[公务员之家]县劳动力及外出务工返乡人员状况

第一篇：[公务员之家]县劳动力及外出务工返乡人员状况

根据2003年底全县农村劳动力资源的调查情况统计，[]县农村劳动力为44.68万个（统计口径为：男18—60岁，女18—55岁）。

按年龄段分：18—30岁，有17.87万个；31—45岁，有20.11万个；45岁以上，有6.7万个。

18—30岁段劳动力，希望参加职业技能培训，在政府指导帮助并提供信息的基础实现就业。同时希望解决就业中途的经费投入；31—45岁段，适当提供一些技能培训以及致富项目、致富信息，希望政府提供更加优惠政策，能在家或县内搞多种经营致富，并能帮助解决致富过程中的实际困难。有意外出打工人员希望提供就业岗位和就业信息，解决后顾之忧，帮助解决打工过程中的各种实际困难。45岁以上段，主要是就近打工或者在家务农，希望减轻负担。

外出务工返乡人员有27万余人，回乡后，参加创业的近1000人。主要从事建筑、农产品综合开发等行业，仍旧务农的有2.5万人，赋闲在家大概1000人。他们各自的要求是：创业的希望政府提供优惠政策，帮助解决创业途中的各种困难，提供创业的信息和项目，并给予合理的规划。务农的，希望得到技术培训和技术指导。赋闲的希望能提供新的多种就业帮助。

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第二篇：[公务员之家]县劳动力及外出务工返乡人员状况

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根据2003年底全县农村劳动力资源的调查情况统计，[]县农村劳动力为44.68万个（统计口径为：男18—60岁，女18—55岁）。

18—30岁段劳动力，希望参加职业技能培训，在政府指导帮助并提供信息的基础实现就业。同时希望解决就业中途的经费投入；31—45岁段，适当提供一些技能培训以及致富项目、致富信息，希望政府提供更加优惠政策，能在家或县内搞多种经营致富，并能帮助解决致富过程中的实际困难。有意外出打工人员希望提供就业岗位和就业信息，解决后顾之忧，帮助解决打工过程中的各种实际困难。45岁以上段，主要是就近打工或者在家务农，希望减轻负担。

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第三篇：外出返乡务工证明

外出返乡务工证明

外出返乡务工证明

同志，男(女),身份证号，从年月在省市工作，因为原因于年月返乡。(本证明为务工返乡农民工创业贷款使用，请如实填写。如单位出具虚假证明造成经济损失，有证明单位承担一切法律后果。)

特此证明

村委签章：

乡镇劳动保障事务所签章：

年月日

2第一条为进一步做好外出务工人员回乡创业与返乡就业，落实和完善对回乡创业与返乡就业人员帮扶机制，在《新余市扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业办法》(余府发〔2008〕43号)的基础上，结合本市实际，制定本办法。

第二条2008年1月1日后返乡的外出务工人员，提供以下凭证或资料之一的，由所在县区劳动就业服务机构免费核发《外出务工人员登记证》(以下简称《登记证》)：

(一)埠外社会保险经办机构颁发的社会保险缴费凭证;

(二)与埠外企业解除劳动关系协议书;

(三)埠外企业的上岗证或工作证;

(四)其他可以证明在外务工的凭证。

第三条回乡创业人员开办有限公司，注册资本在10万元以下的，首期出资额可为零首付，注册资本自公司成立之日起两年内缴足。

第四条返乡务工人员创办企业，未达到起征点的免缴各种税款。超过起征点，报经当地税务机关同意，两年内可以缓缴。

第五条有创业愿望的返乡务工人员，可自愿选择参加公共就业服务机构免费开办的技能等培训。

从业人员超过200人的企业，可向劳动保障部门申报自培基地。新招员工超过20人/次，可实行企业自培，享受相对应的培训补贴;从业人员少于200人企业，可选择劳动保障部门认定的农民工培训机构进行委托培训。

第六条返乡务工人员创业从事个体经营，免收下列费用：

(一)职业技能培训和考核收费;

(二)劳动能力鉴定费;

(三)职业介绍求职登记费;

(四)个人委托保存人事关系和档案费;

(五)税务登记证工本费;

(六)统一代码证书费;

(七)计量器具检定费;

(八)锅炉、压力容器检验费;

(九)一般劳动防护用品检验费;

(十)公路运输经营许可证工本费;

(十一)道路运输证工本费;

(十二)船舶登记费;

(十三)城市排水设施有偿使用费;

(十四)城市占道费;

(十五)个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本);

(十六)渔业船舶登记或变更登记费;

(十七)河道堤防工程修建维护管理费;

(十八)防洪保安资金;

(十九)体育市场经营许可证工本费;

(二十)健康合格证工本费;

(二十一)行政执法卫生监测费、卫生质量检验费;

(二十二)预防性体检费;

