XX镇村级组织换届选举工作第一阶段情况汇报（定稿）

第一篇：XX镇村级组织换届选举工作第一阶段情况汇报（定稿）

XX镇村级组织换届选举工作情况汇报

2010.12.30

各位领导：

根据全市村级组织换届工作会议精神，以及镇换届工作方案，XX镇村级组织换届现已基本完成第一阶段工作任务，并于12月27日晚上召开了转段工作培训会，全面部署了第二阶段工作。下面我分五个部分汇报相关工作：

第一阶段工作总体进展良好，主要有六大块：

一、六个公章收缴良好。全镇63个行政村的公章已全部上缴。

二、63个村党支部村委会班子届满评议已全部完成。

三、63个村村民代表推选全部完成。共产生村民代表1527人，其中女村民代表541人，在全部村民代表中的比例超过三分之一，为35%。党员村民代表200人。

在村民代表推选阶段，严肃查处了下X店村徐天根贿选案件。12月25日下午1点左右，X天根在下X店村大会堂选举村民代表过程中，贿赂多人破坏选举程序。公安部门对X天根贿选行为及时进了查处，并给予X天根行政拘留五天的行政处罚。现已宣布X天根村民代表当选无效。

四、63个村的选举委员会已全部产生。58个村选举委员会主任由原村党支部书记担任；3个村由选派的第一书记担任选举委员会主任，分别是：黄X店X村、前X陈X村、后X沈村；有2个村选举委员会主任由原村民委员会主任担任，分别是：XX七村和古X塘里村。XX七村原支部书记，已被纪委立案查处；古X塘里村原党支部书记虽经镇里多次做工作，仍坚持不担任选举委员会主任。

五、63个村的选民登记已全部完成，并张榜公告。最早的9个村已于12月23日公布选民名单。全镇选民总数：39858人。

六、63个村，已有51个村确定下届工作目标，上报并通过镇党委审核，总计236条。其余的12个村，由于制定的工作目标不完备，或不切合实际，镇党委审核后发回，要求在第二阶段党内外民主推荐会上重新完善、评议。

第二阶段工作全面稳步推进，主要内容有：

一、63个村全部完成了村党支部委员候选人初步人选公开报名、推荐和自荐。

二、63个村已有18个村召开了党内外民主推荐会，推荐产生党支部委员候选人预备人选118名，其中女预备候选人22名。现已全部进入部门联审程序。

三、已有4个村（XX六村、松X塘园、溪X岸村、王X上店）完成了新一届村党支部委员会委员的选举。四个村选举情况如下：XX六村，产生7名支委，其中女委员2名；松X塘园，产生３名支委，其中女委员１名；溪岸村，产生3名支委；王上店，产生3名支委，其中女委员1名。共计16名支委，４名女委员。

目前遇到的一些问题：

A、资格界定方面的问题；

B、违法违纪查处问题。

下一步安排：

建议：

第二篇：镇人大换届选举第一阶段工作总结

XX镇人大换届选举第一阶段工作总结

我镇人大换届选举工作在区人大常委会、镇党委的正确领导下，按照工作部署，积极组织、合理安排，圆满完成第一阶段的工作。

一、加强领导、健全机制，全面推进区镇人大换届工作.镇领导高度重视换届选举工作，把换届选举工作作为今年下半年的一项重大政治任务，作为事关我镇、乃至全区的一件大事。在区人大召开换届选举工作会议后，及时召开领导班子专题会议，对如何做好人大换届选举工作进行认真研究，制定了切实可行的换届选举工作方案。为了全面、顺利推进我镇人大换届选举工作，成立了以党委书记为主任的选举委员会，各管区成立选举指导组，各村、各单位成立选举领导小组。划分了区代表选区9个、镇代表选区52个，任命党委班子成员为各选区指导员，机关工作人员为联络员，为人大换届选举工作全面、有序开展打下了基础。

二、加大宣传，积极开展工作

我镇加大宣传力度营造换届选举的浓厚氛围，利用横幅、标语、板报等宣传媒介在全镇形成强大的舆论氛围，印发人大换届选举明白纸3000多份，大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义、任务和政策规定，使全镇广大选民充分参与选举，行使好公民的民主权利打下了扎实的基础。11月12日，召开了全镇区、镇人大换届工作会议，会上全面部署了我镇区、镇人大代表换届选举工作，党委陈书记做了重要讲话。

