在全县通信线路保护暨鲜茧收购工作会议上的讲话（写写帮推荐）

第一篇：在全县通信线路保护暨鲜茧收购工作会议上的讲话（写写帮推荐）

在全县通信线路保护暨鲜茧收购工作会议上的讲话

副县长 ＸＸＸ

（2006年7月30日）

同志们：

县委、县政府决定召开这次工作会议，主要是进一步加强全县通信线路安全保护，整顿鲜茧收购秩序工作。近年来，通信线路安全保护工作，在县委、县政府的领导下，在各级各相关部门的共同努力下，安全保护工作取得了明显成效，保障了通信畅通和通信安全，有力的维护了广大人民群众的切身利益，为县域经济的发展作出了较大贡献。同时，各相关职能部门履职尽责，齐抓共管，确保了鲜茧收购市场秩序，促进了农民增收，农业增效。总的来讲，两方面的工作态势良好。但是近段时间，也反映出了不少问题，我们必须认真研究加以解决。刚才，公安局、工商局就这两方面的问题讲了很好的意见，我完全赞同。下面我就通信线路保护暨鲜茧收购强调以下几点：

一、关于通信线路安全保护工作

（一）增加做好保护通信线路安全工作的责任感。近年来，我县通讯网络迅速发展，通讯网络已与人民群众生活息息相关，因此，确保全县通讯畅通，确保电信、广电等通信线路通讯线路的安全显得特别重要。近年来，虽然线路安全保护工作在各级各部门的共同努力下，取得了较好成绩，但是，根据目前掌握的情况来看，广电、电信、移动、联通、网通、铁通的线路在一些地方盗窃、破坏的情况时有发生。近日，线路、设备被盗、被割、被毁的案件屡屡发生，有些案件情节恶劣。比如： 5月24日、31日，相如大道罗德花园，顶楼的电话皮线、五类线（宽带专线）、光缆线被砍断，开发区管委会小区顶楼五类线被破坏，直接损失3000余元，停止中断电话，网络信号达几十个小时； 6月1日、2日、7日，建设中路比家美旅社小区至暑都大酒店楼顶，10对电缆线被破坏，情节相当恶劣，罗德花园小区五类线、电话皮线，被砍断、盗走直接损失5000多元，造成通讯连续中断近50多个小时。上述五起案件的发生，除造成严重经济损失外，同是还影响了县域经济的发展、国防建设和社会的安定。各级各相关部门要站在维护人民群众切身利益、促进县域经济健康发展的高度，进一步增强做好些项工作的责任感，充分认识通信线路设施在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，扎实做好通信线路安全保护工作。

（二）广泛宣传，确保护线工作深入人心。护线工作是一项社会性很强的工作，只有充分发动社会各界的力量，切实增强全民和全社会自觉保护通信设施的意识，群防群治、齐抓共管，才能有效地保护通信线不受损害。一是利用有线广播、电视台、标语、护线宣传资料等手段大力宣传护线工作，特别是要做好《国防法》、《国防交通条例》、《中华人民共和国电信条例》、《四川省保护通信线路设备暂行规定》等有关护线政策法规的宣传引导工作，要通过对护线安全工作中的典型事例的宣传报道，营造群策群力共同保护通信线路安全的良好社会环境。二是各级交通战备部门、各运营企业要适时组织各种专题宣传活动，利用电信日、节假日，联合公安、安办、人防、人武部等部门共同开展大型宣传活动，印发宣传资料，让广大人民群众在参与活动的同时接受护线安全教育。三是在乡镇、村社可利用墙体标语、宣传画册、会议、广播等进行宣传教育，让护线安全工作家喻户晓深入人心。

