第一篇:椒江地税局“12366”建设书写行风评议的满意答卷
椒江局“12366”建设书写行风评议的满意答卷
为交上行风评议的满意答卷,椒江局坚持内部强身固本的原则,以“12366”建设为抓手,动员全体干部深入岗位实际,全面排查政风行风建设风险点,倾力打造人民满意机关。
召开一次动员会议,利器以善事。引导全体干部职工充分认识新形势下开展民主行风建设的必要性,把此次民主评议行风活动作为是对近年来“三服务”和工作作风的一次综合检验,要求全员参与、人人有责、个个有压,并提出的“三动、四提、五优”目标,切实提升税容风纪。
狠抓“预防”、“警示”二大机制,防微杜渐。举办预防职务犯罪专题讲座,结合地税工作实际详细解析税务职务犯罪的种类、成因和预防措施,为干部注入强效“预防针”;以反面案例为戒,逐一剖析工作制度、办事流程、人员联系等方面存在的风险,为干部竖起“警示牌”。
紧扣“找、帮、审”三个环节,始于破终于立。按照“自己找、群众帮、组织审”原则,要求干部从政务、业务、事务管理等多角度,结合岗位权责、个人品行、社会交往等多方面排查行风建设风险点,并根据风险发生的几率大小以及可能造成的危害程度评估风险等级,编制成风险防控图,尽可能地将潜在的风险暴露在“阳光”下。杜绝六大现象,让权力在阳光下运行。安装计算机上网实时监控设备,对干部职工计算机上网等情况进行全程监控,实时掌握各个科室、分局的工作动态,杜绝“聊天、炒股、游戏”三种不良上网习惯。
斥资10万元,与电信公司签订《全球眼监控系统合作协议》,建立效能监控中心,对三个办税大厅的服务服务进行集中监管,让“门难进、脸难看、事难办”现象无处遁形。
着力六大提升,实现行政效率再提速。以行风评议活动为契机,着力在意识提升、素质提升、作风提升、服务提升、管理提升、形象提升上下工夫,务求实效。要求干部强化公仆意识,把职务的拥有、职权的行使更多当作一种责任的承担、一种使命的履行,自觉提升税务工作的能力,立足岗位创先争优;开展“三访三问”活动,主动深入企业破解难题,广泛查摆工作中的薄弱环节,力争在纳税服务的具体实践中转变作风,提升服务水平;强化评议结果的运用,坚持边评边改,针对查摆出的问题,认真分析根源,通过建章立制形式规范内部管理,不断刷新地税部门形象。
椒江地税局王璐
第二篇:以诚信之笔书写满意答卷
第九周国旗下讲话
昨天,高三年同学刚刚结束第二次省质检考,硝烟尚未散尽,今天,高一,高二年的同学又将迎来下周的期中考.期中考既是对同学们知识的考查,更是对同学们诚信的考验,前几次大的考试中,有个别同学经受不住考验,做出一些不光彩的行为,受到学校的处分.在这里我想讲一个故事:
德国人凯里驾车驶入十字路口,街上已看不到行人,他抱着侥幸的心理,闯了红灯,不巧,被一个刚出门的老太太看到了.没隔几天,保险公司的电话就到了:“凯里先生,你的保费明天开始增加1%.”
“为什么”
“我们刚刚接到交通局的通知,你闯了红灯.我们推断,像你这种人很危险,所以,保费要增加1%.”
凯里想,那我就到另一家保险公司投保.可是,不管他到哪一家保险公司投保,对方都要他比别人多交1%的保费.原来电脑已经联网,全德国的保险公司都知道他有一次闯红灯的不良记录.没过多久,凯里的太太对他说:“银行突然通知我们购房的分期付款期限由15年改成10年,到底发生了什么事”
这天,凯里上私立学校的儿子从学校回来说:“好奇怪啊!老师叫我用现金交学费,说不能分期付款.”
