榕城区投资环境简介

第一篇：榕城区投资环境简介

榕城区投资环境简介

一、榕城概况

地理位置与气候榕城区系广东省揭阳市市区，地处潮汕平原中部，榕江流域中游，背倚紫峰山，周环榕江，地理位置得天独厚。在地球上，位于东经116°17′～116°23′，北纬23°27′～23°33′，北回归线从南部通过；属亚热带湿润性季风气候，年平均气温21.6℃，年平均降水量1732.2毫米，全年无霜期338天，气候宜人。

历史与文化自宋绍兴十年（公元1140年）开始，榕城就是揭阳县城，迄今已有800多年历史，素有“海滨邹鲁”和“水上莲花”之美誉，是省级历史文化名城。辖区内名胜古迹甚多，主要有学宫、孔庙、进贤门、禁城、双峰寺、城隍庙、关帝庙等。榕城区文化底蕴深厚，先贤留下很多优秀的文化遗产，当代又有“国画之乡”、“小戏之乡”称誉。群众文化生活丰富多彩，精神文明建设蓬勃发展。

人口、面积和行政区划1991年12月，国务院批准设立揭阳市榕城区（县级区），现辖仙桥、梅云、榕华、新兴、中山、西马、榕东7个街道，50个村和30个社区，总面积91.26平方公里，是揭阳市的中心市区。2006年末户籍人口39.29万人。有旅外侨胞和港澳台同胞近20万人，遍布世界30多个国家和地区，是著名的侨乡。

经济社会发展概况近年来，榕城区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕构建揭阳核心城区的战略目标，按照“加快发展、全面协调、强化管理、注重提高”的工作方针，强势推进城市建设、工业发展、教育人文和农村发展“四大突破”，全力实施“八大工程”（城建亮点工程、品牌创新工程、商贸振兴工程、文化发展工程、环境优化工程、创业就业工程、平安和谐工程、固本强基工程），切实加强和谐社会建设,有效促进经济社会跨越发展，使各项事业取得显著成绩。2009年完成地区生产总值72.7亿元，比上年增长15%；外贸出口总额2.05亿美元，比增20.6%；全社会消费品零售总额38.8亿元，比增15.2%；全社会固定资产投资18.9亿元，比增32.9%。城市建设实现大突破。抓住揭阳市实施30亿工程的契机，以临江南路城市设防综合工程拆迁建设为突破口，以榕城围南北堤、进贤门大道东段、西关路拓宽等为重点，兴起市区大投资、大开发、大建设新热潮。积极筹划旧城保护开发，大力推动临江南路片区、丹凤城片区开发建设，不断完善市政设施配套，市容市貌日新月异。工业发展势头良好。以各类工业园区特别是省级工业园区——仙梅民营科技园为载体，主动承接国际国内产业转移，吸引榕泰、创鸿、顺风等全省百强民营企业落户置业，同时拥有吉荣空调、田岛机械等一批龙头企业，形成新材料、工艺鞋、不锈钢、玩具微电机四大支柱产业集群，创立中国驰名商标1件、中国名牌产品2件、国家免检产品2件、省著名商标13件,享誉国内外。内外经济贸易发展迅猛，全区现有自营进出口企业63家，外贸出口持续快速发展，出口结构逐步优化，已形成外向型经济的基本格局。市区营商环境不断改善，商贸物流、服务业蒸蒸日上，东方康宁购物广场、苏宁电器等品牌名店纷纷落户，商贸中心区日益形成。各项事业协调发展，基础教育稳步发展，社会保障体系逐步完善，人民生活水平不断提高，社会大局持续稳定。榕城，这座人杰地灵、人文鼎盛的800年历史文化名城，正迈开坚实的前进步伐，焕发出崭新的风采，逐步成为充满活力、充满魅力的粤东明珠城市，实乃创业家居宝地、贸易营商旺地和休闲旅游胜地。

二、投资优势

区位优势榕城区系揭阳市核心功能区、中心区，拥有日益完善的城市集聚功能，经济文化向心力和凝聚力较强，是粤东地区的重要城市中心区域之一。交通便捷，距广梅汕铁路、揭普高速公路仅有7公里，与即将动工建设的潮汕民用机场不到20公里，国道G206线、省道S236线横贯区境，榕华大桥、南河大桥、北河大桥、梅东大桥等桥梁横跨榕江，连接市区，形成纵横交错的陆上交通网络。榕江河阔水深，素有“黄金水道”之称，5000吨级货轮可直达港澳和国内各大港口。

