2010年全省国土资源工作总结和2011年工作计划

第一篇：2010年全省国土资源工作总结和2011年工作计划

2010年全省国土资源工作总结和2011年工作计划

一、2010年全省国土资源管理工作

2010年，面对复杂多变的严峻形势，全省国土资源系统坚决贯彻落实省委、省政府和国土资源部重大决策部署，积极主动服务，严格规范管理，深化改革创新，加强自身建设，为保障经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

（一）“双保双服务”行动成效明显。一是双保工程浙江行动全面推进。服务重点项目、服务新农村建设专项行动取得丰硕成果。铁路新“三线一枢纽”等一大批重点建设项目和一批新农村建设项目用地得到及时有效保障。二是新一轮土地利用总体规划修编基本完成。三是土地利用计划管理进一步完善。实施了年度计划分配与保障重点、节约集约、消化存量、耕地保护和新农村建设五挂钩制度，开展计划执行情况中期评估考核和调整，确保计划指标高效合理利用。

（二）耕地资源得到有效保护。一是“百万”造地保障工程顺利推进，全省新增耕地22.07万亩。二是耕地保护机制不断完善。组织开展耕地保护共同责任机制示范县（市、区）活动，进一步完善耕地保护目标管理责任制和共同责任机制。三是基本农田示范区建设超额完成年度目标，62个乡镇通过基本农田保护示范区验收。四是认真抓好土地卫片执法检查工作，严肃查处土地违法违规行为，有效遏制违法违规用地势头。

（三）土地资源利用效率明显提高。一是“365”行动计划深入推进，“八个一批”专项活动进展顺利。二是节约集约模范县创建活动全面启动，28个县（市）已经申报，创建活动指标体系基本确立。三是建立健全节约集约用地评价考核机制，将节约集约用地评价考核纳入转变发展方式、生态省建设和党政领导干部综合考评体系之中，有效发挥激励引导作用。《人民日报》、《新华社内参》等重要媒体都做了专题报道。四是完善存量土地挖潜政策，探索建立低效利用土地的市场流转机制。

（四）矿产资源保障能力持续增强。一是“751”地质找矿工程启动实施。加大地勘投入，支持地勘单位开展地质找矿，鼓励一批企业走向省外、国外。二是矿产资源勘查开发整合任务顺利完成。重点整合矿区采矿权降至20个，开发规模提高到30万吨/年，规模化、集约化水平进一步提高。三是新一轮矿产资源规划工作进展顺利。省级规划已获部批准，市县级规划正在修编之中。四是矿山生态环境保护与治理深入推进。

（五）农村土地整治扎实推进。一是认真实施部省合作协议，积极开展城乡建设用地增减挂钩试点，逐步探索和规范整治管理办法，推进农村土地整治工作。二是整体推进农村土地整治示范建设工作获国土资源部、财政部批准。三是农业地质环境调查取得阶段性成果。

（六）改革探索稳步推进。一是开展农村集体土地产权制度改革研究。二是进一步推进审批制度改革，下放了供地审批权、设区市和县（市、区）中心城区规划范围外的乡镇土地

利用总体规划审批权及农转用审批权。三是稳步推进征地制度改革试点。四是制订土地和矿业权有形市场交易平台整合方案，完善两个市场建设。

（七）民生保障显著加强。一是深入开展“国土资源信访积案化解年”活动。二是进一步规范征地管理，完善征地程序，开展征地项目全面排查，切实维护被征地农民合法权益。三是有效化解行政争议，全年共办理行政复议和行政诉讼案件128件，办理征地补偿标准争议协调裁决案件19起。四是不断加强地质灾害防治工作。地质灾害防治群测群防体系和“十有县”建设扎实推进，地质灾害防御和治理搬迁取得明显成效。五是认真抓好青川援建工作，顺利完成青川灾区重建规划区地质灾害危险性评估、地形图测绘、项目勘察等任务。新一轮援藏工作顺利启动实施。

（八）基础支撑能力进一步提升。一是二调成果应用逐步深化，城镇数字地籍调查基本完成，村庄数字地籍调查稳步推进，土地登记规范化水平不断提高。二是信息化建设进一步加大，“批、供、用、补、查”综合监管平台着手推进，地矿行政“一张图”建设和地质灾害应急指挥系统建设进展顺利。三是政策法规和相关制度进一步健全。全面开展规范性文件清理工作，加快土地利用总体规划条例、土地登记条例和征收集体土地房屋拆迁条例起草调研。四是基础测绘全面完成，地理信息资源进一步丰富，信息共建共享取得新进展，“数字浙江”地理空间框架建设顺利推进，应急管理地理信息平台和地图数据库基本建成。

（九）“双提升双推进”工程取得阶段性成效。一是规章制度进一步完善。制定出台了实施科学决策、民主决策和贯彻党风廉政建设等方面的26项制度，系统和厅机关管理更加规范有序。二是干部队伍建设进一步加强。完成厅机关处级岗位轮岗交流和竞争性选拔工作。三是创先争优活动全面开展。在全系统开展了向李荣江同志学习、双百群众满意基层所和群众满意公务员评议、系统先进集体和先进工作者评选等一系列活动，进一步弘扬新风正气，提升队伍形象。四是国土资源宣传教育培训进一步加强。举办多班次干部研修班，选送干部参加各级党校学习，开展多种形式宣传活动。五是党风廉政建设取得实效。抓好一批制度建设，开展了一系列专项活动，扎实推进“两整治一改革”，继续推进工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处违法违纪案件，有效遏制系统腐败案件易发多发态势。

二、2011年国土资源管理工作

（一）继续推动“双保双服务”行动，促进经济转型升级。

一是切实发挥规划计划管控作用。抓好新一轮土地利用规划的实施和管理，探索建立“总量控制、定期评估、动态调整”的规划实施管控新机制。优化建设用地年度计划管理，继续完善土地利用年度计划分配办法，进一步加大计划分配“五挂钩”力度，不断提高节约集约利用水平在计划分配中的权重，推动“增量”撬动“存量”。继续加大年度计划执行情况评估考核。二是大力促进经济转型升级。把好产业项目准入关，严格控制“两高一资”项目。研究制定鼓励战略性新兴产业、现代服务业发展的土地供应政策，探索建立符合产业特点、区域实际和利用绩效的差别化土地管理调控机制。开展产业集聚区用地节约集约示范建设。三是继续深化双服务活动。组织开展重大项目建设挂钩联系服务活动，继续实施“四送四进”