这个德国人陷入一筹莫展的困境,就是因为闯了一次红灯.欧美等发达国家重视建立诚信监督电子档案,失去诚信者将付出高昂的代价,为社会所唾弃,我国也在与国际社会接轨,教育部《关于做好2006年普通高校招生工作的通知》中规定:考前要组织考生进行诚信考试专题教育,签订诚信高考承诺书,建立和完善考生高考诚信电子档案,录取时省级招办要提供给有关高校作为是否予以录取的重要依据.考试作弊是一种对诚信的践踏行为.对同学而言,它是一种不公平竞争,对老师,家长而言,它是一种欺骗.对作弊者本人来说,它的害处就更大了.首先,它会使作弊者为自己“考得的”成绩沾沾自喜,从而掩盖了自己在学习中的毛病,缺陷,无法改进.其次,它会在作弊者的心灵深处留下阴影,而这片阴影会时常跳出来打击你的自信心,让你对自己的人格产生怀疑.最可怕的是作弊行为的毒副作用很大,它会使人上瘾,欲罢不能,最终的结果不外乎被现场捉住,落得个名声扫地.即使你手段高明,回回得手,将来踏入社会也会在自己的人生道路上迷失.对照胡锦涛总书记最近提出的“社会主义荣辱观”,考试作弊是一种愚昧无知的行为,是一种好逸恶劳的行为,是一种损人利己的行为,是一种见利忘义的行为,也是一种不一定违法但却乱纪的行为,我们应引以为耻,并坚决与之划清界限.“考试失败你将还有机会,考试作弊你将迷失自己”,希望同学们能够将这句话牢记心头,用自己辛勤的汗水和真才实学,在期中考的考场上发挥出色水平.是雄鹰,就应该展翅高飞,是骏马,就应该驰骋万里,是水手,又何惧惊涛骇浪.同学们,所有的付出,都会有结果;所有的汗水,都不会白流;所有的努力,都会有收获,祝大家在考试中妙笔生花,取得理想成绩!
第三篇:地税局行风建设工作汇报
地税局行风建设工作汇报
**地税局加强和改进行风建设,求新务实,每个地税干部是否收受礼品、礼金,是否参加公款吃请和娱乐,是否有擅自减免税费的行为或是否参与赌博,都要如实写进自wo考廉表,由分局审核后,报市局监察室检查,地税局行风建设工作汇报。
地税华港分局下辖乡镇撤并后的苏陈、华港、淤溪、罡杨4个地税所,辖区内集体企业与个体经营者共3100多户,年征收地税、政府基金、社保基金2400万元左右。现有人员仅12名:8名党员、4名团员,其中有5人是转业军人,是个很有战斗力的团队。自国地两税分开之后,曾连续被县、市、省地税系统评为文明单位,年年被所在地党委政府评为优质服务单位。
在这12名地税干部中,副局长戚玉华的年龄稍大些,he家住港口,工作在罡杨,每天上下班来回近20公里,全靠1辆旧自行车。he在税务部门工作多年,老朋友也不少。有人劝he“弄”部摩托车骑骑,风里来雨里去的也省些劲,但he作为党员与转业军人,又岂能以税收上的“优惠”来换取不义之财?于是he把这1事项填进了考廉表拒收栏。副局长宋继宝从市局稽查局调到苏陈两年多,有的企业负责人想通过he在税费上得点“实惠”,而he却死守“税务人员......
