在乡村干部会上的讲话

第一篇：在乡村干部会上的讲话

在乡村干部会上的讲话

2009年8月13日

下面我把此次集中活动的政策宣布一下：

一、独生子女保健费的收缴工作。

独生子女保健费的收缴是全县安排的一项工作，韩陵崔家桥吕村北郭是试点乡。独生子女保健费的收缴工作的目的，真正使支持计生政策的只生一个的计生户得到实惠，从而彰显计生工作的公正和公平。收缴的独生子女保健费全部上缴到国库。需要收缴的户分为两类，一是不符合政策领取了保健费，如计外出生，办理了二孩证等等，二是已经办理了独生子女证，但保健费未落实到本人手中。

我乡的收缴工作已于7月底开始。针对收缴工作，乡拿出具体措施支持收缴工作：

1、造成计外出生户必须退，否则足额征收社会抚养费。

2、已办二孩指标怀孕后，退款后乡给发放生育证

3、已办二孩指标出生后，退款后乡出具三联单给予落户 计生办已经把各年退出的的名单从计生委整理出来，需要退回的金额已经基本澄清整理出来，乡村干部尽职尽责，实事求是，把此项工作搞彻底。

二、四项手术

1，结扎：全乡7月份孕检结束，排查出应扎未扎130户，已经掌握到各片领导手中，以片为单位每片必须完成50﹪。

2，引流产：引产：2000人以上的村3个引产任务，1000-2000人的村2个引产任务。1000人以下的村1个引产任务。平时各村累计做的引产算入任务数。上半年集中活动后我乡做过引产的村是东良贡獐豹西大佛各一例，东于曹2例。

2000人以上的村梨园、獐豹、西大佛、前马村和东良贡，1000---2000人的村李家山、前队、后队、西目村、东目村、东大佛、后马村、东于曹、逍遥和东见山，1000人以下的村朝冠、卢湾和目村店。各村对照人数完成各自的任务。

流产有多少做多少，不计任务数。

三、社会抚养费的征收

社会抚养的征收，对违反计生政策的全部征收。征收标准是：（见标准）

四、奖罚措施

引流产各村完成任务后，每例奖村500元，完不成任务，每少一例罚村2000元，由计生返款中扣除。

总体要求：此次活动以片为单位，时间到2009年8月31日。分为两个阶段。8月13日至8月20日是第一阶段，8月20日至31日是第二阶段。各村进度全乡将在乡政务公开栏上公布。8月21日和9月1日将召开通报会和总结会。按照任务完成数，奖罚到位。因此要求乡村干部全力提高认识，全力参与，奋力工作，力争有个满意的结果。

第二篇：在乡村干部大会上的讲话

在乡村干部大会上的讲话

同志们，经过大家的共同努力，本次大会圆满完成了各项议程，这次大会是认真深入贯彻全区经济工作，强力推进“强市升位、跨越发展”之际召开的一次重要会议。会前，申书记对2010年工作作了回顾，对2011年工作作了具体的安排，乡党委副书记王义文宣读了村级人口主任和主任助理任职文件，对2010年工作突出的单位和个人进行了表彰，几位领导对分管的工作作了具体的安排和部署，充分说明了本次会议的重要性。借此机会给各位谈谈毕节市的发展：

市委市政府提出2011年工作思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步深化试验区“三大主题”（生态建设、扶贫开发、人口控制），高举发展的旗帜，团结的旗帜，奋斗的旗帜，唱响一个主基调（加快发展、加快转型、推动跨越）；实施两个战略（工业强市战略、城镇带动战略）；抓好三个坚持（坚持解放思想、更新观念；坚持深化改革、扩大开发；坚持重点突破与整体推进相结合），强化四个推进（推进各项社会事业协调发展；推进农业增收、农民增收；推进保障和改善民生；推进维护稳定、构建和谐）；实现五个突破（固定资产投资取得新突破；基础设施建设取得新突破；农业产业化取得新突破；生态文明家园建设和农村危房改造取得新突破；发展壮大城市经济取得新突破）；推动全市社会经济又好又快、更好更快地发展。

