要求的高度强调发展生产力的重要性。√

0022.把改革作为执政兴国的第一要务是由中国共产党的执政地位所决定的。×

0023.式发展。√

0024.创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。√

0025.早在1958年，毛泽东就明确提出了“科学技术是第一生产力”×

0026.在我国经济活动中，政府充当的角色是“裁判员”和“运动员”0027.初次分配注重效率，再分配，注重公平。×

0028.建设中国特色社会主义经济，就是建设市场经济。×

0029.我国将在2020年最终实现共同富裕。×

0031.0032.×

0033.转变政府职能的关键是精简政府机构。√

0034.0035.×

0036.市场机制中的核心机制是竞争机制。×

0037.建设创新型国家的核心是教育。×

0038.× 0039.0040.√

0041.0042.√

0044.“以经济建设为中心”√

0045.×

0046.×

0048√

0047.×

0049.√

0050.√

0051.代化国家。×

×

0053.√ 0054.√

事实证明,以加强军备为手段的旧安全观，有助于保障国家安全，营造世界的持久×

0057.√

0058.×

0059.,必须不断增强军事实力。×

0060.√

0061.和平共处五项原则的精髓就是独立自主。×

0062.中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。√

0063.恐怖主义是威胁世界和平的主要根源。×

0065.中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，主要是由我国在国际上的地位决定的。×

0066.中国奉行防御性的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁。×

0067.冷战结束以后，世界各种力量此消彼长，逐渐趋于平衡。×

0068.经济全球化实际上是全球经济市场化的过程。√

0069.中国对内坚持和平发展，对外坚持和谐发展。√

0070.中国共产党仅是工人阶级的先锋队。√

0071.坚持立党为公、执政为民从根本上决定着党的前途和命运。√

0072.只有中国共产党才能实现广大人民的根本利益。√

0073.在新的历史时期，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导。√ 0074.“两个先锋队”是不可分割的统一整体。√

0075.在中国能够团结和带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的，并非只有中国共产党。×

0076.中国共产党执政后最大的危险是腐败问题。×

0077.民主革命时期，中国共产党党员的绝大多数来自农民，因而它不是工人阶级先锋队。×

0078.群众路线是中国共产党根本的政治路线和组织路线。√

0079.判断一个政党是什么性质的政党，主要看它的理论和纲领究竟代表哪个阶级的利益。√

0080.政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。√

0081.党的政治建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。×

0082.中国共产党的执政地位是自身的能力决定的。×

0084.党的共同理想和最终目标是实现共产主义。√

0085.党的十七大把反腐倡廉建设确定为党的建设的基本任务之一。√

0086.先进文化是以先进生产力为基础的，因此，在我国生产力沿不发达的情况下，不应提出建设先进文化的目标。×

0087.教育要面向现代化、面向世界、面向未来。√

0088.繁荣我国社会主义文化的唯一途径弘扬优秀的传统文化。×

0089.我们面临知识创新、文化创新、科技创新的时代，其中最重要、最核心的是文化创新。√

0090.社会主义精神文明建设的核心内容是科学文化知识建设。×

0091.世界文明的历史是一部不同文明交流、借鉴、融和的历史。√

0094.有中国特色社会主义文化与社会主义精神文明是一致的。×

0095.市场经济对社会主义精神文明产生了消极影响。×

0096.在社会主义市场经济条件下，等价交换原则是社会主义道德的集中体现。×

0097.依法治国可以等同于以德治国。×

0098.荣辱观是人们对荣辱和耻辱的根本态度和看法。√

0099.0100.√

0101.目标。√

0102不能强求指导思想的一元化。()×

0103.√ 0104.√

0105.时期，我国社会的性质是社会主义社会。×

0106.× 0107.×

0108.我国社会主义改革实质是对世纪×

0109.× 0110.×

0111.“由新民主主义国家转变为社会主义国家”即“两个转变”