一、民主评议活动的提出
民主评议是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业的风气,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,有组织地进行公开评议,作出评价,工作报告《地税局行风建设工作汇报》。其特点是“群众说好才算好”,其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理,推动部门和行业作风建设和各项事业的发展。这就是说,民主评议活动不单单是打分排队,而是一种措施和手段,主要是通过评议来促进单位把纠风工作纳入单位的整体管理。
全国的民主评议行风活动最早始于1990年,是一些地方政府部门在思考与实践如何更好地为人民服务的过程中创造出来的一种新型民主监督方式。1997年11月,李鹏同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主评议行风的做法,相继作出重要批示,要求各级党委、政府重视行评工作。1998年,中纪委全会全面部署了这一工作,把行风评议列入强化监督约束机制的重要措施来普遍推广。
民主评议活动的工作机制:党委统一领导、党政齐抓共管、参评单位各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进。
民主评议活动的工作责任制:要发挥上级主管部门的作用,落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制。把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级主管部门要对下级单位的政风行风建设进行督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。
二、行业不正之风的危害
行业不正之风侵害的对象是国家、集体和广大群众,蔓延甚广,危害极大。它对干部职工来说是一种腐蚀剂,对党群、干群关系来说是一种离心剂。
(一)行业不正之风腐蚀了党员干部队伍。现在一些不正之风现象是无空不入,比比皆是,涉及各个领域、各个行业,渗透到各个层次、各类人员。如:学校购书利用开假发票吃回扣、违规收高价学费私设小金库(小学和初中尤甚),医院利用开名贵药抽提成,停车场和涉路执法人员勾结高收费,个别公安干警抓赌抓嫖罚款不开票等等,还有象以罚代管、重罚轻管、罚款不开票、多罚款少开票、收人情费、超范围收费、超标准收费、私立名目收费、重复收费以及乱摊派钱物和强行搭车收费等问题。这些问题如果不及时纠正,就很容易形成一股风气,一股邪风,一股恶风,一股不正之风,这些不正之风具有很强的腐蚀性,因为有利益驱动。一些意志不坚定的单位和个人就会盲目攀比,相互效仿,最后相继成为不正之风的俘虏,甚至走向犯罪道路。重庆市某公安局内保科主要负责人就是从乱收费、乱开支发展到私设小金库、贪污私分,最终走上犯罪道路的。该科在不到一年的时间里,采用非正规收据收入不上账或用假发票将帐内资金转入账外的手段,截留、套取资金34万元,其中,该科11人发奖金、补助和物资折款12万元,组织科内干部家属旅游和乱开支12万元。该科3名负责人还两次私分节余款95600元,人民法院以贪污罪分别判处有期徒刑5年。
第四篇:地税局行风建设工作汇报
地税局行风建设工作汇报
××地税局加强和改进行风建设,求新务实,每个地税干部是否收受礼品、礼金,是否参加公款吃请和娱乐,是否有擅自减免税费的行为或是否参与赌博,都要如实写进自我考廉表,由分局审核后,报市局监察室检查。
地税华港分局下辖乡镇撤并后的苏陈、华港、淤溪、罡杨4个地税所,辖区内集体企业与个体
经营者共3100多户,年征收地税、政府基金、社保基金2400万元左右。现有人员仅12名:8名党员、4名团员,其中有5人是转业军人,是个很有战斗力的团队。自国地两税分开之后,曾连续被县、市、省地税系统评为文明单位,年年被所在地党委政府评为优质服务单位。