三、培训选举干部，强化队伍素质

对参加人大换届选举工作选区干部、各投票站工作人员进行集中培训，镇人大办公室组织带领大家集中学习了《两城镇人大换届选举工作的实施方案》、《选举法》以及区选举委员会的相关文件，经过认真的学习和讨论，大家统一了思想，提高了对做好人大换届选举工作重要性的认识，进一步明确了选举工作的阶段划分、工作任务和具体要求。大家都充分认识到选举工作的重要意义，使他们在选举工作的整个进程中能认真细致地做好宣传、组织工作，使人大换届选举各个阶段都能圆满完成奠定了坚实的基础。

两城镇人大换届选举第一阶段的工作圆满完成。

XX镇选举委员会

二〇一一年十一月十五日

第三篇：汇报浦阳汇报浦阳镇换届选举工作

浦阳镇换届选举工作汇报

党委书记：徐建中（2008年4月16日）

各位领导、同志们：

下面我就浦阳镇村级组织换届选举工作向大家简要汇报二个方面：

汇报的第一方面是：我镇目前换届选举工作进展情况。具体反映在两个层面：

1、大力度、高标准搞好了党组织换届。在区委的正确领导下和区组织部、指导组的有效指导下，我们按照动员会的要求，统一思想、统一部署，于3月30日前大力度、高标准地搞好了全镇49个党支部的换届选举任务。一是大力度。在这次村支部换届中，我们突出“三调”：一调减了职数。按照党委确定的3个支委职数的要求，18个村实际选出了新支委52人，比规定54个职数减少2职，比上届村支委71职减少19职，调减率为36%。二调强了书记。在选出的18名村书记中，有4名是新书记，其中2名来自企业经营者。三调优了结构。在52名支部当选成员中，有18名是第一次进入支部班子，占总数的35%，其中有9名是普通党员，2名是村主任，3名是村委成员，3名是女性党员。二是高标准。在支委候选人的确定上，一方面显现了民主的高度。以“两推两评”为依据定候选人，按照测评得分从高到低确定候选人。另一方面，体现党要管党的高度。党委规定：凡是有争议有问题的党员，一律排在候选人名单之外。在党支部选举中，呈现了党员高参选率，全镇1392名村党员有1304名党员前来投票，投票率达到95%。出现了候选人高得票率，尤其是村书记平均得票率达到80%。

2、讲程序、严要求展开了村民委员会换届选举。全镇党组织换届一结束，我们迅速召开新一届支部班子集体谈话会，明确当选后的工作职责任务，做好新老班子平稳交接过渡衔接工作。同时，又及时召开村民委员会换届选举工作会，尽快进行选举工作转段。具体我们注重三项工作。一是强化培训注重业务操作。举办了选举工作人员培训班，制订了详细的选举时间表。二是强化程序注重法定规范。在我们已经完成的推选村民选举委员会、推选村民代表、制订讨论通过各村选举办法和进行选民登记及由此张贴的各类公告等，都严格遵照法律法规、法定要求办事，做到环节一个不漏、程序一项不少。到目前为止，我们已推选好了18个村总计562名村民代表，包括305名村民小组长；发放好了选民证；从昨天开始进入受理审核委托投票选民登记阶段，为4月29日的全镇正式选举作最后准备。

汇报的第二个方面：下阶段选举工作的重点：

自换届选举工作展开以来，可以说，我镇选举的推进比预料 要顺得多，选情的掌控比预料要好得多。但是，接下去，面对参与度、民主度和竞争度较高的村民委员会直选，这是我们历次选举中思想压力最大、工作难度最大的阶段，尤其是我们南片复杂的族群关系，刚烈的性格特质以及我镇众多个私企业参政意识强等因素，更增加了最后阶段选举的不稳性和艰难性。对此，下阶段，我们将进一步集中时间、集中精力抓选举，进一步把握环节、把握动向保选举，确定整场选举善始善终、圆满顺利。具体将着力抓好以下三项工作：

1、跟着时间表按照程序走。进一步细化选举时间表，设置选举“倒计时“，根据不同时间段的不同要求，不定期召开各种会议，准确及时地向各指导员和村书记布置好、告知好、督促好每项选举程序，始终做到法定的程序不变、规定的步骤不少，力求选举一次成功。