服务新农村建设活动。加强对中心镇中心村建设的调查研究，摸清发展需求，提出具体服务保障举措。

（二）全面推进模范县创建活动和“365”节约集约用地行动计划，大力提高土地节约集约利用水平。

一是继续深入推进“365”节约集约用地行动计划。开展开发区（园区）土地调查清理，推进开发区（园区）“集约促转型”专项活动。完善开发区（园区）节约集约用地评价指标体系，加强土地集约利用考核评价，推动传统产业、低效用地项目改造提升。二是加快推进国土资源节约集约模范县创建活动。进一步完善模范县创建指标体系和考核办法，抓好模范县达标单位申报、考核工作。三是健全土地市场动态监测监管体系。完善土地供应与开发利用情况分析报告制度，健全土地闲置的预测、预警和快速处置机制，开展大宗用地开发利用跟踪检查。加强房地产用地供应和开发利用的动态监管，加大违法违规房地产用地查处力度。四是深化土地资源市场化配置机制。深化国有建设用地有偿使用制度改革，改进和完善土地招拍挂制度，完善工业用地出让区别年期制，改革非经营性用地的供应机制。

（三）继续实施“百万”造地保障工程，严格落实耕地保护目标。

一是继续实施“百万”造地保障工程，确保完成新增耕地20万亩以上。主动做好土地利用总体规划与低丘缓坡开发利用规划和海洋功能区划对接工作，尽快推动垦造耕地计划和项目的落实。积极推进国家重大工程和示范项目建设。加强项目质量监管和后续管护力度，提高新增耕地质量。规范资金管理，提高资金使用效率。加强与各有关部门的协调配合，共同抓好规划协调、任务落实、项目审批、资金整合等工作。二是推进耕地质量提升和基本农田保护工程。主动配合有关部门做好粮食功能区和现代农业示范区建设。完成基本农田划区定界工作，建立基本农田数据库。总结推广基本农田保护补偿机制试点经验，继续在每个市开展1个保护补偿试点。三是着力做好耕地占补平衡工作。全面履行“占一补

一、先补后占”责任和义务，既有力保障项目顺利开工建设，又保质保量完成耕地占补平衡任务。四是全力抓好2010年度土地卫片执法检查。切实加强组织领导，落实工作责任，形成土地卫片执法检查工作合力。全面排查和梳理2010年新发生的违法用地，逐宗落实整改措施。推广违法用地预警约谈制度、违法用地监管责任追究办法、土地执法网格化管理模式等做法。进一步强化动态巡查，完善耕地保护目标责任考核机制、耕地保护共同责任机制，坚守耕地红线。

（四）深入推进“751”地质找矿工程，着力提升矿产资源保障能力。

一是全面推进地质找矿新机制。围绕“358”找矿目标，组织实施我省“751”地质找矿工程。组织编制7大重点勘查区、5座老矿山整体勘查方案，优化重点勘查区内的地质工作部署，加大地勘基金的支持力度，开展淳安银山、诸暨璜山—绍兴平水一带整装勘查示范建设，争取在能源和重要金属矿产资源找矿方面有重大进展。二是加强矿产资源整合。抓好矿产资源规划实施。继续实施采矿权总量控制，继续推进矿产资源整合。三是进一步规范矿产资源开发秩序。认真做好保护性矿种的管理，继续推进萤石等矿产专项整治工作，大力开展矿山生态环境保护与治理工作，全年新创建绿色矿山50家，废弃矿山治理率达到91%，完

成废弃矿井治理的试点任务。四是加强矿产资源综合利用。研究制订矿产资源节约集约利用具体指标，完善进一步推进矿产资源综合利用的政策措施，大力发展矿业循环经济，提升矿产资源集约化利用水平。

（五）积极推进农村土地整治和农村土地管理制度改革，进一步破解国土资源发展难题。一是深入推进农村土地整治工作。加快编制农村土地整治规划，做好与相关规划的衔接。加强农村土地整治和增减挂钩周转指标计划管理。严格农村土地整治项目审批。二是稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点。依据土地利用总体规划，统筹安排农民新居、城镇发展等土地整治活动，合理设置建新、拆旧项目区，确保项目区内建设用地总量有减少、布局更合理，耕地面积有增加、质量有提高。三是加快拆旧区的复垦。合理安排增减挂钩试点的规模、布局和时序，努力做到统一规划、分步实施或分期推进，小步快跑、加快周转。四是加大资金整合力度。以新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费和土地复垦费等资金为主体，引导和聚合相关涉农资金，保证农村土地整治资金需求。五是切实维护农民权益。充分尊重农民意愿，保障农民知情权、参与权和收益权。切实维护好农民的土地承包权、宅基地用益物权和集体资产收益权。做好农村土地权属的确权、登记、变更、调整等工作。六是稳步推进农村土地管理制度改革。

（六）全面构建地质灾害防治四大体系，着力提高防灾减灾水平。

一是构建地质灾害调查评价体系。积极组织开展农村山区地质灾害详查和重要城镇勘查，建立重要时段和重点区域的地质灾害排查制度，进一步查清地质灾害隐患，落实防灾责任。二是构建地质灾害监测预警体系。进一步推进群测群防“十有县”建设，深化基层国土资源所“五到位”活动。建立群专结合的监测队伍与机构，加强信息共建共享、预报会商和预警联动的综合监测预警信息平台建设，努力提高预警预报能力。三是构建地质灾害综合防治体系。完善制度、责任、目标“三统一”的共同防灾责任机制，认真组织实施100处重点地质灾害隐患点治理和避让搬迁工程。四是构建地质灾害应急处置体系。及时修订完善应急预案，适时组织开展预案演练，完善技术装备，提高应急处置能力。加快建设省地质灾害应急中心。

（七）切实维护群众权益，为构建和谐社会作出新努力。

一是全面推进依法行政。加大行政权力公开规范运行和政府信息公开力度。探索建立行政执法风险防范机制，建立健全行政执法责任制。完善各项行政审批制度，实施审批过错责任追究制。二是高度重视涉土涉矿信访工作。继续推进“国土资源信访积案化解年”活动。三是完善行政复议、行政诉讼、争议协调裁决等工作制度，健全行政争议化解联席会议制度，有效化解和处理行政争议。