在这12名地税干部中,副局长戚玉华的年龄稍大些,他家住港口,工作在罡杨,每天上下班来回近20公里,全靠一辆旧自行车。他在税务部门工作多年,老朋友也不少。有人劝他“弄”部摩托车骑骑,风里来雨里去的也省些劲,但他作为党员与转业军人,又岂能以税收上的“优惠”来换取不义之财?于是他把这一事项填进了考廉表拒收栏。副局长宋继宝从市局稽查局调到苏陈两年多,有的企业负责人想通过他在税费上得点“实惠”,而他却死守“税务人员收礼受贿,就会被对方牵着鼻子走,不仅税收要流失,个人前途也不保”这一“防线”,有时实在没办法,他就拿出考廉表让对方“代填”,这一招果然“吓”退了对方。还有一家企业时常发不出工资,却给他送来1000元礼品券,老宋语重心长地告诉对方:把职工关心好,企业才能生存;把该缴的税费缴掉,就不怕人“找麻烦”;把不该送的礼送给我,岂不是砸我的“饭碗”?事后,他又把这个情况写进了考廉表。
分局领导带头廉洁自律,带出了分局上下的勤廉之风。到目前,华港分局不仅税费征缴任务在××农村6个分局中名列前茅,而且没有发生一起分局税务人员不廉行为的信访举报;不仅在市局上半年组织的执法检查中,以96.82分的好成绩在6个农村分局中名列榜首,而且在××各乡镇人大10月下旬对乡镇机关“七站八所”的民主测评中,以廉政、服务、实绩三方面“有口皆碑”而名列“优”等。
第五篇:2010地税局行风建设自查报告
近年来,全区地税系统狠抓行风建设,树立了良好的社会部门形象,同时促进了地税各项工作的又好又快开展,取得了显著成效。如何进一步巩固提高地税系统行风建设效能,是我们取得优异成绩的同时亟待应对的新课题。本文从基层实践的角度,深入调研,剖析问题,思考对策。
一、地税系统行风建设现状和存在的主要问题和不足
在取
得成绩的同时,能清楚地认识所存在的问题和不足,才是巩固提高的前提。毋容置疑,各级地税机关在行风建设方面取得了显著的成绩,同时仍存在一些亟待解决问题和不足,主要有以下几个方面:
(一)认识上有差距,一些热点难点问题一时难以解决
随着地方税收事业的不断发展,以及经济环境的变化,随之提出了“执法+服务”的要求,但这项工作在实践中与纳税服务存在差距,没能真正落到实处,自上而下抓行风建设还没有形成体系和合力。
一是思想认识不到位,认为地税系统主要任务就是从严执法,为国聚财,其行风建设不好介入,不便介入,也难以介入;二是普通税务人员缺乏主动抓积极做的自觉性,认为行风建设是领导机关的事,是领导的事,与己无关;三是一些纳税人关心的热点难点问题一时难以解决,给地税系统行风建设带来了许多负面影响。如“门难进,脸难看”、“人情税、关系税”、“人性化管理,人性化办税”等都需要从源头上加以治理。
(二)地税系统是执法部门,行风建设的难度越来越大
随着税制改革的不断深入,特别是近年来,全区地税系统深入开展作风效能建设、继续解放思想大讨论活动,以及当前正在深入开展的“两年”活动,地税行风建设得到了社会各界的普遍认可。然而,由于地税系统是执法部门,征、管、查工作任务越来越繁重,但地税系统监管力量不足,加上地税系统监管部门大多没有实行审批和执法分离、处罚与审核分离,导致内部监督体制不建全,削弱了内部监督效果;另一方面,不法纳税人加大了对地税系统工作人员的腐蚀拉拢力度,使行风建设难度越来越大。此外,由于征纳双方的直接利益冲突,地税系统行风建设达到尽善尽美难度非常大,这是地税系统行风建设的根源性难题。
(三)体制不顺,机制不全,阻碍了行风建设水平
行风建设的核心,就是纪检监察工作。而目前,各级地税机关的纪检监察工作都是由地税局1名纪检组长和1至2名监察干部来承担,工作点多、线长、面广,上级地税局只能从业务上给予一定的指导,对其行风建设只能依靠各级地税局的纪检监察部门落实。由于地税系统纪检监察干部的选拔任用、考核机制等方面不能与地税执法体系有效分离,存在根本性关联,各级地税机关纪检监察部门无法做到主动监督,更谈不上渗透监督,使行风建设水平难以提高。追根溯源,就是地税系统的纪检监察体制不顺,机制不全,阻碍了行风建设水平。
(四)行风建设各项规章制度不配套、不健全、不完善,执法队伍整体素质偏低,执法不规范,执法能力、执法水平与不断发展的地税事业不相适应
