换届选举工作问答（最终版）

第一篇：换届选举工作问答（最终版）

党支部（总支、党委）换届选举工作问答

1、党支部（总支、党委）委员会为什么要按期换届选举？

答：《党章》对党的基层组织的每届任期做出了明确规定：党的基层委员会每届任期3至5年，总支部委员会、支部委员会每届任期2至3年。根据这一规定，党支部（总支、党委）委员会应按期进行改选。这是因为，按期改选支部（总支、党委）委员会有利于更好的发扬党内民主，健全党内民主生活；有利于总结经验教训不断改进支部工作；有利于选拔优秀年轻干部，不断加强支部领导班子建设；有利于接受群众监督，密切党群关系。能否按期改选支部（总支、党委）委员会是关系到是否认真执行党章的问题。因此，决不能以种种借口拖延时间。如果长期超过改选时间而又无正当理由，党员有权提出要求，上级党组织应于恰当处理。

2、党的支部（总支、党委）委员会进行换届选举前，那些问题需要请示上级党组织？

答：党的支部委员会（总支部委员会、委员会）进行换届选举前，要把本届支部委员会（总支部委员会、委员会）的工作报告、候选人预备人选名单、选举办法、召开党员大会的时间，及时向上级党组织汇报，经上级党组织原则同意后，即可筹备开会。

3、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么？

答：党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是：党支部一般设

3--5人，其中书记1人，党员7人以下的党支部可不设支部委员会，只设书记1人。党总支部委员会，原则上设5—7人，其中，书记1人。党委会，原则上设委员7—9人，其中书记1人，副书记1人。考虑到我区实际，村、社区党组织书记与村、居委会主任一般不交叉任职，有条件的村和社区，应设专职党务副书记1人。原则上各村、社区要配备1名35岁以下的年轻同志进村、社区党组织领导班子，力争村和社区党组织45岁以下的委员比例达到45%以上。

4、改选时党支部委员会（总支部委员会、委员会）向支部（总支、党委）党员大会报告工作有何重要意义？工作报告应报告哪些内容？

答：按照党章规定，支部委员会（总支部委员会、委员会）应当向支部（总支、党委）党员大会负责并报告工作。在改选党的支部委员会（总支部委员会、委员会）时，向支部（总支、党委）党员大会报告工作，是支部委员会（总支部委员会、委员会）向党员大会负责的表现。因此，改选支部委员会（总支部委员会、委员会）时，如无特殊情况，本届委员会必须向支部（总支、党委））党员大会报告工作。这样做，可以使支部（总支、党委）全体党员了解支部贯彻执行党的路线方针政策和完成各项任务的情况，便于党员对支部（总支、党委）工作进行评论，提出批评建议，为下届支部委员会（总支部委员会、委员会）的工作创造良好的条件，同时，有利于发扬党内民主，活跃党内民主生活，提高支部（总支、党委）委员执行党的民主集中制的自觉性。

工作报告的内容，主要应包括：检查党支部（总支、党委）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议的情况；总结党支部（总支、党委）完成各项任务和自身建设的情况及经验教训；对下届支部委员会（总支部委员会、委员会）的工作提出意见或建议。

5、选举时，召开会议的有效人数为多少？被选举人获得多少赞成票才算取得当选资格？

答：根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十九条规定：“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”；第二十九条规定：“进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选”。

6、召开党员大会进行选举时，党员在什么情况下可以不算在应到会人数之内？

答：为保证党的基层组织选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，可以不计算在应到会人数之内：

1、患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意愿的；

2、自费出国半年以上的；

3、虽未受到留党察看以上处分，但正在服刑的。

4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

5、工作，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

7、选举人对候选人投弃权票后能否另选他人？

答：选举中，投弃权票是选举人放弃权利的一种表现。投弃权票后，不能再另选他人。

8、获得赞成票超过规定当选票数的候选人超过应选名额时应如何处理？

答：选举中，获得赞成票超过规定当选票数的候选人原则上都取得了当选资格，但由于应选名额有限，只能按获得的赞成票多少顺序确定当选人，至取足应选名额为止。这样做，既体现了尊重选举人的意志，也体现了党内选举平等的原则。

9、选举时，如遇超过规定当选票数的最后几名候选人票数相等不能确定谁当选时如何处理？

答：选举时如遇超过规定当选票数的最后几名候选人获得的赞成票数相等不能确定谁当选时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。这是因为第一次选举，这些候选人获得的赞成票数已超过了规定的当选票，故重新投票时谁获得的赞成票多，谁就当选，而不需要再超过规定的当选票数。

10、党员能否委托他人代为投票？

答：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第二十四条明确规定：

“选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。”

第二篇：党支部换届选举工作问答

党支部换届选举工作问答

一、支部委员会委员应具备哪些条件?

