中共XX乡委员会关于农村党支部换届选举工作的实施方案

第一篇：中共XX乡委员会关于农村党支部换届选举工作的实施方案

中共XXX乡委员会

关于农村党支部换届选举工作的实施方案 各村党支部：

今年是全乡换届之年。我乡地处城郊，交通便利，经济发达。由于独特的区位特点，广大党员、干部、群众民主政治意识很强，参政议政呼声很高，在换届工作期间，各种矛盾较为突出，各种社会关系尤为复杂。因此，两委换届一直是制约我乡社会稳定的一大瓶颈。为了搞好新一届农村党支部换届选举工作，根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级文件精神，结合我乡实际，经党政联席会议酝酿讨论，特制定本实施方案，望各支部认真贯彻执行。

一、指导思想和基本要求

这次农村党支部换届选举的指导思想是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，遵循《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，以保持稳定为前提，从实际出发，以“五个好”为目标，把农村党支部班子建设成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者；建设成密切联系群众，能够担当起社会主义新农

1村建设重任的坚强战斗堡垒，为推进农村三个文明建设，提供坚强的组织保证。

这次农村党支部换届选举的基本要求是：

（一）优化班子结构。支委职数按有利于集中领导，便于工作，减轻农民负担的原则，一般设3-5名，要注重推选35岁以下的年轻党员以及妇女党员进班子。

（二）提倡两委成员交叉任职，有条件的村要扩大“一肩挑”的比例。

（三）因地制宜，确定换届选举方式。村党支部换届选举要根据村情因村而异，一村一策，采用以下两种选举办法：第一种是“一次直选法”，第二种是“差额选举法”，原则上党员总数在30人以下的支部，一般采用“一次直选法”，党员总数在30人以上的支部，一般采用“差额选举法”。

（四）时间任务要求。全乡20个行政村党支部换届选举工作要在2011年12月30日前全部完成。

二、方法步骤

全乡农村党支部换届选举工作从召开换届选举工作动员大会开始，至2011年12月30日前圆满完成，具体分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段

这一阶段主要做好以下几项工作：

一是成立领导机构。各村要成立换届选举工作领导组，由支部书记担任组长。

二是广泛宣传动员。全乡支部换届动员大会之后，各支部要组织全体党员及时召开支部换届预备会议，传达学习文件精神。一是通过谈村情、讲党性、谋发展，统一思想凝聚共识，充分酝酿讨论新一届支部人选；二是大张旗鼓地宣传换届纪律，严格按照中纪委、中组部“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”的纪律要求，严肃认真地做好相关工作，确保支部换届风清气正。

三是为了保证换届期间的工作秩序，除军人组织关系和学生组织关系以外，原则上换届期间党员组织关系一律冻结。

第二阶段：全面实施阶段

这一阶段要准确把握好以下几个环节：

第一是要严格遵循先易后难，整体推进的原则，要谋定而后动，成熟一家换一家。切忌草率上阵，做成夹生饭。前期准备工作阶段，以片为单位，各片片长要深入下去，认真做好调研摸底工作，通过召开座谈会、个别走访等形式，全面准确地了解和把握党员队伍的整体状况，从而最终确定各支部召开换届选举大会的时间和时机。

第二是要严格把握参会党员人数。根据《中国共产党基

层组织选举工作暂行条例》规定，支部换届党员大会到会人数必须达到党员总数的80%，否则选举结果无效。为了保证到会人数，针对新时期农村党员队伍的特点，中组部曾做过明确规定：常年外出打工的、长期不在本村居住的、长年卧床不起的、年老体弱无法表达本人意志的，可从应到党员总数中剔出。

第三是准确把握好差额比例和当选门槛。差额为应选人数的20%，一律采用无记名投票方式；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如果当选名额超过规定职数依得票多少为序确定当选人。

第四是各支部在换届选举大会正式召开之前要组织有选举权的全体到会党员认真填写《换届风气测评表》。

第三阶段：总结验收阶段

总结验收工作采取各村自查与乡党委检查相结合的办法。重点是换届选举的有关资料是否整理归档。在检查验收的基础上，各村要写出村支部换届选举工作总结报告，一式两份，报送党委办公室。

三、组织领导

农村党支部换届选举工作是一项十分严肃、政策性很强的政治任务，工作量大、涉及面广，事关我乡今后几年改革、发展、稳定大局。乡党委对这次党支部换届选举工作十分重

视，成立领导组和专门工作机构，同时要加强信息反馈，上下沟通，妥善解决换届选举中出现的各种问题，要重点做好落选干部、离职干部的思想工作。要坚持依法办事，对在选举中搞非法组织活动，拉帮结派，打击别人抬高自己或暗中策划、诬陷他人或采取威胁、恫吓、冲击会场等其它违法违纪手段，干扰和破坏换届选举工作的人和事，一经发现要坚决查处。选举工作全过程要严格程序，严格纪律，严格要求，严格时间。

换届选举工作结束后，各片、各村要把工作重点转移到村级支部建设上来，抓好对干部和党员的管理、教育和监督，要强化干部教育培训，不断提高他们的政治思想素质和领导水平，要加强制度建设，增强党支部解决自身问题的能力，要创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用，密切党群关系，增强农村支部的凝聚力和战斗力。

四、领导机构

为组织好本次支部换届，乡党委专门成立换届工作领导组，组成成员如下：

组长：XXX（党委书记）

副组长：XXX（乡长）

XXX（党委副书记）

XXX（人大主席）

XXX（纪检书记）

XXX（副乡长）

XX（副乡长）

领导组下设办公室，办公室设在党委办，办公室主任由XXX兼任。

中共XX乡委员会 二○一一年九月五日

第二篇：农村党支部换届选举工作实施方案(55)