（八）夯实工作基础，着力提高国土资源管理水平。

一是进一步深化二次土地调查成果应用。继续做好农村土地调查成果汇总和应用工作，稳步推进村庄数字地籍调查，大力推进集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作。二是加强国土资源统计监测，完善指标体系，开展动态监测和综合分析，抓好重大课题研究，提高国土资源管理工作的前瞻性、主动性和有效性。加强对预算资金的管理，提高各专项资金的使用效率和透明度。三是加大信息资源整合力度，推进国土资源管理“一张图”和综合监管平台建设，提高国土资源管理信息化水平。四是加大宣传、科技、教育和人才培训等工作，扎实开展“六五”普法。五是抓好海洋测绘、基础测绘和地籍测绘等服务保障工作，加强测绘与地理信息统一监管，为全省经济社会发展提供可靠的测绘成果与地理信息保障。

第二篇：国土资源局工作总结及工作计划

国土资源局工作总结及工作计划

xxxx年，xx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县跨越发展、科学发展大局，认真贯彻落实国土资源法律法规，坚持保护资源、保障发展、依法行政、高效服务，扎实开展各项工作，并取得了明显成效，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。

一、主要工作情况

（一）加强耕地保护，确保全县耕地总量动态平衡。

一是强化耕地和基本农田保护。

成立了耕地保护工作领导小组，县、乡、村、户四级认真落实耕地保护目标责任制，层层签订目标责任书，进一步加强了占补平衡、补划备案、动态监管、目标考核等各项制度措施，确保了全县xxx.xx万亩耕地、xxx.xx万亩基本农田数量不减少、质量不降低，顺利通过市政府、省政府对我县耕地保护责任目标履行情况检查。

二是加大土地开发整理力度。

x、完成了总投资xxxx万元、总规模xxxxx亩的xx县白桥乡基本农田保护示范区，x月份通过省厅专家验收。x、完成总投资xxxx万元、总规模xxxxx亩的xx庙镇白庙等xx村、xxx镇邱家等xx村和xx镇东李隆堂等xx村x个市级项目，新增耕地xxxx亩。x、结合商怀路、钱潘路建设，完成xx镇xxx村和xx乡xx等村x个xxxx年xxxx万元土地整理专项资金项目，总规模xxxxx亩，商怀路、钱潘路已竣工通车。x、结合胡怀路、张许路建设，实施了许商办事处蒋家等村和张坊贾庄两乡镇x个xxxx年xxxx万元土地整理专项资金项目，总规模xxxxx亩，目前已完成工程量的xx%，胡怀路、张许路已竣工通车。x、积极推进xx乡xx村基本农田保护示范区项目，完成项目立项、规划设计及预算评审工作，总规模xxxxx亩，预计投资xxxx万元，可新增耕地xxx亩。x、完成了xx乡xx等村、xx镇xx等村、xx镇张泗湖等村x个xxxx年xxxx万元土地开发整理专项资金项目的规划设计、立项及预算评审工作，总规模xxxxx亩，预算投资xxxx万元，可新增耕地xxxx亩。x、完成xx镇古城等xx村和xx镇营子等x村x个市级土地整治项目立项材料上报工作，总规模xxxxx亩，预计新增耕地xxx亩，估算投资xxxx万元。出台了《xx县土地整治项目后期管护暂行办法》，对项目后期管护的内容、责任、模式等进行了明确界定，为土地开发整理项目长期发挥效益提供了制度保障。

同时，我们积极协调上级有关部门和单位，出让占补平衡指标xxxx亩，增加收入xxxx万元。

（二）积极主动服务，保障重点建设项目用地。

一是认真组织建设用地报批。

通过积极协调市局、省厅等上级部门，批回了xxxx年两个批次xxxx亩城镇建设用地，完成了xxxx年六个批次xxxx亩城镇建设用地和丰源湖水库xxxx亩、垃圾处理厂二期xx亩的征地上报工作，目前已批回垃圾处理厂二期项目用地及x个批次建设用地，其他批次用地正待省厅审查。有力保障了关系全县发展大局的一批重点基础设施项目和新型工业项目建设。

二是加强建设项目用地预审。

完成了县社会福利中心、县图书馆等xx个建设项目用地预审工作，面积xxxx亩，为项目顺利建设奠定了基础。

三是积极推进砖厂复垦置换工作。

开展实施了全县xx个砖厂土地复垦置换项目，总规模xxxx亩，规划新增耕地xxxx亩，目前已有xx个砖厂完成施工，面积xxxx亩。

（三）加快土地供应，提高土地利用效率。

围绕全县发展大局，按照节约集约用地的要求，制定和发布了xxxx年土地供应计划，积极做好了县社会福利中心、县图书馆、齐鲁化纺、温泉国际等重点项目用地供应工作。全年共供应建设用地xx宗，总面积xxxx亩，其中划拨用地x宗，面积xx亩；招拍挂出让土地xx宗，面积xxxx亩，土地出让总价款xxxxx万元。完成县发电厂、县植保站等xx宗xxx亩土地收购储备工作，推动了旧城改造提升和重点工程建设，提高了土地利用效率。

（四）加强土地执法监管，维护用地秩序。

筹备召开了全县土地执法监管工作会议，出台了《关于进一步加强和规范土地执法监管工作实施意见》，下发了《xx县依法整治违法违规用地月度绩效考核办法》，建立了土地执法监管共同责任机制。认真开展了土地卫片执法检查工作，对卫片下发的xxx个疑似违法用地图斑，全部进行了外业核查、土地测绘，并按要求完成了调查组卷工作，对符合立案条件的xx宗违法用地全部进行了立案查处，并依法进行了处理，xx月份通过省国土资源厅检查验收。开展了违法违规用地专项整治行动，通过清理，xxxx年我县新增建设用地xx宗，面积xxxx亩，其中，合法用地xx宗，面积xxxx亩；违法用地x宗，面积xx亩，已全部进行立案查处。

（五）做好涉地信访工作，维护社会稳定。

xxxx年共办理各类信访事项xxx件，其中接访受理信访事项xx件、xxxxx违法举报电话市局交办xx件、xxxxx市民服务热线转办xx件、县经济发展投诉中心交办x件、网上办件x件。目前xxx件信访事项均按规定要求调查处理结案，结案率xxx%，没有出现到市以上聚集和滋事事件。

（六）加强地热资源管理，维护矿业生产秩序。

根据《xx县地热资源勘查开发利用与保护规划》，结合《xx县城市总体规划》，制定出台了《xx县地热资源管理办法》，与城区内原有的两处地热探矿权人鲁北地质工程勘察院、xxx公司办理完成了探矿权转让变更手续，取得了地热勘查许可证，筹备组建了xxx地热开发利用有限公司，为今后科学、合理开发利用地热资源打下了基础。成立了xx县温泉生态旅游观光协会，积极聘请有关专家来我县对地热资源管理进行指导，保障了第二界海峡两岸温泉产业论坛会的成功举行。