民资优势改革开放二十多年来，榕城区积累了实力雄厚的民资，民营经济发达，体制灵活，人民思想活跃，敢于开拓创新，精于办厂经商，为投资创业赋予了独特内涵。

产业优势榕城是个传统商埠，有着数百年的商贸传统，工业和商业是榕城区经济的主体。设区以来，五金不锈钢、塑料化工、新型材料、电子电器、文具印刷、钟表玩具等支柱产业发展迅猛，特别是新材料、工艺鞋、不锈钢、玩具微电机四大产业集群形成规模、形成优势，产业竞争力不断增强。榕城区获省授予制鞋产业集群升级示范区，仙桥、梅云、榕东分别被评为省级鞋业、不锈钢、微电机专业镇，区域品牌逐步打响。

园区优势拥有国家批准的省级工业园区——仙梅民营科技园。该园区位于榕城区南部，跨仙桥、梅云两地。园区基础设施日臻完善，供水、供电、通讯等配套齐全，投资环境优越。目前，民科园优势已为投资者所认同，园区内现有各类工业企业上百家，形成了机械五金、不锈钢制品、电子电器、塑料化工、生物制药、新型材料等支柱产业，集聚效应、平台效应凸现，活力增强。

环境优势硬环境方面：基础设施日臻完善，全区实现了干道、村道全部公路化、水泥化，以及通讯现代化、能源设施网络化目标。“十五”期间，加大投入，临江南路、望江广场、榕江公园等一批市政公共设施建成使用，城市功能逐步配套，市区面貌进一步改善。以揭阳市引资30亿元实施市区城市设防综合工程及配套市政设施建设为突破口，掀起了市区大投资、大开发、大建设的热潮，揭阳核心区地位更为凸现。

软环境方面：突出“服务决定竞争力”的理念，坚持“一切手续我来办”的服务承诺，为企业提供“一站式服务”，着力优化政策环境、政务环境、舆论环境、市场环境、法治环境。开展“建设新榕城，培育新市民”活动，深入创建文明城市，营造一流的人文环境。积极打造“平安榕城”，大力推进依法治区，强化社会管理和治安防范，社会大局持续稳定，呈现出政通人和、百业兴旺、经济提速、城市变样的良好局面。

招商单位：榕城区招商引资办公室

广东省揭阳市金兰芬投资信息咨询有限公司

公司网站：公司电话： 0663-8277577联系人：林艺友。地址：广东省揭阳市东山区十号街四号路交界处红绿灯路口

本

第二篇：俄罗斯投资环境简介

俄罗斯投资环境简介

一、俄罗斯投资环境概述

俄罗斯是一个潜力巨大的发展中市场，在俄发展前景对外国投资者有着相当大的吸引力，这主要是因为：

第一，俄罗斯是世界上国土面积最大的国家，拥有极其丰富的自然资源。俄罗斯的原料和燃料价格比较便宜，这无疑是其吸引外资的一大优势。

第二，俄罗斯有1．45亿人口，市场容量较大，加之近年来国内生产总体下降，商品需求在一些方面远未达到饱和，而且俄市场竞争水平相对低于西方发达国家市场。

第三，俄罗斯具备较为雄厚的工业基础，交通发达。俄在航天、军技等高科技领域一直居世界领先地位。

第四，俄罗斯拥有素质较高且相对廉价的劳动力资源。俄罗斯人整体文化素质较高，具有中高等文化程度的人在城市占85％以上，在农村占65％以上。俄技术工人和专家的水平已达到西方发达国家的平均水平，而他们的工资水平则比西方国家低。