地税系统是为国聚财,为民执法的行政部门,具有执法与服务的双重性。近年来,全区地税系统先后出台了不少关于地税系统监管的规章制度,积极探索了行风建设方面的工作经验,但关于地税系统行风建设的规章制度依然不健全,大多是参照其它执法部门的一些做法或按照当地政府部门的要求在抓行风建设,针对性和可操作性不强,与实际脱离的现象时有发生。同时,地税系统在招录新公务员时,有相当比例为非税收专业,对地税系统行业各项法律、法规和业务知识不熟悉,执法水平偏低。
二、加强地税系统行风建设的对策思考
建设廉洁型、服务型税务机关,是国家税务总局“十一五”规划的主要目标。新时期地税系统行风建设工作必须以此为指导,开创行风建设的新思路,引入行风建设的新举措,实现行风建设的新突破,使行风建设进入新境界;必须从政治高度来看待新时期加强行风建设的重要意义,通过推进作风建设,引导广大地税人员树立以为纳税人服务为核心、以纳税服务为重点的职业道德风范,自觉抵制不正之风的侵蚀,端正征纳关系,为地税事业跨越式发展塑造良好的制度氛围,营造配套的软环境。
(一)统一思想,提高认识,把行风建设和党风、政风建设结合起来统一部署
要充分认清执法与服务的辩证统一关系,首先要了解什么是行风,行风的内涵是什么?行风是指一个行业对其履行社会职能,或者对其服务对象所持的态度和行为。行风的本质属于意识形态,它是随着行业的产生、发展而形成的对行业的生存、发展产生重大影响。
从地税工作的地位作用、地税工作的职责任务和地税系统现状看,加强行风建设都十分重要。地税系统作为政府的一个职能部门,为地方经济又好又快发展提供财力保障,也为地方经济发展秩序提供良好的经营环境,与政府、与个人的切身利益直接相联。由此可见,加强
地税系统行风建设十分必要,而且要把纳税人满意作为行风建设的目标和基准。执法就是服务,行风建设与纳税服务是密切相连的。只有把抓行风与抓服务融为一体,才能赢得社会各界的支持,取得纳税人的信任,收到实实在在的效果。
行风建设不是孤立的,要将它与党风廉政建设结合起来,与干部队伍思想政治工作和机关作风建设结合起来,与提高依法行政
能力和执法水平结合起来,与政务公开结合起来,一起规划,一起部署,一起落实。党风、政风和行风紧密相关,三者互为影响、互相促进,党风正,政风好,行风也因此得到促进。反之,行风不好,就会给政风、党风造成不良影响。所以,行风的好坏,在某种意义上也是党风和政风的一种体现。抓行风建设,必须和政风、党风建设结合起来,才能在真正意义上把行风抓好。
(二)建章立制,建全机制,使行风建设有法可依、有章可循,努力形成全方位、多层次的行风监管体系
俗话说,“人管人,累死人,事倍功半;制度管人,激励人,事半功倍。”因此,要进一步巩固提高地税系统行风建设效能,重点是要建章立制,健全机制,使行风建设有法可依、有章可循。
近年来,各级地税机关先后制定了许多切实可行的规章制度,如每年签订廉政责任书、廉政公开承诺制度、执法检查、执法过错追究办法等。这些规章制度,对执法责任、执法范围和行政执法人员必须具备的条件都作了明确规定,基本上涵盖了行风建设的全部内容。只要我们在实践中认真加以总结,就不难找到适合地税系统行风建设的规章制度。
在加强行风建设中,还应建立和完善各项监督制度。如“公开承诺制度”,向社会公开各项承诺纳税服务标准,开通行风监督热线,接受群众监督;“行风评议代表和监督员选聘制度”,确定评议代表和监督员的职责范围、量化标准和目标责任,做到有序监督、有效评议,既不失职,又不滥职;“评议代表和监督员巡视走访制度”,定期组织行风监督员进行巡视和明察暗访,及时了解行风状况,及时提出整改建议,并监督落实。对行风建设中年年查、年年有、年年相同的问题,要从思想上找原因,从制度上找漏洞,从问题上找教训,从源头上建章立制。要形成一级抓一级、一级对一级负责、上下齐抓共管的行风建设监督检查局面,尤其要发挥基层“一把手”日常监督和管理的作用,对苗头做到早发现、早制止,消除隐患。要在政务网站上开辟有关行风建设的专栏,及时向社会公布各级地税系统关于加强行风建设的制度、规定,公布单位领导的姓名、职务和各部门的职能、职责,设立举报信箱、举报电话,诚恳接受广大人民群众的监督,给人民群众提供方便、快捷、保密、安全的监督渠道;要发挥新闻舆论监督的作用,对地税系统行风建设中存在的问题及时加以曝光,以监督促整改,以评判促建设。同时,充分认识做好新形势下加强行风建设网络舆论信息工作的重要性,建立和充实舆情信息员队伍,加强网络舆情监控,及时发现、分析、报送、和处置涉及行风建设的舆情动态,及时回应网络舆论热点问题,加强正面引导,营造良好的社会舆论氛围。