（七）做好基础业务建设，提高综合管理水平。

一是完成征地区片综合地价标准调整工作。

根据省、市安排部署，收集xxxx-xxxx年期间xx个实际征地案例，经过深入细致的调查研究，确定了新的征地区片综合地价补偿标准，并于x月份组织有关方面的代表进行了听证，目前调整成果已上报省政府待批。

二是扎实推进土地确权登记发证工作。

召开了全县农村集体土地确权登记发证工作会议，成立了领导小组，县政府办公室下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，县国土、财政、农业三部门联合印发了《xx县加快推进农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，全面启动了农村集体土地确权登记发证工作，目前农村集体土地所有权登记发证工作已全面完成，农民宅基地和其它集体建设用地使用权登记发证工作正在按计划稳步推进。同时严格土地登记发证程序，全年办理国有土地使用证xxx本、他项权利证书xx本，所有证书全部按照窗口流程高质高效办理，既维护了土地权利人的合法权益，又为企业和个体工商户贷款融资提供了优质服务。

三是建立土地（房产）评估、土地测绘机构备选库。

为进一步规范土地评估、土地测绘选取使用工作，由县公共资源交易中心公开招标确定了x家土地（房地产）评估机构、x家土地测绘机构进入土地（房产）评估、土地测绘机构备选库。同时，为规范中介机构的选取与管理，制定了《xx县国土资源局中介机构选取使用管理暂行办法》，并通过县法制办审核。

四是积极开展全县耕地质量等级成果补充完善工作。

对全县所有现状耕地、规划耕地进行了全面的调查，完成了xx县耕地质量自然等图、xx县耕地质量利用等图、xx县耕地质量经济等图等图件及相关文字资料成果，现已上报市局审核汇总。

二、工作打算

（一）抓服务发展，实现保障能力再提升。

继续加强对上联系和协调工作，争取省市在指标分配时给予我县倾斜和支持，缓解经济社会发展的用地压力。同时围绕县委确定的发展思路和目标，制定落实土地供应计划，调整优化用地结构，在提前搞好调查研究的基础上，科学安排好用地指标。对重点区域和重点项目用地，在用地预审、建设用地报批等环节超前运作，提前介入，积极协调有关部门，共同做好征地报批工作，保障经济发展必须的建设用地。

（二）抓土地整治，实现项目建设再推进。

完成结合胡怀路、张许路建设实施的许商办事处蒋家等村和张坊贾庄两乡镇x个土地整理项目；开展实施xx乡xx等村、xx镇xx等村、xx镇张泗湖等村x个土地土地整治项目和xx乡xx村基本农田保护示范区项目，完成目标任务；加快推进xx镇古城等xx村、郑路镇营子等x村x个市级项目的前期准备工作，争取早日施工。按照《xx县土地整治项目后期管护暂行办法》要求，协调和督促各乡镇、村履行职责，加强已建成项目的管理维护工作，确保土地开发整理项目长期发挥效益。

（三）抓严格执法，实现用地秩序再规范。

以土地卫片执法检查工作为重点，在认真做好各项基础工作的同时，强化县、乡、村三级监察网络作用，及时发现和制止新的违法占地行为，将违法用地消灭在萌芽状态。落实和完善土地执法监管联席会议、联合执法等机制，强化依法整治违法违规用地月度绩效考核，加大对违法违规用地处置力度，共同维护依法管地用地秩序，确保全县用地安全。

（四）抓节约集约，实现用地效益再提高。

严格落实工业项目落地三级联审制度，对新上项目的投资强度和容积率严格执行建设用地控制指标规定，强化项目用地的批前审查。严格按照《闲置土地处置办法》要求，进一步加强项目用地的批后监管，配合有关单位加大对闲置低效利用土地的收购、收回、处置工作力度，提高节约集约用地水平。结合新型农村社区建设，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作，增加建设用地指标，拓展城镇发展用地空间。

（五）抓矿政管理，实现地热管理新突破。

严格按照《xx县地热资源勘查开发利用与保护规划》和《xx县地热资源管理办法》要求，进一步规范地热开采行为。根据《拟设矿权编制方案》，推进新设探矿权的选址、定点、地质勘查及上报工作，同时加强动态监管，实现地热资源开发、利用、保护良性循环。

（六）抓基础业务，实现综合管理再提高。

稳妥推进农村集体土地确权登记发证工作，完成工作任务；严格各类土地登记程序，维护好土地所有者和使用者的合法权益；继续落实公开接访、办信“三见面”等制度，及时有效处理涉地信访事项，化解矛盾，维护社会稳定。最大限度简化办事环节、压缩办理时限，对重点项目用地报批提供全程式服务，为项目落地提供优质快捷服务。进一步加大国土资源法律、法规宣传力度，在全社会营造“合理利用资源、促进科学发展”的良好氛围。

第三篇：国土资源工作计划

xxxx年是“十二五”规划实施的重要一年，国土资源工作将进一步克服资源瓶颈制约，把强化管理和积极服务结合起来，深入学习贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，继续做好保护与保障两篇大文章，重点抓好双保工程，提升资源利用水平；着力保障和服务民生，提升社会管理水平。力争在全市建立“1+5+X国土工作新机制”，形成“

大国土”工作格局；在全局形成“抓住两头服务中间”的工作推动力，形成“国土特色服务”工作格局。

明确八大工作目标：

一是争取土地指标6000亩（包括新增指标、追加指标和复垦指标）；二是消化批而未用土地3000亩以上；三是完成征收集体土地4300亩；四是完成经营性土地收储1500亩；五是出让经营性土地成交价60亿以上；六是严格控制违法用地耕占比5%以下；七是完成农村土地综合整治土地开发和建设用地复垦5000亩以上；八是确保垦造耕地及土地收储完成融资8个亿任务。

重点抓好四个方面十三项重点工作：

（一）继续推进双保工程，千方百计保障发展

1.保障科学发展用地。一是提供优质的用地审批服务。实施《富阳市国土资源局重大项目用地审批责任制度》，为重点项目提供更优质的用地审批服务；落实专人对我市重点项目在项目用地预审时即参与项目的报批审查及告知信息；通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息，确保用地审批服务更加优质。二是继续做好用地项目的规划保障工作。加快对符合土地规划调整的局调工作，确保近期空间的有效合理分配。继续加大土地利用规划的“刚性”宣传力度，多送土地规划政策下乡，减少违反土地规划情况的发生。

