供电公司打击整治废旧金属收购“黑市场”、“黑窝点”专项行动

第一篇：供电公司打击整治废旧金属收购“黑市场”、“黑窝点”专项行动

供电公司

开展打击整治废旧金属收购

“黑市场”“黑窝点”专项行动工作情况汇

报

公司根据集团公司转发关于自治区公安厅《转发全国电力电信广播电视设施安全保护工作部联席会议办公室关于开展打击整治废旧金属收购“黑市场”、“黑窝点”专项行动的通知》的精神和要求，对此次行动作了具体安排。

一、成立领导小组

为铲除收赃销赃的废旧金属收购“黑市场”、“黑窝点”，从源头上控制盗窃电力设施行为的发生。公司成了专项行动领导小组，办公室下设安监部。

组长：总经理

副 组 长：副总经理

工会主席

党委专职副书记

财务总监

成员：生技部主任

营销部主任

安监部主任

经理工作部主任

副总工程师

人力资源部主任

建设部主任

二、深入摸排线索

公司加强与相关部门密切协作，统一行动，深入辖区重点区域、重点部位进行摸排，对非法设点收购废旧金属、未如实登记收购信息的严格依法依规查处，该停业整顿的一律停业整顿，对涉嫌收赃销赃的废旧金属收购站点进行“地毯式”排查，准确掌握底数，查清废旧金属流向。

三、开展清查整治。

在摸排的基础上，由社区民警牵头，公司配合采取突击检查等方式，定期不定期地组织开展对废旧金属收购市场、站点集中清查、夜间清查行动，对涉嫌收赃销赃的收购站点和盗销一条龙的可疑人员和地点，采取有力措施摸清其网络体系，依法严厉打击整治。

四、搞好宣传发动。

在社区、居民区以及废旧金属收购点张贴相关宣传材料、宣讲有关法律知识，要求严格按照要求买卖、收购废旧物品，发动群众对涉嫌收购、销售被盗“三电”设施的“黑市场”、“黑窝点”的违法犯罪线索要及时举报，营造良好的舆论氛围。

此次共检查废旧收购站点13家，尚未发现违法收购行为。

二0一一年十二月二十六日

第二篇：**镇清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动方案

文章

来源莲山

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根据中央7月20日在张家口召开的“全国整治铁路沿线废旧金属收购站点现场会”精神，按照中央《关于清理整顿铁路沿线废旧金属收购站点专项行动方案》的统一部署，镇党委、政府决定今年在全镇继续开展为期清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动,优化我镇经济环境。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以区委、区政府创建“平安苏仙”活动为契机，贯彻“预防为主，打防结合”、“专职结合，依靠群众”的方针，进一步提高铁路沿线人民群众法制观念和爱路护路意识，全面推进“创建安全文明铁道线”活动，坚决打击拆卸、偷盗、收购铁路器材和铁路运输物资的违法犯罪行为，加强对铁路沿线废旧金属收购站点的规范和管理，从源头上消除违法犯罪分子的销赃渠道，为铁路运输提供有力的治安保障。

二、工作目标

通过清理整治专项行动，重点解决三个方面的问题：一是解决铁路车站和沿线违法和非法收购废旧金属站点的问题；二是取缔铁路沿线小烘沪、小冶炼等金属加工企业违法收购铁路器材和物资的问题；三是整顿大型废旧金属收购市场，非法收购铁路器材和物资的问题。

三、工作步骤和时间安排

（一）制定方案，组织部署阶段（2006年4月1日至5月10日）。镇政府成立由综治办、派出所、许家洞铁路派出所、工商所等部门组成的专项行动领导小组，制定专项整治行动方案，同时全面宣传动员，营造专项整治行动声势。

（二）全面排查，摸清底数阶段（5月11日至6月20日）。要认真开展调查研究，全面排查摸清在铁路沿线2500米范围内的废旧金属收购站点的底数。

（三）集中行动，清理整治阶段（6月21日至7月20日）。在调查摸清底数的基础上，根据掌握的情况，确定突出问题和重点问题，研究对策，采取有效措施，集中清理整治，严格按照铁路部、公安部、工商总局《关于严禁拆卸、偷盗和收购铁路器材的通知》要求，依法清理整治铁路沿线废旧金属收购站点，打击和严惩违法犯罪分子，取缔和吊销非法及违法废旧金属收购站点。各有关部门要全力配合，协同作战，务求取得实效。