杨发„2011‟30号

中共杨安乡委员会

关于做好农村党支部换届选举工作的

实 施 方 案

为了认真做好2011年农村党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和市委、县委组织部关于农村党支部换届选举的要求，结合我乡实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以换届选举为契机，进一步加强党内民主，进一步加大农村党支部班子的建设力度，真正把那些思想好、作风正，能带头致富和带领群众共同致富的优秀党员选拔到支部班子中来，进一步提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供坚强的组织保证。

二、换届选举范围 全乡12个行政村党支部。

三、支部委员会委员的职数配备

根据党内有关规定及我县农村基层党组织的实际，农村党支部委员会设委员3--5人，一般设书记1人，副书记1人，组织委员、宣传委员、纪律检查委员各1人。职数不足5人的可以不设副书记，可以一人兼任2至3个职位的工作。

四、支部委员会委员的配备原则

（一）凡有条件的村都要实现支部书记、村委主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，“一肩挑”比例原则上不低于上一届的比例。

（二）支部委员会成员要努力形成以40岁左右为主体的年龄梯次结构，每村至少要有1名35岁以下的支部委员，同时妇女委员要占一定的比例。

（三）鼓励党员大学生村干部通过选举担任支部委员会委员，并要有一定比例的优秀大学生村干部通过选举担任村党支部书记。

（四）鼓励回乡大中专毕业生、复退军人、外出返乡人员、村经济合作组织中的优秀党员，通过选举担任支部委员会委员。

（五）鼓励上届支部委员会中的优秀委员，通过选举担任新一届支部委员会委员。

（六）鼓励组织关系在村的县乡机关企事业单位提前离岗或退休干部职工中的优秀党员，通过选举担任支部委员会委员。

五、支部委员会委员的任职条件

（一）政治思想好，能带头践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线方针政策，模范遵守国家的法律法规。

（二）熟悉党务工作，有一定的组织领导能力，能带头致富和带领群众共同致富。

（三）作风正派，乐于奉献，办事公道，清正廉洁，在党员和群众中有较高威信。

（四）一般要具备高中以上文化程度，年龄原则上不超过50周岁。特别优秀或在限定条件内无合适人选的，年龄和学历可适当放宽。

各乡党委要根据以上基本条件，制定既符合基本条件，又顺应村情民意、便于衡量的具体任职资格条件。

六、农村党支部换届选举的方法步骤

农村党支部换届选举从10月25日开始，于12月10日结束，分五个阶段进行。

（一）调查摸底，宣传发动阶段（10月25日--10月31日）

换届选举工作开始前，乡党委组织专门力量，对所有农村党支部班子进行深入调查研究，了解班子成员的思想状况，了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向，对换届选举的形势作出正确的评估和判断，提出准确的应对 3 措施。同时，要充分发挥会议、墙报、标语、宣传单等媒介的作用，加大对党支部换届选举工作的宣传力度，大力宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规，大力宣传“火车跑得快，全靠车头带”，“选准一个人带好一个村，选错一个人毁掉一个村”的道理，大力宣传农村党支部委员会委员的任职条件和配备原则，使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义，以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。

（二）组建机构，制定方案阶段（11月1日至11月10日）

各村党支部要切实加强对农村党支部换届选举工作的领导，成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导组，负责对换届选举工作的组织领导。领导组要在认真调查摸底的基础上，根据本《实施方案》安排，研究制定出符合《党章》规定，切合本村实际的《实施方案》。同时，乡党委向每个村至少选派一名党员干部担任换届工作指导员，具体指导该村党支部的换届选举工作；选情复杂的重点村，要指定一名乡领导班子成员负责。

（三）分类指导，组织选举阶段（11月11日--11月30日）乡党委按照先易后难的原则，分期分批，根据实际采取“一次直选”、“两推一选”等方式组织各村党支部实施好换届选举工作。对于村情稳定、党员人数相对较少的村，提倡采取“一次直选”的方式进行选举，其余的采用“两 4 推一选”方式。两推一选基本程序分5个步骤。

第一步，党内推荐。在党委选派的指导员的指导下召开支部党员大会推荐新一届支部委员会委员候选人初步人选。具体程序为：

㈠现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作（内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议）。

㈡组织党员学习农村党支部委员会委员任职条件和配备原则。

㈢传达乡党委确定的新一届支部委员会委员职数。㈣分发《新一届支部委员会委员推荐表》。㈤由参加会议的有选举权的党员根据农村党支部委员会委员的任职条件和配备原则，无记名填写《新一届支部委员会委员推荐表》。

㈥收回推荐表并进行汇总。

第二步，村民代表推荐。在党委选派的指导员的指导下，召开户代表会或村民代表会，推荐新一届支部委员会委员候选人初步人选。（如果己完成第八届村民委员会换届选举，且党员推荐票相对集中在新当选的村民委员会主任和副主任、委员时，也可以不进行村民代表推荐）。具体程序为：

㈠由党委选派的指导员或现任党支部书记介绍支部换届以及选好配强支部班子成员的重大意义。

㈡组织户代表或村民代表学习农村党支部委员会委 5 员任职条件和配备原则。

㈢传达乡党委确定的新一届支部委员会委员职数。㈣分发《新一届支部委员会委员推荐表》。㈤由参加会议的户代表或村民代表根据农村党支部委员会委员任职条件和配备原则无记名填写《新一届支部委员会委员推荐表》。