0112.× 0113.×

0114.√

0116.×

0117.1949×

0118.×

0120.×

“三个代表”重要思想。×

0123.×

0124.√

√

× 0127.“建设有中国特色的社会主义”的重要命题。√

0128.√

0129.，关键在于它坚持了空想社会主义的基本原则。× 0132.科学发展观中所指出的发展也就是国内生产总值(GDP)的增长。×

0134.中国共产党的历史就是一部提出和探索马克思主义中国化，并在实践中不断推进马克思主义中国化的历史。√

0135.国家的完全统一是民族复兴的重要标志。√

0136.由于美国等外国势力的阻扰和台湾当局抗拒统一，两岸分离状态持续了一个多世纪之久。× 0137.“一国两制”中的“两种制度”的地位和作用是等同的。×

0139.1987年11月，台湾当局开放台湾居民赴大陆探亲，海峡两岸同胞近38年的隔绝状态终于被打破。√ 0138.1971年，第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。×

0140.香港、澳门、台湾问题是历史上殖民主义侵略遗留下来的问题。×

0141.中国解决台湾问题承诺放弃使用武力。×

0143.一国两制的前提是港、澳、台保持原有资本主义制度长期不变。×

0144.按照“一国两制”的构想，实现祖国统一大业，不会改变我国人民民主专政的社会主义国家性质。√ 0145.台湾问题与港澳问题在本质上是一致的。×

0146.和平解决台湾问题就应该放弃使用武力，不承诺放弃使用武力就不会有和平解决。×

0148.祖国统一后,特别行政区实行高度自治,中央政府就不能对其事务进行干涉。×

0149.工人阶级是我国人数最多的依靠力量。×

0150.新时期我国工人阶级队伍发生了一系列重大变化，但其本质特点始终未变。√

0151.建设社会主义现代化要切实依靠知识分子，这是因为知识分子思想觉悟比较高。×

0152.知识分子是一个独立的阶级。×

0153.新的社会阶层也是中国特色社会主义事业的建设者。√

0154.私营企业主是工人阶级的天然盟友和可靠同盟军。×

0155.知识分子是先进生产力的开拓者。√

0156.私营企业存在剥削，因此私营企业主是中国特色社会主义事业的利益损害者。×

0157.在我国，宗教信仰自由，因此共产党员也可以信仰宗教。√

0158.统一战线是中国革命胜利的重要法宝，新形势下必须巩固和发扬。√

0159.人民解放军也是建设中国特色社会主义的重要力量。√

0161.社会主义基本矛盾是对抗性的矛盾。×

0162.在改革开放的性质问题上，没有必要去问姓“社”姓“资”的问题。×

0163.把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来的是毛泽东。×

0164.社会主义基本矛盾可以通过社会主义制度本身解决。√

0165.改革的实质和目标是要从根本上改变我国的基本经济制度。× 0166.“三个有利于”标准是判断姓“社”姓“资”的标准。×

0167.邓小平关于对外开放的理论和政策是对毛泽东思想的继承和发展。0168.改革开放是一场革命，是对社会主义制度的自我完善和发展。√

0169.主义方向。√

0170.√0172.改革是动力，发展是目的，稳定是前提。√ 0173.“三个有利于”标准是判断改革得失成败的标准。√

0174.之路。√

0175.0176.0177.新民主主义社会是一个独立的社会形态。×

0179.× 0180.中国革命最基本的动力是农民阶级。×

0181.×

0182.0183.×

0184.0185.×

0186.质。×

0187.×

0188.√

0189.√

0191.×

0192.×

0194.√

×

0196.√

0197.×

0199.“职业议员”，是一个拥有自身特殊利益的共同体。√ 0200.×

0201.×

0202.√

0204.在中国共产党的历史上，正确的思想路线的形成和确立，有一个曲折的过程。√

0205.2007年10月党的十七大报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。√

0206.贯穿于马克思主义中国化理论成果始终的是解放思想。×

0207.中国共产党的实事求是的思想路线是由邓小平确立的。×

0208.坚持实事求是，就要继续解放思想，不断推进理论创新和实践创新，坚定不移地走自己的路。√ 0210.在一切工作中都必须大搞群众运动，才是真正实行群众路线。×