奋斗目标是：生产总值（GDP）在2010年112.45亿的基础上增长18%以上，力争达到22%，固定资产投资确保150亿以上，力争突

破182亿元；招商引资到奖金确保80亿元以上，力争突破94亿元；财政总收入及一般预算收入在上11亿元的基础上增长22%以上，人口自然增长率控制在7%以内，人口出生率控制在12.67‰，符合政策生育率达92%以上。

从新的发展机遇上：一是胡锦涛总书记等中央领导对试验区建设的重要批示和“4.14”“6.28”会议的召开，为我区新一轮的发展指明了方向，二是中央实施新一轮的西部大开发战略，明确了对毕节试验区的政策倾斜，三是东部发达地区产业的转移，为推动毕节市产业升级创造了条件，四是“十二五”规划的实施，影响我市经济社会发展全局的重要项目将被纳入全区、全省乃至全国的规划盘子，为未来五年乃至更长的时期我市的发展奠定了坚实的基础。五是随着杭瑞、厦蓉、毕威、毕镇高速公路和成贵快铁路、毕水兴城际铁路、隆黄铁路、昭黔铁路以及毕节机场等重大交通基础设施项目的启动，可以预见，“十五”时期我市交通区位优势将不断凸显，未来五年我市将成为云南、四川、贵州三省结合部区域性中心城市，将成为在全省范围内除贵阳外的最重要的交通枢纽和商贸物流城市。

又从大的项目入驻毕节来看，双池经济走廊已入驻企业20家，其中中华电热电厂、车华新能源煤气电化一体化，力帆俊马一期、赛德水泥厂等重大工业项目已建成投产，园区建设加快推进：一个是黔西北工业园区，一个是小坝高新技术产业园区，力帆俊马二期以及相关配套产业相继入驻小坝，还有夹岩水利枢纽工程建设在作前期准备工作，浪沙有限公司将入驻三扳桥。呈现出“百舸争流、竞相发展”的新格局。

机遇千载难逢，挑战前所未有，不发展，是落后，发展慢也是落后。

同志们，2011年，是国家实施新一轮西部大开发的起步之年，是我乡实施“十二五”规划的开局之年，又是建党九十周年大庆。开局之年，我们要开好头，起好步，紧紧围绕申书记的重要讲话精神和各分管领导安排的工作认真贯彻落实好。

下面对当前的工作强调：

一、人口计生工作 存在问题：

1、是底数不清、情况不明，大家都当糊涂，合浠泥，能过则过。

2、乡干部职工家属没有彻底落实计划生育，存在包庇、隐瞒的情况，有些村干部的社抚费从来不交，这些现象造成了群众怨言大，难以打开工作局面。

3、抓管计生工作的村干部人力不足。

4、村人口主任惰性严重、业务能力不强，发挥作用不大，不能适应新形式下计生工作的开展。

5、政策理论水平低，造成宣传作用和思想动员工作发挥不好。针对存在的问题：

1、乡计生督查组每月将对四个片区的四个村进行全面的信息复核，复核期间请被复核的村干部、包村领导、包村干部、片区工作组长全面陪同，复核出的问题不作考核的依据，复核期间村干部有意隐瞒农户信息不予配合的，以后查出从重追究责任。复核完一

个村，转一个村进入全程跟踪管理服务村，转交后出现的托管、漏管、漏报、瞒报等一切按人口计生全程跟踪管理服务实施意见有关条款进行追究。

2、乡村干部不落实计划生育的，一经举报查实后属于村干部的，先停发工资并限期落实手术，不落实手术的按组织程序处理；是乡干部的也先停发工资，限期落实手术，再不落实的，待岗学习。乡、村干部社抚费不交的也按上面执行。

3、不敢抓不敢管人口计生工作的村干部、一经查实按组织程序进行处理。

4、计生办近期要抓紧对新聘用的人口计生主任进行专门的理论知识和业务培训，近早过入角色，同时明确村人口主任的职责。

5、会议结束后请各村将乡、村干部包报责任区名单报计生办。

6、认真抓好手术库存的消化。

7、抓好妇检并对其跟踪补检工作。

二、森林防火工作

1、高火险期是现在到5月30日，严禁一切野外用火，一但被督查组（申书记、杨明学、赵卫华）督查发现有火点的，发现一起处罚片区200元，过火面积在10亩以下的处罚片区500元，过火面积10亩以上的处罚片区1000元。发生森林火灾后，片区领导和片长必须第一时间赶到现场组扑救。