2、引导自荐人按照法律选。严格把好“自荐人”报名审核关。认真对照参选条件，认真查看治村方案，认真签订竞选承诺书，对条件不具备、手续不完备的自荐人一律退出“自荐”。严格把好“公开公平”竞选关。严肃选举纪律，有效制止赂选等不正当现象，开展自荐人集中教育谈话，引导自荐人理性、依法参选。

3、力把稳定关按照目标抓。

随着选举日的临近，选举引发的各种矛盾将日趋激化，信访上访将日益增多。面对特殊敏感期，一方面，我们建立了由纪委 书记负总责、各村指导组长负要责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制，力求第一时间掌握选举动向信息、第一时间消除矛盾隐患。另一方面，建立由派出所和巡防队组成的选举特勤队，在全镇进行昼夜巡防，力求以最快速度调处各类纠纷。三是根据各村的选情，在4月29日的选举日，周密排布组织所有警力和精干民力，全力维护好选举程序，力求选举日不发生一起闹事事件，不发生一起砸箱事件。

我们有决心和信心，在区委、区政府的正确领导下，在区组织部和指导组的细心指导下，严阵以待、全力以赴把我镇的村级组织换届选举战顺利打胜打好。

第四篇：镇村级组织换届选举工作自查报告or 总结

***镇村级组织换届选举工作自查报告

根据*委政府关于做好第七届村级组织换届选举工作安排，***镇第七届村级组织换届选举工作.从8月28日开始，到10月28日结束，历时两个月，已全部完成村级组织换届选举阶段任务。在组织换届选举过程中，乡党委政府认真贯彻《村委会组织法》和《村委会选举法》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，选配能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，清正廉洁，公道正派，身体健康，思想政治素质高，自身发展能力和带领群众发展致富能力强，真心实意为群众服务，受群众拥护的人进入村级组织班子。从换届选举的结果来看，新一届干部职数有效精简，年龄、知识结构进一步优化，交叉兼职比例提高，女干部人数有所增加，后备干部得到重用，干部综合素质明显提高，基本上达到了“组织放心、群众满意”的预期目标。

一、稳步推进，民主选举效果明显。

乡党委政府于9月6日召开村两委换届选举动员会，9月28日又召开各村书记督办会，坚持一个阶段抓一个重点的督办方式，分批分期推进村两委换届工作，到目前，全乡15个村完成了村委会换届，18个村完成了支部换届，正进入建章立制和检查验收的关键阶段。全乡成立村级选举委会员19个，下派指导组19个，完成选民登记

人，占总人口

万人的65%,推选村民代表731人，村平33人，推选村委会候选人76人，正式选举出村委会主任15人，委员28人。全乡社会秩序稳定，民主氛围初步形成，民主选举特点及效果明显。

1、选民参选率有大幅度上升，且选举工作更加民主化。本届选举全乡共有选民11577，参加投票7654人，参选率为75%，较上届上升了5个百分点。

2、村级组织班子成员的政治素质有所提高，新一届村委会成员中有共产党员28人，占成员总数的80%，比上届提高7个百分点。

3、村级组织班子成员的文化程度明显提升，新一届村委会成员中共有初中文化程度24人，占68%，高中或中专以上11人，占32%。

4、村级组织班子成员年龄结构更趋合理，新一届村委会成员中年龄最大的66岁，最小的26岁，平均年龄41.2岁。

5、交叉任职多，其中书记、主任“一肩挑”6人，村“两委”成员交叉任职18人，大大精简了干部数量。

6、民主选举氛围更浓。在实施选举过程中，提倡选民自荐，坚持选举工作人员中的唱票、计票、监票人员的人选，须经村民选举委员会提出，村民代表会议确定，并张榜公布，做到每位选民只能接受一张“委托投票证”，代写人只能代写一张选票，多者无效，全面推行支部换届 “两推一选”的办法等，进一步体现了公正、公开、公平原则，增强选举的透明度。

二、精心组织，强化了民主选举意识。

在组织村两委换届选举过程中，我乡严密部署、精心组织，坚持“五到位”确保换届选举工作平稳有序推进。一是组织领导到位。于8月29日成立了***乡村级组织换届选举工作领导小组和***乡村级组织换届选举工作指导组，主抓村级组织选举工作，各村成立了选举委员会，具体负责村级组织换届工作的组织实施。对班子成员实行包村到人，并制定了《***乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,明确各阶段工作任务。