（四）总结验收，整章建制阶段（7月21日至8月30日）。对集中整治情况进行“回头看”，查漏补缺，自查自纠，制定改进和加强工作的措施，巩固整治成果。

四、工作措施和要求

（一）加强组织领导，健全领导机构。镇政府成立清理整治金属收购站点专项整治行动领导小组，由刘尧苏任组长，段朝辉、李一顶、李诗成、侯光勇、邓志文、曹红波为成员，领导小组负责此次活动的组织协调。各村也要成立相应的领导机构，跟路地公安机关、工商部门通力协作，明确职责，落实责任，精心组织，密切配合，共同抓好专项整治工作。

（二）抓好宣传教育，加强舆论宣传。清理整治期间，要通过多种形式，在铁路沿线广泛深入开展宣传有关法律法规的活动，增强广大群众法制观念和爱路护路的自觉性，特别是要加强对废旧金属收购站点经营业主的宣传教育，使他们自觉遵守国家法律法规，自律经营行为，拒收铁路器材和盗窃的运输物资，使整治行动和宣传教育同步进行。

（三）依法打击处理，抓好分类整治。要严格按照铁路部、公安部、工商总局《关于严禁拆卸、偷盗和收购铁路器材的通告》（铁公函[2005]511号）要求，在整治行动中，对铁路沿线两侧划定范围内的废旧金属站点，区分情况，分别处理。对持证经营，但违法收购铁路器材的废旧金属站点，由公安机关没收其收购的铁路器材，根据情节给予单位经营者和责任人治安处罚，直到追究刑事责任；工商行政管理部门应视情节轻重，依法给予罚款、停业整顿和吊销营业执照等处罚；对于无证无照和流动收购铁路器材的站点和个人，由工商行政管理部门和公安部门依法查处取缔；对明知是赃物而购买、窝藏、转移，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予治安处罚，对情节严重的，依法追究刑事责任。

（四）加强规范管理，建立长效机制。在开展专项整治工作的同时，要加强对废旧金属收购站点的日常管理，规范经营行为，对经营业主的管理要做到“五个一”，即：每个收购站点一本营业执照，有一份铁道部、公安部、工商总局《关于严禁拆卸、偷盗和收购器材的通告》，有一份铁路器材的彩色图片，有一份与公安机关签订的治安责任状，公安机关有一本所辖区域内废旧金属收购站点的档案。同时，要积极探索标本兼治的办法，建立健全长效机制，防止清理整治后出现反弹。

来源莲山

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第三篇：**市清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动实施方案

***市清理整治铁路沿线

废旧金属收购站点专项行动实施方案

近年来，全市各地和铁路部门在党委、政府的统一领导下，积极开展平安铁道线创建活动，为确保铁路大动脉的安全畅通、为我市社会稳定和经济快速发展作出了积极的贡献。但是，随着我市铁路线路的不断增长和列车运行速度的不断加快，对铁路沿线治安和行车安全的要求进一步提高。我市铁

路治安形势总体稳定的同时，仍然存在诸多不安定因素，尤其是拆卸、偷盗、收购铁路器材的违法犯罪行为较为突出，虽经多次整治，仍时有反复，铁路沿线一些废旧金属收购站点严重违反国家有关规定，非法收购铁路器材，为违法犯罪分子销赃提供了便利条件。为了加强对铁路沿线废旧金属收购站点的管理，依法严厉打击危害铁路运输安全的拆卸、偷盗、收购铁路器材违法犯罪行为，根据中央综治办、铁道部、公安部、国家工商行政管理总局的统一部署，市综治办、常州铁路区段护路联防工作领导小组办公室、市公安局和市工商行政管理局决定，自2005年8月10日至9月30日，在全市开展为期两个月的清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动。现制定实施方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，贯彻“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，落实全国整治铁路沿线废旧金属收购站点现场会精神，紧紧围绕我市实现“两个率先”的战略目标和建设“法治常州”、“平安常州”的工作大局，通过依法打击拆卸、偷盗、收购铁路器材违法犯罪行为，进一步规范铁路沿线废旧金属收购站点的管理，全面推进平安铁道线创建活动，保障铁路运输安全，保障铁路沿线地区及全市社会稳定，保障第十届全国运动会在我市的顺利召开。