根据《中国共产党章程》第二章第三条和第六章第三十四条规定，党员各级领导干部应具备以下基本条件：

(一)具有履行职责所需要的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题；

(二)坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化建设，在社会主义建设中艰苦创业，开拓创新，做出实绩；

(三)坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，讲实话，务实事，求实效，反对形式主义；

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；

(五)正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；

(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

二、召开党员大会进行支部换届选举的，一般有哪些程序?

召开党员大会进行支部换届选举时。一般有以下程序：

(一)清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数，实际参加大会的党员人数(均指有选举权的正式党员)。在确认有选举权的到会人数符合规定人数后，方可进行选举；

(二)通过选举细则(或选举办法)；

(三)推选(通过)监票人、计票人；

(四)宣布下届支部委员会委员名额和候选人；

(五)大会工作人员当场检查票箱，分发选票，并说明填写选票注意事项；

(六)选举人填写选票，按一定顺序投票；

(七)清点选票，确认选举是否有效；

(八)计票人在监票人监督下计票；

(九)宣布选举结果和当选人名单。

三、党支部委员会的书记、副书记如何产生？

党支部委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上选举产生，并报上级党组织批准。但是，有的党支部党员人数不足7人，这样的党支部不设支部委员会，只设党支部书记（必要时可增设副书记）主持工作。这些党支部的书记（副书记）候选人由党支部全体党员酝酿提名，根据多数党员的意见确定，报上级党组织审查同意后，召开全体党员大会直接选举产生，并报上级党组织批准。

四、党的基层组织的书记、副书记候选人如何提名？

党的基层组织的书记、副书记候选人的提名，采取自下而上、上下结合的办法。一般程序是：由上届委员会提出拟担任下届委员会书记、副书记候选人的名额和条件；组织所属党组织或党员酝酿推荐；根据多数党组织或党员的意见提出候选人初步人选；组织上进行考察了解；召开全体委员会议讨论确定候选人预备名单，报上级党组织审查；提交新选出的委员会全体会议酝酿，根据多数委员的意见确定候选人。

五、在什么情况下选举人可以委托他人代写选票?

在选举过程中，到会参加选举的党员因不识字或其他特殊情况不能自己填写选票时，可以委托到会参加选举的其它党员代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。因故请假不能参加选举的党员，应视为缺席，不可以委托他人代为投票。

六、党的支部委员会进行换届选举时，党员在什么情况下可以不计入应到会人数之内?《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定"进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。但从实际情况看，由于种种特殊原因，有的党员确实无法到会参加选举。为了保证选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报党总支同意(直属支部报校党委同意)，并经支部党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内。

(一)患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；

(二)自费出国半年以上的；

(三)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

(四)年高体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

(五)工作调动，外派锻炼，外出学习或工作半年以上，毕业分配等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

不属于上述情况的党员，均应计算在应到会人数之列，绝不允许因实到会党员数达不到规定人数而擅自减少应到会人数，绝不允许在大会场外搞流动投票。

七、党的支部委员会委员的分工有哪些要求?

党员7人以上的党支部设立支部委员会。党的支部委员会委员分工一般应设书记、组织委员、宣传委员等，党员不足7人的党支部，不设支委会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。

八、党支部书记人选的推荐要注意那些条件?

按照配齐配强党支部书记的要求，根据《中国共产党普通高校基层组织工作条例》福建省委实施细则第六章第二十九条规定，教师党支部书记一般应兼任教研室(研究室)主任或副主任，推荐人选时应给予考虑，原则上要求中级以上职称的教师担任。

机关部处党支部书记原则上要求由符合条件的部处领导同志兼任。

第三篇：村党组织换届选举工作问答

村党组织换届选举工作问答

一、村党组织换届选举工作问答

1、在村党组织换届中，为什么要全面推行“两推一选”办法？

答：根据省委有关规定，这次村党组织换届中全面推行“两推一选”办法，即党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举。坚持和完善“两推一选”制度，有利于贯彻党的十七大精神和党章规定，有利于改进候选人提名方式和党内选举制度，有利于推进党内基层民主、选准选好新农村建设带头人队伍。

2、如何改进候选人推荐提名方式，广泛征求党员和群众的意见？

答：在村党组织领导班子成员候选人提名时，应当采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，广泛征求党员和群众的意见，及时公布任职资格条件，公开选举工作程序，公示候选人预备人选，以充分体现德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，不断提高选人用人公信度，努力实现组织满意、党员认可、群众公认的统一。

3、是否可以由党员大会直接选举产生村党组织书记、副书记？

答：根据党章的规定，村党支部（总支、党委）书记、副书记，可以由委员会选举产生，也可以由党员大会直接选举产生；书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。根据党的十七大“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”精神，条件成熟的村可采用“有候选人直选”、“无候选人直选”等办法，直接选举产生村党组织书记、副书记。

4、如何根据实际合理确定村两委班子成员人数的问题?

