第一篇：市执法局整治“三车”非法搭客工作方案
市执法局整治“三车”非法搭客工作方案
为有效的打击中心城区“三车”非法搭客营运，维护正常的市容交通秩序和佛山的城市形象，根据市综治办9月21日协调会精神，现就联合整治中心城区“三车”非法搭客营运提出如下初步方案：
一、成立综合整治“三车”领导小组
由于“三车”非法上路搭客营运涉及到无牌无证、非法
营运车辆拼装组装和非法销售，同时“三车”非法上路搭客营运还引发了大量交通和刑事案件，执法主体涉及到多个职能部门，建议由市综治办牵头，成立整治“三车”非法搭客营运领导小组，负责对整治工作的组织和协调指挥。我局由黄南飞副局长参加领导小组成员（电话：***），执法一科科长陈汉梅为联络员（电话：***）。
二、各职能部门分工负责，密切配合按照各部门职能配置和法律授权，对“三车”非法上路和搭客营运的执法主体分别是：对无牌无证（行驶证）上路的非法“三车”由公安交警支队作为执法主体进行处罚；对非法搭客营运的“三车”由市、区两级交通局作为执法主体进行处罚；市公安巡警协助对现场“三车”的拦查，禅城区公安分局负责对抗法闹事的治安、刑事案件的立案和处理；市、区两级工商局负责对非法“三车”的生产、销售的查处；市、区两级执法局负责对非法“三车”的乱停放的行政处罚；市残联负责对本市和外地流入本市的残疾人机动车主的非法搭客营运进行宣传教育和规劝，并做好被处罚后车主情绪的化解和就业指导工作；市技监局负责对拼装组装机动车辆的技术鉴定，为交警的处罚提供依据，并协助工商局查处“三车”非法生产、销售的窝点。
三、整治的人员组成和车辆安排
这次对中心市区非法“三车”的联合整治行动的单位和人员车辆安排是：市公安交警支队20人，执法汽车4辆；市巡警支队20人，执法汽车4辆；市、禅城区交通局10人，执法汽车2辆；市、禅城区执法局10人，执法汽车2辆；市、禅城区工商局4人，执法汽车1辆；市技监局2人，执法汽车1辆；市残联2人；禅城区公安分局10人，执法汽车2辆。南海区应与市同步开展整治行动，参加单位和人员可参照市的组成办法。
四、整治的分组和时间安排
这次整治行动本着治标和治本相结合的原则，具体分组是：路面治标执法分两个大组，以市东路、大福路为界，禅城中心城区为一组，禅城东部和南海桂城为一组，大组内可再分小组。端窝点治本以工商、技监、公安（2人）为一组。整治联合执法为期一个月，安排8个白天和8个晚上的联合行动。联合整治行动结束后，由公安交警、巡警、禅城区公安分局、市、区两级交通局和行政执法等单位人员组成的小规模专责小组，进行跟踪管理（人员每个单位2人），才能达到长效管理的目的。
五、整治的经费和拖车安排
这次联合整治“三车”因参与单位和人员多，时间跨度长，需要安排拖车和停车场，建议由各单位先做专项整治经费预算，尔后由市综治办统一编制整治“三车”专项经费申请。专项经费由市综治办根据各部门的执法需要统筹安排使用。市、区两级执法局这次专项行动所需经费初步预算是8000元（未含拖车费和场地费）。拖车分别由公安交警支队和市、区两级交通局安排，并做好停放场的准备工作。
六、加强媒体跟踪报道，大造声势
要大力加强新闻传媒的跟踪报道，大造整治非法“三车”的声势。一方面要大力宣传非法“三车”上路搭客营运对中心城区造成的负面影响；另一方面要教育广大消费者不要光顾非法营运者，保护自身的利益；其次要对非法“三车”经营者造成强大的舆论攻势，起到震慑作用，使其不敢为；再次为各部门的联合整治和日后的管理营造良好的氛围。宣传报道工作由市综治办和市行政执法局负责组织落实。
第二篇：专项整治人力三轮车非法搭客营运实施方案
专项整治人力三轮车非法搭客营运实施方案
针对**区无牌无证人力三轮车非法搭客营运问题日趋严重，给市区道路交通、营运秩序和中心市区的市容市貌造成了不良的影响，各职能部门也进行日常管理，但力度不够，为加强对人力三轮车非法搭客营运的打击力度，根据市领导的指示精神，拟在7月下旬至8月上旬由市城市管理委员会办公室牵头，组织市行政