二、工作目标

通过清理整治专项行动，依法打击处理一批拆卸、偷盗、收购铁路器材的违法犯罪分子;查处、取缔一批违法、非法收购站点;教育、督促铁路沿线废旧物品收购站点依法经营;严格规范铁路沿线废旧物品收购站点的日常管理;进一步提高铁路沿线广大群众的知法守法和爱路护路意识;进一步建立健全铁路沿线的社会治安综合治理长效工作机制。

三、实施步骤

第一阶段:制定方案、组织部署。成立由市综治办、市公安局、市工商行政管理局、铁路公安部门和市护路办负责人参加的市专项整治行动领导小组，确定由市护路办承担领导小组的日常工作，结合我市实际情况制定专项整治行动的具体实施方案，召开五区综治办、公安局（分局）、工商局（分局）有关负责人会议进行工作部署。

第二阶段:全面排查、摸清底数。以铁路公安为主，地方公安、工商配合，对铁路沿线两侧(城镇200米，乡村2500米以内)设置的废旧金属收购站点进行一次入户调查，掌握其基本情况，摸清底数，并逐一登记造册。

第三阶段:集中清理、分类整治。在调查摸底的基础上，按照铁道部、公安部、工商总局《关于严禁拆卸、偷盗和收购铁路器材的通告》要求，依法清理整治铁路沿线废旧金属收购站点和个体收购人员。

第四阶段:总结验收、完善机制。各地对集中整治情况进行自查，针对存在的问题和薄弱环节，制定改进和加强工作的措施，巩固整治成果，进一步完善相关的工作机制。在自查的基础上，由市专项整治行动领导小组组织检查验收。并由镇、街道综治办、派出所与废旧金属收购站点签订《严禁收购铁路器材责任书》。省综治办、铁道、公安、工商等部门还将联合组织力量，对各地整治情况进行抽查。

四、基本要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。我市铁路运输在全市经济和社会发展中有着举足轻重的地位和作用，确保铁路大动脉的安全畅通，对于保证我市实现“两个率先”具有十分重要的意义。因此，各地各部门要从实现“两个率先”、建设“平安常州”、“法治常州”的高度来认识这次专项整治活动，切实加强领导。各区综治委铁路护路联防工作领导小组要结合本地实际当制定本地区开展专项整治工作的具体实施方案，层层落实责任，精心组织实施。铁路沿线的乡镇(街道)综治办要做好路地双方的组织协调工作。整治期间，各级要组织力量对本地区的整治工作进行督促检查，对工作不落实、没有按期达到整治目标的，要予以通报批评;对重视整治工作、成效明显的，要及时总结经验、给予表彰奖励。

(二)坚持齐抓共管，进行分类整治。铁路沿线的综治、铁路、公安、工商等有关部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，务求专项整治行动取得实效。沿线各地要按照铁道部、公安部、工商总局《关于严禁拆卸、偷盗和收购铁路器材的通告》要求，对铁路沿线两侧的废旧金属收购站点，区分情况，分别处理。对有证有照但从事违法收购铁路器材的废旧金属收购站点，由公安部门没收其收购的铁路器材，并根据情节轻重给予经营者或责任人治安处罚，直至追究刑事责任;工商行政管理部门在公安部门作出治安处罚后，对违反工商法律、法规的行为，依法作出警告、罚款、停

业整顿和吊销营业执照的行政处罚;对于无证无照和流动收购铁路器材的站点和个人，各级工商行政管理部门应积极会同公安部门依法查处取缔;对明知是赃物而购买、窝藏、转移，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予治安处罚，对情节严重的，依法追究刑事责任。对非法收购铁路器材等案件，铁路、地方公安机关要密切配合，坚决

予以查处。在清理整治中，也要注意对违法收购电力、电信器材等行为的排查处理，不能搞“单打一”。

(三)加强舆论宣传，建立长效机制。要坚持边整治、边宣传教育，边整治、边建章立制。一是利用入户登记造册的时机，开展对废旧金属收购站点经营者和从业人员的守法教育，发放易被拆卸、偷盗的铁路器材图片，增强其鉴别力，并与之签订治安责任状。二是充分利用电视、广播、板报、公示栏等多种媒介，采取发放、张贴宣传品等多种形式，选择正、反两方面的典型案、事例进行宣传报道，提高铁路沿线广大干部群众爱路护路的自觉性和法制观念。三是把专项整治活动与日常管理工作相结合，进一步强化基层基础工作，建立和完善领导责任制、联席会议制度，定期检查考核和责任追究等工作机制，防止清理整治后出现反弹。