0211.实事求是、群众路线、独立自主是毛泽东思想的精髓。×

0212.与时俱进，就是党的全新理论和工作要体现时代性，把握规律性，高于创造性。×

0213.在一定意义上，实事求是是党的思想路线的代名词。√

0142.新世纪的三大任务中，完成祖国统一是核心。

0133.一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，坚持实践是检验真理的标准，这就是我党的群众路线。0017.改革开放伟大事业，就是在以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的。

第五篇：转型期群体性事件的理论判断和对策思考

转型期群体性事件的理论判断和对策思考

王金豹2009-07-21 08:43:0

4一、转型期群体性事件的理论判断

（一）群体性事件是人类社会矛盾运动的产物

群体性事件作为一种社会矛盾，是人类社会矛盾运动的产物，是社会诸多矛盾的综合反映，群体性事件是社会转型的一种符合进化规律的现象，是社会结构调整过程中的正常阶段。综观人类社会的发展历史，大凡社会变动变革的时期，是群体性事件的高发期。正如同美国政治学家塞缪尔·P·亨廷顿指出的那样，虽然“现代性孕育着稳定，而现代化过程则滋生着**”，“从传统到现代的过渡时期就是一个克服社会动荡和政治衰朽的阶段”。当前中国社会正经历着一场急剧的变革，矛盾大量积聚，人们面临的问题比以往任何时候都更为严重，更为棘手，更为复杂。

其次，群体性事件的产生具有一定的必然性。社会转型期是个社会结构错动、社会问题增多、社会秩序失范、社会风险易发的时期，极易引发群体性事件。特别是当前的改革正在不断调适，不断完善，这一过程会使某些群体的切身利益受到影响，导致群体不满怨恨情绪的滋长，成为引发群体性事件的客观因素。群体性事件的产生是各种复杂因素聚合的产物，是我国社会主义现代化进程中一个无法逾越的环节，是社会转型不可避免的阵痛。

（二）群体性事件是人民内部矛盾的极端表现

群体性事件的主体，都是曾经为中国的建设事业作出重要贡献，对党和社会主义有着深厚感情的广大人民群众，因此，首先肯定的一点是，群体性事件在其本质上属于人民内部矛盾的本质。事实上，群体性事件尽管表面有激化的特征，存在偏激的群体言论及行动。但是它们的矛头指向不是国家，不是政府，而是社会上的种种不公行为，从总体上说是人民内部矛盾的反映，是不同群体、不同阶层的利害关系和不同观念形态的冲突，是在根本利益一致基础上产生的矛盾冲突。所以我国目前的群体性事件具有明显的转型期的特点，在政治上不具有反动性，主观上不具有恶意性，其性质是非对抗性的，非政治性的，人民内部性的。

另一方面，群体性事件是人民内部矛盾相对激化和剧烈的表现。当前，人民内部矛盾和群体性事件发生了重大变化，大量群体性事件所表现出合理要求通过违法行为而表现，多数人的欲望由于少数人的煽动而爆发，利益矛盾突出可成因复杂，对抗性增强，处理难度加大等敌我矛盾的特点。所以说，当前的群体性事件，是人民内部根本利益一致基础上，局部矛盾在一定时期内、在某些问题上尖锐化的表现，是我国转型时期社会冲突社会矛盾的重要表现形式，这是新的历史条件下群体性事件的性质。