执法局、市公安交警支队、巡警支队、市交通局、**区公安分局、**区交通局、**区行政执法局等部门对**区人力三轮车非法搭客营运进行一次联合整治，集中兵力，重拳出击，务求见大效，以确保中心市区交通畅顺、市容整洁优美、营运正常有序。现制定如下整治实施方案：
一、整治方法、时间和人员安排
这次整治采用专责小组和各参加单位联合大行动的办法。整治时间：从7月下旬至8月上旬，持续半个月时间，专责整治小组拟集中安排两个白天、两个晚上的整治行动；各单位联合大行动整治拟一个白天和一个夜间。专责小组人员安排：市执法局和**区执法局10人、市交警支队和巡警支队各10人、市交通局和**区交通局15人，**区公安分局6人，具体分2个整治小组。执勤车辆安排：市执法局和**区执法局汽车1台、摩托车5台；市交警支队和巡警支队汽车各2台；市交通局和**区交通局汽车2台、摩托车5台，并负责拖车。
二、整治的执法依据和重点
这次联合整治的执法主要以《佛山市实施相对集中行政处罚权暂行规定》、《中华民国治安管理处罚条例》、《道路运输行政处罚规定》、《广东省道路运输管理条例》和《中华人民共和国城市道路管理条例》为依据。
重点是对在中心城区几大主要出入口、过境路、火车站、汽车站、各大宾馆和医院、娱乐场所、主要街道的繁华路段等上路营运的无牌无证人力三轮车为重点打击对象。
三、整治的组织与执法分工
整治行动由市城管委办公室负责组织协调。市、区交通局是整治行动的执法主体并具体负责实施，市、区两级行政执法局、市交警、巡警支队、**区公安分局全力配合；市公安交警、巡警和**区公安分局负责现场人力三轮车的查扣，并对抗法者及时采取强制措施，依法严肃处理，确保执法安全和整治行动的顺利进行；市、区两级行政执法局要大力协助现场对人力三轮车的查扣工作。
这次联合执法要改变以往以教育为主处罚不重，整治过后效果不明显的被动局面，对查扣的非法营运人力三轮车一律作拖车处理，整治后集中销毁，由市城管办负责监督。
四、整治的具体安排
专责小组具体整治安排是：7月30日（星期五）、8月5日（星期四）为白天联合执法，集中时间是上午10：00，地点市交通局交管总站；8月2日（星期一）、8月10日（星期二）为晚上联合执法，集中时间是晚上8：00，在市交通局交管总站，进行分工布置，统一行动。执法人员工作餐和夜餐开支由城管委和市、区两级交通局协商解决。
各单位联合整治行动时间是：7月30日（星期五）上午10时至下午4时；8月2日（星期一）晚上8时至12时，整治的任务分工和具体路段由各单位布置，联合整治行动所查扣的非法营运人力三轮车分别集中到下列5个临时处理点。具体是：高基街路口、莲花广场福禄路口、祖庙汽车站路口、佛山宾馆与建行路口和季华货仓丁字型路口(或通知**区交通局派拖车到查扣现场)，统一拖至**区交通局保管场集中销毁。
五、几点要求
1、各单位对这次专项整治行动要认真做好动员，周密部署，认真落实市领导的指示精神，特别是两次联合行动，要动员所有人员，积极参与，以打击无牌无证人力三轮车上路行驶和非法营运为重点，发现一辆查扣一辆，绝不手软和宽容，力争几网打尽。
2、各部门要密切配合，依法行政。专项整治人力三轮车是各部门不可推卸的共同责任，在物力和人力上要相互支持，在组织行动上要协调一致，在行动上要互相配合。
3、各部门要指派熟悉业务、政策水平较高、事业心强的同志参加专责小组执法，人员要相对稳定，各单位要指派负责人，对联合整治行动加强领导和指导工作。
4、各部门对这次联合整治的情况要及时做登记汇总工作，以便为今后整治提供依据。
第三篇：镇2021年“三车”综合整治工作方案
镇2021年“三车”综合整治工作方案