答：根据省委和市委有关文件精神，按照精干高效的原则，从严格控制村党组织和村民委员会班子成员的人数，每个村一般3至7人，最多不超过9人；具体人数根据村规模大小确定。如有超出规定最高人数的，须报县（市、区）委组织部审核。近期进行村规模调整的村，应通过合法程序，使被调整撤并的村有村两委班子成员。

5、如何搞好村两委班子成员交叉任职问题？

答：根据省委和市委有关文件精神，鼓励村两委班子成员交叉任职。提倡村党组织成员积极竞选村民委员会成员，通过选举兼任村民委员会成员，提倡村民委员会中的党员通过党内选举成为村党组织成员。村党组织书记和村民委员会主任宜兼则兼、宜分则分，从实际出发，不搞“一刀切”。

6、有哪几种情况的党员，原则上不能提名为村党组织领导班子成员候选人? 答：根据有关规定，有下列行为或现象之一的党员，原则上不能提名为候选人：①一年中在外时间超过6个月且难以履行职责的；②违反计划生育法律法规未处理或受处理后未满5年的；③拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；④正在接受纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序未终结的；⑤受撤销党内职务处分未满2年的；受留党察看处分期满后恢复权利未满2年的；⑥有其他违法乱纪行为而不适宜任职的；⑦因身体原因不能胜任的。

7、党员正式组织关系在村的农村工作指导员，是否可以提名为村党组织领导班子成员候选人？

答：根据党章和党内选举有关规定，党员正式组织关系在村的农村工作指导员，应参加所在村党组织的换届选举，但考虑到农村工作指导主要是学习、锻炼，工作时间较短，原则

上不宜提名为村党组织领导班子成员候选人（因工作需要任职的除外）。

8、招聘到农村工作的高校毕业生党员，是否可以提名为村党组织领导班子成员候选人？

答：根据规定，招聘到农村工作的高校毕业生，工作一定时间后，条件成熟、表现优秀、群众公认的，可通过法定程序进入村领导班子担任相应的职务。因此，招聘到农村工作的高校毕业生党员，应参加所在村党组织换届选举；符合任职资格条件的，可以提名为村党组织领导班子成员候选人，也可以通过法定程序担任相应的党内职务。

9、党员在什么情况下可以不计算在应到会人数之内？ 答：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。” 根据中组部的专门解释，党员因下述五种情况不能参加选举的，进行不少于3天公示，报上级党组织同意，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。

10、在召开党员大会进行选举时，如何保证党员到会率的问题？

答：根据《中国共产党党员权利保障条例》有关规定，党员选举大会时间和地点一经确定，应尽量提前通知全体党员准时到会，尽量让每个党员都能够参加选举。对党员本人通知

不到的，应将书面通知送交党员家属由其转交；对年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的党员,要上门做过细的思想政治工作,并征求党员本人意见；对中组部规定的五种情况特殊、不能参加投票选举的党员，报上级党组织同意，经党员大会通过，并进行不少于3天公示后，可以不计算为应到会人数。

11、受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，是否可以提名为村党组织领导班子成员候选人？ 答：根据《中国共产党纪律处分条例》规定，党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职的党外职务。党员受撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

对于历史上曾受警告、严重警告、撤销党内职务处分或曾受过留党察看处分，且已超过纪律处分有关任职规定期限的、恢复了党员权利的党员，如果确已认识并改正了所犯错误，在工作中做出成绩，得到所在党组织和大多数党员的信任，具备候选人任职资格条件的，可以提名为村党组织领导班子成员候选人。

12、党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额？ 答：党的基层组织进行换届选举时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进