（三）进一步健全护线岗位责任制。县交通战备办公室切实负责此项工作的组织协调工作。同时县上将成立领导机构，各乡镇人民政府、县级有关部门也要成立相应的班子，做到些项工作有人抓，有人管，抓出成效。线路安全保护按照属地管理原则，县人武部、各乡镇武装部，要按照行政区域，按照随杆到田、随杆到山、随杆到户的原则，把护线责任落实到民兵的头上，实行划片包干的办法，明确责任，建立健全民兵护线责任体系。同时，要结合本辖区、本部门的实际情况，组织落实群众义务护线责任意识，搞好护线联防。交通战备办公室、公安、广电、通信等部门要加强对通信线路的例查例检工作，积极配合，相互支持，切实做好宣传、督促、检查和协调工作。凡涉及通信线路安全保护工作的各部门都要强化护线工作职责，加强同交通战备部门和公安联系，及时通报护线工作中的情况，配合交通战备部门和公安部门搞好护线中的协调的处罚工作。要严格执行《四川省保护通信线路设备暂行规定》，城乡建设要将通信线路设施纳入统筹规划，做到既要有利于经济建设，又要有利于国防建设和保护通信线路安全。通信、国土、规划、建设等部门在城镇规划中要相互支持、配合。对建设施工单位，要加强护线法律、法规的宣传教育，建立法人责任制，坚持“谁损坏、谁负责”的原则，凡涉及必须迁改、报损通信线路的，施工建设单位要与相关部门共同商定迁改、报损方案，解决好遗留问题，按有关法律、法规和规章完善相关手续后方可实施，具体情况报县交通战备办公室备案。目前正值防汛渡汛的关键时期，近期内广电、通信部门要对通信线路进行一次拉网式排查，县政府办、交通战备办、负责商贸流通的部门要加大对些项工作的督查、督办力度，确保全县通讯畅通。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

（四）严厉打击盗窃破坏通信线路的违法、犯罪活动。护线工作是一项社会性工作，各级各相关部门一定要通力合作。公安部门要加大对破坏通信线路的违法、犯罪行为的查处和打击力度，提高破案率。对重、特大案件，要及时组织力量，抓紧侦破，深挖犯罪分子，捣毁犯罪团伙，要把盗窃、破坏通信线路的犯罪分子和销赃、窝赃的行为一并列入打击的重点依法从严从重处理，达到威慑罪犯，教育群众的目的。交通战备办公室、广电、通信等部门以及发案地区的单位和群众要加强与公安部门的配合，大力支持侦破工作，为公安机关提供侦破线索。同时，公安、工商和行业主管部门要加强对废旧金属收购的行业的监督管理，各废品收购站（点）收购废旧通信器材，必须验证通信部门出具的证明，并按规定作好登记备查。总之，要通过各种办法和举措，切实保护通信线路安全，促进县域经济持续、健康、快速发展。

二、关于鲜茧收购市场秩序工作

前不久，我与相关部门一道深入到基层茧站进行了一次调研，群众普遍反映今年的情况比较良好，严格执行了价格政策，做到了随到随收，优质优价。但是在一些地方依然存在不执行收购许可制度以及不正当竞争行为，严重扰乱了市场秩序，损害了老百姓的切身利益。各级各相关部门一定要牢记群众利益无小事，在今年夏、秋季的收购中要认真做好以下工作。

（一）严格市场准入，规范市场秩序。根据国家政策规定，今年鲜茧收购仍实行资格认证制度，凡未取得鲜茧收购资格证及营业执照的单位和个人，一律不得从事鲜茧收购。工商部门对未持有经省经委核发的蚕茧收购资格证的单位和个人，一律不予办理营业执照。取得鲜茧收购资格证和营业执照的企业、单位和个人不得跨区域收购鲜茧（包括流动收购、设点收购），以维护正常的蚕茧收购秩序，不得委托其他单位或个人代其收购，不得接受无证单位和个人的业务挂靠，违者取消其收购资格。严禁鲜茧收购单位将鲜茧收购资格证和营业执照转让、倒卖，对无证照收购的鲜茧要一律没收，缺少鲜茧收购资格证或营业执照的收购行为视为无证照收购。对自收自烘的非法收购站点，坚决予以取缔。

（二）执行价格政策，坚持质价统一。蚕茧收购价格严格按照蓬价字[2006]40号文件执行。要坚持质量标准，真正体现“优茧优价，劣茧低价”的原则，以调动蚕农养好蚕、卖好茧的积极性。要坚持实行“仪评”收茧，对10公斤以上的蚕茧必须采用“仪评”。对抬级抬价、压级压价和有非正当竞争行为的单位和个人，工商、物价部门要依法严肃查处。