（三）群体性事件具有严重的危害性

作为一种极端性的社会群集行为，作为一种社会矛盾现象和冲突形式，群体性事件是影响社会稳定的消极因素。首先，群体性事件极易通

过各种极端的甚至是违法的方式来发泄心中的不满情绪，动辄打标语、围堵冲撞党政机关、静坐请愿、罢工罢课、阻塞公路和铁路交通等，形成巨大的社会物质损害，干扰社会正常的经济秩序、工作秩序、生活秩序和治安秩序，从而严重影响社会稳定和经济发展。其次，群体性事件对执政党造成了严重的危害。这在体制转轨的过程中，人民政治生活中出现诸多不协调和社会紊乱是正常的。但是，如果群体性事件长期居高不下，势必容易使老百姓由对单位领导或地方领导的不信任，进一步扩大对党委政府派出人员的不信任，继而演化为对政府的失望，导致民众的抵触情绪和心理，从而产生潜在的政治危机感，引发区域性的社会动荡。

（四）群体性事件具有积极社会功能。

从社会功能的角度，群体性事件的副作用和社会危害是无疑的，但它客观上对社会发展的正向作用也是应当肯定的。群体性事件“暴露了一些地方、单位和部门，在管理及决策方面的严重不足和重大失误，有利于问题的尽早解决；它对一些干部的工作作风和腐败现象进行了无情的鞭策，有利于执纪、执法部门及时掌握情况，处理问题；暴露出我国普法教育和文化普及教育的严重不足，折射出法律威慑力量的软弱可欺；是以维护自身合法权利为标志的公民个体意识苏醒和强化的重要表现。”也就是说，群体性事件是对我们改革效果监测的一面镜子，可以折射出我国政治、经济、社会中存在的诸多深层次矛盾，如部分群众利益受损，部分干部工作不到位，社会保障机制不健全，某些地方民族关系处理得不够和谐等等，有助于我们具体、全面地了解改革的得与失，研究改进工作和调配政策。同时，群体性事件能释放出长期积压的一些社会能量，能使部分心理失衡的群众得以心理的平衡，从而释放了改革开放以来我国社会长期积聚的一些社会能量，对社会矛盾和冲突有着排解和缓解得作用。当然，肯定群体性事件具有一定的积极功能，绝非提倡和主张它的发生，而是要从中汲取一些有用的养分，把它变成我们赢得社会长期稳定的一剂良药。

（五）群体性事件是可以预防的一是群体性事件是可以预测的。群体性事件的发生都有一个酝酿、显露、发展、甚至激化的演变过程，真正“突发”的并不多。有的事前已有“苗头”，有的有明显的群体活动，有的出现集体上访，有的发出群体聚集的信息等。如“定州6.11事件”早在一年半以前问题就已出现，矛盾严重激化也有很长的一段时间。此外，媒体上的批评意见、司法机构特定问题诉讼案的增多，都可以作为预测的依据。二是群体性事件是可以控制的。每当引起社会群体利益格局发生重大变动的出台，可以预见到特定的社会矛盾将会出现。例如1990年代加大了国有企事业下岗分流、减员增效的力度，职工上访一度就大量增加。而且，参与群体性事件的主体大都是在利益格局调整过程中利益受损或获益较少的部分群体。因此，只要把握好改革措施出台的时机和节奏，对于可能出现的社会震荡习题采取小步，分解运行的方式，适时调整稳步推进，就能使影响范围和反应强度无法集聚叠加起来，把人民内部矛盾控制在一定程度上，控制群体性事件的发生。三是群体性事件是可以化解的。由于当前发生的群体性事件具有明显的转型特点，其性质大多为对抗性、非政治

性的，属于人民内部矛盾。因此，要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调、调解等方法，耐心细致的做好群众工作，加大解决问题的力度，可以化解绝大多数的群体性事件。