行选举。

13、党的基层组织的书记、副书记可否不经选举而由委员会全体会议协商产生？

答：不能。党章规定，党的基层委员会、总支委员会和支部委员会的书记、副书记应由委员会全体会议选举产生，并报上级党组织批准。因此，党的基层组织召开党员大会或党员代表大会选出新一届委员会后，应召开委员会全体会议，对上届党的委员会提出并报上级党组织审查同意的书记、副书记候选人建议名单进行讨论，根据多数委员的意见确定候选人后，选举产生书记、副书记。不能采取由委员会全体会议协商分工的办法产生书记、副书记。

14、没有正式组织关系的党员能否提名为委员候选人？ 答：根据党章规定的精神，只有有正式组织关系并被编入某个党组织的正式党员，在该党组织内才有选举权和被选举权。从外单位转来的正式党员，如果只持有“中国共产党党员证明信”，即临时组织关系，而没有“中国共产党党员组织关系介绍信”，即正式组织关系的，不能被提名为该党组织的委员候选人。

15、当召开委员会全体会议进行选举时，遇到村党组织书记、副书记选不出怎么办？

答：当遇到村党组织书记、副书记选不出时，可由乡镇党委（街道党工委）派人主持会议，将全体当选的委员作为候选人，提交党员大会直接选举产生党组织书记、副书记。也可以由乡镇党委（街道党工委）指定一名新当选的委员主持工作，待时机成熟再进行补选。

16、党内选举中，哪些党员享有选举权和被选举权?哪些党员不享有选举权和被选举权?

答：根据党章和党内有关文件的规定精神，正式党员包括受到党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，都有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。另外，只持有《中国共产党流动党员活动证》和临时党组织关系证明信的党员，在流入地党组织没有选举权和被举权，按规定参加流出地党组织的选举。

17、介绍候选人情况可采用哪些具体方式，是否提倡竞职演说和岗位承诺？

答：介绍候选人情况，除由村党组织对候选人的情况进行书面介绍以外，还需采用什么方式介绍候选人的情况，可由党组织根据选举人的要求和本村实际情况决定。条件成熟的村，可提倡候选人发表竞职演说，实行候选人书面承诺，接受党员和群众的提问，增加选举人对被选举人的了解。要引导候选人文明竞职、规范竞职，候选人之间不准搞人身攻击，承诺不得违背党和国家方针政策和法律法规。

18、在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？ 答：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。”在党内选举过程中，参加选举的党员因不识字或其他特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的其他同志代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。因故请假不能参加选举的党员，应视为缺席，不可以委托他人代为投票。

19、党的基层组织选举时，参加选举人数有何要求？ 答：根据党章和选举有关规定，党的基层组织进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有

效；考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可以算做会议有效。

20、确定基层党组织选举是否有效的基本原则是什么？ 答：根据党内选举有关规定，基层党组织进行选举时，必须同时满足以下两个条件，选举才能生效：（1）必须达到法定的到会人数。有选举权的到会人数超过或等于应到会人数的五分之四，会议有效。（2）必须符合收回选票数的法定要求。收回选票等于或者少于发出的选票，选举有效;收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。

21、对监票人难以认定的选票如何处理？

答：对监票人难以认定的选票，可由监票人提交党员大会表决决定。

22、在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？

答：当被选举人提出自己不再作为候选人的请求时，选举工作领导机构应当充分考虑本人意见，并向选举人说明情况，根据多数选举人的意见作出决定。如果被选举人的请求未获批准，被选举人应当尊重组织的安排和多数选举人的意见。

23、选举时，被选举人获得的赞成票等于实到会有选举权人数的半数，能否当选？ 答：不能当选。

24、已经投出的选票可否取回更改？

答：在投票选举时，选举主持人员应给选举人以充分考虑和填写选票的时间。选票一经投出，不得再取回更改。

25、公布选举结果后，发现计票有差错怎么办？ 答：选举结果公布以后，如发现计票有差错，应及时向选举工作领导机构报告。领导机构应向选举人做出负责的说明，并责成原监票人、计票人重新进行计票，经查对无误后，重新公布选举结果。

26、选举时，候选人名单如何排列？选举结果怎样公布？ 答：选举时，候选人名单按姓氏笔画顺序排列，候选人得票数同样按姓氏笔画顺序公布。当选的委员会委员名单，按姓氏笔画顺序排列；当选书记、副书记名单，按上级党委批准的顺序排列。

27、选举结束后选票如何处理？

答：选举结束后，应及时将选票整理封存，由乡镇（街道）保管，原则上保存一届。未经组织允许，任何个人都不得私自查阅选票。

28、对故意不参加本次村党组织换届选举大会或中途退场的党员，以及本人或纵容亲属撕毁选票等妨害选举工作的党员如何处理？

答：根据省委和市委有关文件精神，对故意不参加本次党员大会或中途退场的党员，以及本人或纵容亲属撕毁选票等妨害选举工作，造成党组织换届选举无法召开，情节严重的，一经查实，根据《中国共产党纪律处分条例》第六十一条、第六十三条的有关规定，予以党内警告及以上处分；情节较轻的，要加强教育，教育无效的，根据《党章》等有关规定作出严肃处理。

