浅谈如何在招标投标活动中做好代理工作(精选)

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第一篇:浅谈如何在招标投标活动中做好代理工作(精选)

浅谈如何做好招标代理工作

招标代理说白了就是一个中介服务机构,是在招标投标活动中,平衡各方面的关系并按营业范围进行执业。总之,就是在这一过程中如何能够少出或者不出差错,保证招标工作的顺利进行,而这一点则是招标从业人员需要长期的学习和积累的过程。

1、不断学习法规,加强法律意识

有些人总抱怨针对招标投标的法律法规太多,搞不清自己需要从和下手。所以,我们不要学会在具体工作中慢慢掌握它。当我们遇到问题时,就下点功夫来查法律法规,不能想当然认为该怎么办,法规大概是什么意思,要舍得下点力量查清相关法律法规的要求,弄清楚法律是怎样规定的,法规有无相关规定,究竟有没有相关条款要求?遇到一个问题,就及时查资料解决它,这样一来久而久之,你对法律法规的理解就会加深,你对法律法规的记忆也会不断加强,最后你就会对法律法规的运用游刃有余,只有这样才能加强自身的法律意识。

2、认真对等、加强沟通

招标本来就是严谨、索碎、沟通很多,程序复杂的工作,如何能够让代理工作正常有序的进行,这就需要招标人、代理机构及相关工作人员统一按法律法规和招标文件要求的规定进行,并反复加强沟通。通常在编制招标文件的时候将招标人的合法想法和招标代理机构针对这个具体项目特点所做的具体程序要求写进了招标文件,而如何贯彻招标文件的具体要求,有无新的情况需要补充细化招标文件的要求?都需要招标项目的负责人及时掌握有关情况,及时向相关领导和工作人员沟通,做到步调一致,才能保证招标工作顺利进行,特别是当项目招标程序有了一些变化时特别需要沟通。

3、项目差异性,重点分析

每当一个招标项目接以后,一般习惯性的会考虑自己以前做过的类似项目,看看可否用以前的经验和相关文件套用到新的项目当中,但在这种时候要着重考虑这个项目和以前自己所做过的项目有什么差异性,这种差别有多大,需要做如何考虑?自己已有的经验能否直接应用到这个项目当中,或者这种差异以现有的知识和经验还不足以掌控,需要搜集新的资料、需要做新的了解和研究,补充相关的知识,制定相应的解决办法,做出适应本项目的招标文件和招标方案。

第二篇:浅谈如何做好招标代理工作

浅谈如何做好招标代理工作

招标代理是招标代理机构按照相关法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。根据《招标投标法》规定:“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织”。无论在经济领域还是在社会领域,中介组织都已成为不可替代的重要角色。那么,作为招标代理机构,在新的招投标管理模式下应如何作好代理工作,如何协助业主组织招标活动,如何协助招投标管理机构建立起一个有序的招投标市场,以充分体现《招标投标法》中“公开、公平、公正、诚实守信”的原则呢? 本人根据近年来从事招标代理工作的实践,谈一下如何做好招标代理工作。

一、加强内部管理和自身建设

招标代理机构要加强内部管理,健全完善内部各项规章制度,加强对代理项目的质量控制,建立健全招标代理过程关键文件的审核审批制度,确保工程项目招标代理过程依法合规。要规范自身的经营行为,确保使用规范的文本签订招标代理业务合同,严格执行国家规定的招标代理收费标准,依法开展招标代理活动,自觉维护招投标代理市场秩序,提高市场信誉,打造企业品牌。招标代理机构应当进一步加强专职人员队伍建设,定期组织学习相关法律、法规及部门规章制度,适时开展内部代理工作经验交流、典型案例剖析,以及新情况、新问题的研讨活动,促进专职人员综合素质和业务水平的提高。要加强专职人员职业道德教育,爱岗敬业,提高服务质量,严肃业务纪律,规范招标代理执业行为,公平公正做好招标代理工作。要开展企业文化活动,逐步改善专职人员的福利待遇,为员工营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作环境,增强企业凝聚力,稳定业务骨干人员,促进招标代理专职人员队伍发展壮大。