2.完善耕地保护机制。一是继续落实《耕地保护共同责任机制》。加大《耕地保护共同责任机制》执行力度，对破坏耕地尤其是基本农田的行为及时移交相关科室和单位进行处理，逐步引导全社会形成共管耕地的局面。对开发垦造项目进行入库管理，确保占补项目符合上级的相关要求。二是做好专项资源调查。主要是做好土地综合整治专项规划编制，摸清土地综合整治现状与家底，供领导决策。做好低丘缓坡资源调查工作，结合市发改局、林业局的低丘缓坡规划进一步明确宜建设范围。

3.推进土地开发整理。对土地开发整理工作重点放在农村土地综合整治工作上，关键抓好项目质量，进一步完善项目立项程序，优化项目规划设计论证，实施耕作层剥离再利用，实行资金补助与质量挂钩，充分发挥基层国土所的作用，落实专人负责，对项目踏勘、质量监督同时到场，做到相互监督，共同管理。加快项目立项报批，重点做好对项目实施的监管，促进土地整理项目后续管理规范化、制度化。同时，通过新农村土地整治公司运作，做好融资工作。

4.深化矿产资源管理。一是积极推进“三江两岸”矿山整治，同时结合“四边三化”行动方案，继续督促、协助有关乡镇（街道）做好废弃矿山治理工作。二是开展新一轮生产矿山整治，在现有基础上进一步压减矿山数量，合理矿山布局、提升矿山规模，引导矿产品深加工，提高资源集约节约利用水平。三是以“绿色矿山”创建活动为载体，切实加大矿山生态环境的保护力度，努力实现环境优先下的资源合理利用。

5.强化地质灾害防治。一是组织地质灾害应急演练。计划xxxx年在6月下旬在乡镇组织一次规模较大地质灾害应急演练，提高应急反应能力。二是组织全市地质灾害交叉检查。5月底前在全市统一组织一次地质灾害交叉检查，对各乡镇街道对二个明白卡的发放情况、群测群防体系建设等落实情况进行检查。三是积极申报地质灾害治理项目。xxxx年积极向省市申报地质灾害隐患搬迁治理项目，并将对具一定规模，受威胁程度较大的地质灾害点申报治理项目。四是完成山区地质灾害详细调查工作。对地质灾害易发程度区划和风险评价。五是有序开展废弃矿井治理。对全市32座废弃矿井封堵全部井口，彻底消除废弃矿井存在的安全隐患。

（二）积极落实调控政策，确保土地市场平稳

6．把做地工作做强做活。一是制订xxxx年土地出让计划。以刚需及改善性住房供应为主线，重点是挖掘市区及鹿山新区地块潜力。二是创新机制，做大做强做地机构。健全做地主体做地、融资功能，加快政府做地机制的完善和发展。三是积极探索村级留用地地票制管理新思路。进一步完善失地农民保障及安置性用地政策，及时解决条件成熟的村级安置性用地报批、开发、监管工作。四是积极做好储备库土地、土地收储资金制度健全和监管，规范储备土地的管理和收储资金拨付流程。五是加大对重点地块的招商，与商务局密切配合，参与商务局的招商活动，不等不靠，积极上门推介土地，并利用网络、报纸等媒体进行项目推介，有针对性的向重点房产企业招商，确保重点地块能顺利成交。

（三）加大改革创新力度，破解国土资源难题

第四篇：2011国土资源工作计划

2011国土资源工作计划

2011-08-09

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，做好国土资源管理工作，对于实现良好开局、推动建设中国特色世界城市迈出坚实步伐具有重要意义。重点做好以下六方面工作：

1.保障土地供应平稳有序，促进经济社会平稳较快发展。

全力确保首都科学发展用地需求。认真做好“十二五”期间土地供应中期计划和2011土地供应计划编制实施工作。科学预测、全力保障首都经济社会平稳发展所需的用地需求。加强对投资和消费的引导，合理安排增量和存量建设用地。切实保障重点工程、重大项目的顺利落地。保障中关村国家自主创新示范区等重点发展的功能区和产业带的项目用地。加强“四个服务”，合理安排科教文卫体等社会事业、民生工程所需用地，加大交通设施用地供应力度。确保北京新机场建设用地供应，加快中心城两条新线、地铁6号线、S1号线、8号线二期等轨道建设用地审批。中心城将建设地下交通干道，应积极跟进研究相关供地政策和土地权属管理问题。

积极加强和改善民生。优先优质安排保障性住房建设用地，编制并确保完成政策性住房用地供应计划。确保2011年保障性住房建设用地占住宅用地供应的比例要超过50%，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供应总量的70%，确保2011年新开工、收购20万套保障性住房用地供应。

继续发挥好土地储备在参与宏观调控、实现城市规划、统筹城乡发展、重大项目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效储备、有序供应”的原则，合理确定土地储备开发时序和投资计划，优化土地储备结构、空间布局，完成储备开发投资1000亿元。有效消化存量项目，保持合理储备库容，力争完成50个重点村中涉及项目、首钢新兴产业基地的储备开发投资。拓宽融资渠道，加强对土地储备资金使用的监管。加速资金回笼，研究市区储备开发贷款偿还机制。尽早研究国务院新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对土地储备开发工作的影响。

健全完善宏观调控机制，维护市场平稳健康发展。坚决贯彻中央房地产调控政策措施，进一步发挥市场配置土地资源的基础性作用，进一步加强地价动态监测工作，完善基准地价更新成果，深入开展地价形成机制和应用政策研究。系统总结2010年完善招拍挂出让制度采取的有效措施，合理规范提升为制度性政策。加强市场监管，注重供需双向调节，加大土地市场信息公开力度。探索推进城乡统一建设用地市场建设。

2.严格保护耕地，有序推进集体建设用地利用，促进率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。

健全完善耕地保护制度。着力加强耕地和基本农田保护的长效机制建设。会同有关部门迎接好2010耕地保护责任目标考核，按要求完成划定永久基本农田工作。严格落实耕地占补平衡任务，切实保障国家和我市重点工程的顺利落地。积极探索建立耕地保护经济补偿机制。加强土地开发整理工作力度，积极推进农村土地整治工作。