为贯彻落实县政府《关于强化“三车”交通安全与营运综合治理意见》肥政文件精神，x镇党委、政府及时研究，迅速部署，拿出着实有效的整治方案，责成有关职能部门关口前移，联合执法，强化监管，预防和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全。
一、加强领导，成立组织
3月12日我镇参加完县“三车”综合整治会议后，下午召开了党委会，研究决定成立x镇“三车”交通安全与营运综合治理领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，镇执法分局、财政所、文化广播站、交警中队、交管站、建设办为成员单位，分工负责，按照各自的监管职责，齐抓共管，做好“三车”整治工作。
二、加强安全法律、法规宣传工作
镇安监站、文化广播站要充分利用现有的广播宣传网络，采取悬挂横幅、设置安全宣传台、散发宣传单、告驾驶人员一封信等多种形式，宣传《道路交通安全法》、《安全生产法》等法律、法规，强化人民群众安全法律意识，营造人人参与交通安全的良好社会氛围，为我镇“三车”整治做好舆论导向工作。
三、明确职责，强化监督
镇直有关部门遵照法律、法规的要求，切实履行本单位对“三车”及相关企业交通安全与营运的监管职责。
1、镇建设办应当深入建筑施工企业，与企业签订安全生产责任状，监督企业使用有资质的运输企业运输商品混凝土，制定落实各种安全生产制度，排查安全隐患；
2、镇行政执法分局应当与建筑垃圾运输企业签订交通安全营运责任状，督促企业按照规定存储安全生产风险抵押金，运输车辆安装GPS终端设备，运输企业设立GPS监控平台，运输车辆在规定位置放大喷涂车辆号牌和企业名称，按要求向企业派驻安全监督员。
3、镇交管站应当与建筑沙石材料运输企业签订安全生产责任状，督促企业依法存储安全风险抵押金，对建筑沙石运输车辆是否符合技术标准、沙石材料的装载是否实现规范化管理、是否建立和落实安全运输措施进行审查，从源头上治理超限、超载，督促沙石运输车辆安装GPS终端设备，在规定位置喷涂车辆号牌和企业名称，按要求向企业派驻安全监督员。
4、镇交警中队要加大路面检查力度，设立超载检查站，对违法超载车辆予以重罚，同时负责组织、落实“三车”驾驶人员及企业负责人的交通安全教育培训。
四、培训企业安全管理与主体责任
镇安监站要与建筑施工企业、混凝土生产运输企业、建筑垃圾运输企业、建筑沙石运输企业签订安全生产责任状，监督各企业严格履行企业安全生产主体责任，要求企业及时交纳安全生产风险抵押金，按规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，定期对从业人员进行交通安全教育和培训，保障安全生产有效投入。企业内部层层建立生产责任制，一旦发生安全事故，实行责任倒查，使得整个企业自下至上，人人有责、人人负责任，切实担起安全生产的主体责任。
五、强化监督，确保措施有效落实
镇“三车”治理领导小组采取定期检查方式，对各部门工作开展情况进行督查，督促各部门切实履行职责，同时密切关注镇域范围内各沙场运营状况，不定期开展巡查，及时汇总我镇“三车”综合治理情况，上报县“三车”办，确保我镇“三车”治理行动的成效。
第四篇：三车整治方案
淮上区“三车”管理专项整治方案
为认真贯彻落实《蚌埠市加强“三车”管理工作实施方案 》（蚌“三车”管理［2013］1号），根据“政府统一领导、部门联动、抓住源头、标本兼治、严管重罚”的指导思想，制定淮上区“三车”管理专项整治方案。
一、成立“三车”管理专项整治队伍
专项整治队伍由公安、交警、城管组成，其中公安人员2名，交警队员2名，城管队员3名。
二、加强宣传，规范管理
1、安排执法人员主动到建设、施工、运输单位，告知办事程序、法律法规、注意事项等。根据渣土排放量，指导协助施工、运输单位确定倾倒地点，运输路线，制定处置方案，提前纳入服务、管理范围。