29、在选举中如果发生违反党章的情况如何处臵？ 答：根据党章规定精神，在村 级党组织选举过程中，如果发生违反党章的情况，村党组织应及时向乡镇党委（街道党工委）报告。乡镇党委（街道党工委）在调查核实后，应作出选举无效或采取相应措施的决定，并报县（市、区）委组织部备案后，正式宣布执行。

30、选举产生后，如有当选人不符合任职资格条件，应如何处臵？

答：如果当选人是村党组织书记、副书记，经乡镇党委（街道党工委）集体研究后，可以作出不予审批的决定，可就该名额进行补选。如果当选人是村党组织委员，可以作出不予审批的决定，是否就该名额进行补选，可由党员大会决定。

第四篇：社区党组织换届选举工作问答

玄武区社区党组织换届选举工作手册之十四

社区党组织换届选举工作问答

1．党支部委员会应按期换届选举

按照党章关于支部委员会每届任期两年或者三年的规定,支部委员会应该按期进行换届选举.这样做有利于更好地发扬民主.健全党内民主生活;有利于总结经验教训,不断改进支部工作;有利于培养和选拔骨干,不断加强支部领导班子建设;有利于接受群众的监督,密切党群关系.能否按期改选支部委员会,是关系到能否认真执行党章的问题.因此,除特殊情况经上级党组织批准提前或延期换届选举外,每个党支部委员会都应按照党章规定,按期进行换届选举.对无特殊情况,超过任期而未进行换届选举的,党员有权提出要求和批评,上级党组织应予以恰当处理.支部换届选举是基层支部生活中的一件大事.为了使选举工作及时得到上级党组织的知道，按照党的组织原则,应事先向上级党组织汇报下一届支部委员会组成和选举准备情况,经批准后方可进行选举.党的基层组织召开的党员大会以及其选举产生的委员会一般不排列“次

数”和“届数”。

2．支部党员大会选举中的人数问题

支部党员大会进行选举是一件严肃的事情，应让全体党员到会，除特殊情况外，不得无故缺席。支部委员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四（含达到五分之四），会议有效。如达不到五分之四，则会议无效。

为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

1．患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的：

2．自费出国半年以上的；

3．虽未受到留党察看以上的党纪处分，但正在服刑的：

4．年老体衰卧床不起和长期生病生活不能自理的：

5．工作调动，下派锻炼，蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转

走关系而没有转走的：

凡上述情况之外的党员 参加党员大会进行选举，仍应算在应到会人数之列。

3．支部党员大会选举的选举程序

选举的程序主要是：（1）说明到会的人数，宣布会议是否有效；（2）通过选举办法，宣布候选人名单；（3）推选监，计票人；（4）发选票，说明填写

玄武区社区党组织换届选举工作手册之十四 选票的注意事项；（5）投票；（6）清点收回的选票，宣布选举是否有效；

（7）计票；（8）会议主持人宣布选举结果和当选人名单。

4．选举办法必须经党员大会讨论通过

选举办法是保证选举工作顺利进行的具体规则，在选举过程中，所有选举人都必须严格遵守。党员大会是党支部的领导机构，因此，选举办法只有经党员大会讨论通过才能生效。

5．支部委员会委员的提名和产生程序

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和市、区委组织部关于2009年社区党组织换届选举工作要求，党的支部委员会委员的产生程序一般为：发布换届信息，在一定范围内通过个人推荐、党员群众联名举荐和组织推荐等方式公开报名，进行职业资格考试，召集党员代表，社区内各级党代会代表、人大代表和政协委员，驻区单位负责人进行民主推荐，组织考察，街道工委会研究产生候选人预备人选，根据多数党员的意见确定正式候选人，提交党员大会选举。支部委员候选人的差额为应选人数的20%。

6．党内选举不能委托人代为投票

《中国共产党基层组织选举工作暂行条理》规定：“因故未出席会议的党员或党代表不能委托他人代为投票。”因为党内选举是党内政治生活中的一件大事，进行选举时，凡有选举权的党员都应参加。只有直接参与酝酿提名候选人和投票选举，才能充分表达选举人的意愿，正行使党章赋予的神圣权利。规定未出席会议的党员不能委托他人代为投票，可以防止在选举中可能出现的搞亲亲疏疏，团团伙伙一类的不正常现象。