㈥收回推荐表并进行汇总。

第三步，确定候选人初步人选并进行考察。具体程序为： ㈠在党委选派的指导员的指导下，召开支部委员会对党员会、村民代表会推荐的票数比较集中的新一届支部委员会委员候选人初步人选进行资格审查，根据审查结果，根据新一届支部委员会委员的配备原则，结合乡党委对新一届支部委员会委员的选配意见，按照多于应选名额30%的差额比例，确定出新一届支部委员会委员候选人初步人选名单，并报乡党委（其中，是正式党员的党员会推荐票比较集中的新当选的村民委员会主任、副主任、委员和优秀大学生村干部要优先确定为新一届支部委员会委员候选人初步人选）。

㈡乡党委对各村上报的新一届支部委员会委员候选人初步人选名单进行审查批复。

㈢村党支部对乡党委批复的新一届支部委员会委员候选人初步人选名单进行不少于3天时间的公示。

㈣乡党委组织力量对候选人初步人选进行考察。第四步，确定候选人预备人选。乡党委召开党委会，6 根据考察结果，研究确定候选人预备人选并作出书面批复（批复共两份，一份为新一届支部委员会委员候选人预备人选名单；另一份为新一届支部委员会书记、副书记候选人建议名单。其中，委员候选人预备人选按多于应选名额20%的差额比例提出，支部书记、副书记候选人建议人选按应选名额等额提出）。

第五步，组织选举。具体程序为： ㈠制定选举办法（草案）。

㈡印制选票，确定选举大会应到会有选举权的党员数。㈢新一届支部委员会委员候选人预备人选准备任职承诺。

㈣召开党员大会选举新一届支部委员会。会议由现任党支部书记主持。议程为：

1、清点到会党员人数。有选举权的党员到会人数应超过80%。党员有下列情况不能参加选举的，报经乡党委同意和党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

患有精神病或其他疾病不能表达本人意志的； 受留党察看以上党纪处分的；

虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的； 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的； 参军或出嫁等按规定应转走组织关系而没有转走的。

2、宣布党委对新一届支部委员会委员候选人预备人选的批复。

3、新一届支部委员会委员候选人预备人选陈述任职 7 承诺。

4、参加会议的党员对候选人预备人选进行讨论，确定新一届支部委员会委员候选人（经讨论多数党员没有提出异议，候选人预备人选即可确定为候选人）。

5、通过选举办法。

6、通过监票人，宣布计票人。

7、发选票，并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。

8、组织投票，清点票数，宣布选举是否有效（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效；多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举）。

9、计票。

10、宣布选举结果。（选举结果由主持人宣布，被选举人得票超过到会有选举权党员的一半，方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选）。

㈤召开新一届支部委员会选举书记、副书记，会议由上届支部委员会推荐一名新当选的委员主持，议程为：

1、主持人宣读乡党委关于支部书记、副书记候选人建议人选的批复。

2、支部书记、副书记候选人建议人选作任职承诺。

3、委员酝酿讨论，确定正式候选人。

4、无记名投票选举（监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票 8 超过实到会委员的半数方能当选）。

5、主持人宣布选举结果。

㈥继续举行党员大会。通报新一届支部委员会第一次会议选举结果，党委选派的指导员讲话。

（四）上报审批，逐级备案阶段（选举后一周内）选举结束后，各村党支部要向乡党委上报选举结果，乡党委要对各村选举产生的党支部书记、副书记、委员进行审批，并以正式文件形式作出批复，并报县委组织部备案。

（五）建章立制，规范管理阶段（选举后10天内）选举结束并经乡党委审批后，新一届支部委员会要立即召开会议，作出明确分工，研究制定出本届任期目标和发展规划，进一步建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度、双定双评目标化管理制度、干部学习承诺公示制度、无职党员设岗定责制度、党员联系和服务群众制度、村委会定期向党支部报告工作制度、党支部支持和保障村委会工作制度以及党支部议事规则和决策程序等一系列规章制度。支部委员会成员要根据分工进一步修订完善任职承诺。同时，要将研究制定的任期目标、发展规划和支部委员会成员修订完善的任职承诺公布于村内显著位臵，使支部班子建设、党员队伍建设进一步走上制度化、规范化轨道。

七、组织领导

农村党支部换届选举工作是一项政治性、政策性、法 9 规性都很强的工作，是发展党内民主，加强农村党支部班子建设的一个良好的机遇。村党支部要站在讲大局，讲团结，讲稳定，讲发展的高度，进一步明确职责，密切配合，抓好落实，确保全乡农村党支部换届选举工作高标准、高质量地完成，整体推进我乡农村基层组织建设水平再上一个新的台阶，为建设“北方水城、中国沁州”提供坚强的组织保证。

二○一一年十月二十五日

第三篇：农村村级党支部委员会换届选举工作问答

农村党支部委员会换届选举工作问答

1、什么叫“两推一选”？

所谓“两推一选”就是农村党支部委员会换届选举中选举支委委员包括支部书记，分别由党员和村民民主推荐，组织考察后在党内进行选举，选出的支委会成员，不仅党员赞成，村民也拥护，以增强支委班子的群众基础。

2、换届选举前应做哪些准备工作？

党的基层组织召开党员大会进行换届选举，其会前的准备工作由党支部委员负责。

召开党支部大会进行换届选举的，其准备工作主要有：

（1）召开党支部委员会全体会议，可吸收党小组长参加会议，讨论决定召开党员大会的有关问题。

（2）向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。

（3）准备党支部委员会的工作报告和需要提交党员大会讨论的有关文件。

（4）按照规定的程序酝酿、提出委员候选人预备名单。

（5）做好各项会务工作。如安排大会日程、制作证件、布臵会场等。（6）做好召开党员大会的有关宣传教育工作。

3、党的支部委员会委员的提名和产生有哪些程序？

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，党的支部委员会委员的产生程序一般为：召开委员会全体会议确定下届委员会委员名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人的酝酿提名办法；组织所属党组织全体党员充分酝酿提名，通过“两推一选”的办法提名候选人初步人选；对候选人初步人选进行考察并组织村民代表投信任票，并报上级党组织审查，确定正式候选人，提交党员大会选举。