二、充分理解和把握资格预审环节

根据我国目前建设法律法规中的有关规定,一般公开招标需资格预审,尤其是对于大型工程或技术复杂的工程,以及采用经评审的最低投标价法中标的工程,无论是施工招标还是设计招标采用资格预审程序则是非常必要的。当招标人对审查什么,如何审查不明确的情况下,工程招标代理机构要及时提供有关资料,认真指导招标人客观、公正地处理好资格预审工作。作为项目代理人员应着重提醒招标人考虑以下几方面的内容:

(1)、投标人基本资格要求。一般包括投标申请单位法人资格、资质等级、注册的营业范围、总体财务状况、企业信誉等方面的入围标准。基本资格要求不应定得过高,否则会使合格投标人过少而影响竞争。

(2)、企业财务状况,考察施工单位的经营能力,衡量投标人的最大年生产能力及承受能力;考察施工单位的偿债能力,特别是施工单位的短期偿债能力;考察施工单位的收现能力,以衡量该企业是否有足够的资金用于企业经营所需;考察施工单位的赢利能力,以衡量该投标人经营管理和赢利水平。

(3)、企业施工经验。考察近3年内类似工程的施工经验,衡量投标人是否有以往类似工程项目方面的经验,并有良好履约信誉;考察近3年中完成工程的施工表现,以评选出社会信誉好、质量信誉高的投标人。

(4)、项目部技术管理能力。对施工投标人,要考察拟派出项目经理情况,衡 1

量项目经理的专业技术水平、工作能力和业绩、组织协调的经验等;考察拟派出主要技术、管理人员情况;考察拟用于该项目的主要施工设备,并保证在实际施工时到场。

三、严格遵守工程建设和招标投标的法定程序

(1)、按规定办理工程报建和招标备案事项,按规定发布招标公告或投标邀请书,严格进行投标人资格审查,防止挂靠和转让证书行为,排除不合格的投标人,不为公司私利而大量出售标书,给不合格的投标人可乘之机。

(2)、编制一个合法、公正、科学、完整、严谨、符合招标项目特点的招标文件,尽量避免疏漏,减少招标人和投标人产生法律纠纷的可能性。(3)、制定合法、科学、便于操作的评标标准和方法,评标标准和方法应体现公正、公平,不含倾向性或排斥潜在投标人的内容,评标的标准应尽量合理,并细化为具体的各项子标准,而且要尽量的量化,尽量的准确和可操作。

(4)、标底编制要达到深度并严格保密,所谓达到深度是指标底编制要根据施工图设计的图纸、资料、工程量、招标文件,考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素,结合工程所在地市场价格的实际变化来确定。

(5)、依法给予投标人应有的编标时间,保证投标文件的质量。

(6)、严格遵守法定开标程序,在开标过程中,主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人要各司其职。

(7)、保证评标委员会工作的合法性,包括实行回避制度,评标委员会的名单和评标内容保密,依法赋予评标委员会负责评标的权利,招标人、代理机构都不能干涉影响评委的评标结果和过程。

四、做好各方面的协调工作

招标代理工作的本质是一项社会中介服务工作,是招标代理单位接受招标单位的委托,为其提供的招标服务工作。中介服务的性质决定了招标代理工作成为有关各方利益和矛盾汇聚的焦点,它是招标单位和投标单位联系的桥梁,也是招标管理机构管理规范招投标行为的纽带。在招标代理工作中,招标代理单位是否能够做好相关各方面的协调工作,不仅将影响到服务工作的质量,甚至可能影响到招标活动的成败。

(1)、与招标单位的关系,招标代理单位所进行的招标代理工作是在接受招标单位委托的前提下开展的,可以说没有委托就没有招标代理工作。因此处理好与招标单位的关系,为招标单位提供令其满意的服务成为招标代理工作的重点。