然而，在俄投资的风险较大，这主要表现在以下几个方面：

1、政策法规多变。俄的法律法规不够健全。

2、税务负担较重。在俄罗斯，企业的税务负担沉重，要缴纳的税费种类繁多。

3、犯罪活动猖獗，犯罪率较高。

二、俄罗斯有关外商投资的相关政策

1、在俄外资企业可能享受的优惠政策

目前，俄罗斯对外国投资的减免税优惠政策分散干各种法律法规中，现将其主要内容列举如下：

《俄罗斯联邦外国投资法》：在外国投资者和有外国投资的商业组织所执行的优先投资项目涉及生产领域、交通设施建设或其他基础设施建设，且外国投资总额不少于1 0亿卢布(不少于按本联邦法生效之日俄联邦中央银行当日汇率折算的等值外币金额)、回收期超过7年的特殊情况下，俄联邦政府应延长对上述外国投资者和有外国投资的商业组织实行稳定投资条件和制度的期限。根据俄罗斯海关法和政府税收法规，外资重点投资项目可以享受优惠；俄地方政府可以在职权范围内利用地方财政收入或预算外资金向外资提供税收优惠、担保、融资及其它形式的支持。

《俄联邦产品分成协议法》及对该法进行的修改和补充：该法是一部调节国内外投资者在俄境内投资寻找、勘探和开采矿物资源及有关活动的联邦法，该法极大简化了投资者与国家之间的相互关系，特别是在税收方面，征税基本上被按协议条款分配产品所取代。在协议有效期内，投资者免交除企业所得税、资源使用税、俄籍雇员的社会医疗保险费和俄罗斯居民国家就业基金费以外的其他各种税费。

《俄罗斯联邦融资租赁法》：任何俄联邦居民、非居民以及依照俄联邦法律从事经营活动的有外国投资者参与的经营活动主体均可成为租赁主体。国家对租赁活动的支持主要有：对租赁项目的实施给予联邦预算拨款并提供国家担保；为租赁项目提供投资贷款；银行及其他金融机构向租赁主体提供贷款所得利润可免缴3年以上的企业所得税；按照法律程序向租赁公司提供税收优惠及贷款优惠；为鼓励更新机械设备，在使用快速折旧法的同时，允许出租人将使用寿命在3年以上的固定资产在其投入使用的第一年以快速折旧方式注销原始价值的35％等。

各州区吸引外资的法律：根据俄罗斯宪法和联邦法律，俄各州区政府在其权限范围内可以制定自己的社会经济发展规划

和法规，有权吸引外资，有权以其预算为外资提供优惠。俄各州区政府基本上都颁布了外国投资法或涉及吸引外资的法规。法律文本结构和原则与俄联邦外国投资法大体相同，但都是地方政府权限范围内的规定，内容包括地方政府支持外商对当地的投资、对外商投资的要求、对外商的法律保护和优惠等。各州区政府支持对当地投资活动的措施有：用当地的预算对投资者提供税金贷款和税收优惠；用当地的预算对属于当地的优先投资项目做担保；发行专项债券为当地大型项目融资等；根据外商投资的金额和投资方向，俄地方政府对外资也区别对待：一般外商投资和参加地方政府规定的优先投资项目的外商投资分别享有不同的优惠和保护。

第三篇：宁海投资环境简介

宁海投资环境简介

宁海县招商局

1.1 宁海概况

宁海，位于浙东沿海中部，地处中国大陆海岸线中段和经济发达的长江三角洲南翼，毗邻上海、杭州，是国务院批准的第一批沿海对外开放地区之一。县域总面积1880平方公里，海岸线长176公里，人口58万。县内有工业企业6000多家，其中来自38个国家和地区的投资客户552家。截止2008年底，宁海县全年生产总值达216.5亿元，财政收入达32.2亿元，全社会固定资产投资达77亿元，社会消费品零售总额达到64.4亿元，旅游业年均接待游客达217万人次，旅游总收入达12.56亿元。

1.2 气候条件

宁海县地属亚热带季风区，气候温暖湿润，日照充足，雨水充沛，年平均气温15.3-17℃，平均相对湿度78%，年平均降水量1000—1600mm，无霜期230天，年日照1900小时左右。主导风向为东南风和东北风，春：北北东；夏：东南东；秋：北北东；冬：北北东，影响宁海的台风次数年均1.8个。