（三）加强质量监督，实行凭证销售。凡销售的干茧，必须具备质量凭证和标尺。各蚕茧收购单位，要坚持按规定送样试缫检验，确保鲜茧质量，蚕茧执法监督检查的主要内容包括：鲜茧收购单位是否具备规定的质量保证条件是否按要求进行仪评收茧；是否收购毛脚茧、过潮茧、统茧等有严重质量问题的鲜茧；销售的干茧是否附有质量凭证和标识等。对蚕茧收购及销售过程中掺杂使假、以次充好的行为，要依法予以严厉打击，确保干茧公平、公正交易。切实维护广大茧农和收购单位的合法利益，确保我县鲜茧流通依法有序进行。

同志们，通信线路保护和鲜茧收购工作事关老百姓和切身利益，关系到县域经济的健康快速发展，责任重大，任务光荣。各级各部门要站在“三个代表”重要思想的高度，履职尽责，齐抓共管，共同营造县域经济发展的良好环境，为ＸＸ新一轮的新发展、新跨越作出更大的贡献！

第二篇：在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

同志们：

一年一度的烟叶收购工作即将开始。关于今年的烟叶收购工作，我讲三点意见：

一、强化责任意识，确保烟叶收购平稳有序

经过多年努力，烟叶已发展成为我镇一项稳定的农业特色产业，是一项富民强镇的农业支柱产业。今年的烟叶生产，总体向好，但也喜中有忧。“喜”的是，能克服烟叶计划总量控制，生长期冰冻灾害、雨水偏多等不利因素，烟叶生产在大灾之年取得了可喜的成绩。全镇种植烟叶3153亩，预计收购商品烟近1万担，可实现烟叶税100万元以上。“忧”的是，由于今年雨水偏多，尤其是6月份我县遭受特大洪涝灾害袭击，给正处于旺长期的烟叶以及广大烟农造成重大损失，减产降质已成定局。如果我们在工作中不引起高度重视，不能正确面对，正确引导，不采取有力措施，势必影响到今年的烟叶收购，势必影响到全镇烟叶产业的可持续发展。要加强对收购政策的宣传，充分利用各种形式，向广大烟农宣传好今年的收购政策，使有关烟叶生产收购的政策家喻户晓，让烟农种明白烟、交放心烟，确保烟叶收购平稳有序进行，实现烟农、企业、政府“三满意”目标。

二、强化服务意识，确保烟农利益得到维护

烟叶收购工作做得好不好，事关烟农的种烟积极性，事关烟叶产业的稳定和发展。

一要坚持标准，把握烟叶收购政策。一方面，要把握

好总体要求。今年烟叶收购的总体要求是做到“四个确保”，即确保烟叶收购工作平稳有序运行，确保烟农种烟效益在大灾之年不明显回落，确保砚溪烟叶市场声誉良好，确保砚溪烟叶产业稳定健康协调发展。做到了这四个确保，才能充分体现让利烟农，才能保证烟叶产业稳得住、能发展。另一方面，要把握好收购眼光。平稳收购是烟叶收购工作的基本要求。今年继续实行预检编码制收购，各村委烟叶收购顺序早已经安排好，要组织好烟农及时做好分级扎把和烟叶保管工作，合理安排好本村的售烟顺序，确保能在规定的时间内完成收购任务。在收购过程中，要统一眼光，统一标准，做到工作不忽冷忽热、标准不忽松忽紧、眼光不忽高忽低。要按照“坚持标准，适当放宽”的原则，对烟叶身份不宜过分苛求，对颜色好、油份足、结构疏松的上二棚烟叶，作中部烟予以定级；对分级纯度好、扎把规范的烟叶，按等级标准的低限定级；对田灾造成的级外烟叶，要按统一价格予以收购，做到应收尽收。

二要加强协作，维护烟叶收购秩序。要把烟叶收购作

为当前农业农村工作的一项重要任务，明确职责，密切配

合，抓实抓好。烟叶收购工作组要和村干部一起，分片包村包点，按时保质完成收购任务。要杜绝“人情烟、面子烟”等不正之风，收购中遇到问题，要及时向镇党委、政府反映，和有关部门沟通，协调解决。

三要悉心服务，创优烟叶收购环境。烟叶面积是烟叶

产业发展的基础。如果在收购过程中伤害了烟农感情，烟农就会对种烟丧失信心，将直接导致明年烟叶面积下滑，烟叶产业持续健康发展也就无从谈起。广大干部和烟技员务必处理好与烟农的利益关系，真心实意地为烟农搞好服务。要进一步改进作风，强化服务理念，规范收购行为，切实做到不压级、不压价。要大力倡导热情服务、微笑服务，多说暖人心的话，多办顺民心的事，给烟农提供一切可能的便利和服务条件，做到预约收购，不留烟叶过夜。