2、学校要做好森林防火的宣传工作，每天利用下午最后一节课给学生灌输森林防火常识，利用小手牵大手的方法，做到家喻户晓。

3、要认真明确责任，山头地块要有人全天候看护，因玩忽职守、不报从安排造成森林火灾的，从严追究相关责任人的责任。

4、乡要与村签订森林防火责任书，村要与组长签订森林防火责任书，组要与农户签订森林防火责任书，没有层层签订责任书，一经督查组查出，将严格追究分管领导和林业站负责人的责任。

5、在森林防火期，请各片区、各村认真安排此项工作、安排工作要有记录，做到全天候的看护。

6、党政办、林业站要做好24小时的值班，确保信息畅通。

三、社会治安综合治理工作

各村要加强社会矛盾化解工作，落实矛盾纠纷探查化解责任，做到小纠纷不出组，一般纠纷不出村，大纠纷不出乡，采取司法调解的民间调解本结合，做到大事化小、小事化了，同时，充分发挥村级联防取员的作用，加大对村寨村落的夜间巡查，公安要加强社会治安防控体系建设，对集镇和重要部门要抓紧安装摄像头，长期始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，依法打击各类犯罪活动，深入开展禁毒斗争，扎实推进社会治安综合治理。做好“和谐山区”建设，努力营造良好的投资环境，推进平安阴底创建工作。

四、安全生产工作

要以安全生产“三项行动”和三项建设为抓手，认真落实“一岗双责”，突出抓好煤矿、作煤矿山、道路交通、建设施工为重点领域的安全生产工作，认真落实好企业安全生产主体责任，深化隐患排查治理和重点行业、领域专项整治，强化安全监督管理，严防重特大安全生产事故的发生，同时要加大对非法采煤的巡查和打击力度，做到露头就打，各村要明确一名村干部专抓安全生产工作。名

单请散会后交到丁乡长处，以政府文件下发。

五、生态文明家园建设和农村危房改造

各村要抓紧启动，按赵乡长的安排认真抓落实，近期将组织督查，对2010年农村危房改造工作还没有峻工作验收的，抓紧督促峻工验收，危房未拆除的抓紧督促拆除，不拆除的坚决不予付钱，拆除一户支书或主任签字一户，信用社要抓紧调配资金即时将社事办提交名单的资金上折。

六、做好春耕备耕工作

一年之季在于春，各村要加大宣传力度做好科技样本点的宣传工作，各村必须要有100亩以上的科技样本示范点，农技部门要做好种子、化肥物资的前期准备工作，做到提前安排部署。

七、解放思想，转变作风

新的班子，要有新的形象、新的活力，在工作上要有新的起色，要以“三项建设”和“四帮四促”为契机，要转为慵懒、散漫的观点，树立敢、帮、超的良好作风，村与村要比，片与片要比，要比政绩，要比工作、要比效益，要比创新。作风就是力度，决定工作推进的速度，一个团队没有好的作风不行，一个班子没有好的作风不行，我们要破出因循守旧、抱残守缺、封闭自守、害怕吃亏、怨天尤人、四平八稳、小进即满，小富即安的观点，要牢固树立与时俱进、勇于创新、开放包容、敢于让利、自信自强、敢闯敢试的思想，大兴求真务实、真抓实干的风气，下一步，我们将出台“四薄一卡”制度，进一步深化干部队伍作风建设，四薄：一是包村干部“工作记实薄”；二是驻村干部“考勤薄”；三是驻村干部“民情日

记薄”，要求包村干部每月要走访50户群众。四是包村领导“督查记实薄”。一卡是便民利民事务监督卡，将是党委、政府承诺的事项制成卡片发给每个农户，要在全乡干部中形成“重实效、沉下去、转角色”实事求是的良好工作作风，班子成员也建领导干部去向录，形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。

同志们，在新的一年里，我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步坚定信心，奋力拼搏，努力完成各项目标任务，力争各项工作再上新的台阶。

谢谢大家。

2011年二○一一年三月九日

第三篇：在乡村干部会议上的讲话

**同志在乡村干部会议上的讲话

2011年3月8日

同志们：

这次会议是乡党委、乡政府决定召开的，主要任务是认真贯彻落实县委、县政府年初以来有关议精神，结合全乡实际，安排部署我乡2011年工作任务。总体要求是：以实施农村基层组织建设“三项工程”为载体，深入开展“创先争优”活动；以发展经济，壮大产业为目标；以讲团结、抓稳定、保民生、求发展、促和谐为内容；狠抓落实、务求实效，努力实现全乡经济和社会事业又好又快可持续发展。