二是培训指导到位。我乡及时召开了第七届村级组织换届工作动员大会，并邀请县村级组织换届工作指导组成员到会进行指导，会上还对换届选举指导员和各村的选举工作骨干进行相关培训，组织学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举规程》、《湖北省村民委员会工作规范》、鄂办发[2008]18号文件、《***乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》以及市、县有关文件精神。

三是宣传发动到位。在乡村主要路口悬挂醒目的宣传横幅12条，各村张贴宣传标语160余条，印发了选举相关的宣传资料，召开乡村干部会、群众会70余场次，各村还开展了给外出人员“寄一封书信、打一个电话、搞一次家访、问一声平安”的活动，真情吸引外出务工人员回村参加选举,确保换届工作家喻户晓，人人皆知。

四是组织落实到位。根据换届工作进程，以村为单位，适时发布《村级组织换届选举公告》，对符合选民资格条件的村民依法进行选民登记，并颁发《选民证》，为不能亲自到会参加投票的合法选民印制了《委托投票证》，各村选举大会由包村干部到现场指导，巡查组到会督导，并邀请了县村级组织换届指导组成员到选举大会现场作指导，严格按照制定好的换届选举流程进行。

五是保障机制到位。在审核和确认选民名单后，按照村民选举委员会确定的村民代表人数及相关规定依法由村民直接选举产生村民代表。选举结果得到确认后，我乡采取有力措施巩固和发展换届选举结果，加强依法治村的工作力度，把村级组织各项制度健全起来，为落实科学发展观，全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

三、严格操作，规范了民主选举程序。

在换届选举工作中，我乡把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主贯彻于选举全过程。严格把好“五关”确保换届工作做到公开、公平、公正、民主，使选民权利得到了有效保障。

一是选民登记关。选民登记是一项十分细致的工作，认真做好选民登记是搞好选举工作基础。为此，各村选配法律观念强，有一定文化水平，工作认真负责，熟悉本村实际情况的村干部负责选民登记工作，并在乡政府进行业务培训，掌握政策界限，明确选民登记的任务方法、时间和要求。并实行“三包”，即包登记、包核对、包公布。做到“两个保证”，即保证所有年满十八周岁具有选民资格的村民都要进行登记，保证已登记的选民是具有选举资格的选民，达到不重、不漏、不错，并在法定时间内进行公布。

二是代表产生关。村民代表的产生是村委会选举的重要组成部分。村民代表的参政能力和政治素质的高低，直接关系到村级组织换届选举工作和今后三年村级民主管理、民主决策、民主监督的成败。为此，我乡广泛宣传村民代表应具备的条件，引导选民把遵纪守法、公道正派、有参政议政能力，在村民中有一定威望的人推选出来，特别是把具备以上条件的优秀的共产党员、致富能人推选出来。以村民小组为单位分别召开村民会议，根据各村民代表数额，进行无记名投票选举，全乡共选举产生村民代表731名，其中党员308名。

三是财务审计关。村级财务公开是村民关心的热点，在选举前，由乡财经所人员组成了财务审计小组，对全部19个村近三年的收支进行审计，并将审计结果张榜公布。此举增强了村委会民主理财的透明度，解除了村民的疑虑，进一步密切了干群关系。

四是提名推荐关。产生候选人阶段是村级组织换届选举工作最关键的阶段，直接关系到选举工作的成败。为此，我乡重点宣传村两委班子成员应具备的条件，引导村民把遵纪守法、廉洁奉公、热心为民服务；有办事能力，能独立完成工作任务；开拓进取、懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富；能保一方平安，有一定文化知识的人推荐出来。村委会成员采取选民联合推荐、单独推荐、自荐的方法进行。全乡共推荐产生村委会主任候选人30名，副主任候选人8人，委员候选人38人。村党支部班子成员实行党员、群众“两票”推荐产生。村委会成员正式候选人采取召开村民代表大会，由村民代表选举确定正式候选人。村党支部正式候选人采取召开由全体党员、村民代表参加的“两推一选”大会确定。这些方式都体现了换届工作的公开、公平、公正、民主、透明原则，较好地解除了村民认为选谁不选谁上级早决定，选举是走过场的思想疑虑，进一步体现了对选民意愿的尊重。