(二十三)预防接种劳务费;

(二十四)《娱乐场所审核合格证》工本费;

(二十五)《网络文化准营证》工本费;

(二十六)民办非企业单位登记费(含证书费)。

除前款规定外，返乡务工人员新创办企业或从事个体经营，省以上行政事业性收费凡设定标准有上、下限的，一律按下限标准执行;属市、县(区)有权减免的规费予以免缴;市及市以下服务性收费一律按规定标准的50%收龋

第七条返乡务工人员自主创业，凭《登记证》可享受不超过5万元的担保贴息贷款;对合伙经营、组织起来创业的，小额担保贷款最高可为20万元;属微利项目的，由财政给予贴息。贷款期限为两年，可展期一年，展期期间不贴息。

各商业银行应通过资产、土地担保、企业联保等方式，为返乡务工人员创办的企业提供贷款支持。返乡务工人员创办再就业基地的，其新增岗位吸纳返乡务工人员、失业人员就业达到50%和百人以上企业达到15%，可享受200-500万元以内的担保贷款，其中200万元贷款的基准利率享受贴息;劳动密集型小企业可享受200万元以内贷款50%的贴息。

第八条市、县区政府(管委会)应建立创业孵化基地，为回乡创业人员解决经营场地。凡回乡在孵化基地创业的，自创办之日起，一年内减半缴纳房租费和水电费，三年内免缴物管费、卫生费。

第九条持有《登记证》的返乡务工人员创办企业，比照下岗职工或残疾人创办企业享受国家、盛市各项优惠政策。

各企业安置持有《登记证》的返乡务工人员并签订一年以上的劳动合同、交纳社会保险费的，按实际安置人数，比照安置下岗职工或残疾人就业享受国家、盛市各项优惠政策。

第十条返乡务工人员创办的企业，经批准在两年内可以缓缴社会保险费。缓缴期间，企业和职工缴费年限连续计算，职工应享受的各项社会保险待遇不受影响，缓缴的社会保险费不计收滞纳金。

第十一条外出务工人员回乡创业与返乡就业，或者各类企业安置外出务工回乡人员的，在享受《新余市扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业办法》(余府发〔2008〕43号)和本办法各项优惠政策后，还可享受法律、法规和省以上制定的各种优惠政策。法律、法规和省以上制定的各种优惠政策由市劳动和社会保障局负责编印，并随《登记证》免费核发。

第十二条本办法与《新余市扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业办法》一并施行，有效期至2010年12月31日止。

第四篇：农村劳动力外出务工情况调查报告

**镇**村劳动力外出务工

调 查 报 告

调查人：罗** 调查时间：2012年* *月 调查地点：*****村

近期，我们按照县统计局的安排部署，对我镇*******村2012年1—9月农村劳动力外出务工及返乡情况，开展了为期半个月的专项调查。现将调查结果报告如下：

一、两村农村劳动力外出务工及返乡情况的现状

****村同位***库区，发展水产养殖和边贸经济具有得天独厚的优势。版图面积 *** 亩，耕地*** 亩，总人口2714人，实际从业人员为1457人，占两村总人口的53.68%。其中：在本乡镇从业人员634人，占两村实际从业人员的43.51%，同比减少2.42%；外出务工人员823人，占两村实际从业人员的56.49%，同比增长2.42%。外出返乡人员46人。其中选择在本地从事二、三产业16人，占返乡再就业人员的34.78%；再次外出就业30人，占返乡在就业人员的 65.22%。两村农村劳动力外出务工及返乡情况具有特点：

1、省外就业人员比重高于省内就业比重。从两村调查结果看，省内就业的有293人，占 35.6%；省外就业的有530人，占 64.4%。从外出务工就业人员地区分布情况看，镇外县内的有40人，占 4.86%；县外省内的有253人，占30.74%；省外的有530人，占64.4%。

2、外出务工人员以东部发达地区向中部转移。两村调查结果表明：到东部发达地区务工人员有287人，占34.87%，同比减少23.75%；到中部务工人员有477人，占57.96%，同比增长1

32.03%；到西部欠发达地区务工人员有58人，仅占7.05%。

3、外出务工农民受文化素质、劳动技能的影响以中低收入为主。两村调查结果表明：农民外出务工月收入在1001—2000元的有367人，占 44.59%；2001—3000元的有420人，占51.03%；3000元以上的只有36人，仅占4.38%。

4、再次外出就业人员多。从两村返乡再就业调查情况看： 外出务工返乡46人。返乡再就业46人。其中再次外出就业30人；在本地从事二、三产业16人。

此外调查中还发现：外出务工人员以18-50岁青壮年为主，50-60岁年龄段为辅，60岁以上的也有 ；外出务工人员以亲友帮带自发为主，企业招为辅，收政府组织或中介组织介绍的很少；外出务工人员以从事第二产业为主，从事第二产业为辅，技术水平低，劳动强度大。