(四)加强信息工作，严格报送制度。整治期间，要注意交流动态信息，及时发现、总结、推广好做法好经验。市护路办的工作简报要加强专项整治的宣传报道。

第四篇：门源县废旧金属收购站点专项整治工作总结

门源县废旧金属收购站点专项整治工作总结

为贯彻落实州经商委《关于开展海北州废旧金属收购站点专项整治行动的通知》北经商字【2011】1号文件精神。确保“三电”设施安全运行，进一步规范和加强了对废旧金属收购站点的监督管理，有效堵塞被盗“三电”设施销赃渠道，从而从源头上遏制盗窃破坏“三电”设施的违法犯罪活动。我局精心组织，逐步开展清查工作现将我县开展清查行动情况总结如下。

一、领导重视，精心组织

县上高度重视此次清查活动，要求县“三电”设施安全保护工作领导小组积极组织和协调相关部门做好清查，加强对废旧金属的收购管理，有效堵塞“三电”设施嚣销赃渠道，制订针对性强的工作方案，切实抓好实施，注重实效，进一步建立、完善废旧金属收购站（点）档案，加强多收购人员的管理。

二、突出重点，形成声势

1、根据我县的实际情况，确定我县这次清查行动重点。要求是主要查看废旧金属收购站点：是否存在领取工商阴液执照以及到公安机关备案；从业人员是否有违法犯罪记录，流动人口是否办理暂住证；是否建立落实验证登记、可疑情况报告等管理制度情况；是否设立在“三电”设施沿线禁设区域内；是否存在收购、销售被盗“三电”设施器材等问题；对检查中发现的问题要求及时进行整改。

2、加强宣传，形成声势，充分调动全社会力量参与支持保护“三电”设施安全的活动中来。要求各社区要加强对保护“三电”设施的宣传。

3、强力出击，重点清查。县“三电”设施安全保护工作领导小组积极组织派出所、工商所、“三电”企业等相关单位组成的工作组对辖区进行集中清查，通过明查暗访、跟踪督导等方式进行拉网式排查，重点是清查流动收购废旧物品人员和无证照收购场所。

三、工作成效和存在问题

此次清查行动，我县共出动人员

15人，对我镇范围内的15家收购站点和流动收购废旧物品人员进行清查，共查出流动收购废旧物品人员3人。清查中并未发现存在收购、销售被盗“三电”设施器材，无小熔炉、小冶炼厂。

此次行动中存在的问题是，对流动收购废旧物品人员的清查和管理难度很大。流动收购废旧物品人员的流动性和随意性非常大，其隐蔽性也非常高，往往一代清查的时候就看不见踪影，给管理带来很大麻烦。因此在以后的清查工作中，要着重关注对收购废旧物品人员的清查，认真研究对策，切实加强对收购废旧物品人员的管理，从而真正从销售渠道上遏制盗窃破坏“三电”设备设施的违法犯罪活动。

二0一一年九月一月

第五篇：打击六合彩专项整治行动实施方案

罗坊乡打击地下“六合彩”专项整治行动实施方案

为严厉打击和有效遏制地下“六合彩”赌博活动，维护我乡政治稳定和社会治安秩序、经济秩序，乡党委、政府决定在全乡范围内开展打击地下“六合彩”专项整治行动。现制定方案如下：

一、工作目标

以提升群众安全感满意率为出发点和落脚点，按照“标本兼治、综合治理”的原则，采取集中时间，集中人力，突出重点，打防结合等有效措施，对“六合彩”赌博活动实施严厉打击，坚决遏制“六合彩”赌博蔓延态势，全力维护我乡社会治安稳定。