五是投票选举关。投票选举是换届选举过程的中心环节，是体现选民选举权的主要形式，是整个换届选举工作中程序性、技术性最强的环节。特别是要做到“两个过半数”，即参选率过半数和候选人得票数过半数选举才有效，并且严格实行“一人一票”，严格“委托投票”管理。全乡所有村的参选率均达到75%以上，选举产生的村支部书记和村委会主任的得票率均达到95%以上。

四、完善制度，健全了民主管理机制。

建设是基础，管理是关键。在村级工作管理中，我们主要抓好四项工作。一是召开新班子会议，进行明确分工并认真做好交接工作；二是按照精干高效原则，因地制宜设立人民调解、治安保卫、护林防火、经济建设等工作机构，这些机构的成员都由村两委班子成员兼任，并明确各自岗位职责；三是进行岗前培训，对新的班子成员及分工有变动的成员进行上岗培训，全面提高他们的政治素质和业务水平；四是建立健全有关规章制度，加强民主管理。目前，已建立健全了《支部委员会民主集中制实施细则》、《党支部“三会一课”制度》、《争先创优制度》、《党员活动日制度》、《流动党员管理制度》、《经济发展规划》、《村务公开民主管理实施细则》、《财务管理制度》、《村党支部、村委会议事规则》、《村委会工作职责》、《调解委员会职责》、《计划生育协会职责》、《治安保卫委员会职责》、《护林防火委员会职责》、《村干部行为规范》、《村规民约》等一系列规章制度，使村级组织能在法律法规和制度范围内高效运作。本届选举工作存在的主要问题：①少部分选民民主意识不够强，参政议政的能力有待进一步提高。②个别村仍然存在本位主义、地方主义和宗教观念，缺乏大局意识、全局观念。③妇女干部后备严重不足，妇女干部进两委存在实际困难。④个别肯做事、会做事、敢于碰硬、得罪过一些人的村干部落选。对村干部工作积极性有一定的打击。(

第五篇：乡镇村级组织换届选举汇报材料

村委会换届选举汇报材料

西坞街道党工委

在全市村级组织换届选举工作动员会召开后，我街道认真部署，精心组织，并严格按照市里有关文件精神，在市村级组织换届工作领导小组的精心指导下，按先村党组织换届、后村民委员会换届，再进行村务监督委员会和村经济合作社换届的顺序开展，各项工作均有条不紊，进展比较顺利。

一、村委会换届选举的总体情况

我街道有23个行政村，今年2月18日，召开村委会换届选举工作动员大会，全面启动村委会换届选举工作，现村党组织换届选举工作正顺利进行中，截止目前，各行政村的村民代表已选举产生，村委会职数和选举方式均已确定，其中21个村采用“自荐直选”的选举方式，2个村（游雁、泰桥村）采用“海推直选”的选举方式。各村的投票会场和选举日也以选定，各村将在18至25日集中选举。

二、主要做法

1、及早介入，营造选举良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年上半年开始，我们就组织各级干部，通过走访、集体座谈、个别深入谈话和听取工作站、各村情况汇报等方式，全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。街道抽调纪工委、财政所、农办相关人员，组建村级财务审计工作小组，对工程多、矛盾多、群众反映问题多的8个村进行了财务审计，审计结果一律向所在村公开，接受群众监督，为选举奠定了稳定基础。三是及早化解各类矛盾。我们建立了一月一次维稳工作联席会议制度，对涉及换届选举的不稳定因素落实了责任领导和责任人，每月一次通报矛盾化解进度，做到短期矛盾及时化解，长期矛盾、复杂矛盾选举前稳定，选举后逐步化解。四是及早抽调精干力量。我街道早在去年10月就向三个工作站派驻了指导小组，每个指导小组由三位班子成员和五位农村工作经验丰富的干部组成，指导小组成员与工作站农指员一起，做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村制定创业目标等各项工作。