三、强化超前意识，促进产业持续健康发展

要在做好今年烟叶收购工作的同时，及早着手，超前

谋划，为搞好明年烟叶生产奠定坚实基础。

一要兑现奖励承诺。烟叶收购结束后，凡镇政府出台的扶持政策或奖励政策，将不折不扣地兑现到位，各村委出台的扶持政策，也要不折不扣地及时兑现到位，取信于民。

二要落实发展规划。烟叶收购一结束，就到了落实明

年烟叶面积的关键时期。各村委要提前着手，扎实做好各

项准备工作。重点要加大政策扶持力度，狠抓宣传发动，调动群众发展烟叶生产的积极性；要认真做好明年烟田规划，优化烟叶生产布局，稳定种烟面积。

三要加强基础建设。要按照科学规划、系统设计、整体推进的原则，以基本烟田为重点，加大烟水配套工程建设力度，切实提高烟叶产业防灾减灾能力。对今年实施的项目，要抓紧扫尾，对明年实施的项目，要及早谋划，开好头、起好步。要加强先进适用技术和农机具推广，减轻烟农劳动时间和劳动强度，提高烟叶生产的比较效益。

同志们，做好今年的烟叶收购工作，事关烟农增收、企业增效、财政增长。全镇干部和烟技员务必高度重视，强化责任，密切配合，圆满完成今年的烟叶收购任务。

第三篇：在全县夏粮收购工作会议上的讲话（本站推荐）

在全县夏粮收购工作会议上的讲话(2008年6月13日)

同志们：

这次夏粮收购工作会议是经县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家粮食收购政策，分析小麦收购和市场形势，统一认识，安排部署夏粮收购工作。在6月3日全省、全市夏粮收购电视电话会议上，***副省长和***副市长分别就夏粮收购工作提出了明确

要求。刚才，***同志传达了县政府办公室《关于切实做好2008年夏粮收购工作的通知》，粮食局、农发行和中储粮临沭分库的负责同志分别作了发言，对做好今年夏粮收购工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，根据县政府研究意见，我讲以下几点。

一、正确分析形势，统一思想认识

粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，是人民群众最基本的生活资料，党中央、国务院高度重视粮食工作，采取了种粮直补、良种补贴、农机购置补贴、农资补贴等一系列政策，加强对粮食的宏观调控，保护和提高粮食的综合生产能力，提高了种粮农民的积极性，粮食生产稳步增高。做好夏粮收购工作，落实小麦最低收购价政策，是贯彻科学发展观，落实党和国家一系列支农惠农政策的重要举措，是保护种粮农民利益的重要体现，是增强粮食宏观调控能力的重要基础；有利于调动广大农民种粮积极性，发展粮食生产，保证粮食供给，确保粮食安全；有利于保持粮食供求总量平衡，维护粮食市场稳定，避免农产品价格过快上涨带动价格总水平过快上涨，实现中央提出的“两个防止”的宏观调控目标；有利于推动城乡协调发展，促进社会和谐。特别在当前全国支援四川地震灾区抗震救灾的形势下，搞好夏粮收购，保持粮油市场稳定，为做好抗震救灾工作创造良好环境就是对灾区抗震救灾、灾后重建工作的最大支持。据统计，今年我县小麦种植面积53.7万亩，预计小麦单产354公斤，总产19万吨，这给夏粮收购工作创造了有利条件。但同时我们也应看到夏粮收购工作出现的一些新情况、新特点：一是受农业生产成本上升、国际粮价大幅上涨等因素影响，农民对小麦价格期望值明显回升，存在一定程度的“惜售”现象。二是随粮食流通体制改革的深入，粮食购销市场化，各渠道购销竞争十分激烈，这给我们收购粮食带来很多困难。三是今年夏粮收购开始执行新的小麦国家标准，让农民了解新标准、接受新标准，需要加大宣传力度。因此，各有关部门一定要正确分析当前形势，从战略性、全局性的高度，充分认识夏粮收购的重要性，切实加强领导，强化措施，协调配合，确保我县粮食安全和社会稳定。