4、没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？

不可以。根据党章规定的精神，只有有正式组织关系并被编入某个组织的正式党员，在该党组织内才有选举和被选举权。

5、受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员是否可以被提名为委员候选人？

对这个问题要具体分析。受留党察看处分的党员，在留党察看期内没有表决权、选举权和被选举权，因此不能被提名为委员候选人。对1990年以来有违法生育行为，近三年内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，原则上不确定为正式候选人。对于三年前受过警告、严重警告、撤销党内职务处分，或曾受过留党察看处分，留党察看期满后已恢复了正式党员权利的党员，如果确已认识并改正了所犯错误，在工作中做出成绩，得到所在党组织和大多数党员的信任，具备委员候选人条件的，可以提名为委员候选人。

6、对党的基层组织的领导成员是否有党龄要求？

党章对党的基层组织的领导成员没有规定党龄要求。从实践经验看，党的基层组织要完成所担负的任务，领导班子成员应具有一定的党内生活经验和党务工作经验。因此，在酝酿提名党的支部委员会委员人选特别是书记、副书记人选时，应考察到这一点。

7、党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额？

换届选举时，不应留出委员空额。党的基层组织领导成员构成的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会讨论，如果多数人同意，才可以减少名额，不再进行选举。

8、在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？

当被选举人提出自己不再作为候选人的请求时，选举工作领导机构应当充分考虑本人意见，并向选举人说明情况，根据多数选举人的意见作出决定。如果被选举人的请求未获批准，被选举人应当尊重组织的安排和多数选举人的意见。

9、在什么情况下，党支部书记、副书记由党员大会直接选举产生？ 按照党章规定，党支部的书记、副书记由支部委员会全体会议选举产生。但是，有的党支部党员人数不足7人，这样的党支部没有设支部委员会，只设党支部书记（必要时可增设副书记）主持工作。这些党支部的书记（副书记）候选人由党支部全体党员酝酿提名，根据多数党员的意见确定，报上级党组织审查同意后，召开全体党员大会直接选举产生，报上级党组织批准。

10、上级党组织的领导成员兼任下级党组织书记或副书记的，要不要经过选举？

在党员大会闭会期间，上级党组织指派其领导成员兼任下级党组织书记或副书记的，不需要再经过下级党组织的全体委员会议选举。在召开党员大会进行换届选举时，如果上级党组织仍然希望由该同志或其他领导成员兼任下级党组织的书记或副书记，则必须按照规定的选举程序提名和参加选举。如果当选，才能兼任，反之，则不能兼任。

11、党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？ 党的基层组织的书记是党的基层组织的主要领导成员，担负着主持日常工作的重要任务。副书记的职责是协助书记工作。一个健全的党的基层组织的领导机构，不应该没有书记。在进行换届选举时，不能留下书记职位不选，而等到党员大会闭会后再指派。如果一时找不到合适的书记人选，可以适当推迟选举时间。

12、如何设置票箱？

票箱是投票的重要工具。投票箱的设臵，应本着便于选举人投票和监票人监督投票的原则，根据会议的规模确定。会议规模较大的，大会工作机构应事先安排好票箱位臵，规划好投票行进路线和投票的引导。

票箱的设计应大方，颜色为红色，有条件的还应镶嵌有金黄色党微的标志。

投票前，监票人应认真检查票箱，确认箱内没有隐匿选票后再加封落锁。

13、选票的印刷应注意哪些事项？

选票是选举表达意志和希望的载体，必须认真设计、印刷。总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于选举人填写。候选人姓名的上方应留出空格供选举人填写表示意见的符号，并应留有选举人填写另选他人姓名的位臵。选票上适当的地方应标明选票的名称，注明填写选票使用的符号及填写说明。选票上文字说明要简明、准确、清晰。用于不同选举目的的选票，在颜色上应有明显的区别。

票面式样的大小要根据候选人数来确定，各类选票折叠后的票面大小要一致。选票用纸应注意厚度适宜，便于划写符号和迅速、准确地清点选票。

在印制选票过程中，还应注意：

（1）候选人名单要严格保密，不得泄露；

（2）候选人名单最后正式确定后，才能交付印刷；

（3）印制选票的有关事宜应提前联系，确定承印单位，选票正面应提前印刷，内面也应提前空名排版；

（4）为做好重新选举的准备工作，应印制一套备用选票。

党员大会和党的支部委员会进行选举时，必须按照党章和党的有关选举工作条例的基本要求，根据实际情况制定具体的选举办法，对选举中的有关事项作出明确规范，作为选举中所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则，确保选举工作顺利进行。

选举办法一般应包括以下内容：（1）制定选举办法的依据；（2）选举的任务；（3）提名确定候选人的办法；（4）选举的方式、程序；（5）选举的有效性和有效票的规定；（6）确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；（7）填写选票的注意事项；（8）监、计票人员的产生办法；（9）选举的纪律等。

制定选举办法应注意以下一些问题：（1）必须符合党章和有关党的选举工作条件的规定。（2）内容要具体、明确、全面，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法。（3）程序步骤要清楚，便于操作。（4）文字准确，简明易懂，不用可能产生歧义的字句。

14、召开党员大会的通知应如何制作发放？

党员大会准备工作就绪，并报经上级党组织同意后，即可向所属党组织或全体党员发出召开党员大会的通知。通知内容一般包括：召开党员大会的时间、地点、会期、主要议题、基本要求等。外出党员比较多的基层党组织，应将党员大会安排在党员比较集中的时间召开，发通知的时间一般应提前一些。在通知中可明确要求所属党组织采取切实可行的措施，保证所有参加会议的党员都参加会议。召开党员大会的通知，一般应是书面的形式，特殊情况也可以采用口头通知形式。