二、农村劳动力外出务工存在的困难及问题

农民外出务工不仅缓解了本地区农村富余劳动力的就业压力，更为重要的是优化了农村劳动力资源的合理配置。避免少数人无事生非，促进农村社会稳定。大部分农民通过外出务工开阔了视野，增长了见识，学到了技能，更新了观念，综合素质普遍有所提高，许多人成为用工单位技术能手，不少人打工回乡后成了农村经济发展的带头。农村外出务工户收入是无外出务工户收入的三倍以上，且外出务工户消费水平也高于无外出务工户两倍左右，外出务工促进了农民增收，提高了农民消费档次，缩小了城乡差别，对带动农村经济的快速发展发挥了重要作用，促进了城乡协调发展。但也存在以下不可护送的困难和问题：

1、农民整体素质普遍不高。两村，外出务工人员中初中及以下文化程度的占 66 %，而高中以上的只有

%，参加过2

专业技术培训的仅占 9 %。由于打工者少知识、缺技术，使得外出务工只能从事纯体力、技术含量低的廉价职业。

2、农民外出务工缺乏制度保障。由于现行的户籍制度、就业制度、医疗制度、养老制度等方面的差别，多数进城务工的农民工无法与城市居民平等地享有社会福利。农民工往往是劳动时间长、劳动强度大、工作条件差，一旦出现工伤事故，多数也只能协商解决，农民工合法权益得不到有力的保障。

3、农业发展还是慢。随着农村青壮年劳力大量外出，农村劳动力结构的改变已制约农村科技推广、基础设施建设和农村产业结构调整的难题。留守农村的弱势群体因受思想观念、体力等因素的制约，在科技推广、产业调整和基础设施建设等项目的实施上失去了主要的依靠力量，产生农村新技术新信息推广慢、农业产业结构调整慢、农村社会面貌改变慢的系列问题。

4、农村工作还是难。由于外出务工的农民一般都是年轻劳动力，留在家的大多是“38”“61”“99” 弱势群体，许多农户少了“顶梁柱”，给农村社会经济的持续发展增添了新的压力。同时衍生出系列社会问题。诸如老人赡养、留守儿童教育和身心健康、公益事业发展等诸多问题。

5、单纯从事农业生产的农民收入相对来说还是低。由于农产品价格增长空间有限，受农资价格等因素影响农业投入大，回报低。尖角村姓周老人给我们算了这样一笔账：他种了6亩田，每亩一年两季毛收入1500元，刨掉种子、农药、化肥、耕地等投入每亩在1000元以上，年成好每亩一年可以纯赚500元，6亩一年好的话搞3000元，仅相当外出务工人员两个月的收入，相当机关工作人员一个多月的工资。

三、对农民外出务工及返乡创业的几点建议

1、加强对农村劳动力的培训，提高农民素质。一是进一步巩固农村九年义务教育，条件成熟可实行十二年义务教育，提高农民的整体文化素质；二是按照市场化、社会化的要求，增加职业培训基地，健全完善农村劳动力就业培训体系；三是按照市场需求，突出培训重点，有针对性地对农村富余劳动力进行技能培训，使他们有一技之长，增强就业稳定性，提高从业收入。

2、加强劳动力市场信息的交流，保证劳动力供需双方的联系畅通。一是随时掌握农村劳动力外出务工情况，了解外出人员数量、分布地区、工作状况等方面情况，加强与外出务工人员的联系和沟通；二是应积极与用人单位联系，建立长期的劳务输出关系，及时为当地农民提供劳务信息。

3、采取各种措施，维护外出人员的合法权益。一是通过宣传教育，增强外出人员自身的维权意识；二是加大劳动执法力度，对外出务工人员相对集中的地方，加强与当地政府维权部门的联系，切实保障外出务工人员的合法权益。

4、坚持“送出去”与“请回来”并重。在鼓励农村富余劳动力外出转移的同时，还要注重“请回来”，对愿意回乡创业的外出务工人员，政府应当给予关注和关心，鼓励他们回乡创业，并为他们提供优惠政策，甚至资金技术支持。

5、优化社会服务，切实解决好外出务工人员的后顾之忧。加强农村社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。充分发挥基层党组织作用，帮助“留守户”解决好生产生活的困难，可适当成立生产“互助组”，解决好外出务工人员的后顾之忧。

第五篇：外出返乡务工证明

外出返乡务工证明

同志，男（女），身份证号 从年月在省市工作，因为原因于 月返乡。（本证明为务工返乡农民工创业贷款使用，请如实填写。如单位出具虚假证明造成经济损失，由证明单位承担一切法律后果。）NO:130829

特此证明

村委签章：

乡镇劳动保障事务所签章：

乡镇政府签章：

年月日