7．支部党员大会选举有效的规定

确定支部大会选举有效，须有支部全体党员（有选举权的党员）五分之四以上出席并参加选举，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

8．支部选举结果的审批

党章规定：“基层委员会，总支部委员会，支部委员会选出的书记，副书记，应报上级党组织批准。”按照这一规定，支部委员会新选出的书记，副书记要报经上级党组织批准。支部大会选出的委员不必报上级党组织审批，但应将选举情况和新的支部委员会名单，分工情况报上级党组织备案。

第五篇：居委会换届选举问答

居委会换届选举问答

1、做好居委会换届选举工作有何重要意义? 居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要工作，也是我国社会主义民主在城市基层最广泛的实践方式之一。做好居委会换届选举工作，是夯实基层基础、提高党的执政能力的重要举措；是完善基层群众自治制度、推进社会主义民主政治建设的生动实践；是围绕大局推进工作、努力实现“四个确保”的有力保障。

2、居委会换届选举的法律依据是什么? 居委会换届选举的法律依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。

3、居委会如何组成? 《居委会组织法》第七条规定，“居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成”。

4、居委会换届选举是几年一届? 《居委会组织法》第八条规定“居民委员会每届任期三年”。本届居委会是2006年选举产生的，到今年已任期届满，应进行换届选举。

5、居民会议有哪几种形式? 居民会议由十八周岁以上的居民组成。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

6、如何选举产生居委会成员? 居委会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。

7、居委会成员属地化的要求是指什么? 按照《居委会组织法》第八条规定精神，居委会成员应在本居住地区有选举权和被选举权的居民中产生。

8、户籍不在本社区的居民是否可以参加选举? 有选举权和被选举权的上海市民，应当在其居住所在地的居委会登记，参加居委会换届选举。

持有上海市居住证的来沪人员，并在本居住地连续居住满一年的来沪人员，本人有要求，在取得原户口所在地的身份证明后，可登记参加居住地的居委会选举。

9、居民直接选举产生居委会有何意义? 直接选举产生居委会成员，是保障我国人民享有更多更切实的民主权利的最直接的体现，也是确保居委会成员最大程度反映居民意愿、代表居民权益的一种民主实践。

10、居委会换届选举的操作参考依据是什么？ 本市第九次居委会换届选举的操作参考依据为《上海市居委会选举工作须知》。

11、宣传发动工作的主要任务是什么?可以采取哪些方式进行? 宣传发动工作主要是利用多种形式，宣传居委会选举方面的法律、政策，使广大居民了解居委会换届选举的目的、意义、程序、步骤以及候选人应该具备的条件等，发动居民积极参加选举。

宣传方式可以利用广播、电视、报纸等大众传媒；利用黑板报、标语、海报等简便方式；召开会议；或者其他群众喜闻乐见的方式。

12、居委会换届选举工作主要有哪几个阶段? 主要分为四个阶段：

第一为准备工作阶段：主要有建立选举机构、制定选举计划、选举居民代表和推选小组长、培训选举工作骨干、组织选民登记等。

第二为宣传发动阶段：主要是利用多种形式，宣传居委会选举方面的法律、政策，使广大居民了解居委会换届选举的目的、意义、程序、步骤以及候选人应该具备的条件等，发动居民积极参加选举。

第三为组织实施阶段：主要是组织选民提名初步候选人、确定并公布正式候选人名单、介绍候选人、培训选举工作人员、完成印制选票、制作投票箱、选举会场布置等各项准备工作，组织投票选举、另行选举等。

第四为总结验收阶段：主要是收集整理选举工作档案、开展检查验收，并进行工作总结。

13、居委会换届选举工作由谁主持? 居委会换届选举工作，由居民选举委员会主持，在居民区党组织的领导下开展。

14、居民选举委员会的主要职责包括哪些?（1）依法拟定选举工作方案，提交居民会议讨论；（2）开展选举的宣传、发动工作；（3）确定和培训选举工作人员；（4）确定选举日并予以公布；

（5）组织居民登记，审查居民的选举资格，并公布有选举权和被选举权的居民名单；

（6）组织居民提名居委会成员候选人，并公布候选人名单；

（7）主持投票选举，公布选举结果，并报街道、镇(乡)人民政府备案；（8）受理有关选举工作的群众来信受访；

（9）总结选举工作，整理、建立选举工作档案。

15、是否可以规定居委会候选人的条件? 根据《居委会组织法》第八条，“年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是法律被剥夺政治权利的人除外”。也就是说，只要满足上述条件，任何组织和个人都不得对候选人提出任何关于年龄、学历、民族等方面的限制规定。