15、党员放弃被选举权的请求未获批准，当选以后仍拒不到任，应如何处理？

党员放弃被选举权的请求未获批准，当选以后仍坚持自己的意见或拒不任职的，应看作是违背党的组织原则的行为，也是不尊重选举人意志和不履行党员义务的表现，党组织应对其进行严肃的批评教育，直至给予必要的党纪处分。

16、党的基层组织召开党员大会时，对到会人数有何规定？哪些党员可以不列入应到会议人数？

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到人数之内：

1、患有精神病或其他疾病导致无法表达本人意志的；

2、自费出国半年以上的；

3、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

5、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

不属于上述情况的党员，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。

对于召开党员大会进行选举的，如果有选举权的到会人数正好为应到人数的五分之四，可算作会议有效。

17、候选人名单顺序如何排列？

党内选举时，其候选人的名单按姓氏笔划为序排列。

18、候选人当选如何确定？ 经过差额预选后进行正式选举或直接采用候选人数多于应选名额的差额选举办法进行正式选举时，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数才能当选。如果获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人多于应选人数时，则按得票的多少顺序取足应选名额。如果最后几名被选举人得票相同，不能确定谁当选时，应就得票相同的被选举人重新进行投票以得票多者当选。

19、在选举中当选人数少于应选人数时，怎么办？

正式选举时，获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数时，不足的名额可以另行选举。当选人数接近应选人数时，征得半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再进行选举。

20、当选人名单如何排列？

公布选举结果时，当选的委员名单按姓氏笔划为序排列。

21、介绍候选人情况应注意哪些问题？

在介绍候选人情况时，要坚持实事求是的原则。不仅要重点介绍候选人的优点、长处和工作业绩等，同时也要实地指出候选人的不足和缺点，使情况介绍真正反映出每个候选人的特点。需要特别注意的是，在介绍候选人的情况时，不能对选举或不选举某个候选人进行暗示，更不能借介绍候选人情况之机搞保证选举。

22、怎样确定党员有无表决权、选举权和被选举权？

正式党员有表决权、选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

23、在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？

在党内选举过程中，参加选举的党员或委员因不识字或其他特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的其他同志代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。因故请假不能参加选举的党员或委员，应视为缺席，不可以委托他人代为投票。

24、委托他人代写选票时，委托人和被委托人应注意什么？

委托他人代写选票时，委托人应按照自己的意愿，向被委托人清楚地表述自己赞成哪些候选人，不赞成哪些候选人或另选哪些人。被委托人应忠实地按照委托人的意愿填写选票，并应向委托人复述选票上填写的人选。被委托人负有为委托人保守秘密的责任。选票填写完毕后，一般应由委托人亲自将选票投入票箱。

25、召开党员大会进行选举时，因故未出席会议的党员或代表为什么不能委托他人代为投票？

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“因故未出席会议的共产党员或党员代表不能委托他人代为投票。”作这样的规定，是基于以下考虑；党内选举是党内政治生活中的一件大事。进行选举时，凡有选举权的党员或委员会委员都应参加。只有直接参与酝酿提名候选人和投票选举，才能充分表达选举人的意愿，正确行使党章赋予的神圣权利。规定未出席会议的选举人不能委托他人代为投票，也可以防止在选举中可能出现的搞亲亲疏疏、团团伙伙一类的不正确现象。

26、如何介绍候选人情况？

介绍候选人情况，除了由选举单位党组织对候选人的情况进行书面介绍以外，根据选举人的要求，可以由支委会组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。除了要坚持由选举单位党组织对候选人的情况进行介绍以外，各个基层组织采用什么方式介绍候选人的情况，可由党组织根据选举人的要求和本单位的实际情况决定。

27、监票人如何产生？其职责是什么？

监票人、总监票人应由党性强，作风正派，办事公道，并熟悉选举工作的同志担任，并须从参加会议的有选举权的选举人中产生。总监票人、监票人由选举人推荐提名，提交党员大会表决通过。已被提名为候选人的，不得担任。

监票人的主要职责是：

（1）投票前检查票箱，监督发放选票；（2）投票时在票箱旁监督投票；

（3）投票结束后，当众打开票箱，监督计票人清点选票，核实收回的选票数是否与发出的选票数相等，并将核实情况如实报告会议主持人；

（4）在会议主持人宣布选举有效果后，监督计票人计票；（5）计票结束后，审核计票结果并签字，宣布选举结果。

28、计票人如何产生？其职责是什么？

党内选举应设计票人，规模较大的会议还可设总计票人。计票人可由选举人推荐，会议领导机构或主持人确定；也可直接由会议领导机构或主持人指定。已被提名为候选人的，不得担任计票人。计票人的主要职责是：

（1）严格按照选举办法，在监票人监督下分发、清点和计算选票；（2）在计票结果报告上签字。计票人的工作应该认真负责，准确无误。

29、投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？

投票结束后，监票人要监督计票人当场将票箱启封，并对收回的选票进行清点统计，核对无误后，即向会议主持人报告选票收回情况。在会议主持人向大会宣布选举有效后，计票人即在监票人监督下开始计票。计票结束后由监票人、计票人共同在计票结果报告单上签字并报告会议主持人。选举结果由监票人（总监票人）向大会宣布。选举结束后，监票人要将选票封存好，交上级党组织保存。

30、选举结束后选票如何处理？

选举结束后，应将党员大会所用的各种选票分别整理封存，并需用支部印章加封。未经组织允许，任何个人不得私自查阅选票。选票一般保留半年，超过时间即可由乡镇党委监督销毁。档案部门可以只保留印有候选人姓名的计票统计表和当选人名单。