1.3 坏境条件

宁海于2003年顺利通过全国生态示范区创建验收，成为宁波市唯一的国家级生态示范县。

生态重点项目建设进展良好，垃圾填埋场渗沥液处理工程全面完成，环保工业城建设加快推进。高能耗、高污染、低效益的投资项目得到有效控制。重点行业、区域污染防治不断加强，畜禽养殖污染治理深入开展，19家企业建成在线污染监测系统，清水河道整治、完成绿化造林2万亩。城市大气环境质量属清洁水平，县内5大溪流水质良好。宁海素有“七山二水一分田”之称。森林覆盖率达62.5%，拥有176万亩山林，居宁波市首位，人均占有绿地面积2020平方米，城市绿化总面积达到10583亩，城区人均公绿面积达12.3平方米。

1.4 地理位置

得天独厚的地理位置使得宁海的交通十分发达，非常适合作为企业的落脚点。建设中的沿海高速铁路纵贯宁海县境。同三沿海高速公路贯穿全县，在境内设有三个出入口。经高速公路，宁海至宁波机场、宁波市区只需40分钟，到杭州2小时。杭州湾大桥建成后，大大缩短了宁海至上海的距离，宁海到上海仅3小时车程，使得宁海更好地接轨“长三角”，依托上海这一国际大都市，参与国际经济的联系和合作。水路方面，宁海距宁波舟山港90公里，经高速公路50分钟可抵达。宁波舟山港名列中国大陆港口第二位，与90余个国家和地区560个港口直接通航，其中包括通往香港、日本、美国与欧洲等地的国际集装箱定期航班。宁海3.5万吨级码头投入使用，北通宁波、上海、大连，南达温州、厦门、香港。距宁海60公里的宁波栎社国际机场，能起降大型客、货机，已开通韩国、香港和澳门等国内外航线32条。

第四篇：上饶铅山县投资环境简介

上饶铅山县投资环境简介

一、县情概况

铅山县位于江西省东北部，信江上游，南邻福建省武夷山市、光泽县。总面积2178平方千米。总人口42万人。全县辖7个镇、10个乡(其中2个民族乡)：河口镇、永平镇、石塘镇、鹅湖镇、湖坊镇、武夷山镇、汪二镇、陈坊乡、虹桥乡、新滩乡、葛仙山乡、稼轩乡、英将乡、紫溪乡、太源畲族乡、天柱山乡、篁碧畲族乡。共有15个居委会、161个行政村。县政府驻河口镇。

二、投资有利条件

1、交通

横南铁路纵贯境内，沪瑞高速公路横穿县境北部，上分公路纵穿境内，320国道挂线河横公路已按国家二级公路标准拓宽改造。县城距离武夷山1小时车程，距省城南昌市2小时车程，距杭州3小时、温州4小时、宁波4小时、上海5小时车程。周边还有武夷山机场、景德镇机场、衢州机场，以及南昌昌北机场。

2、基础设施

水力：年地表径流总量17.24亿立方米，人均拥有水资源8788立方米，是全国人均水量的两倍，高于全省0.5倍;

电力：理论蕴量达50万千瓦，可开发30万千瓦。现有装机容量6万千瓦，已顺利通过国家“十五”农村电气化县验收。

3、资源

矿产：地下蕴藏着金、银、铜、铅、锌、煤、石灰石等矿产，现已探明铜储量达115万吨，煤储量达5000万吨，铅、锌储量550吨，金50吨、银200吨。

竹木：全县山林面积248万亩，其中用材林82万亩、毛竹林50万亩，森林覆盖率达71.3%，是江西省重点木材县之一。

旅游：铅山旅游景点众多，至今仍保持完好的景观有十余处，黄岗山、葛仙山、神仙洞、仙人寨、九狮山、鹅湖书院、河口古镇、石塘古镇等一批自然、人文景观无不令人乐而忘返。

三、产业基础

1、农业

在种植业上, 我县全年粮食种植面积48.72万亩，粮食总产为20.65万吨，比上年增长

3.25%，实现连续6年稳步增产;种植红芽芋8.6万亩，总产量13万吨，蔬菜复种面积达27万亩。在畜牧业上，生猪存栏15.87万头,出栏18.55万头;牛存栏29512头,出栏6894头;羊存栏5536只,羊出栏7678只;家禽存笼75.24万羽,出笼61.15万羽。大力引进和扶持规模生猪养殖场，建设了3个种猪场，可为我县生猪生产年提供优良种猪40万头。新增年出栏生猪500头以上的规模养殖场22家,总数达127家,增长21%;畜禽养殖大户总数达197家。