二、转型期处理群体性事件的对策思考

（一）维护群众的物质利益，源头防止群体性事件

一是“经济发展”为中心，解决经济基础问题。我国现阶段所出现的人民内部矛盾，无论是经济领域的物质利益关系引起的利益矛盾，还是政治理念、民族差别或是城乡之间的矛盾，归根到底都源于经济原因。倘若我们的经济发展了，人民生活的水平提高了，我们解决各种问题和矛盾的回旋余地就必然会更大。经济得到发展，人民群众生活得到改善，社会稳定就有了深厚的物质基础。为此，各级、各部门要深入调查研究、切实解决经济发展中的重点难点问题，特别要下大力气解决好亏损企业、破产企业职工的生活保障问题，努力实施再就业工程;要改进和加强以“联、帮、促”为主的多种措施，帮助企业走出困境，带动社会各界献计献策，共谋发展;要采取“路教”等行之有效的办法.到农村宣传，促农业发展，帮农民致富，为预防和减少群体性事件起釜底抽薪作用。

二是减轻群众负担，关注民生问题。近些年农村发生的一些矛盾，有些地方党群、干群关系紧张的状况迟迟得不到缓解，寻根溯源，在很大程度上是“多取少予”和侵犯群众利益造成的。决策者要树立正确理性的政绩观，不能脱离实际，好大喜功，只顾眼前的虚假繁荣，去牺牲老百姓的利益。而要从本地、本单位的实际出发，脚踏实地，埋头苦干，量力而行，切实解决与群众生活息息相关的各种问题。同时，社会福利目标必须与经济发展水平相适应，即不能超载也不能人为压低，只有这样才能让广大群众在为发展付出代价的同时，分享到发展的成果，调动和维系人民群众发展经济的积极性。

三是要健全社会救济，扩大社会保障覆盖面。要逐步形成社会保障、社会救助社会福利和慈善事业相衔接的多层次的社会保障体系，形成社会安全网，实现社会公平。要完善“低保”，建立医疗、教育救助制度。对那些通过自身劳动仍不能解决生活温饱者，国家要通过财政转移支付，给予困难家庭在生活、医疗、教育、就业、住房、重大事故和灾情等方面的救助。比如，要用减免学杂费和恢复人民助学金的办法，实行贫困家庭子女的教育救助。同时要建立随着经济发展水平提高和物价指数的上升，适时调整低保标准的机制，使之成为一种可操作的制度性安排。

（二）加强法制建设，依法处理群体性事件

一要大力发展基层民主。要通过扩大基层民主，完善村民自治，扩大农民有序的政治参与，减少民主不够带来的社会矛盾。一方面健全与完善村务化开制度。通过地方立法限定村委领导权力行使的范围，并将应公开的村务内容设定为村委领导被罢免的具体条件，以及建立严格责任究制度，促使村委会领导将村务公开视为特定责任，全面促进村务公开，并将进一步完善基层政府对村委会的监督内容和方式。另一方面要进一步完善基层党委、基层政府和村党组织对基层民主选举的监督内容和形式，排除家族势力对选举的干预、影响与控制，防止因选举不公正

而产生社会冲突。

二是完善处理群体性事件的相关法律法规。要根据社会和经济和发展，及时出台相应法律法规，使社会矛盾的处理和解决有法可依，促进经济社会有序发展。健全法律法规，关键要从法律层次界定群体性事件的性质、规范处理群体性事件相关机关的地位、权利和义务、运行机制等，对要群体性事件中的违法乱纪的惩戒做出法律的规定。特别要抓紧制定群体性事件处理的专门法律，在条件成熟的时候，使之出台。同时，要健全处理群体性事件的相关规章规定，对不合时宜的规章及条款给以修订和废除。比如，2007年2月，最高人民检察院制定出台专门指导性文件，对检察机关如何贯彻宽严相济刑事司法政策提出具体意见。其中包括对群体性事件中的犯罪案件坚持惩治少数，争取、团结、教育大多数的原则等。