二、严格执行政策，保护农民利益

5月19日，国家发改委等六部委联合下发了《2008年小麦最低收购价执行预案》，明确了今年小麦最低收购价执行预案适用时间为5月21日至9月30日，我省于6月1日启动。今年国家提高了小麦最低收购价格水平，即标准白麦每市斤0.77元，标准红麦、混合麦每市斤0.72元，并明确了相关政策和配套措施，各级各有关部门要严格按照国家要求，认真执行小麦最低价收购政策，统筹兼顾，突出重点，完善具体工作方案，搞好夏粮收购各项工作。

（一）切实做好夏粮收购的准备工作。粮食主管部门要提前安排好各项工作，充分挖掘仓容潜力，积极腾仓并库，扩大收储能力，为新粮收购做好准备。要抓紧进行仓房维修，备齐收购器材和物料，保证入库需要，对存在安全储粮隐患的，要早预防、早发现、早排除，确保粮食储存安全。要抓住夏粮收购的有利时机，加强和充实县级粮食储备，进一步增强应急保障能力，确保粮食安全，国务院、省政府对地方储备的要求非常明确，粮食产区不少于3个月销量规模。在3月份全市粮食工作会议上，***副市长再次强调，每个县区的储备规模不能少于5000吨（1000万斤），要求各县区克服一切困难，千方百计确保储备到位，切实增强政府调控粮食市场的能力和手段，对此，我们要有清醒的认识，切实抓好贯彻落实。

（二）充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。在目前粮食收购市场呈现多元化的形势下，掌握粮源、稳定市场供应的任务异常艰巨。因此，国有粮食部门要自觉适应粮食市场化的要求，充分发挥点多面广，经营设施齐全，仓储能力销售网络健全的优势，拓宽收购渠道，千方百计掌握粮源。要按照公平、公正、公开的要求，张榜公布粮食收购价格和质量标准，认真执行国家最新的粮食质量标准，并自觉接受群众和社会的监督，做到政策透明、质价相符，优质优价。

（三）保障资金供应，满足收购需求。县农发行要根据当地粮食收购需要，及早下达收购资金信贷规模。对于执行最低收购价政策收购小麦所需贷款，要按照国家规定的最低收购价格和收购费用标准及时足额供应；粮食企业要加强对粮食收购资金的管理，严格执行钱随粮走、库贷挂钩的规定，及时回笼货款，按时归还贷款本息，维护收购资金运营安全。

三、搞好便农服务，加强市场管理

落

实小麦最低收购价政策既是一项经济工作，又是一项政治任务。服务农民增收、方便农民售粮是小麦最低收购价政策的出发点和落脚点。在具体工作中，有关单位和部门要进一步强化服务意识，一手抓收购，一手抓服务，积极开展优质服务活动，强化便农服务措施，努力提高服务水平。

（一）合理布点，方便农民就近卖粮。要按照“有利于保护农民利益、有利

于粮食安全储存、有利于监管、有利于粮食销售”的原则，合理确定执行小麦最低收购价的托市收购库点，今年我县将**、**、**、**、**粮站（库）和**公司设为托市收购库点，要根据需要及时增设网点，进一步降低农民售粮成本，避免出现农民“卖粮难”现象。

（二)立足便农，提供各种优质服务。要利用各种媒体、各种形式开展宣传，让广大农民及时、全面、准确地了解小麦收购政策，放心售粮。要大力宣传新的小麦国家标准和粮食质价政策，做到价格上榜、质量上墙、样品上台，让农民卖“放心粮、明白粮”。在农民售粮高峰期，所有收购库点要主动延长收购时间，坚持早开门、晚关门，中间不断人，做到随到随收、不停收、不拒收、不限收，让农民卖“舒心粮”。

（三）加强监管，维护夏粮收购秩序。粮食、工商、物价、质量监督等部门要依照有关法律、法规的规定在收购期间巡回检查，严厉查处和打击粮食经营活动中无照经营、哄抬物价、压级压价，囤积居奇、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为，维护粮食收购秩序。要加强监测分析，密切关注市场行情变化，及时发现和解决苗头性、趋势性问题；要搞好信息服务，引导企业和农民形成合理、稳定的价格预期，维护市场价格稳定。