在水产养殖上，全县养殖面积达3.5万亩，同比增长2000亩，淡水苗种投放量6000万尾，其中鳗苗60万尾。鳗鱼养殖面积达3500亩，比去年增加300亩,特种龙虾养殖面积达1200亩。尤其是极力做好农民工返乡创业的引导工作, 1-11月，农民工返乡投资农业开发，新建规模种养场177家,新办农民专业合作社31家,总数达62家,总资产额达3230万元,入会会员2860人,带动农户960户,安排农村剩余劳力2000余人,带动1万余农民参与农业产业化经营。

在农业产业化上，狠抓县级以上农业龙头企业的投产见效工作,大力发展农产品加工业。截止11月底，全县各类农业龙头企业总数达121个，其中省级农业龙头企业2个，市级农业龙头企业10个，县级农业龙头企业99个。先后组织了农业龙头企业及时参加在烟台、福州、南昌、上饶等大中型城市举办的优质农产品展示展活动，提升了铅山优质农产品的品牌，拓宽了农产品销售渠道，全县农业龙头企业销售收入达到10亿元以上。

2、工业

2007，全县实现全部工业增加值11.81亿，同比增长28%;全部工业实现主营业务收入达到37.9亿元，同比增长35%;全部工业实现利税3.1186亿元，同比增长36%;来自工业的财政收入为18157万元，同比增长28%;工业对财政的贡献率达到60.6%，比去年同期上升1.5个百分点。地方规模以上工业实现工业增加值4.6亿元,同比增长58.8%;实现主营业务收入13.7亿元，同比增长64.4%;实现利税11658.3亿元，同比增长98.8%。上交税金7558.3万元,同比增长101.1%。地方规模以上工业企业的数量和质量有了显著提高，规模工业企业由去年的27家发展到34家，新增7家，在新增的企业中，江西屹立铜业有限公司、上饶康盛汽摩配件有限公司、江西金钢能源科技有限公司今年的主营业务收入均突破亿元大关，使我县的亿元集团由去年的2家猛增至5家，规模企业的质量有了明显提高，改变了过去依赖传统采掘工业支撑工业经济的局面。从规模以上工业生产情况来看，2007有色金属所占比重较大，实现工业增加值17248万元，占规模以上工业的37.5%;其次为能源工业，实现工业增加值14145万元，占规模以上工业的30.8%;机械电子、食品、建材工业在规模以上工业中所占比重不大，分别为13.7%、8.5%、5.95%;医药化工业因规模尚小，没有企业纳入规模工业统计范畴，因此，在规模以上工业中，医药化工业所占比重为零。但医药化工业作为我县未来发展的一个主导产业，目前还处在产业发展的初期，相信不久的将来，随着县工业园区一批重量级医药化工企业如新绿化工、东沿药业、金帆达等企业的相继竣工投产，医药化工业将成为我县举足轻重的一大产业，必将推动我县工业经济迈向一个新的台阶。

3、旅游

我县旅游资源丰富，既有得天独厚的自然风景，又有品位高雅、内涵丰富的人文景观，集红、绿、古三色资源为一体，融佛、道、儒三教文化为一炉，尤其是“铅山四千”，即千年古镇河口镇、千古一辩鹅湖书院、千载圣观葛仙山、千峰之首黄冈山更是全县上下共认的金质品牌。目前，有国家级文物保护单位一处，省级历史文化名镇一处，国家AA级景区一处。近年，来我县的游客人数逐年递增，2006年全县接待游客28.1万人次，旅游综合收入1.08亿元;2007年全县接待游客34.5万人次，旅游综合收入1.25亿元，全县旅游经济呈现良好发展势头。

第五篇：榕城区卫生局2010年工作总结

榕城区区卫生局2010年工作总结

内容纠错

2010年，是罗湖的而立之年，是“十一五”规划的收官之年。在区委、区政府和市卫人委领导下，在学强书记、泽望区长的亲切关怀下，在吕维常务副区长的悉心指导下，区卫生局以饱满的工作热情和脚踏实地的工作作风，群策群力，锐意进取，在医疗质量和医疗安全、公共卫生保障、社康中心建设、中医药建设、行政执法、健康教育和干部保健等方面均取得良好成绩，罗湖区医疗卫生事业已踏上快速发展的新轨道。