积极稳妥推进集体建设用地利用。继续推进征地制度改革。完善征地补偿机制，进一步完善征地补偿区片价，继续推进征地补偿多元化，切实保护被征地农民合法权益。探索缩小征地范围的途径和方式。继续完善设施农用地管理政策，继续研究深化加强土地管理推进小城镇建设的实施意见。合理规范、有序引导在加快郊区城镇化和新农村居民社区建设过程中的集体土地利用。

3.引导建设用地节约集约利用，促进经济结构战略性调整。

促进土地利用方式转变。根据首都的产业功能定位和发展方向合理安排土地供应的总量、结构、布局，实行差别化的供地政策，引导产业结构向更加符合首都功能定位的方向调整，优先支持战略新兴产业用地。鼓励存量挖潜，合理开发利用地下空间，进一步完善节约集约用地标准并扩大覆盖范围，促进各类产业向园区集中，深化开发区评价成果，为制定开发区管理政策和宏观决策提供依据。全面深入开展国土资源节约集约模范县（市）创建工作。积极破解闲置土地处理难题，促进农村土地集约化使用。

优化土地利用空间布局。土地供应要有利于加快构建城乡一体、多点支撑、均衡协调的发展格局，促进加快形成“两城两带、六高四新”的发展格局。要强化功能定位对区县发展的引导作用。加快郊区城镇化步伐，加强对现状工矿用地和农村居民点的空间整合力度，努力推动区域协调发展。

加大国土资源执法监察力度。进一步发挥土地执法预防和惩戒作用，强化问责制，落实耕地保护责任。加大案件查处力度，加强共同责任机制建设，健全违法违规重点地区的约谈制度，坚决遏止违法违规行为的抬头。加强国土资源卫片执法检查和常规监测，实施长效、广域、动态巡查，把违法用地行为消灭在萌芽状态。利用科技手段严厉打击偷挖盗采、非法开采矿产资源行为。

4.深化本市地质矿产管理，更好为城市建设服务。

规范矿业权管理。进一步推进矿业权市场建设，提高矿产资源开发利用水平。做好矿山关闭后的环境治理工作，鼓励和扶持山区经济转型。

推广科学应用清洁能源。根据建设低碳城市目标，进一步加强重点地区地热资源综合评价和利用规划工作，加快地热及浅层地温能监测示范项目建设，推进部市共建全国浅层地温能研究推广中心和国家级重点实验室，完善地热能资源可持续利用政策措施和监管机制。

加强城市地质工作。积极推进地质资料信息服务集群化产业化工作。稳步开展城市地质土壤调查与评价工作。加强地质灾害防治工作，落实好防灾应急预案。完成北京平原区活动断裂监测专项地质调查工作。进一步加强地质遗迹保护工作。探索地质勘查行业管理新思路新办法。

5.加强基础性工作，坚持依法行政，提升国土资源管理水平。

严格规划管理。继续做好建设用地预审工作，严格落实城市规划和土地利用总体规划，加强新一轮规划实施评估。力争上半年完成乡镇级土地利用总体规划审查和上报工作。

加强地籍管理。全面推进农村集体土地确权登记颁证工作。切实做好二调成果推广应用。健全完善土地变更调查新机制。认真抓好《地籍管理办法》贯彻落实。加强对地籍调查测绘市场的管理和规范。积极解决历史遗留土地权属纠纷。进一步做好新生成档案的数字化工作。

提高信息科技水平。严格按国土部“一张图”和国土资源综合监管平台总体建设方案要求开展工作，筹划综合监管信息平台总体框架，尽快将国土资源遥感监测“一张图”数据上图入库。加快推进金土工程二期总体方案和国土资源信息化“十二五”规划的编制工作。加快科技研究成果转化和应用，对局标准化工作进行系统管理。推广普及地球科学知识，积极申报“国土资源科普基地”。完善国土资源统计指标体系，加强数据口径准确性、一致性；推动基层统计工作管理规范化。

提高行政效率和质量。以深化改革为动力，减少前置条件，并联中间过程，充分发挥区县在推进项目中的主体作用，提高行政审批效率。加强国土资源管理依法行政制度建设，加大对抽象行政行为的监督力度。加强复议工作，发挥行政复议在监督行政执法、化解行政争议等方面的作用。充分认识加强国土资源新闻宣传工作的特殊意义，切实发挥新闻宣传和文化建设的特殊作用，为中心工作的开展提供精神动力和舆论支持。确保资金安全、规范、高效使用，保障各项工作合理开支。更加认真细致做好信访维稳工作，化解信访突出问题，维护社会和谐稳定。继续提高行政办公运转效率，建立和完善工作规则和相关制度。继续做好后勤保障工作和老干部工作。

6.加强党群工作、廉政建设、干部队伍建设。

积极推进学习型党组织建设，认真开展庆祝建党90周年活动，深入进行“三进两促”活动，扎实推进创先争优活动，进一步加强基层党组织建设，抓好服务党员干部群众工作。加强机关党建工作的组织领导，组织落实机关党委换届选举工作。深入开展“两整治一改革”专项行动，加强制度建设。深入推进廉政风险防范管理工作，深化和完善惩治和预防腐败体系建设。进一步推动干部人事制度改革，加强领导班子建设。深化落实“三定”方案。编制国土资源系统“十二五”人才规划。抓好干部教育培训工作，做好干部轮岗交流工作，加快干部人才队伍的有序流动和良性循环，促进年轻优秀干部脱颖而出。继续推进国土所标准化建设工作。

第五篇：国土资源局工作总结与工作计划

国土资源局工作总结与工作计划

一、工作完成情况

（一）优化配置土地资源，服务社会经济发展

一是保重点。

加强土地指标科学分配与统筹使用，高效配置土地市场资源，大力支持重大基础设施建设、民生工程、高端装备制造、战略性新兴产业用地需求，效保障经济社会持续健康发展。二是强服务。起草并经市政府审定出台《关于加快交通、水利等单独选址项目建设用地报批工作的意见》，通过并联审批切实提高重大项目用地报批工作时效，积极做好省市两级重点项目的涉土服务保障工作。轨道交通五号线和城北公路等线型重大项目报批周期缩短为x-x.x个月。三是稳市场。结合我市出台的系列房地产调控政策文件，通过适度加大住宅用地供应量、调整供应条件和规则、引导土地出让理性竞价等措施，缓解商品住房用地供需矛盾，稳定市场预期，市场运行基本保持健康发展的态势。四是优结构。今年以来，全市完成建设用地供应面积x.x万亩。其中工业项目供地面积x.x万亩，占供地总量的xx%；房地产开发、商业、旅游等三产服务业供地面积x.x万亩，占供地总量的xx.x%；公共基础设施、公共管理和公共服务及其他项目供地面积x.x万亩，占供地总量的xx.x%。供给结构不断优化，产出效益持续提升。