二、整治重点

一是以营利为目的，组织、引诱他人进行“六合彩”赌博活动的“庄家”、“赌头”；二是明知“庄家”、“赌头”进行赌博活动，仍多次帮助收注、登记、结算以及交接赌资并从中渔利的；三是明知“庄家”、“赌头”利用“六合彩”进行赌博活动，为其提供赌博场所的；四是以“六合彩”赌博为诱饵，收取投注款后，携款潜逃的；五是非法印制、销售“六合彩”赌博小报、图书等赌博宣传资料情节严重的；六是国家机关工作人员参与“六合彩”赌博等非法经营活动，或者为“六合彩”赌博活动充当“保护伞”的；七是多次参与“六合彩”赌博活动，累计金额较大以及参与地下“六合彩”赌博活动中奖者。

三、组织领导

为加强对全乡打击地下“六合彩”工作的领导，成立罗坊乡打击地下“六合彩”专项整治工作领导小组，组成成员下：

组

长：江 艳（党委副书记）副

组

长：邓家添（派出所所长）

成员：吴晓斌、林森兴、李秋、李楷斌、罗龙福、黄金滨、周琳娟

领导小组下设办公室，由邓家添任办公室主任，办公地点设在乡派出所。并设举报电话，号码为8498030。各村、各单位也要调整充实相应组织机构，负责打击地下“六合彩”赌博活动的工作。

四、主要措施

（一）广泛宣传发动，营造强大的整治声势。各村、各单位要层层召开动员会并充分利用各种传媒，大力宣传国家有关法律、法规和党的方针、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺诈性和严重危害性；各村、各单位要向社会群众广泛发送宣传提纲、张贴标语、悬挂横幅，驻村领导干部要进村入户开展宣传，组织举办地下“六合彩”参赌人员学习班，并要求参赌人员写出不再参与的保证书。要通过宣传教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻户晓，人人皆知，从而提高人民群众的思想觉悟，增强全民法制意识。

（二）深入细致，摸底排查。各村、各单位要对庄家、收单、写单和参与“买码”人员再进行一次地毯式、拉网式排查，并逐一登记造册，建立台帐，实行摸底排查滚动式管理，各村、各单位每周要向专项整治办报一次摸排情况。同时，要广泛发动群众举报揭发，公开举报电话，设立举报箱，建立举报奖励制度，凡举报一名够判刑、够劳教的参赌人员的，经查证属实，奖励人民币500—1000元，凡举报一名够治安处罚的，经查证属实，则奖励罚款的10%。

（三）突出重点，严厉打击。这次集中整治行动，要始终把打击的锋芒对准上线庄家，对摸排出来的上线庄家要逐一落实打击、抓捕工作措施，收集固定证据，在给予法律严惩的同时，没收其全部非法所得并依法顶格处以罚金。对仍在参与“买码”的一律以赌博论处，进行严厉处罚。对庄家、写单和收单大户、组织者（包括协助组织者）、策划者，聚赌人数在三人以上且赌资金额在5000元以上（含本数）20000元以下（不含本数）的，或数额虽未达到上述标准，但有其他严重情节或造成其他严重后果，尚不够刑事处罚的，进行劳动教养；对上述赌博活动受过刑事、行政处罚，两年以内从事上述赌博活动，尚不够刑事处罚的，不论聚众人数、赌资金额及赢利的多少，一律劳动教养。整治行动中，公安派出所重点负责对涉案金额在5000以上，够判刑、够劳教等案件的打击处理，专项整治组对涉案金额在5000元以下（含参与“买码”人员）的案件，依照法律程序进行处理。

（四）实行包干负责制 增强乡村干部责任。乡领导、驻村干部包村、村干部包组，做到人人身上有责任，个个头上有压力。包干乡村干部对所驻村组内打击地下“六合彩”工作负责，努力督促各项工作任务落实到位，如工作未落实，从严追究责任。

（五）明确以村为主，建立防范长效机制。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，各村、各单位党支部要普遍建立党员干部联户承包责任制，由每名村组干部、村民党员对联系一户或多户参与过地下“六合彩”人员的帮教；坚持和完善打击整治地下“六合彩”的村规民约，各村都要通过召开村民大会或村民代表大会修订和完善村规民约，村规民约要明确对参与地下“六合彩”赌博活动人员的具体处罚规定；配齐联防巡查队和所需的基本装备，解决联防队员的基本津贴待遇，充分发挥以村治保主任为队长的联防巡查队的作用。

罗坊乡人民政府 2015年5月20日