2、三个突出，选优配强村级班子。一是突出“两个比例”。按照“有利于加强组织，有利于促进发展，有利于保持稳定”的原则，通过引导提高党员和女性在代表中的比例，最大限度保证党员比例不少于30%，村妇女代表应占三分之一以上。截止目前，全接到23个行政村共选举出村民代表1090名，其中党员代表338人，妇女村民代表364人，分别占全部村民代表的31%和33.4%。二是突出细化标准。把工作的重点放在选拔优秀人才以及学历高的年青干部和妇女干部上，街道党工委在贯彻上级要求的同时结合实际，对村委会候选人的标准条件进一步细化，写入选举办法，对不符合资格条件的人重点是“五种情况人员”有参选意向的，提前介入，主动联系和约谈，向其阐明法规政策要求，劝导他们主动退出选举。对自荐人的资格条件要严格审查，不符合条件的要取消其竞选人资格。并通过召开会议、发放选举说明等形式，引导群众好中选优、优中选强。三是突出实行“创业履职承诺”。推行公开竞选承诺制。在换届选举中将公开竞选作为选拔优秀人才的有效举措加以推广，实行先定事后选人再践诺的程序，搭建候选人公开亮相、公开竞争、公开承诺的有效平台，充分尊重群众的意愿。让为民做事的人脱颖而出。

3、把好环节，保证妇女代表比例。严格按照提高妇女村民代表当选比例的要求，通过把好“细化调查排摸、强化宣传引导、严格选举程序”三个环节，积极规范村民代表选举工作，确保妇女村民代表的当选比例。一是发动联村干部、大学生村官通过走访、座谈等形式，摸清每个行政村村民小组中优秀妇女的人数、素质、群众基础等基本情况。在前期走访排摸的基础上，印发了《村民代表名额设定标准》，为各村妇女代表的名额分配提供参照，确保当选妇女代表比例能占到总代表数的三分之一以上。二是通过召开动员大会、选举培训会及党员、村民代表会议，进一步统一思想，街道、村级妇女组织联动，通过走访现职女性村干部、村妇代会主任、女党员及部分妇女群众，进行面对面的交流沟通，宣传政策，全面动员和鼓励符合条件的农村妇女积极参加竞选。充分利用横幅标语、短消息、《致全街道各村广大选民的一封公开信》等有效的宣传载体，全方位、多层次地宣传选举妇女村民代表的重要意义、资格条件及选举方法等，努力营造广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞选的良好氛围。三是各村结合实际，制订《村民代表推选办法》，明确全村的村民代表人数及妇女代表名额，并对妇女代表名额进行合理分配。各村按照已审核确定的妇女代表名额分配情况，实行单列专选，在推选票上专门设臵妇女代表一栏，确保妇女村民代表的当选比例。

4、以身作则，发挥村党组织领导作用。明确村党支部对村委会换届选举的“支持和保障”的责任方式，村党支部在村委会选举中要做到维护而不干涉，支持而不包办，总揽而不包揽，提高“掌舵”的能力。一是各村党支部发挥基层优势，带头调查摸底，及早掌握选举动态，层层上报，并积极疏导化解苗头性、倾向性问题，维护农村安定，保障选举顺利进行。做到“三个了解，三个摸清”，即了解群众、村民代表、竞选人的思想动态，摸清竞选人的现状、本村存在的突出矛盾、群众的想法建议，切实做到底数清、情况明。二是各基层党组织要求党员在村委会换届选举中，率先垂范，以身作则，严守各种纪律和规定，坚决同不正当行为作斗争，不参与宗派、家族势力斗争，不参与到为少数人谋利益的贿选中，树立良好形象，并对不负责任的党员进行严肃处臵。街道要求村党支部当好换届选举工作的“观察员”和“监督员”，做到“五看”：即看村委会候选人的资格和条件是否符合上级的要求，看换届选举的程序是否到位，看群众对选举程序和投票方法是否掌握，实行了村委会换届选举工作责任追究制。

5、规范程序，确保选举群众满意。一是全面推行“自荐直选”。我街道共有21个村实行了公推直选，其中公推直选书记15个村，公推直选委员5个村，对金峨、税务场、尚桥头3个基础好的村实行了无候选人直选。二是提前布臵好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日成立流动票箱的同时普遍设立中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。三是对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开，及时作出处理决定。三是严把民主权利关。为了保证村民民主权利落到实处，该县在换届选举中注重落实选民 “五权”。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村里的显要位臵上墙张榜公布，力求做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日成立流动票箱的同时普遍设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开，及时作出处理决定。六是把好投票选举的组织关。要严格按照选举办法及时张贴好各类公告，严格委托投票和流动票箱设臵，设立秘密划票处，完善领票、投票、计票办法，做到当场领票、当场写票、当场投票、集中唱票计票，当场公布选举结果。