下面，我宏观地讲一下2011年重点工作意见：

一、全力抓好党建工作

一是立足本地实际，务必抓好“三项工程”和“创先争优”活动。今年是农村基层组织建设“三项工程”活动开展的最后一年，也是关键的一年，各项指标和任务都要在今年兑现。且“创先争优”活动也在深入开展，现在省、市、县对此非常重视，实行乡镇党委书记抓农村基层党建工作专项述职制度，各支部书记也要对两项活动进行述职。因此各支部一定要把这项工作重视起来，乡里也按照实施意见要求，在工作摆布、力量分配上体现出真抓、狠抓、牢抓，并且常抓不懈，一抓到底。今年乡党委要继续在巩固党建阵地、加强支部班子建设、提升干部素质、鼓励党员创业带富、推 行公开承诺五个方面狠抓落实。全乡要在基层组织 “五个好”、党员干部 “五带头”上统一开展“六项活动”，来全乡不断满足群众多层次多样化的服务需求，把基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在心上，促进全乡社会和谐稳定，不断巩固党执政的群众基础。

二是营造和谐氛围，着力做好宣传工作。首先是各支部要建立学习制度，学习党的方针政策、法律法规。乡党办要加强对基层支部的学习指导和监督，推动全乡理论学习经常化和制度化，使学习真正起到统一思想、推动工作的作用。其次是加强文明乡村创建。要以新农村建设试点村为重点，结合实施创先争优活动的深入开展，实现经济发展、环境改善、村民文明。三是加强公民思想道德教育。要运用道德宣传和节庆活动，利用党课、教学、公益广告等方式和途径宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼议。经常开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。主推王家社区的做法，抓重点，打造一流文明的村屯建设。

三是结合业务部门要求，打开人大、青、妇、武等工作的新局面。乡人大主席团要组织好人大代表开展“三查（察）”活动，把代表学法活动落到实处；共青团要以学校为阵地，分年龄段抓好不同青少年的教育引导工作，以五

四、建党90周年、国庆等重大节日为契机，开展形式多样的教育活动；妇联把维护好妇女、儿童合法权益作为工作重点，抓好“平安家庭”、“五好家庭”、“好婆媳”、“好邻里”等典型，并广泛宣传，总结妇女带头致富典型，引导全乡妇女积极发家致 富。武装工作要强化民兵组织整顿，加强民兵干部的管理，把兵役登记抓好抓实，很抓征兵工作的落实，严格兑现奖惩，确保我乡输送更多的合格兵源。

二、切实加强党风廉政建设

一是抓作风建设，确保政令畅通。继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育。乡村干部要多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，对群众反映的问题要及时解决处理。党员干部严禁公款吃喝、参与赌博，杜绝铺张浪费，对庸懒散漫、作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成不良社会影响的，要严肃追究责任。二是教育和查处并举，确保干部廉洁自律。要以党性党风党纪教育为重点，加强全乡党员干部的理想信念和廉洁从政教育。同时要加大对党员干部违纪的查处力度，特别是涉及低保资金发放，挥霍浪费集体资产，失职渎职等方面的问题更要严肃查办。今年乡纪委要加大力度严格查处个别村违规使用机动地粮食直补款、侵占挪用低保款、私自变卖集体资产资源问题。三是深入推进基层支部党风廉政建设。继续推行各村党务公开工作，严格村级帐目管理，以加强农村“三资”管理为重点，充分发挥农村“三资”代理服务中心的作用和功能，建立村务监督委员会，完善监督制度。同时，也要加大对强农惠农政策落实情况的监督力度。