一、医疗服务能力获得新提高

第一，政府加大投入力度，资源配置得到显著优化。2010年政府继续加大投入力度，新购置了一批高档彩超、数字化X光机、呼吸机、麻醉机等大型医疗设备和急救设施，2010年区政府对卫生总投资6163万元，卫生系统固定资产达到6.1544亿元，比2009年增长11 %。区人民医院、区中医院、区妇保院、区慢病院等政府投资项目相继建成并投入使用，卫生系统的硬件设施水平得到明显提高。

第二，医疗安全质量与技术水平不断提升。区卫生局通过落实核心医疗制度，重视重点部门、重点时段质量监控；认真开展临床路径管理，推进临床诊疗的规范化，医疗安全得到更好保障；积极开展新技术新项目，全年四家医院共开展新技术、新项目44项；区人民医院成功开展了心脑血管及周围血管疾病的介入诊疗技术、激光前列腺汽化切除术、钬激光微创经皮肾取石术、钬激光碎石+输尿管软镜取石术、输尿管镜监视下肾囊肿穿刺置管术、消化内镜技术辅助腹腔镜治疗消化道粘膜下肿瘤技术，填补罗湖乃至市里的临床空白。临床收治C、D型病例同比增加9%，其中区人民医院临床治愈好转率达到95.72%。开展了优质护理服务示范工程，提高患者满意度。区中医院、区妇幼保健院医疗服务整体评估结果从C级上升到B级。

第三，重点特色专科发展态势继续向好。市级重点专科区人民医院妇科微创治疗中心通过深圳市医学重点专科周期评审，并荣获国家科技部批准中国内镜医师协会颁发的中国内镜医师最高奖-----恩德思医学科学技术奖一等奖；区重点专科区人民医院的生殖医学中心体外受精／胚胎移植及其衍生技术项目顺利通过卫生部周期校验，并顺利搬迁到新大楼，成为全省规模最大的医学生殖中心之一；消化科、泌尿科、区妇保院儿童保健科发展态势迅猛；市中医特色专科及区级特色专科业务增长明显，带动了其它学科的发展。经评审，新增区人民医院儿科、区疾病预防控制中心微生物检验室为区重点专科和重点实验室，区中医院针刀科和皮肤科通过市卫人委评审成为“深圳市中医特色专科”。

第四，进修培训工作扎实推进，科研工作硕果累累。按照《专业技术人员进修管理工作的实施意见》，全力推进专业技术人员“五年全覆盖”进修计划。2010年各医院合计外派进修98人，其中德国4人，美国1人，省级医院37人，市级医院56人。2010年获批科研立项80项，其中省级8项，市级29项，区级43项，在医学核心期刊发表学术论文157篇，其中被SCI收录 2篇，出版专著4部。区人民医院学术水平和业务又上新台阶，举办了全国小肠镜暨胶囊内镜、全国腔内泌尿外科新进展论坛等大型学术会议，扩大学术影响力。

第五，医疗服务人群不断增长。全年区属医院门急诊诊疗317万人次，同比增长16%，其中社康中心总诊疗82万人次，占26%。出院24305人次，同比增长13%。

二、公共卫生保障取得新突破

传染病得到有效防控。今年辖区共报告暴发疫情28起，食物中毒5起，疫情报告质量居全市第一，暴发疫情和食物中毒原因查明率为100％。全年辖区未发生重大疫情，传染病控制全面实现“掌握得了，控制得住”的目标。

继续实施国家扩大免疫规划，常住人口和流动人口疫苗接种率分别达到95%和90%以上。麻疹强化免疫接种率达98.44％，发病率再降52.63％，全面完成防控任务。

大力推进公共卫生信息平台建设，进一步完善联防联控工作机制，加强与教育、办事处、社区等部门的联动，建成比较完善的公共卫生服务体系和卫生应急体系。进一步加强艾滋病防控机构规范化建设。高质量完成国家“十一五”科技重大专项《艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治综合示范项目》示范区现场调查任务。