（二）坚持数量质量并重，守住耕地保护红线

一是强化管控式保护。

市政府与各地签订了“十三五”耕地保护目标责任书，逐级分解落实保护责任，确保各地不折不扣地完成耕地和基本农田保护任务，强化“四个百万亩”长效管理机制，确保耕地保护红线落实到位。xx市农委稳步推进全域永久基本农田划定工作。二是强化整治式保护。大力开展土地综合整治，完成xxxx占补和挂钩两个项目库建设，形成补充耕地指标xxxx亩、挂钩指标xxx亩。加快推动建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作，切实提高耕地质量。三是强化问责式保护。严厉打击非法占用耕地和基本农田行为，依托“三级土地执法巡查系统”，开展市级季度巡查工作，查处违法用地案件xx件、面积xxx亩。持续推进执法监管共同责任机制建设，加强“两法衔接”，开展耕地破坏鉴定x起，对违法用地形成高压态势。督促指导各地加快对xxxx卫片确认的违法用地图斑、拆除图斑的查处整改。

（三）提升节约集约水平，促进产业转型升级

一是创建引领。

以创建市级国土资源节约集约模范市为目标，针对综合评价考核中凸显出的短板，从控制新增建设用地规模、强化建设用地批后监管、积极处置闲置土地等几个方面入手，主动化解难题，切实提升全市节约集约利用水平。二是盘活存量。坚持工业项目用地投资产出强度和规划指标“双控政策”，实施差别化土地供应政策，坚决淘汰落后产能，调整优化产业结构。各地通过对未利用和低效利用土地依法收回和回购等方式进行再利用，鼓励增资技改、扩容提升，加快推进城乡增减挂钩异地盘活等多种方式，有效盘活存量土地，提升土地使用效率和质量。全市存量建设用地供应x.x万亩，占供地总量的xx.x%，仍保持在较高的水平。三是整合资源。按照省级统一要求，在全市范围内组织开展工业用地调查，力争年底前建立工业用地利用现状成果数据库。同时，我局将此项工作与工业企业资源集约利用试点共同推进，以国土资源“一张图”系统为基础，建立工业企业资源集约利用大数据平台，摸清产业用地底数，为下一步整合土地资源，推进低效用地再开发打下坚实基础。

（四）积极探索创新路径，破解制约发展瓶颈

一是全面推进“三优三保”试点行动。

今年x月，全市首个“三优三保”专项规划正式经省政府同意获省厅批准实施，标志着我市“三优三保”行动正式进入全面推进阶段。我局就专项规划批复后的实施环节与省厅进行主动对接，明确专项规划实施路径，加快专项系统调试运行，确保行动实施基础保障。截止目前，全市共有xx个乡镇已启动专项规划编制工作，已有xx个镇（街道）专项规划通过市级评审。二是积极探索“多规合一”。以“十三五”各类规划编制为契机，充分发挥土地规划的约束性指标底盘作用、永久基本农田的底线管控作用以及土地基础数据“一张图”的平台优势，通过“三优三保”、划定城市周边永久基本农田等多种方式主动参与全市“多规合一”，推动新增建设用地减量化，控制土地开发强度，维护土地规划的严肃性和权威性。“三优三保”试点是当前我市推动镇域“多规合一”的重要平台，目前全市已有xx个镇（街道）编制完成“三优三保”专项规划，形成镇域“多规合一”和城镇开发边界成果。编制完成了《x市国土资源“十三五”规划纲要》，落实部省两级国土资源“十三五”规划的工作部署，衔接协调地方相关专项规划确定的发展目标、重点任务，市政府即将予以颁布实施，是未来五年国土资源改革发展的指导指南。三是加强国土资源改革创新政策研究。研究制定《x市工业用地弹性年期出让实施意见》并通过市委常委会和政府常务会议审核，为实行差别化土地供应提供政策支撑。牵头起草《关于促进低效建设用地再开发提升土地综合利用水平的实施意见》，全面开展产业用地摸底调查，为分类施策推动低效建设用地再开发，促进产业转型升级起到鼓励和推动作用。

（五）夯实基础管理工作，提升为民服务水平

一是顺利启动不动产统一登记。

在省厅的直接领导下，完成不动产登记职责整合和机构设置，今年x月份在全市范围内全面实施不动产统一登记，各地初步形成了运行顺畅、衔接高效的工作机制，各项业务平稳有序开展。与此同时，按照上级部署要求，开展村庄地籍调查工作和农村宅基地、农房统一调查登记发证试点，推进农村不动产统一登记工作。二是全面推进民生国土建设。认真落实省政府xx号令，严格规范征地程序，按规定落实安置补偿政策，全面实行市县征地信息公开，保障被征地群众的知情权、参与权和监督权。经过近xx年努力，全面完成露采矿山环境整治工作，地质环境综合效益明显提升。认真履行矿产资源开发利用保护监管职责，加强地热资源勘查与开发利用管理。全面排查掌握全市xx个地质灾害隐患点、危险点情况，做好汛期地质灾害防治工作。统筹推进“四全”服务模式各项工作任务，完成市级电子政务大厅建设和对外服务（接件）窗口建设，并强化部署落实县市“信息化建设”、“窗口建设”及“行政权力梳理”三个“规定动作”的推进力度。三是不断提高管理服务水平。大力推进简政放权，推动勘测定界、地价评估等部分职能向社会转移。对全市国土资源依法履职情况作全面梳理，切实提高依法行政水平。多方位开展测绘市场监管，完成市级“十三五”基础测绘规划编制工作。结合“一张图”系统和移动“千里眼视频监控平台”，初步完成国土资源综合动态智能监管系统建设，构建起市、县、镇三级国土资源视频监控网络体系。

（六）加强党的建设，打造清正廉洁的干部队伍

一是认真组织开展“两学一做”学习教育。

严格按照中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育活动的部署，坚持从严从实要求，扎实做好“两学一做”学习教育的部署安排。二是进一步提升干部综合素质。制定xxxx年教育培训计划，开展有层次性、针对性的教育培训，有效提升国土系统党员干部的综合素质。三是严格落实党风廉政建设“两个责任”。今年，我局制定出台了《廉政谈话暂行办法》，共进行例行廉政谈话xxx余人次。开展了三项整治“回头看”自查自纠、“清风行动”专项督查，并在此基础上组织开展新一轮廉政风险点排查与防范工作，共排查廉政风险点xxx余个，制定有效措施xxx余条，建立全方位的“四风”问题监督体系，把纪律和规矩挺在前面，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、工作打算

xxxx年，全市国土系统要以党的十八大精神和______系列重要讲话精神为指引，认真落实省市两级党代会和市委市政府及省国土厅工作部署，紧扣“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”主题，按照“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的要求，不断优化国土空间开发布局，全力推进生态文明建设、持续提升土地节约集约水平、保障社会经济发展用地需求，为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。重点做好以下五个方面的工作：