(2)、与投标单位的关系,在招标代理工作中,招标代理单位需要协调处理好的各种关系中与投标单位的关系是比较敏感的,同时也是最容易出问题的环节。招标代理人员如何把握好自己的工作位置,切实贯彻好公正、公平、公开的“三公原则”,成为这个环节的关键。

(3)、与专家评委的关系,在招标代理过程中,招标代理人员与专家评委的接触应该仅限于以下两个环节:接受招标人委托通知专家评标事宜以及评标阶段(包括因评标需要而产生的询标工作)。除了这两个环节以外的任何关于招标项目的接触均是被禁止的,做到这一点对于招标代理人员来说是起码的要求。

(4)、与招标管理机构的关系,招标代理工作是招标管理机构管理和规范招投标活动的纽带,“纽带”与其两端连接的越紧密其作用自然越强、越有效。当然要做到这一点首先要提高“纽带”的质量,招标代理人员要有较高的素质,不

做“快递员”“资料员”,保证好工作质量;同时要尽到应有的建议责任,及时将招投标工作中出现的各种各样的情况向管理部门反映,合理、中肯的建议、汇报可以得到管理部门的认同,对下一步招投标工作的开展是有益的。

五、转变观念,增强服务意识

招标代理机构是完全的市场中介组织,要加强中介意识,努力创造和提高企业诚信度,建立诚信的代理机制,要摒弃行政管理的思想,在观念上要增强服务意识,在体制上要按照市场的趋向实施改革,密切配合业主,竭诚为招标人服务,对招标工作的全过程精心策划,周密组织、科学管理,取得招标人的信任和支持。代理机构是受招标人的委托开展活动的,只能代招标人办事,不应代招标人决策,因此,应随时向招标人请示汇报,有时还要写出书面报告,如招标计划、招标公告、投标邀请书、评标标准和办法、招标文件及答疑、补充等文件资料,均应送招标人审核同意,评标专家应由招标人代表抽取,有的重要工作过程还应邀请招标方监督人员参与和监督。代理机构还应针对委托人大多不太熟悉招标业务和相关法律法规的情况,积极向其宣传解释,使他们能深入理解,正确决策。当好项目法人的参谋。同时在代理工作中严禁为谋取私利和投标人串通,损害国家利益和招标人的利益。实践证明,代理机构在招标活动过程中若能尊重招标人的意见,密切与招标人配合,精心策划、周密组织、科学管理,招标活动就比较顺利。

六、加强资料管理,达到资源共享

招标代理工作内容有一定的重复性项目,但每个不同性质的工程又有各自的特点,涉及面很广,因此,要注重资料的收集和档案的整理和管理,要充分利用计算机等现代化的设备,提高办公自动化水平,达到企业内部资源共享的目的,克服企业内部人员变化和人才不足的缺憾,逐步提高工作效率、工作质量和规范化管理水平。

总之,只有不断地加快知识更新,优化职工的知识结构,加强内部管理,提高服务意识和服务质量,企业才能有生命力,同时,探索建立符合招标代理机构特点的激励机制,充分发挥职工的积极性,加强思想道德和业务素质教育,树立良好的责任感,才能提高招标代理质量,也才能搞好招标代理工作。

第三篇:如何做好招标代理机构工作

如何做好招标代理机构工作

宿迁四通工程咨询有限公司葛高峰

目前建设工程招标投标代理机构在各省市已初具规模。《招投标法》第13条明确规定了招标代理机构的性质、地位和作用,将招标代理机构定性为社会中介组织,有利于招标代理机构在招标投标过程中发挥应有的作用。目前,各省、市、县招标代理机构通常实施建设工程造价咨询和建设工程招投标代理服务两块牌子,一套人马,建设工程概预算是强项,而项目招投标代理服务较为生疏,因此,在代理实施过程中有必要把握以下几个程序和有关法规:

一、熟悉建设项目开发建设流程

其主要内容:建设项目可行性研究报告批件,建设项目立项批文.建设项目用地规划许可证,建设项目土地使用证,建设项目的建设规划许可证,建设项目施工招投标,签订合同书,建设工程委托质量监督(现实行备案制),建设工程安全开工审批件,建设工程项目施工许可证审批件, 建设工程项目房产预售证件,建设工程项目竣工验收,建设工程项目产权证书。当招标代理机构一旦和建设单位签订代理合同,就有义务引导建设单位按建设项目流程办理。熟悉掌握办理流程,还可以按以上流程交替办理,比如:当业主正在办理建设规划许可证同时,招标代理机构就可以按图编制工程量清单及招投标文件。

二、把握整个招投标办理程序

1、招标前期准备工作

(1)招标代理机构与建设单位签订项目招标代理合同后,首先应为建设单位检查项目招标必备的两个基本条件。①招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的应先履行审批手续,且已获批准。②建设单位(即招标人)应有进行招标项目相应的资金或资金来源的落实。项目招标的确实和细化招标方案。组建招标工作班子,制订招标工作计划。帮助建设单位建设项目报建,需到行政主管部门备案的资料(立项批文;固定资产投资方向许可证;建设工

程规划许可证;项目建设的资金证明;地质勘察报告;施工图纸等)。1

(2)编制和送审招标资格预审文件。

(3)工程量清单或标底的编审。

(4)项目合同的制定。

(5)招标投标文件的编审及拟订等。

2、发布建设项目的招标投标信息和公告等媒体。

3、资格预审(审查投标人的资质、资格)。

4、发售招标文件及资料。

5、招标答疑会(投标预备会,踏看现场)。

6、投标人编制投标函。

7、投标→开标→评标→定标。

8、发中标通知书。

9、签订施工合同。

10、提交资料备案。在办理以上程序时,招标代理机构还应引导建设单位在哪个环节提供哪些资料进行备案。比如:业主在项目报建的同时,应提醒业主准备项目的立项批件、项目的建设资金证明、建设项目的规划许可证、项目的投资方向许可证、地质勘测报告及项目施工图纸等。以便业主能在最短的时间里有序地办完手续。

三、熟悉运用适合当地的评标办法及规范规定

根据法规,灵活运用评标办法。目前,我们当地根据不同工程项目特点概括起来有以下几种评标办法。

1、综合计分制评办法(也称有标底的评标办法)

它适用于较大型和技术复杂的项目施工招标投标的评标活动。其特点是依靠专家评委的集中力量进行集体把关,择优选择中标人,评标项目分为项目报价、工期质量、施工组织设计、企业素质及信誉共五项,分值为50∶10∶10∶20.其评分时采用分析细化,以评分表对各指标进行计分。填写评标报告、汇总各投标人的得分情况和结果。

2、工程量清单法

它是适应我国加入WTO新形势,使建设工程施工招标投标的评标工作进一步走向市场化的新举措,也是各地均在使用的评标办法。

2其特点是响应(GB50500-2003)建设工程工程量清单计价规范,招标人向投标人提供规范的工程量清单,投标人据自身实力编制商务标报价,从而达到由市场决定定价格的目的,它适用于房屋建筑、安装、市政、园林等项目工程;全部或主要使用国有资金投资的大中型项目等。其评标办法采用百分制计分法,评分值由技术标、商务标、企业信誉(项目经理信誉占主要权数)组成,成值为20∶60∶

20。计算方法如下:

(1)技术标100分(20%):主要是招投标人对招标文件中各项要求的响应性;工期、质量的计划目标;企业项目经理班子组成;劳动力计划安排、工程进度保证;施工材料的质量保证;施工现场的安全、环保、文明措施;机械的组织与投入等一系列技术组织措施。

(2)商务标100分(60%)是指投标人根据招标文件中的工程量清单进行报价。①进行分部分项工程工程量清单综合单价分析报价,即综合单价=人工费材料费机械使用费管理费利润。②进行零星工程项目报价。③单位工程费汇总。④措施项目清单报价。⑤其他项目清单报价。⑥工程项目总价。⑦投标总价。⑧其他等。

(3)投标人信誉100分(20%):主要是指投标人资质、资格、资历、近几年的业绩,特别是拟该工程投标的项目经理的信誉、资质、资格、资历、近几年来的业绩,有否特殊获奖证明或者是否出过安全事故等。投标人最终得分=技术标得分×20%+商务标得分×60%+信誉业绩得分×20%