四、强化组织领导，落实工作责任

夏粮收购工作时间紧、任务重，必须精心组织、周密安排，确保惠农支农各项政策落到实处。要按照粮食工作行政首长负责制的要求，切实加强对夏粮收购工作的组织协调。在夏粮收购期间，县政府还将不定期检查夏粮收购工作，加强对政策执行情况的督查、整改，确保夏粮收购工作顺利开展。对收购工作中出现的新情况、新问题，要及时进行研究，采取有效措施妥善加以解决，重要问题及时向上级主管部门报告。有关部门要各司其职，加强沟通与协作，共同做好夏粮收购工作。粮食部门要加强情况调度，督促国有粮食企业积极入市收购，切实发挥好主渠道作用。要建立完善上下贯通的信息网络系统，充分掌握粮食加工、购销企业库存和购销等动态变化。农发行要保证夏粮收购资金需求，决不能因资金问题而影响收购。中储粮临沭分库及县粮油购销经营中心要按照公开、公正、公平的原则，严格执行国家收购政策，积极主动地搞好沟通衔接，争取地方的配合和支持。工商、物价部门要加强监督检查，严肃查处各种违法、违规案件。交通、交警部门要创造便利的运输条件，保障夏粮收购顺利进行。农业、统计部门要及时反映夏粮收购情况，为领导决策提供依据。其他相关部门也要各负其责，按职能分工做好夏粮收购有关工作。

同志们，做好今年夏粮收购工作，任务光荣，责任重大。各级各部门要按照上级统一部署，认真负责，扎实工作，圆满完成夏粮收购各项任务，为全县经济社会又好又快发展作出积极贡献！

第四篇：在电网建设暨电力设施保护工作会议上的讲话

切实做好电网建设和电力设施保护工作 为全市经济稳步增长提供电力支撑

——在全市电网建设暨电力设施保护工作会议上的讲话

（2016年5月25日）

同志们：

今天，市政府在这里召开电网建设暨电力设施保护工作会议，会议的主要目的是分析我市电网建设和电力设施保护工作过程当中存在的问题，面临的形势，研究部署安排。我们今年的工作任务，当然，也借机对我们过去的“十二五”电力设施建设、电网建设、电力设施保护工作进行一下回顾总结。那么，进而动员全市上下各级政府、政府各有关部门和各相关单位要按照我们今年的各项工作计划保质保量的完成我市的电网建设任务，全面提升电网建设的水平以及电力设施保护工作的力度，为我们全市经济社会平稳发展提供坚强有力的电力保障。那么刚才几位同志讲话也提到，4月15号市政府召开一次电力项目建设的现场办公会。为什么要召开这一次办公会，是因为我们全市今年电网建设任务很

第五篇：副市长在全市烟叶收购工作会议上的讲话

文章标题：副市长在全市烟叶收购工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市政府为抓好今年烤烟收购工作召开的一次重要会议。会议的目的一是要认真贯彻落实省的会议精神，二是在贯彻落实省会议精神的基础上，进一步明确指导思想、原则和方法，统一收购眼光，最终实现平稳收购。刚才，家俊同志就今年以来的烤烟生产和下步的收购工作讲了很好的意见，忠彬同志强调了收购工作纪律，洪田经理作了进一步强调，我都赞同。下面，我讲5点意见。

一、认清形势，增强做好烤烟收购工作的信心和决心

必须认清全国、省、市烤烟生产形势，实事求是地认识我市烤烟生产情况，不能精神不振、消极对待。今年全国烤烟生产总的原则是“保持规模，控制总量”，重点在“防止过热，控制总量”，在保证一定面积的前提下，不能超任务。今年全国烤烟生产总的形势是好的，表现为受灾省份较少，烤烟生产一派丰收景象，另外国家烟叶仍然有一定的库存量，且全省除遵义、铜仁两个地区受旱灾对烟叶有所影响外，其他地区烟叶生长态势较好，全省的烤烟收购政策是根据总的情况制定，所有这些，都对我市烤烟收购形成一定的不利影响。

今年我市烤烟生产总体水平较往年有所提高。全市总计投入烟叶生产资金17943.39万元，100实行集约化育苗，其中商品化供苗比例达47.83，共移栽烤烟78.89万亩。县与县之间的差距进一步缩小，烟苗生长良好、移栽质量较高、管理及时到位、病虫害防治进一步加强，烟株前期生长正常。