31、换届选举的支部党员大会有哪些主要议程？

换届选举大会是支部换届选举工作的实施阶段，其主要议程有以下11项：

（1）会议开始。大会由上届支部委员会主持，不设委员会的支部，由上届支部书记主持。会议主持人首先报告参加本次党员大会的党员人数，介绍上级领导、列席代表，宣布大会的议程。

（2）上届支部委员会或支部书记作工作报告。

（3）组织党员讨论支部工作报告。讨论一般以党小组为单位进行（党员人数较少不分党小组的，也可在支部党员大会上进行讨论）。讨论后，支部应召开党小组长会议，收集讨论情况。

（4）宣读、通过选举办法。选举办法一般以举手表决方式通过。（5）通过支部委员会委员候选人建议名单。上届支部委员会或乡镇指导组应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作实事求是的介绍，对选举人提出的询问作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。

（6）提名并举手表决通过监票人名单，确定计票工作人员。（7）组织实施选举。大会选举工作由监票人负责组织实施。

（8）宣读并通过支部工作报告决议。通过支部工作报告决议一般以举手的方式进行表决。

（9）上级党组织领导讲话。

（10）宣布支部换届选举大会结束。

32、选举办法应包括哪些内容？

选举办法一般应包括以下内容：制定选举办法的依据；选举的任务；提名确定候选人的办法；选举的方式、程度；选举的有效性和有效票的规定；确定当选人的原则；填写选票的注意事项；候选人、当选人名单排列顺序的规定；监票人、计票人的产生办法，以及选举纪律等等。

33、党员大会闭会期间，上级党组织指派的书记、副书记是否还要再经委员会全体会议选举？ 在党员大会闭会期间，上级党组织指派的书记、副书记不必再经委员会全体会议选举；书记、副书记自然是委员会的委员，不需要再履行增补委员的手续。

34、召开党员大会进行换届选举的，大会由谁主持？

党的基层组织召开党员大会进行换届选举，会议由上届党支部委员会主持。党员大会召开以前，应先召开党的委员会全体会议，讨论研究有关事项，需要作出决定的，应按民主集中制原则作出决定，认真做好准备工作，并确定一名成员主持大会。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。

35、新选出的支部委员会召开第一次全体委员会议进行选举，一般有哪些程序？

新选出的支部委员会召开的第一次全体会议，主要内容是选举产生支部委员会的书记、副书记。会议的程序一般是：

（1）由主持人清点到会委员人数，确认会议是否有效；（2）上届党的支部委员会、乡镇指导组就委员会书记、副书记建议名单的酝酿提名情况进行说明；（3）酝酿讨论候选人建议名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；（4）通过选举办法，通过监票人；（5）检查票箱，核实人数，分发选票，说明填写选票的注意事项；（6）填写选票、投票；（7）清点选票，确认选举是否有效；（8）计票人在监票人监督下进行计票；（9）宣布选举结果和当选人名单。

36、分发选票时应注意什么，多余的选票如何处理？

分发选票时，要认真核对到会人数，按实到会有选举权的人数分发，每人一张（或一套）选票，不能少发，也不能多发。选票分发完毕，要记录发出的选票数，以便收回选票后进行校对。多余的选票应当场撕毁或剪角作废。

37、己经投出的选票可否取回更改？

在投票选举时，选举主持人员应给选举人以充分考虑和填写选票的时间。选票一经投出，不得再取回更改。

38、公布选举结果后，发现计票有差错怎么办？

选举结果公布以后，如发现计票有差错，应及时向选举工作领导机构和乡镇指导组报告。领导机构和乡镇指导组应向选举人做出负责的说明，并责成原监票人、计票人重新进行计票，经查对无误后，重新公布选举结果。

39、确认选举有效有哪些基本原则？

确认选举是否有效的基本原则主要有两条：一是清理核实收回的选票是否等于或少于发出的选票。党内选举实行一人一票制，发生的选票要与实到会有选举权的人数相等，不相等的要立即查明原因，进行纠正；选举收回的选票等于发出的选票，选举当然有效。如果收回的选票少于发出的选票，说明有的选举人放弃了自己的选举权利，这是允许的，所以选举也是有效的。如果收回的选票多于发出的选票，说明选举工作有差错，可能有人多投了选票，也可能有人作弊。在这种不正常情况下，无法确认哪些是无效票，所以只能认定选举无效。二是检查选举中有无违反党章和有关选举条例规定的行为。如果发生违反党章和有关选举条件的情况，应按规定程序作出相应处理，直至宣布选举无效。

40、换届中的初步候选人的考察工作如何进行？

换届选举中的初步候选人考察一般应包括以下几个方面的内容： 一是全面考察初步候选人的德、能、勤、绩。德，主要是指政治表现，思想品质和作风。能，主要是指履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想水平，组织领导能力，文化水平，带头致富和带领致富的能力。勤，主要是指工作态度，工作效率。绩，主要指工作实绩。

二是了解初步候选人的基本情况，包括初步候选人的自然情况，学习和工作经历及家属、子女等方面的情况。

换届考察的常用方法有四种：一是个别谈话。谈话的对象主要包括所在村的领导班子成员，熟悉考察对象情况的有关人员及考察对象本人。二是民主推荐、民主评议和投信任票。三是查阅有关材料。主要是查阅能反映考察对象实际情况的材料，包括述职报告、工作总结、会议记录、重要讲话、党员档案等。四是实地考察。到能表明考察对象工作实绩的现场进行考察，直接接触群众，听取意见和反映，并核实己掌握的有关情况。