2、现场定点与流动巡查相结合
要求正在进行渣土运输的各施工工地，严格按照相关规定进行运输作业，区行政执法局采取现场定点与流动巡查相结合的管理办法，对工地出入运输车辆的装载量情况，运输车辆密闭情况等进行检查；
3、集中检查与突击检查相结合
每周安排执法队员对工地进行2次安全生产检查工作，并不定期的安排专项检查工作，对工地文明施工情况，“三车”运输安全情况进行检查，对于检查中发现的不文明现象责令企业整改，对于检查中发现的违规现象予以严厉查处。
一、管理制度
1、实行“三车”处置运输特许经营制度，凡从事“三车”运输的单位和车辆必须经审核取得资质后方可运输。
2、实行工地监管责任人制度，对辖区内建筑渣土处置工地进行全面摸底排查并登记造册，落实每处工地的监管责任人。
3、实行建筑渣土处置施工前报告制度。各建设、施工工地处置运输渣土前，须提前半天向区建筑渣土综合整治办公室报告当天的施工时间、运输路线、使用的运输车辆名单等内容，否则当天不得进行渣土处置运输。凡未在施工前按要求上报的建筑渣土处置行为，均视为违规，列入区建筑渣土综合整治办公室重点监管范围。
4、建立建筑渣土处置保证金区级备案制度。将辖区内建筑渣土处置保证金收缴、扣除及使用情况报区建筑渣土综合整治办公室备案，区建筑渣土综合整治办公室将定期进行审核、检查并公示。
5、建立工作问责和责任追究制度。对辖区工地数量上报不实，漏报、瞒报和整治措施不力、工作不主动、整治效果不佳的责任单位、责任人实行工作问责和责任追究。
6、落实恶劣天气停工制度。出现大风、大雨雪、大雾等恶劣天气时，建筑渣土处置运输一律停工。
7、建立乱倒渣土有奖举报制度。对社会举报的违规乱倒建筑渣土运输车辆线索（时间、地点、车牌号）和违规处置建筑渣土工地，经查证属实，给予表彰奖励，现场抓获违规建筑渣土运输车辆的，给予重奖。
二、工作方法：
1、加强宣传，规范管理
安排执法队员主动到建设、施工、运输单位，告知办事程序、法律法规、注意事项等。根据渣土排放量，指导协助施工、运输单位确定倾倒地点，运输路线，制定处置方案，提前纳入服务、管理范围。
2、现场定点与流动巡查相结合
要求正在进行渣土运输的各施工工地，严格按照相关规定进行运输作业，区行政执法局采取现场定点与流动巡查相结合的管理办法，对工地出入运输车辆的装载量情况，运输车辆密闭情况等进行检查；
3、集中检查与突击检查相结合
每周安排执法队员对工地进行2次安全生产检查工作，并不定期的安排专项检查工作，对工地文明施工情况，“三车”运输安全情况进行检查，对于检查中发现的不文明现象责令企业整改，对于检查中发现的违规现象予以严厉查处。
淮上区城市管理行政执法局 2013年12月6日
第五篇：区2021年“三车”交通安全专项整治工作方案[范文模版]
区2021年“三车”交通安全专项整治工作方案
当前“渣土车、混凝土搅拌车、运料车”（以下简称“三车”）交通安全问题十分突出，事故多发，领导高度重视，人民群众反映强烈。为进一步加强道路交通安全工作，有效预防“三车”交通事故，确保全区道路交通安全、有序、畅通，根据全市“三车”交通安全专项整治工作会议精神，区政府决定在全区范围内开展“三车”交通安全专项整治。特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“政府统一领导、部门联动、抓住源头、标本兼治、严管重罚”的原则，在市、区政府统一领导下，集中开展专项整治，有效预防“三车”交通安全事故的发生，建立“三车”交通安全工作长效机制，维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导