但从5月下旬至7月底这段时间，全市大部分地方发生了多年未遇的较为严重的干旱，主要表现为：一是降雨量明显少于往年，今年3～6月以来，全市降雨量偏少3成以上，最好的也要减少20，最差的减少达53。二是下雨天数比往年减少，一般减少13～14，温度高，蒸发量大。三是山塘水库蓄水少，干涸多。全市的山塘80干涸，中型水库20干涸，不少多年不曾断流的河流都干涸断流了。全市除仁怀、赤水、习水外，都遭遇了干旱，其中道真、绥阳、遵义、务川、正安5县尤为严重。

旱情对烤烟生产和烟叶质量都产生了较为严重的影响：一是全市今年174万担的计划任务能否完成，是一个大问题。据统计，全市烤烟受灾面积38.77万亩，占到总面积的49.2，其中干死89857亩，遵义、务川、道真等几个烤烟主产区都受灾严重，完成任务存在较大困难。二是烟叶生长发育差，叶片数量少，开张度较小，油份、水分偏少，难以烘烤出较高质量。三是将极大地影响烟农的收入。今年从总体上来看，烤烟种植户数减少了，面积却反而增加了，户均种烟面积达到4亩以上，烟农80～90的耕地都用来种烟了，有的甚至一颗粮食未种，在烤烟数量和质量都受影响的情况下，烟农收入将受到极大影响。不仅烟农，而且政府、企业、市场等整个产业链条都将受到影响，可能会带来不稳定因素。

面对严峻形势，全市各级各相关部门务必要坚定信心和决心，不退缩不动摇，积极组织群众开展生产自救，千方百计抗旱保苗，争取把损失减少到最低限度。

二、明确目标任务，强化工作措施

今年烟叶收购的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，想为烟农所想，急为烟农所急，把握好“一个眼光”、“两个利益”，做到“四个坚持”。

“一个眼光”即今年是大旱大灾之年，烤烟收购的标准应定位于中下眼光。

“两个利益”即首先要保证老百姓、烟农的利益。老百姓是弱势群体，其经济基础的脆弱性决定经不起更多打击。且其利益缺乏保护，赢利的时候他们拿到的往往是利益的小头，一旦出现危机他们往往要承担损失的大头，这不公平。另一方面如果老百姓的利益得不到基本保障，积极性受到严重挫伤，对烤烟产业的长远发展也是很不利的。所以必须确保老百姓的基本收入，这是今年乃至以后烤烟产业发展中必须坚持的最重要的基本原则。其次是企业要让出利益。企业赢利、抗风险的能力和老百姓远不成比例。灾年毕竟是少数，丰年毕竟是多数，以多数丰年的赢利来弥补少数灾年的损失，企业应该有这个度量。由于我们国家实行烟草专卖制度，烟草产业形成了现在这种以政府为主导，既非完全计划经济、也非完全市场经济的模式，在这种模式下，企业能稳定获取较高利润，老百姓也能稳定增收。但企业毕竟拿到的是利润的大头，处于强势地位，在这种特殊的体制之下，遇到大灾之年，就应该拿出一定利润反哺老百姓，体现风险共担，又能保证产业健康长远发展。今年烤烟收购中，烟草公司在不亏本的前提下，要做到不盈利、不赚钱，让利于百姓，甚至在某种情况下，亏一点也是应该的。

“四个坚持”即一要坚持国家收购政策不能变，在价格、等级、资金拨付等环节，必须坚持按国家政策执行。二要坚持把烟农利益放在首位，认真处理好烟农、企业、厂家、政府四者的关系，做到大家满意。三要坚持生产收购两不误，一边正常

收购，一边抓好中后期田间管理和烘烤等工作。四要坚持统一眼光，平稳收购。一把尺子量到底，坚决避免或左或右、或上或下、或松或紧等现象发生。

今年烤烟收购任务仍然为174万担不变，按这个任务进行考核。上等烟要达到35，上中等烟要达到80，担均价要与去年基本持平。为完成这个任务，各级各相关部门的思想必须统一到省、市的会议精神上