（一）统筹资源配置，优化国土空间开发布局

一是科学编制总体规划，促进“多规融合”。

按照部省统一部署，扎实推进县乡两级土地利用总体规划调整完善工作，明确主体功能定位，统筹安排城乡各业各类用地，科学构建我市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的空间格局。同时，此次土地规划调整完善要与经济社会发展、城乡规划、生态环境等相关规划协调衔接，促进“多规合一”，真正实现空间管控一张蓝图。二是推动“三优三保”行动落地见效。xxxx年，“三优三保”试点以落地见效为目标，在全市范围内加速推进。指导各县（市、区）和试点乡镇加快“三优三保”专项规划编制进度，协调推进专项规划的报批和实施，缓解镇级土地供需矛盾，做强xx个中心镇，改善被撤并乡镇人居环境。

（二）严守三根红线，全力推进生态文明建设

一是严守耕地红线。

确保完成省政府下达我市的xxx万亩耕地和xxx万亩基本农田保护任务。要本着尽力保护优质耕地的原则，划定全市域永久基本农田，落实保护责任，设立统一标识，健全保护制度。在全市范围内全面开展建设占用耕地层剥离再利用工作，切实加强耕地质量建设。进一步加强土地执法检查工作，充分发挥执法监管共同机制作用，坚决遏制违法占用土地，破坏耕地的行为。二是严守开发强度红线。按照全省土地开发强度不突破xx%的要求，严格控制我市土地开发强度。严格执行土地利用总体规划，采取积极有效的措施优化盘活利用好低效存量建设用地，将建设用地总规模控制在xx%以内。三是严守生态保护红线。按照山水林田湖系统保护的思路，深入开展土地综合整治，加快高标准农田建设，努力实现耕地基本农田化、基本农田高标准化，进一步优化提升“四个百万亩”农业生产布局。强化地质环境保护，巩固提升宕口复绿整治效果，加强地质灾害隐患点的勘查治理，做好危险性评估工作，保障人民群众的生命和财产安全。

（三）创新工作路径，增强资源要素保障能力

一是进一步探索促进和引导土地集约利用措施。

建立以“一张图”数据库为基础的土地资源集约利用大数据平台，对土地利用现状进行综合分析，按市政府部署对产业用地实施差别化的土地使用政策，形成倒逼机制，促进企业加快转型升级、土地利用更加集约高效。xxxx年，报请市政府出台《关于促进低效建设用地再开发

提升土地综合利用水平的实施意见》，要鼓励和引导土地权利人和一切社会力量参与城镇更新改造工作，进一步提升现有存量建设用地社会和经济综合效益。二是进一步完善市场化配置土地资源机制。遵循产业发展和市场变化的客观规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实产业用地政策要坚持按用途管理、平等对待用地主体的原则，依法依规保障各种所有制经济主体依法平等使用土地、公平参与市场竞争的权利。对新增建设用地计划、耕地占补平衡、“三优三保”专项指标等在县级市（区）范围内试行市场化配置制度，促进合理利用。三是进一步推动土地差别化管理方式。完善土地差别化用地机制，将有限的新增建设用地优先用于保障重大基础设施、民生工程、战略性新兴产业、现代服务业等新产业新业态用地。对工业企业资源集约利用综合评价中划定的优先发展类、支持发展类、提升发展类和限制发展类企业实行差别化的用地政策。创新工业项目用地模式，试点实行弹性出让年限以及长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式。四是进一步深化经营性用地供给侧结构性改革。加强市政府出台的系列促进房市稳定政策落实力度，进一步完善土地出让的政策措施，密切关注房地产市场和土地市场走势，加强土地市场调控。根据我市房地产市场供需状况，合理拟定住宅供应计划。贯彻落实好市政府《关于加快引导推进x市区商业办公用房去库存工作的实施意见》，控制新增商业用地供应，与相关部门共同规范有序推进我市商业办公用房去库存工作，促进我市房地产市场平稳健康发展。

（四）聚焦惠民富民，不断提升管理服务水平

一是不断提升管理服务水平。

要继续推行行政审批制度改革，对部门的权力清单“瘦身”，责任清单“强身”。树立“互联网+政务服务”思维，加大力度推进建设用地供应审批、不动产登记等业务的网上审批和受理，尽最大可能优化简化审批流程，为群众和社会提供便捷高效的优质服务。二是切实维护群众权益。认真落实省政府xx号令，严格规范征地程序，按规定落实安置补偿政策，全面实行市县征地信息公开，保障被征地群众的知情权、参与权和监督权。加强对违规征占土地、征地拆迁补偿等问题的监督检查，严肃查处违法征占农民土地、侵害群众合法权益等案件。进一步贯彻落实好“一村二楼宇”政策，增加农村集体经济组织财产性收入。三是保障各类安居房和公益设施用地需求。加大普通商品住房供应、保障性安居用房、人才公寓和教育、医疗、健康等配套设施用地保障力度。研究农民安置房用地供应及保留村庄农民宅基地供应和管理政策，保障农民住房财产权益，改善农村居住环境。

（五）持之以恒做好党风廉政建设工作

一是切实做好党建工作。

巩固延伸“两学一做”学习教育成果，深入贯彻市委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》等加强和改进党建工作的重要指导文件，以更高的标准更严格的要求，落实党组的主体责任和主要负责人的第一责任。二是加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面。加强风险防控管理和预防腐败制度建设，排查新的风险点，完善源头防腐工作机制，积极营造风清气正的工作氛围和良好的政治生态。三是注重干部培养和选拔任用。完善干部选拔任用和考核评价机制，以能力建设为核心，重点抓好领导班子、干部队伍等建设，xxxx年要重点抓好乡镇基层国土所队伍建设。制定教育培训计划，提升培训质量和实效，打造一支识大体、顾全局、有能力、善作为的队伍，将国土资源各项工作落到实处，为实现“两聚一高”目标作出我们最大的努力和新的贡献。