3、费率招标评标办法

它适用于工程量暂时无法计算,业主对招标时间有特殊要求的工程,其特点是工程造价的确定,由招标阶段推迟到决算阶段。加快招投标阶段,减少人为因素,但不利于造价的控制。它的评分值是由项目建设的总造价让利系数、工期、质量、企业信誉四部分组成,分值比例是70∶5∶5∶20.计算方法如下:

(1)投标人根据招标文件要求和自身实力报总造价让利系数、工期、质量目标、企业信誉及项目经理业绩。

(2)开标时:招标人代表在总造价的让利系数范围内抽签产生二个让利系数,计算平均值。

(3)投标人代表在总造价的让利系数范围内抽签产生一个让利系数(投标人代表由招标人抽签确定)。

(4)招标人代表和投标人代表所抽的让利系数再进行算术平均,计算出基准让利系数(下称标底)。

(5)以标底来计算各投标人的商务标得分即投标人让利系数与标底相同者得100分,比标底每增加0.1%扣1分,比标底每降低0.1%扣2分。

(6)工期、质量满足投标文件要求者得100分。

(7)社会信誉和业绩(100分)其中企业信誉40%,项目经理信誉60%.投标人最终得分=总造价让利系数×70%+工期处分×5%+质量得分×5%+企业信誉得分×20%.最高得分为拟中标人。以上评标办法中,目前用得最多的是无标底评标办法,它是在根据《中华人民共和国招标投标法》及建设部令第107号《建筑工程施工发包及承包计价管理办法》制定的统一建设工程量清单的编制和计价方法的基础上进行的。因此考虑建设项目的实际因素较为周全,结算遗留问题较少,工程造价可以得到有效的控制。

四、把握建设工程项目施工合同的签订

目前,我省对建设工程项目施工统一规定使用GF-1999-0201《建设工程施工合同》(示范文本),针对承发包人进行了各项条款的定义及规定。招标代理机构应熟悉合同条款,灵活运用,在建设工程招投标过程中应特别注意的几个法律问题:

1、建设工程招投标的目的是规范招投标活动,保护国家利益,社会公共利益和招投标当事人的合法权益,提高经济效益、保证建设项目质量。招投标双方必须严格遵守有关建设工程的法律体系,不得违反强制性规定。《招标投标法》中共有18条强制性规定,其中有6条规定中标无效。第50条招标人泄露招标情况或标底,第53条投标人串标或行贿,第54条投标人弄虚作假骗取中标;第55条

4招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判,第57条招标人违法确定中标人。又比如《合同法》第52条第5款规定“违反法律、行政法规的强制性规定,合同无效”。为此,招标代理机构在招标代理过程中应特别注意强制性规定。

2、建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。工程质量和价款是招投标活动确定权利义务关系的主要内容及合同确定问题。

3、公开、公平、公正和诚实信用、特定项目强制招标、依法接受行政监督是建设工程招标投标活动中必须遵守的基本原则。

4、招标人降低投资成本和投标人不低于成本中标的矛盾及其处理对策。招标代理机构既要为招标人控制建设投资、节省建设资金,又要考虑投标人不低于成本中标,协调双方利益,依法把握这个公平称,尤为重要。

5、选定固定价格、可调价格、成本加酬金等三种不同的计价方式,在招标文件及合同中都应以明确。合同中约定质量合格是付款前提条件等根本性问题,在招投标代理操作中应引起重视。

6、工程质量是法律调整的重点,确保工程质量标准和建设单位负责验收工程的方法和责任,需要招投标过程中明确;甩项工程验收,在执行建设工程通过验收方可交付使用的法律规定中的作用及其应注意的事项。