三、在换届选举中存在的主要问题

1、个别村受宗派势力干扰，组织意图难以体现。从此次换届选举来看，部分村存在宗族、派别之间出现相互拼实力，争面子，极力推出各自利益的代表人的现象，表现在明争暗斗，互拉选票等。如茗杨、泰桥村，因竞选多方势均力敌，选举前火药味浓厚。

2、贿选非法拉票更加隐蔽，危害程度进一步扩大。这次市里出台了十项禁令，我们也专门设立纪检组对贿选和非法拉票进行严厉打击，导致一部分竞选人也变着法子拉选票，通过前期排摸发现很多都是搞事后承诺，这给我们查处贿选带来难度。同时，贿选的危害程度也在进一步扩大，存在重大隐患，可能导致在村委会换届选举日出现重大矛盾。

3、个别撤并村并村不并心，工作开展难度大。目前街道的23个行政村是由原来的62个村撤并组成的，其中撤并村就有14个，有许多村都是由原来的5、6个自然村撤并而成的，总体来说撤并后村里的干部都能心往一处想，劲往一处使，像金峨、河头、四维等撤并村的新农村建设如火如荼的开展着。但也有个别村，如西坞（9个村撤并）、白杜（6个村撤并）虽然并村，但财务并未合并，个别自然村的干部有的与其他自然村的干部不合等，工作难以顺利的开展。

四、下步村委会换届选举工作重点

1、强化指导，从措施上保证选举工作的顺利进行。一是要明确街道与村委会关系，街道要派出指导员对各村做好村委会选举的指导和帮助工作，而不能强加意图、干预村委会的选举工作。二是形成以工作站为主，其他有关部门积极配合的工作格局，为全面依法做好村委会换届选举工作提供强有力的组织保证。

2、必须把握重点，加大对重点难点村的指导。对村级基础较好，党组织战斗力强的村，我们做到选举过程平稳有序，确保选出好的村委会班子，继续加快新农村建设步伐。对于一些村内矛盾复杂的难点村（茗杨、泰桥、庙后周、山下地）我们将有针对性地抽调工作人员，逐村建立工作班子，错开安排选举日，调动派出所和综治办等维稳人员到岗到位，做到集中时间、集中精力、攻坚克难，确保这些村的选举工作不出差错。

3、加强教育，妥善处理宗族势力恶势力干预选举。在村委会换届选举中，宗族势力、黑恶势力干预操纵选举更加普遍。因此，街道将在加强对村民法制教育基础上，采取法律上、行政上、经济上的手段遏制利用宗族、家族势力非法干预村委会选举的不正常现象，发现一起，处理一起，绝不姑息。

五、村级组织建设下步工作思路

1、稳。及时做好卸任落选干部的思想工作，要求他们调整心态，摆正位臵，支持新上任村干部开展工作，并及时制定了离任村干部的补助政策，根据任职年份长短分别给予他们1000元—2500元不等的资金补助。及时解决村里历史遗留问题，密切关注并及时解决“选后访”情况，为打开村里工作的新局面扫清障碍。

2、建。要建立完善村两委统筹分工、联席会议等制度，采取有效措施，进一步强化村党组织的领导核心地位，完善村里的各项制度，一方面要贯彻执行民主集中制，防止村党支部书记一言堂，个人专断现象，另一方面也要防止村民自治变成村委会自治、村委会主任自治。

3、训。为使新当选的村干部能尽快进入角色，较好地履职，街道以集中培训和到先进村实地学习、短期实践等方式开展多种形式的培训，就新农村建设、基层党组织建设、党风廉政建设、农村实用法律法规、村级财务管理及有关纠纷处理实务等方面进行培训。

4、研。对西坞白杜两个撤并村，我们将在调研的基础上出台优惠扶持政策，发展壮大村级集体经济，增强行政村经济实力，在此基础上逐步实施村级财务合并，对自然村党支部书记工资报酬由街道直接发放改为行政村全盘考虑，统筹发放，对土地征用较多的部分自然村我们将考虑撤村建居，以缩小行政村规模。