妇幼保健工作取得实效。妇保院以963.9分的高分通过“二甲”复评，连续两年被评为全市妇幼综合先进单位。加强孕产妇、儿童系统保健管理，推进“降消”项目和新生儿疾病筛查项目，落实妇幼安康工程，各项指标任务完成顺利，产科质量大幅提高。巩固落实免费婚检一站式服务，成效显著，全区婚检率达到43.10%以上，同比增长15%（上年全年28%），位居全市各区前列。完成26家“星级健康幼儿园”的创建与评审工作。6—36个月儿童铅中毒的早期干预研究和婴幼儿喂养与营养改善项目两项儿童保健课题成为国家卫生部项目技术合作单位，医院成为国家《婴幼儿喂养与营养改善项目》示范基地，相关工作进展顺利。

慢性病防治和精神卫生工作受到卫生部、省卫生厅、市卫人委有关领导充分肯定。深化跨区域结核病管治工作，高质量完成国家“全国第五次结核病流行病学调查”和 “2010年中国居民营养与健康监测”任务；预防和控制梅毒母婴传播项目得到进一步完善，成效突出。精神卫生工作进一步向纵深发展，加快“心理卫生进学校”项目工作的进程,在各学校设立“心理咨询室”、开设“心理辅导课”、开展师生心理危机预防—预警—干预的“三预”工作等一系列措施，精神病日间康复中心向国际化认证迈进，并在社会上引起强烈反响。“高血压、糖尿病管理”和“重性精神疾病管理”两项国家基本公共卫生服务项目得到进一步落实和完善。

三、社康中心建设取得新发展

购置社康中心业务用房成绩显著，购房工作进度走在全市各区前列。2010年，通过市场购置、物业调剂、规划新建等措施，我区落实了6处社康用房。已经落实业务用房的社康中心大部分已经装修和启用，新装修的社康中心采用统一设计、统一装修标准，社康中心标识更加清晰。

理顺体制工作进展顺利。2010年共有9家社会合作社康中心进行转型，由于掌握情况全面，思想工作细致，主动沟通及时，员工安置妥善，提供政策优惠，合作社康中心工作顺利交接，得到市卫人委高度赞扬。

社康中心发展踏上新平台。社康队伍建设进一步加强，全区新招录全科规范化学员培训13名，选派65医师、护士参加全科医学岗位培训，开展1988人次的岗位培训，区妇保院大望社康中心成为“深圳市人民医院全科医学教育培训社区实践基地”，社康中心骨干的院内轮训正在实施，双向转诊制度和专家下社区制度基本建立，区中医院中医专家和中医适宜技术下社区深受居民欢迎。业务量继续保持健康良好发展态势，全区社康中心完成国家基本公共卫生服务551666人次，基本诊疗1170924人次（包含市属及民营医院社康中心），全区每常住人口平均接受社康中心服务2人次。2010年，全区社康中心为居民直接减免医疗服务费用645万元，间接减免费用5967万元。第三方调查评估的居民总体满意度名列前茅。

四、中医发展形成新格局

因地制宜，优化整合现有资源。区中医院顺利承接市疾控中心从业人员健康体检业务并通过“广东省职业健康检查机构资质”认证，目前该项业务运作平稳，成为新的业务增长点。黄贝康复分院与市、区残联紧密合作，联合开展“2010年罗湖区残疾人偏瘫截瘫康复训练营”活动，前后共收治各类残疾人63人次，取得良好的社会效益和经济效益。区中医院为市级中医“治未病”试点单位之一，探索“治未病”服务模式，积极构建预防、养生、保健、康复为一体的中医特色明显的中医预防保健体系建设。

加强中医内涵建设，提高中医的服务能力。大力推进中医适宜技术进社区，85%社区健康服务中心设置中医科，并能提供中医药服务。

全力以赴推进区中医院莲塘新院建设，今年莲塘新院建设已取得《建设用地规划许可证》，签订《建设用地使用权转让合同》，完成《项目可行性研究报告》审批，确定项目定位、可行性和必要性、规划设计要点，明确项目投资估算。完成了项目设计招标的各项准备工作，项目建设工作正全面展开。编写了《罗湖区中医院迁址新建整体规划》并组织省市专家进行论证，确定了区中医院下一步发展蓝图。