7、工程质量保修的不同部位、不同保修年限,在招标文件和合同签订中应注意有关的法律问题。

8、确保中标人的承包资质和承包方式的合法性及在履约过程中不转包工程,需要在招投标过程中设定连带责任和担保方式以及履约保证金的具体操作都应注意有关的规定。

9、要特别注意防范中标无效以外《招投标法》规定责令改正或重新招标的法律问题。

10、中标是为了签订一份正式的合法的承发包合同,澄清在招投标与签约运作中的作用及其应注意的操作问题。

五、招标代理的跟踪服务

招标代理自招标工程项目的报建开始,直至确定拟中标人,再签订合同。此时招标代理活动算是告一段落。但是,如果合同有欠缺、不符合法规的或有改动的,又牵涉到与招标文件有抵触的,应及时修正,这就需要招标代理机构跟踪服务,为招标人和中标人的建设工程项目把好结算关,打好良好基础,以免引起不必要争议。总之,招标代理机构在招投标活动中怎么把握这杆公平称,这就迫切需要我们的招标代理机构熟悉掌握有关法律法规及招投标办理流程,使建设工程项目招投标市场公开、公正、公平、诚信,增加透明度,更为具体化、规范化。

第四篇:招标投标工作建议

招标投标工作建议

一、招标文件中对施工组织设计的要求应结合投标工程实际,评标办法对此要求应体现,比如每项分数可根据其内容与投标工程实际的结合程度在60%~100%之间打分。

二、对评委的抽查考核,建议每次抽查一名或以上评委,要求其对本人打分进行解释。

三、成立我市招标代理企业联盟,共同开发开标评标通用软件并根据工作需要不断升级,提高软件公信度,提高开标评标工作效率和准确性。

二〇一七年三月二日

第五篇:加强招标投标统一监管 提高招标代理服务质量

加强招标投标统一监管 提高招标代理服务质量

2009-09-29中国招标投标协会

加强招标投标统一监管提高招标代理服务质量

——专访中建精诚工程咨询有限公司副总经理张弘

《招标投标法》颁布整整十年,对行业行为的规范做出了重大而积极的贡献。然而,是否招标过程中不违规、不违法、不出现腐败现象就算招标成功了呢?相应的,是否招标监管不发现违规、违法、腐败现象就算监管到位了呢?中建精诚工程咨询有限公司张弘副总经理,用她多年的从业经验和阅历,为我们做了独到的解答。

中建精诚工程咨询有限公司副总经理张弘

建立招投标统一监管机制形成全国招投标统一市场

张总在回顾《招标投标法》走过的这十年感慨万千:《招标投标法》颁布以来,无疑是具有积极的意义:招标投标基于其“公开、公平、公正”和“诚实信用”的基本原则,十年来已逐渐成为我国市场经济的重要调节手段,它不但有效保护了各方主体的合法利益,而且优化了社会资源配置,形成了优胜劣汰的市场机制,对我国推进体制改革、培育市场体系等

方面发挥了重要作用。同时,十年来,我国《招标投标法》的配套规则体系基本完备,招标投标活动的主要方面和环节都实现了有法可依、有章可循。

当记者问及《招标投标法》实施过程中还有哪些实际问题亟需解决时,张总不无忧虑地说:“虽然招标投标的相关法律法规更加健全,但却缺少一个综合的招投标行政管理部门。多头管理是当前招投标行政监管方面存在的最大问题,既影响了行政监管的权威性和有效性,也降低了行政监管效率。作为规范招投标活动的《招标投标法》就有不尽完善之处,各行业主管部门又有自己的规定,而对于不同地区的相关招投标管理规定,更是五花八门。中建精诚是一个具有五甲资质的企业,以公司实施建设工程招标的资格、经验和能力来说,应该在国内任何一个地方都能开展招标代理工作,但现实中却并不这么简单,其中一个重要原因就是各地的招投标建设行政监管部门对工程招投标的监管规定各不相同,有的监管规定甚至细化到对招标文件评标办法分值设定的区间,使我们很难在短时间内准确把握各地的相关规定。我们曾做过一个这样的分析:同一个建设工程,假如招标人、招标代理机构、拟参加的投标人和评标委员会成员都完全相同,仅仅是对该工程实施招投标行政监管的区域不同,最终的中标结果有可能完全不同,原因就是这两个区域的招投标行政监管相关规定不同。”张总认为,有必要统一招标投标行政监督管理部门,并合理划分地方各级政府招标投标行政监督管理权限,建立规范有效的行政监督管理体制。统一协调和解决各部委之间、地方与部委之间以及地方与地方之间存在的差异、冲突与矛盾问题。统一进行监管,加大监管力度,避免多头管理,政出多门的现象。打破部门壁垒,行业壁垒、地方保护,最终形成全国招投标的统一市场。