来，统一到平稳收购上来，统一到今年是大旱之年这个基点上来，强化工作措施，力争完成任务。

（一）切实抓好烤烟中后期田间管理。指导烟农搞好打顶抹杈、病虫害防治、成熟采收、科学烘烤和初分预检工作，这些环节都是提高烟叶质量的重要保证。立秋后烟叶有个返青的过程，要多留岔，增加留叶数，提高单株产量，注重成熟采烤，特别是在受灾情况下，要通过加强中后期田间管理增加效益，降低损失。

（二）切实抓好烘烤、分级扎把、初分预检工作。烘烤、分级扎把、初分预检是烟叶最后成形、售出的关键，各级要加强对烘烤的技术指导，努力提高烘烤质量。同时要抓好分级扎把和预检工作。这些工作都做好了，对收购秩序也能起到良好的促进作用。

（三）切实维护稳定、良好的收购秩序。一是必须按照合同进行收购，确保烟农对象准确，不准跨地区和无合同收购烟叶。二是要严肃收购政策，把握好等级问题，金融部门和烟草部门要积极组织好收购资金，一律以现金方式支付给烟农，严禁打白条、搭配物资或以物资找零。三是烟草部门要搞好收购服务，继续采取约时定点形式收购，烟农来了就要尽快开称收烟，做到笑口常开、笑脸常在、备好茶水、提供休息地点，建立起和谐、文明的收购秩序。四是要严厉打击烟贩，防止烟贩乘虚而入，发现后要及时进行处罚。五是必须保证收购眼光的统一、平稳。六是必须立即摸清今年烤烟受灾的具体情况，政府把10的风险资金拿出来，根据受灾情况直接补贴到烟农手中。七是继续实行烤烟生产扶持政策，产后生产扶持以每亩30元为标准，将总量按烟叶等级评定情况进行安排，在收购结束后以物化方式兑付烟农，煤炭扶持每担20元，在收购结束后兑现。

三、认真抓好烟叶生产基础设施建设

今年的大旱更加凸显抓好烟水配套工程的重要性，大旱之年更应大干快上烟水配套工程。认识还没有到位的必须到位，没有落后的群众，只有落后的干部，领导不高度重视，事情是办不好的。今年烟水配套工程任务必须完成，原来有些地方、有些环节管理过严，现在逐步进行完善。工程实施要根据当地气候特点和水资源情况，与社会主义新农村建设及人畜饮水工程结合起来，宜提则提、宜引则引、宜蓄则蓄，确保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教训是深刻的，各地务必要引起高度重视，回去后把这项工作抓紧抓好抓落实。同时要抓好烤房的兴建工作。

四、当前要抓好的几项工作

一是要超前安排好明年的烤烟生产工作。各地要在抓好烤烟收购工作基础上，参照省里下达的今年的种植面积计划和收购计划，提前做好明年烤烟生产各项准备工作，在安排今年秋种工作的同时，结合基本烟地规划和烟叶基础设施覆盖点，规划好明年烤烟生产用地，优化烤烟生产布局，组织实施烟地合理流转，确保轮作比例达到80以上。二是据天气预报，8月份可能还有15～20天的旱象，我们要立足抗旱保苗工作，扎扎实实地密切关注天气变化，有效利用各种抗旱资金，捕捉有利时机，实施人工增雨，降低损失程度。三是要认真解决好老百姓吃水的问题。由于连续干旱，不少地方人、畜饮水都出现困难。市里已安排2批抗旱经费和物资，各地应首先确保解决好老百姓吃水的问题。四是认真发动群众，搞好生产自救，确保生产不减、收入不减。通过抓乡镇企业，户均多养1头猪、100只禽，增种晚秋洋芋、秋荞等作物1亩以上等方面来增加收入。

五、加强领导，部门协调

现在正处于换届时期，人员要调整，但不能影响工作。不要因换届在即，就出现思想波动，产生错误的想法，要一如既往地把工作搞好。通过加强领导，稳定人心，把握态势，顺利推进工作。在烤烟收购工作中，各相关部门要加强协调、密切配合，质监、物价、公安、纪检、监察、工商等部门要充分发挥职能作用，顾全大局，全力做好今年的收购工作。

同志们，虽然今年我们遭受了较为严重的干旱，但只要我们坚定信心，锁定目标，斗志不减，全力以赴，积极组织群众开展生产自救，我们就一定能够度过这个难关，促进全市烤烟产业持续、快速、健康发展！

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