五、行政执法能力得到新提高

通过结合日常监督和专项行动，进一步做好职业卫生、医疗监督、环境卫生、传染病防控等卫生监督工作。通过坚持科学管理、科学目标考核体系建设，提高机构运作效能。通过完成公务员分类改革，进一步稳定行政执法队伍。通过开展民营医疗机构医疗服务质量总体评估，对民营医疗机构分类监管，使民营医疗机构医疗质量得到持续改进。通过监督与服务，强化行政许可服务意识，想企业之所想，进一步提高行政服务水平，为罗湖区打造“四城一镇”和建立国际消费中心工作保驾护航。

2010年完成受理卫生许可申请2174件，新发证707张，到期换证797张，变更523张，注销664张。2010年卫生许可工作在区监察局绩效排名名列前茅。依法取缔了93处无证行医点，已立案行政处罚14宗，没收药品器械8批。对超出法定期限不履行行政处罚决定的2宗行政处罚案件当事人，依法申请罗湖区人民法院强制执行。所有行政许可无超时审批和违规审批情况，所有行政许可、行政处罚、行政强制均无行政复议、行政诉讼和行政赔偿情况发生。

六、健康教育、干部保健工作收获新成绩

健康城区创建工作成效显著。充分利用全区健康教育资源，全力推进健康促进医院、健康促进学校、健康幼儿园、健康社区等健康城区创建工作。开展创建健康城区阶段性项目评估工作，总结出“政府主导、部门协作、居民参与”的工作模式，健康城区创建工作走在全市前列。

干部保健工作进一步创新。体检项目更加个性化，在区干部体检项目中增加了肺CT检查、肿瘤相关物检测，对重大疾病早发现、早治疗起到积极作用。

七、卫生系统“创先争优”活动开创新风貌

在局党委的坚强领导下，全系统努力践行科学发展观，切实加强党的建设，以“创先争优”、“机关作风大提升”等活动为契机，借助党建促工建、带妇建、带团建，工青妇工作迈上新台阶。在区卫生系统举办的“女子趣味运动会”、登山比赛、演讲比赛和篮球比赛，进一步展现系统员工团结一心的凝聚力和蓬勃向上的精神风貌，系统凝聚力得到进一步体现。2010年，我局获得市机关作风大提升活动办公室予以的“优秀示范处室”和“党建工作示范点”授牌，局长张国平同志被确定为先进处室带头人、科学发展带头人。

2010年，区人民医院急诊科获得广东省“巾帼文明示范岗”、神经内科获深圳市卫人委授予“和谐医患关系示范岗”。区中医院一病区正式挂牌“国家级青年文明号”，并通过国家级青年文明号星级动态评审，成为 “三星级”国家级青年文明号。一病区和康复中心被评为2010年“深圳市和谐医患关系示范岗”，罗湖区美沙酮药物维持治疗门诊被国务院防艾办评为“国家滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗优秀门诊”。在《2010年中国政府网站绩效评估总报告》中，由区卫生局负责的医疗服务领域分项测评结果位列全国第一。

区疾控中心、区妇保院通过卓越绩效试点单位现场验收。区卫生监督所在“深圳市卫生监督执法现场演练”活动中，以总分第一荣获优胜奖；在区第七届职工技术比武大赛中，6名执法监督员被授予“罗湖区技术能手称号”。

目前存在的问题和不足：一是医药卫生体制改革任重道远；二是公共卫生服务体系建设任务艰巨，疾病预防控制任务仍十分繁重；三是整体诊疗水平仍需提高；四是医院核心制度落实不够，医疗安全和质量有待加强；五是在卫生发展的内部结构和发展方式上，仍不同程度存在重治疗，轻预防，重规模发展和基础设施建设，轻精细化管理和机制转换，重技术服务，轻人文建设等问题，重点特色专科内涵有待进一步提升；六是卫生监督力量不足，对无牌无证诊所的监管难度大，处罚难；七是群众对看病就医问题意见仍然较大，员工对医院的满意度有待提高；八是班子建设有待加强，队伍执业素养有待提高。