三是规范政府的执法行为。领导干部的法律素质提高了，才能有效运用法制宣传教育这一重要手段，在处理干群矛盾中，在处理突发事件中，始终占据主动地位，依法行政，少犯错误，才能不断提高自身的领导水平和执政能力，使化解人民内部矛盾的程序逐步走上法制化和规范化的轨道。因此，对政府而言，应当大力提升各级政府，特别是基层干部依法行政的水平，学会按法律办事，学会按法律程序、法律手段解决冲突。同时，要加大对党政干部违法行业的惩罚力度，对于因侵害群众利益、对群众反映的问题久拖不决等原因造成社会影响的事件，要实施责任追究制度。比如，在公务员法、政府采购法中，加大对于过激行为、违法行政进行处罚，使党的干部自觉依法行政。

（三）健全防范和处理机制，有效防控群众性事件

一是构筑有效的防范机制。首先要把防范关口前移，建立、健全各级领导协调解决重大矛盾纠纷的责任制，建立重大群体性事件限期化解制度；其次要把防范重心下移，以加强基层组织建设为重点，建立和完善县区、乡镇、街道、企业、居委会、村委会三级矛盾纠纷调节防范工作网络；再次要把防范时间延伸，重大活动、重要时期要开展重大矛盾纠纷排查调处活动。当前，必须把重点时期的防范化解工作延伸为经常性的工作，做到关键时期重点抓，平常期间经常抓，坚持抓早、抓小，及时察觉并解决一些倾向性的闹事苗头，防止矛盾的聚积和扩大。比如，许昌县建立了“1+4+1”的处理涉检信访问题工作新模式，即社会治安综合治理部门牵头协调，以检察院信访接待站、派出所、基层法庭、乡镇司法所为依托，村两委协助配合，构建起县、乡、村三级信访联络机制，实行定期下访，敞开接访，主动约访，实现涉检信访工作关口前移、重心下移，从而维护社会稳定，促进社会和谐，从源头上防范处理涉检信访问题。

二是逐步完善社会宣泄机制。一般说来，群体性事件在其发生的初期，还只是表现为一种隐性的、个别的状态。然而如果缺乏排放和宣泄的渠道，隐性的、个别的不满情绪就会积聚成大量的、集中的社会不稳定因素。因此, 有必要完善疏通不满情绪、排放冲突因素的机制，从制度上保证有一个上情下达、下情上达的通道，给社会成员提出问题、发表意见、发泄不满的场所。诸如领导接待来访,与群众对话，民主议政，民主评议党员、干部等形式，让群众能畅所欲言, 使不满情绪通过经常的、小规模的交锋,得以逐步缓解, 不至于因不断积聚而产生激烈冲突。为健全这样一种体制，必须正确理解“稳定压倒一切”，不能把稳定理解为压制群众的不满情绪和行为，不给群众以表达不同意见的机会。

三是建立快速高效的处理机制。比如，建立信访情报交流制度，按照及时、准确、全面的要求,建立起多层次、灵敏高效的情报信息网络,对本部门发生的群体性事件及时通知相关部门；建立协助接访制度，群体性事件涉及相关部门管辖范围的，及时联系相关部门派人共同解决处理；建立信访工作联席会议制度，定期或不定期地研究信访工作的特点、成因、预防对策和处理方法等，形成齐抓共管的整体合力。各部门应把属于自己职权范围内的矛盾纠纷予以化解，切实摒弃互相推诿、扯皮的不良作风，提高工作效率，避免和减少群体性事件的发生；要制定和优化工作预案，针对群体性事件的特点,在法律保障、指挥协调、警力调配、通讯网络、后勤保障、处置措施和程序以及战略战术的运用等方面,尽快形成一套比较完备规范、切实可行的运行机制。

参考文献

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6、章辉美．社会转型与社会问题[M] ．湖南：湖南大学出版社，2004．

作者简介：王金豹（1977-），中共党史硕士研究生，中共东莞市委党校党建教研室教师。

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