考察方法不仅仅限于以上四种，考察人员可根据考察目的和考察对象的具体情况，灵活采用各种考察方法，特别是注意借鉴、运用各种新方法。

第四篇：---镇村党支部委员会换届选举工作实施方案

***镇村党支部委员会换届选举工作实施方案

各村党支部：

根据《中国共产党章程》规定，我镇各村党支部委员会已任期届满，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》的精神，在市委《关于认真做好村（居）党支部委员会换届选举工作的实施意见》文件指导下，经镇党政联席会议研究，决定就全镇各村党支部委员会换届选举工作制定如下实施方案：

一、指导思想

这次换届工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，严格按照《党章》及有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，进一步加强村领导班子建设，为加快我镇农村改革、发展与稳定提供坚强的组织保证。

二、时间安排

这次村党支部委员会换届选举工作，从200*年*月*日开始，至200*年*月*日之前结束，各村党支部委员会召开大会换届选举的日期，由镇党委统一部署，个别村如遇特殊情况需延期换届选举的，应报请镇党委批准。未进行财务审计的村党支部，不得开展选举阶段的工作。

三、党员大会的任务

1、听取和审查党支部委员会的工作报告。

2、选举产生新的一届党支部委员会。同时，号召广大党员、干部和群众同心同德，扎实工作，取得新的更大的成绩。

四、村党支部委员会名额的确定原则

支部委员会委员名额的确定，必须根据工作需要和从实际出发，经支委会讨论确定，报镇党委批准。村党支部委委员会委员一般以3至5人为宜，其中设书记1人，支委多的可增设副书记一人。在委员中，原则上要有1名女党员，年龄要形成老中青相结合的梯次结构，高中以上文化程度的委员要占有一定的比例。

五、村党支部委员候选人的资格条件

村党支部委员候选人的条件大致有以下几条：（1）必须是有被选举权的正式党员；

（2）遵纪守法，密切联系群众，作风正派、办事公道、廉洁奉公，不以权谋私，不搞宗族派性；（3）坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律、法规；

（4）关心村民疾苦，热心为村民服务，工作认真负责，在群众中有一定威望；

（5）原则上具有初中以上文化知识，有较强的组织能力，懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富奔小康；

（6）年纪较轻（原则上不超过55周岁，能胜任工作的，可适当放宽），身体健康，能坚持日常工作；

（7）在工作中能坚持原则，敢于碰硬，同各种不良行为作斗争，不怕得罪人，办事雷厉风行。

有下列情况之一的，不宜提名为村党支部委员候选人：（1）近三年有过违法或严重违纪问题的（包括违反《信访条例》的、违反计划生育政策的、今年村级财务审计改正不到位或整改公布后举报有新的问题并经查实的等）或正在接受审查的；

（2）不履行党员和公民义务的；（3）在村级组织任职期间不履行职责的；（4）宗族派性倾向严重的；（5）老弱病残不能胜任的。

六、总体部署

整个选举工作大体分四个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（10月——11月14日）

1、制定工作方案。各村党支部及时召开支委会，学习传达换届选举有关文件精神，并就换届选举有关事宜进行充分酝酿讨论，制定“两推一选”工作方案上报镇党委。

2、公布工作方案。经镇党委同意后，各村党支部张榜公布“两推一选”工作方案，方案要公布到自然村。对外出的党员群众，要通过信件、电话等方式让他们了解方案内容，动员他们回村推荐、参加竞职。

3、广泛宣传发动。召开全镇动员大会、村民代表会议等多种有效形式，广泛宣传换届选举的目的、意义、方法程序、基本原则、参选和竞选标准等，动员符合标准的党员积极报名参加竞职。

第二阶段：公开报名，资格审查（11月15日—16日）

1、组织公开报名，凡符合条件的本村正式党员均可报名（要自己亲自报名，自己不报名的没有被推举资格）。

2、资格审查。镇党委组成专门的资格审查小组，按有关规定对报名竞职者的资格进行审查，审查结果张榜公布，接受群众监督。

第三阶段：推选候选人预备人选（11月17日—19日

村党支部委员会候选人数应多于应选人数的20%，这次村党支部委员会换届选举全面实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党员选举产生村党组织班子的办法。

1、召开公推会议。各村党12全文查看

第五篇：***镇村党支部委员会换届选举工作实施方案[定稿]

各村党支部：

根据《中国共产党章程》规定，我镇各村党支部委员会已任期届满，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》的精神，在市委《关于认真做好村（居）党支部委员会换届选举工作的实施意见》文件指导下，经镇党政联席会议研究，决定就全镇各村党支部委员会换届选举工作制定如下实施方案：

一、指导思想

这次换届工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，严格按照《党章》及有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，进一步加强村领导班子建设，为加快我镇农村改革、发展与稳定提供坚强的组织保证。

二、时间安排

这次村党支部委员会换届选举工作，从200*年*月*日开始，至200*年*月*日之前结束，各村党支部委员会召开大会换届选举的日期，由镇党委统一部署，个别村如遇特殊情况需延期换届选举的，应报请镇党委批准。未进行财务审计的村党支部，不得开展选举阶段的工作。

三、党员大会的任务

1、听取和审查党支部委员会的工作报告。

2、选举产生新的一届党支部委员会。同时，号召广大党员、干部和群众同心同德，扎实工作，取得新的更大的成绩。

四、村党支部委员会名额的确定原则

支部委员会委员名额的确定，必须根据工作需要和从实际出发，经支委会讨论确定，报镇党委批准。村党支部委委员会委员一般以3至5人为宜，其中设书记1人，支委多的可增设副书记一人。在委员中，原则上要有1名女党员，年龄要形成老中青相结合的梯次结构，高中以上文化程度的委员要占有一定的比例。