16、居民代表如何产生? 根据《居委会组织法》第九条，“居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加”，居民代表应由居民小组选举产生。

17、居民代表应当具备哪些条件? 居民代表应当具备以下条件：本居民区有选举权和被选举权的居民；有一定的议事、决策能力；遵纪守法，公道正派，在群众中有较高的威信。

18、居民代表的任期如何确定? 居民代表的任期和居委会相同，可连选连任。

19、居民代表数额如何确定? 居民小组范围一般在10至30户之间，最大不超过50户。一般每个居民小组选举2至3名居民代表，居民小组范围在30至50户之间，选举4至5名居民代表。

20、居民代表如何进行更换? 大多数居民对居民代表不满意的，可以予以更换，居民代表的更换按原选举方式进行。任何组织和个人不得指定、委派或者随意更换居民代表。

21、居民小组长应当具备哪些条件? 居民小组长应当具备以下条件：本组有选举权和被选举权的居民；有一定威望和群众基础；廉洁自律、秉公办事；热心为居民服务。

22、居民小组长的任期如何确定? 居民小组长的任期和居委会相同，可连选连任。

23、居民小组长如何产生? 居民小组长由本小组18周岁以上的居民或每户派一名代表参加居民小组会议推选或者投票选举产生。

24、如何确定选民资格? 年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

25、如何进行选民登记?何时公布选民名单? 按照居民选举委员会确定的登记日期和处所，以居住地为原则，对有选举权和被选举权的居民进行登记。居民选举委员会应当对登记的选民名单进行逐个核实，做到准确无误。对确认的名单应当在选举日20日前按居民小组顺序排列，张榜公布。

26、如何进行补正登记? 居民对公布的名单有异议的，可以在选举日10日前向选举委员会提出。居民选举委员会应当在选举日5日前做出解释或补正，并公布补正后的名单。有选举权的居民人数以补正后的为准。

27、如何提名初步候选人?何时公布初步候选人名单? 采取居民直接选举方式的，由有选举权的居民10人以上联合提名；采取户代表选举方式的，由5名以上户代表联合提名；采取居民代表选举方式的，由居民代表3人以上联合提名。提名产生的居委会成员初步候选人，应当在选举日10日以前按姓氏笔画顺序张榜公布。

28、在差额选举中如何确定正式候选人? 居委会主任、副主任和委员正式候选人的名额应当分别多于应选名额。具体差额数，由居民选举委员会在拟定选举工作方案时规定。联名提名产生的居委会成员初步候选人名额多于规定差额数的，应当由居民会议投票预选产生，以得票多的确定正式候选人；也可用民主协商的方式产生。

29、选举前正式候选人是否可以退出? 正式候选人名单公布后，如有候选人要求退出，应当由本人在选举日之前提出书面申请，并经居民选举委员会确认。缺额的正式候选人从该职务初步候选人中按得票多少顺序(或经居民会议民主协商)递补，并向居民公布。

30、居委会成员是否可以连任? 根据《居委会组织法》第八条，“居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任”。

31、候选人名单如何进行公示? 居委会成员正式候选人名单应当在选举日的5日以前张榜公布。采取投票预选方式的，候选人名单按照得票多少顺序公布；采取民主协商方式的，按照姓氏笔画顺序公布。

32、如何进行候选人介绍? 居民选举委员会介绍：居民选举委员会应当客观公正的向选民介绍居委会成员候选人的情况。介绍的时间，从候选人名单公布后开始，到投票选举日之前结束。投票选举日当天应当停止介绍。形式主要有口头介绍和书面介绍两种。

自我介绍：在居民选举委员会的组织下，候选人可以向居民介绍本人的基本情况、当选后的打算。自我介绍的时间从候选人名单公布后开始，到投票选举日之前结束。主要有现场发表演说回答选民提出的问题和在规定时间和场所张贴书面材料两种形式。

33、换届选举会场和投票点应如何布置? 选举会场要布置得庄严、隆重。会场上方要悬挂“第X次居民委员会选举大会”会标。会场设领票处、公共代写处、秘密写票处和若干投票箱。投票站的场地大小以方便选民投票为宜，场地周围张贴与选举有关的宣传标语。投票站应当设领票处、公共代写处、秘密写票处和若干投票箱。