区政府成立“三车”交通安全专项整治工作领导小组（以下称“三车”整治领导小组），统一协调指挥全区专项治理活动（领导小组名单附后）。从区建设局、城管局、交警大队、农委、安监局抽调专人集中办公，负责日常具体工作。各街镇（xx工业区）和区直有关部门要成立相应的领导组织，负责辖区和单位的专项整治工作。
三、工作步骤
从x年1月16日至4月16日在全区范围内开展“三车”交通安全专项整治行动，分为三个阶段：
（一）宣传和集中整治阶段（1月16日至2月16日）。成立领导组织，制定实施方案，召开会议，宣传动员，全面落实安全责任。各街镇、xx工业区要会同区直有关部门对辖区范围内各类工程项目的施工单位、工程规模、土方用量、用料量、施工单位安全负责人、工程地址、混凝土生产企业、混凝土运输单位、渣土运输单位、运输车辆交通违法情况、交通事故情况等各类信息全面调查摸底，建立安全管理台帐，并上报区“三车”专项整治领导小组办公室。区“三车”专项整治领导小组办公室进行集中整理归档，并根据“三车”交通违法率和交通事故发生率，建立“三车”运营企业“黑名单”。开展集中整治行动，建立信息互通共享机制，实施抄告制度，从严从快从重查处“三车”交通违法行为，全面遏制“三车”事故的发生。
（二）源头治理阶段（2月17日至3月17日）。完善源头治理具体工作措施，落实责任部门，形成专项治理工作规范和程序，各职能部门在“三车”整治领导小组的统一领导下，集中开展源头整治工作。
（三）长效管理阶段（3月18日至4月16日）。检查整治成效，巩固整治成果，“三车”整治领导小组办公室根据前期工作开展情况充分调研，建立切实可行有效的长效管理机制。
四、工作职责
1、各街镇、xx工业区要认真落实属地管理责任，摸清辖区范围内生产企业、运输企业、施工工地情况，要和辖区内企业和所在村居签订安全生产责任书，特别是要落实企业的安全生产主体责任。要在每一个混凝土生产企业和建设工作派驻安全监管员或信息员，发放“三车”整治安全生产告知书，加强对企业和驾驶人的宣传教育。要加强与相关部门的配合，加大对违反规定“三车”安全监管力度。
2、区建设局（交通局）要加强行业监管，加强项目承建单位安全生产状况的监管，要会同街镇分别与项目建设单位、混凝土生产企业、渣土运输企业、货场签订“三车”交通安全管理责任书，督促建设单位对“三车”和驾驶人的管理，严禁不符合道路交通安全技术要求和标准的车辆和人员从事“三车”运输，进一步细化和落实“三车”安全专项治理的措施和责任，配合有关部门做好监管和查处工作。督促相关单位企业切实落实车辆驾驶人劳动时间规定，保证驾驶人每工作4小时不少于30分钟的休息时间。对拒不整改或再次发生重大交通责任事故的运输企业，由区建设局报请有管辖权的部门取消其生产资格，清除出渣土、建筑材料和混凝土运输市场。
3、区农委（农机局）要严把农机（变型拖拉机）及驾驶人的审验办证关，对有交通违法行为未处理的农机（变型拖拉机）和驾驶人一律不予年审，加大对农机非法违法行为的查处力度，指导街镇对农机驾驶人开展交通安全教育。
4、区交警大队与区城管局等相关部门要密切配合，联合开展整治行动，加强路面管控，加大对“三车”交通违法行为的查处力度，并注意收集整理各类信息，将“三车”交通违法情况和事故情况及时上报区“三车”整治领导小组办公室。将无证运输车辆反馈给交通运输部门，予以处罚。对无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输经营许可证的车辆、拖拉机、农用运输车辆从事渣土、混凝土搅拌运输、建筑材料运输等严厉查处；对拼装、改装和已到报废年限的车辆一律查扣，集中解体；对超期未审验的车辆和改装车辆责令停运、补办相关手续。从严查处超速行驶、逆向行驶、超限装载、违反信号标志以及不安规定时间、路线行驶等交通违法行为；依法严管重罚“三车”偷逃、拒缴交通规费等违法行为。