行风建设是一项重大系统工程,实施这项工程应具备相应的保障机制:一要建立理论引导机制。一般说来,行风是理念的体现,但理念不是理论。目前,行风建设经过几年的实践,已积累了一定的经验,一些理念观点、行动口号、管理制度及建设成果已为建立理论体系积累了基本元素,建立比较完备的行风建设理论的条件已经成熟。在实践中产生理论,用理论指导实践。遵循这条思路,行风建设一定会走上健康发展的轨道,不断取得更大的成效。二要建立规范控制机制。行风建设实行规范化管理,是非常有效的,现在需要研究的是如何使规范制定得更科学,更有效。制定行风规范应把握五条原则:
1、注重群众性。让社会各界都能够参与规范的制定,让规范能够反映广大群众的需求。制定规范不能在办公室搞“一厢情愿”。
2、注重实践性。一线干部职工是行风建设的基本实践者,什么事能够办得到,怎样才能办得好,他们最有发言权。制定规范应该多听取他们的意见。
3、注重权威性。规范涉及到许多专业知识,要听取专家的意见,集思广议,这样的规范才有权威性。
4、注重连续性。行风是不断进步的,规范也要随着技术、装备水平的提高,经验的积累不断创新。
5、注重严谨性。行风规范实际也是工作手册,规范条文的编制要讲求逻辑关系,做到完整、系统、具体、准确,容易理解,便于操作。
三要建立激励机制。良好的行风给单位带来的利益并不直接,不明显,在个别情况下,还可能影响单位干部职工的经济利益。在制定政策和制度时,应该把握一条原则,即:要让人民群众满意,就应先做到让干部职工对本单位满意。做到这一点对机关来说并不难,政府机关干部职工利益有保证,有着强大的凝聚力,这是有利条件。需要强调的是,要在日常的物质奖励、精神鼓励上充分体现出行风的含量,让干部职工体会到开展行风建设和优质服务,心没白费,劲没白使。对行风建设奖励力度大一些,有益无害。四要建立行风管理机制。抓行风建设,必须建立一支较为强大的关心地税系统工作且又懂行业、善监管的行风监督员队伍。可以聘请人大、政协、纪委、机关工委和区、县工作性质相对接近的单位人员参加,形成区、市、县三级行风监管体系。
(三)抓教育,增强干部职工政治修养和道德观念,办实事,提高地税系统公众形象
加强地税系统行风建设,进一步树立良好的公众形象,很重要的一个方面就是要提高人员的素质,而提高人员素质的最有效形式是教育。一要强化理论教育。认真组织学习党的路线方针政策,学习廉政法规和规章,深化税务干部的公仆观念;通过开民主生活会,让干部职工进行自我反思,进一步增强自重、自省、自警、自励意识;要用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑,教育他们从人民根本利益出发,树立立足本职工作、为人民群众服务的思想。二要强化道德教育。要把职业道德、社会公德和家庭美德教育作为干部职工行风建设的主基调,使全体人员做到严格执法、文明执法、廉洁自律,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,培养艰苦奋斗和艰苦朴素的工作与生活作风。三要强化典型教育。充分发挥正面典型的示范作用,感染和激发干部职工的士气,以新时期涌现出的劳动模范、创业标兵的先进事迹,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观;利用反面典型的警示作用,强化干部依法行政、廉洁从政意识。
总之,只要不断适应新形势新情况,把行风建设和税收业务工作融会贯通,不断探索带队治税的规律,认真研究科学管理的方法,坚持以科学发展的思维统领行风建设,就能够为地税事业健康发展保驾护航,为地方经济又好又快发展与和谐社会建设做出新的更大的贡献。