切实提高招标代理服务质量为招标人选择最优中标者

在谈及招标成功的标准问题时,张总表示,她所理解的招标成功的标准就是“通过公开、公平和公正的招投标程序,为招标人最终择优选择了一个最适宜承担招标项目的中标人,确保招标后合同的顺利履行”。她提到,现在很多人把招标投标活动仅仅作为防止腐败行为滋生的手段,并认为招标项目只要顺利地招下来,没有不合法不合规的事情发生就算成功。张总以她多年从业的经验感悟到:招标项目成功与否不仅要看是否防止了腐败,保护了各方的利益,更要看是否为招标人选择一个合格的中标人,是否通过招标投标为招标人缔结了一份确保招标项目实现终极目标的有执行力的合约,从而实现项目有限资源得到科学合理的节约和优化配置。

任何管理控制都是为了实现一定的目标,《招标投标法》制定的目的是“规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量”,所以招标投标的管理、监控是否合理,都应该看工程最终结果是不是令人满意,而满意的最终核心应该是是否提高了经济效益,保证了项目质量。

但目前的制度和方法都大部分局限于招投标环节本身,不重视系统性最终结果。尤其是对于建设工程的招投标,建设工程招投标活动的根本目的应该是通过要约和承诺机制,形成并订立一份具有较强可执行力的合同。对于一个工程建设项目来说,施工总承包的招投标一般需要一个多月的时间,而通过这一个多月的招投标活动所最终签订的施工总承包合同常常需要履行2至3年甚至更长的时间。

所以,张总认为招标代理的从业人员应是高智力、复合型的人才。同时,张总也不无遗

憾地说,由于目前部分招标代理从业人员综合素质较低,对所代理的项目完全是流于表面化的程序性操作而不重质量,甚至行为不规范,严重影响了整个社会对当前招标从业人员的整体素质和形象的认同,实际上也影响了这个行业的前途。对此,张总希望广大招标投标从业人员,特别是同行企业管理者能够切实提高从业人员选择标准、加强从业人员定期或不定期的岗位培训,强化从业人员的优质服务意识和廉洁自律意识,用自身的行动切实扭转招标代理从业人员的形象。

坚持科学管理 树立良好企业信誉

在采访的最后,张总为我们介绍了中建精诚工程咨询有限公司所取得的成绩,作为北京市率先通过质量、环境和职业健康三体系认证的招标代理机构,中建精诚近年来圆满完成了中国国家博物馆改扩建工程、中国科学技术馆(新馆)、最高人民检察院办公楼、北京朝阳医院和十个奥运场馆等几百个招标代理项目。公司严格按照三体系的要求,贯彻“守约、保质、薄利、重义”的经营方针及求实公正、准确快捷的服务宗旨,坚持科学管理,全面发展,并为顾客严守商业秘密,得到了委托方的一致好评,树立了良好的企业信誉。

张总还介绍说,多年来公司十分重视人才培养,对即将开考的招标师考试,公司上下高度重视,积极参与。但同时张总也建议,目前,如何将招标师考试与实际工作有机的结合,也将是从业人员需要认真考虑的问题,真正做到“学以致用”。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,采访时间虽短,但我们从张总的言谈话语中,深深感受到整个公司脚踏实地、锐意进取的敬业精神。从中建精诚工程咨询有限公司这家民营企业的骄人的业绩中,我们也看到整个招标投标行业美好的未来。我们衷心祝愿中建精诚工程咨询有限公司能在今后的发展中再创佳绩。

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