5、区安监局要将“三车”交通安全管理纳入全区安全生产监管体系，加强安全生产监管，对涉及有人员死亡的“三车”交通责任事故，要追究有关企业、部门和单位的责任，按照国家有关法律法规予以罚款，对造成严重社会影响的事故，同时报请市相关部门暂扣企业安全生产许可证、吊销车辆道路运输许可证、责令企业停产停业整顿。
6、区城管局要加强对“三车”渣土运输证、车辆通行证登记管理工作，发证时要会同区交警大队逐车、逐人上网比对，对超期未审验、不符合安全技术要求的车辆从事渣土、建筑材料、混凝土搅拌运输，记满12分及超期未审验的驾驶人不得驾驶，移交交警部门。督促车主和驾驶人使用改装密闭装置车辆，杜绝车辆驶离现场带泥上路，积极查处“三车”泼洒、污损路面等违法违规行为。纠正环卫工人安全防护设施用品不到位等违规行为，环卫工人在清扫和保洁路面和交通设施时，必须穿戴反光或发光背心，作业工具粘贴反光、发光膜。加强交通安全宣传教育，为路面清扫和保洁人员配备必要的安全防护设备和用品，增强自我保护和防范意识。
7、区劳动和社会保障局要加强对“三车”运营企业的监督管理，依据《劳动合同法》等法律法规，对企业在劳动用工方面的违法行为给予上限处罚。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各街镇、xx工业区和区直有关部门，要进一步统一思想，加强领导，制定实施方案，按照属地管理原则，落实责任，把“三车”整治作为创建“平安畅通区”活动和交通安全社会化管理的重要举措抓紧抓好，确保专项整治工作落到实处。
（二）联合执法，形成合力。各街镇（xx工业区）、区直有关部门和区交警大队要认真履行工作职责，联合开展专项治理行动。xx交警大队和区城管局要组成联合整治队伍，加大管控和治理力度。各单位和部门要加强信息通报与沟通，发挥互补优势，收集和分析相关信息，对整治工作中的出现的难点、重点问题，要及时报告，及时协调解决，确保整治工作深入推进。
（三）强化责任，严肃追究。建立责任追究制，收取安全生产保证金，对重点车辆单位和“三车”运输企业多次严重违法行为，定期排名向社会公告，同时抄送“三车”整治领导小组办公室及各职能部门，严格执行上限处罚，督促企业整改。对于发生一次重大交通责任事故的“三车”运输企业，除进行处罚外，直接列入“黑名单”，报请相关部门不允许为“三车”运输企业办理渣土许可证、市区通行证和营运资格证。有两次以上（含两次）重大交通责任事故或一次（含一次）特大交通责任事故的，责令停产停业整顿。
（四）加强宣传，广泛动员。各街镇、xx工业区和区直有关部门要形式多样的宣传教育活动，通过集中宣讲、展示宣传展板、横幅、案例图片、散发宣传材料等方式，大力宣传道路交通安全法律法规和安全施工、安全行车等常识。坚持正确的舆论导向，通过召开新闻通气会、开辟宣传专栏，跟踪报道，对典型交通安全事故及问题突出的企业公开曝光，广泛宣传“三车”违法违规行为的危害性，实行举报奖励制度，形成政府统一领导、部门联合行动、全社会广泛参与、人民群众拥护支持的良好的整治氛围。
（五）加强信息上报，确保政令畅通。区交警大队对辖区内发生有人员死亡的“三车”交通事故，要在第一时间上报区“三车”整治领导小组办公室，各街镇（xx工业区）和区直有关部门配合有关部门进行事故处置，做好应急管理工作，防止事态扩大，维护社会稳定。
区“三车”整治领导小组办公室要开展经常性督查活动，督查各部门、街镇（xx工业区）和企业专项整治工作情况，并将督查结果进行通报。各街镇（xx工业区）和区相关部门于1月22日前将“三车”交通安全专项整治方案和《xx区在建工程项目“三车”情况登记表》、《xx区“三车”运营企业情况登记表》报区“三车”整治领导小组办公室（区安监局）。同时每周五12：00前上报专项整治开展情况，包括文字材料以及图片、视频等相关影像资料。联系电话：xxx；邮箱
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