34、选举大会主要包括哪些程序?（1）宣布选举大会开始；

（2）推选总监票人、监票人、唱票、计票工作人员；（3）宣布选举方式和投票方式；（4）检查、密封票箱；（5）领取选票、写票；（6）投票；（7）开箱验票；（8）计票；

（9）宣布选举结果；（10）封存选票；（11）公布选举结果；（12）新老班子交接。

35、投票方式有哪几种?（1）选举大会投票方式（2）投票站投票方式（3）委托投票方式

36、如何推选总监票人、监票人、唱票、计票工作人员? 总监票人、监票人、唱票、计票工作人员由居民选举委员会提名推荐，在选举大会上以鼓掌或举手表决形式通过。候选人及其配偶或直系亲属不得担任唱票人、计票人、监票人或总监票人。

37、委托投票需要注意哪些事项? 选民因外出或者其他特殊原因，不能参加投票的，可以在选举日以前向居民选举委员会领取委托书，书面委托居民区其他选民代为投票。每个选民可以接受一至三人的委托投票，并不得违背委托人的意愿。采取户代表、居民代表选举方式的，不可以委托投票。

38、居委会换届选举中，是否可设置流动票箱? 设立流动票箱，是全国其他地方针对地广人稀，一些老弱病残选民不能到选举大会、到投票站参加投票而采取的一种投票方式。其目的是使这些有特殊情况的选民能享受民主选举权利，提高参选率。但是，这种投票方式在实际操作中容易弄虚作假，容易引发选举争议。因此，中办发[2002]14号文件明确要求“要严格控制流动票箱的使用”。由于上海城区交通便捷，为了规范居委会换届选举工作，本市目前不允许使用流动票箱进行投票。对确实因身体原因等不能到选举大会、投票点进行投票的，可采取委托投票的方式参加选举。

39、如何确定选举投票是否有效? 每次选举时，有选举权的居民、户代表或者居民代表过半数投票，选举有效。所投的票数等于或者少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。每一选票所选的人数，等于或者少于规定应选名额的为有效，多于规定应选名额的为废票。

40、如何封存选票? 投票选举结束后，监票人整理封存全部选票，并填写选举结果报告单。选票由居民委员会保存、备查，保存时间与本届居委会任期相同。

41、如何确定候选人当选? 候选人获得参加投票的有选举权的居民、户代表或者居民代表过半数的赞成票，始得当选。获得过半数赞成票的候选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等，不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

42、何时宣布选举结果? 经唱票人、计票人、监票人和总监票人核对票数后，由总监票人向大会主持人报告计票结果，由主持人当场宣布选举结果。

43、当选居委会成员后如何辞职? 居委会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向居民会议提出，由居民会议讨论决定。

44、选举中出现贿选等违法违规行为怎么办? 以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害居民行使选举权和被选举权，破坏居委会换届选举的，由镇(乡)人民代表大会、区(县)人民代表大会常务委员会、区(县)人民政府及其有关部门认定。经调查核实，属于整体无效的，应当重新组织选举；属于当选人当选无效的，应当取消其当选资格。

45、何种情况下进行补选? 居委会成员因故出缺，现有成员不足五人的，居委会应当在六个月内进行补选。

46、补选的名额及任期如何确定? 补选的应选人数按实际缺额数确定，缺多少补多少。居委会成员已满五人的，经居民会议同意，也可以不选。补选的居委会成员的任期，到本届居委会届满为止。

47、如何进行补选?（1）填写《居委会成员补选报告单》，报街道、镇(乡)人民政府和区(县)民政局备案；

（2）确定选举日；

（3）进行选民(户代表)登记并予以公布；（4）组织投票选举并宣布选举结果；

（5）填写补选结果报告单，报街道、镇(乡)人民政府和区(县)民政局备案。

48、补选方式有哪几种? 补选居委会成员的方式有三种：一是由过半数有选举权的居民提名候选人，确定正式候选人后，再进行正式选举；二是由户代表联名提名初步候选人，确定正式候选人后，再进行正式选举；三是由居民代表联名提名初步候选人，确定正式候选人后，再进行正式选举。

49、如何确定另行选举? 获得过半数赞成票的当选居委会成员的人数少于应选名额，但达到五人以上的，不足的名额可以另行选举，也可以暂缺；当选人数未达到五人的，不足名额应当另行选举。

50、另行选举日如何确定? 另行选举日由居民选举委员会确定，另行选举应当在第一次投票选举日当天或者选举日后的十天内进行。

以上问答，仅供参考，如与法律、政策抵触的，以法律、政策为准。