五、村党支部委员候选人的资格条件

村党支部委员候选人的条件大致有以下几条：

（1）必须是有被选举权的正式党员；

（2）遵纪守法，密切联系群众，作风正派、办事公道、廉洁奉公，不以权谋私，不搞宗族派性；

（3）坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律、法规；

（4）关心村民疾苦，热心为村民服务，工作认真负责，在群众中有一定威望；

（5）原则上具有初中以上文化知识，有较强的组织能力，懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富奔小康；

（6）年纪较轻（原则上不超过55周岁，能胜任工作的，可适当放宽），身体健康，能坚持日常工作；

（7）在工作中能坚持原则，敢于碰硬，同各种不良行为作斗争，不怕得罪人，办事雷厉风行。

有下列情况之一的，不宜提名为村党支部委员候选人：

（1）近三年有过违法或严重违纪问题的（包括违反《信访条例》的、违反计划生育政策的、今年村级财务审计改正不到位或整改公布后举报有新的问题并经查实的等）或正在接受审查的；

（2）不履行党员和公民义务的；

（3）在村级组织任职期间不履行职责的；

（4）宗族派性倾向严重的；

（5）老弱病残不能胜任的。

六、总体部署

整个选举工作大体分四个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（10月——11月14日）

1、制定工作方案。各村党支部及时召开支委会，学习传达换届选举有关文件精神，并就换届选举有关事宜进行充分酝酿讨论，制定“两推一选”工作方案上报镇党委。

2、公布工作方案。经镇党委同意后，各村党支部张榜公布“两推一选”工作方案，方案要公布到自然村。对外出的党员群众，要通过信件、电话等方式让他们了解方案内容，动员他们回村推荐、参加竞职。

3、广泛宣传发动。召开全镇动员大会、村民代表会议等多种有效形式，广泛宣传换届选举的目的、意义、方法程序、基本原则、参选和竞选标准等，动员符合标准的党员积极报名参加竞职。

第二阶段：公开报名，资格审查（11月15日—16日）

1、组织公开报名，凡符合条件的本村正式党员均可报名（要自己亲自报名，自己不报名的没有被推举资格）。

2、资格审查。镇党委组成专门的资格审查小组，按有关规定对报名竞职者的资格进行审查，审查结果张榜公布，接受群众监督。

第三阶段：推选候选人预备人选（11月17日—19日

村党支部委员会候选人数应多于应选人数的20%，这次村党支部委员会换届选举全面实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党员选举产生村党组织班子的办法。

1、召开公推会议。各村党

组织分别召开党员大会和村民会议（或村民代表会议），组织对下一届村党组织班子进行全额推荐，并根据推荐情况按照下一届村党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人的初步人选，于党员大会选举日10天前报镇党委批准。

2、确定候选人预备人选。镇党委组织对村党支部上报的候选人初步人选进行考察，根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党

组织班子成员和书记、副书记候选人预备人选（副书记原则上不单设），其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人以上的差额确定。

第四阶段：召开党员大会（11月29日——11月30日）

1、选举支部委员会委员。由上届支委会向党员大会说明候选人预备人选名单酝酿产生的情况，提交大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，提交党员大会差额选举产生支部委员会委员。

2、召开支委会第一次会议，选举产生书记、副书记。

3、支委会将选举产生的书记、副书记上报镇党委批准，同时由镇党委报市委组织部、市委村建办备案。

4、召开支委会进行分工，明确任期目标任务。

5、支委会向镇党委报送召开党员大会的基本情况和有关资料，做好落选人的思想工作，做好文件、资料的归档工作。

七、措施和要求

1、加强领导。为切实加强对我镇村党支部换届选举工作的领导，成立周坊镇村党支部委会会换届工作领导小组，组长由镇党委书记××*同志担任，党委副书记、镇长××*同志任副组长，成员由××*、××*、××*等同志组成，领导小组下设办公室，办公室主任由××*同志兼任。

2、广泛宣传。要广泛宣传换届选举工作，特别是实行“两推一选”的目的、意义，切实做到家喻户晓。要组织和动员广大党员认真学习《党章》、《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》，增强他们参与换届选举工作的积极性和自觉性，动员符合条件的党员积极报名参加“两推一选”。同时要教育和引导广大党员识大体、顾大局，正确行使民主权利，切实防止违犯组织原则的现象发生，严禁在换届选举工作中搞非法组织活动。

3、要切实加大督查指导力度。镇党委在每一个村成立由包村领导任组长，包村干部为成员的村党支部委员会换届选举工作指导小组，包村负责，全程指导。对出现的苗头性问题要及时进行分析处理，工作中遇到的重大问题，要及时向镇党委报告。各指导小组要经常分析新情况，研究新对策，加强联系，互通信息，提高督查指导的针对性和有效性，为换届选举顺利进行提供保证。

4、要坚决纠正选举违法行为。要切实加强对选举全过程的监督，加大对违法行为的查处力度。对到期不选、假选或违法操纵选举等侵害党员群众民主权利的行为，要及时进行查处，责令改正，追究相关人员的责任。要坚决制止“贿选”行为，候选人被确认有贿选行为的，取消其本届候选人资格，当选的宣布其当选无效。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。要加强对候选人竞选承诺、治村演说内容的审核，严禁违法违规承诺、搞人身攻击等违背公平竞争的行为发生。同时，对选举过程中矛盾突出的地方，由派出所配合做好治安管理工作，防止突发性事件的发生，维护基层稳定。镇纪检设立举报箱，及时受理选举过程中的群众来信来访，对典型案例进行调查，重点督办，并按照《信访条例》的有关规定进行处理。

5、统筹兼顾，合理安排。各村党支部要把支部委员会换届工作与村委会换届工作及村委会的其他各项工作有机结合起来，防止出现工作脱节现象，既要保证换届工作顺利进行，又要保证其他各项工作的正常运行。

××*镇村党支部委员会换届选举工作实施方案