三、继续壮大乡域经济

一是突出特色，加快发展农业经济。我乡是农业大乡，3 今年要做活、做强、做大农业产业化这篇文章。在全乡形成以玉米为主，绿色水稻、马铃薯、烤烟、杂粮杂豆为辅的五足鼎立的种植业新格局的同时，大力推广适合本地农村经济发展的优势产业；牧业发展要全面走向“公司+农户”、“基地+农户”、“协会+农户”三位一体的农业产业化发展之路。一是调整农业结构。在稳定粮食生产的基础上，根据市场变化调整经济作物的比重，推广优良品种，增加产量，提高质量。今年的春耕生产一定要实现一次播好种一次拿全苗，水稻种植村要大面积推广“三推两早一达标”种植模式。今年县水利部门在各村推广节水灌溉工程，给我乡的任务是5000亩，改变以往的耕作模式，实行大垅双行膜下滴灌，统一施肥免耕免耥，确定任务的村必需落到实处。畜牧业继续推进规模化养殖，培育规模养殖大户，大力发展养殖专业村，有条件的地方建设牧业小区，重视畜禽防疫工作，特别是春防和秋防，做到不留死角，发现疫情及时报告处理。二是改善农业生产条件。加强农田水利基础设施建设，抓好打抗旱井和机电井配套工作，确保全乡春季播种不受影响；高质量地完成农田防护林更新改造工作，确保全乡春季造林任务的全面完成，并做好村屯绿化、美化工作；搞好农业综合开发，加强高标准农田示范区建设，中线公路两侧村要积极协调争取，加快科铁线两侧路边棚菜长廊建设。三是加强涉农服务。支持各种专业合作组织，提高农业的组织化程度。搞好农业科技培训，推广农业生产新技术。切实减轻农民负担，保护农民群众发展生产积极性。四是提升劳务经济。落实各类政 策、措施，加大培训力度，引导农村剩余劳动力在域内外合理流动，加大全乡劳务输出人口，使劳务经济比上一年有较大的提升。

二是依托优势，大力发展民营经济。围绕乡内粮食收储加工、木材加工、白酒酿造、红砖生产等几大支柱产业，培育一批发挥资源优势、带动经济发展的龙头企业，壮大一批品牌过硬、市场占有率高、核心竞争力强的知名企业。把成禾米业、裕丰木业、才家酒厂等民营企业做大做强。同时要提升产业档次，增加可持续发展力，增强全乡民营企业的竞争实力，不断培植壮大民营企业。

三是因地制宜，全面发展商贸服务业。充分利用毗邻县城的地域优势和区位优势，完善基础设施，坚持自我发展和引进提升相结合，培育一批规模大、功能全、竞争力强的专业批发市场和现代零售网点。建成功能齐全的商贸、粮食、餐饮、运输等传统服务业。积极发展保险、金融、法律咨询、社区等现代服务业和新兴服务业。

四、扎实推进社会主义新农村建设

一是实施农业品牌带动战略，提高农业产业化水平。推进农业增长方式转变，加大农业结构调整力度，提高畜牧业、林果业比重，构建大农业格局。扩大“订单”农业，发展特色农业，培育名优产品，打造农业品牌，增强农产品的竞争力和市场占有率。发展农畜产品加工业，拉长产业链条，促进农产品加工转化升值。推进农业标准化建设，扩大无公害食品、绿色食品、有机食品生产。健全农业技术推广体系，重点推广一批优质高产、节本增效的农业技术。积极推行节水灌溉，科学使用化肥、农药，促进农业可持续发展。发展各类专业合作经济组织，健全企业与农户利益联结机制。立足农副产品资源优势，强力发展特色产业，形成优势品牌，提升农业产业化水平，努力建成知名度较高的优质农产品供应和精深加工示范区。

二是加快农村基础设施建设，改善群众居住环境。扎实稳步推进村屯整治工作，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。做好乡村规划，因地制宜，分类指导，逐步到位。积极争取资金对部分村的群众饮水工程进行改造。大力开展环境整治，拆除村内外破旧废弃的破棚烂院，加快泥草房改造，倡导建设新式民居。在条件较好的村屯进行新农村社区建设，要完善省级新农村试点村王家、白面铺两个多功能社区建设，同时也要加快新华、上河湾、十二号、北井、韩家、杏树几个新农村的社区建设，通过试点村的带动，使其它村也逐步达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化、规划合理化的标准化社区。积极向上争取资金，在全面完成村村通的基础上，使道路硬化达到“屯屯通”、村屯街路实现硬化，今年计划把西榆村至利锋村的路桥建成。加强文化体育设施建设，完善 好农村卫生服务网络、新型农村合作医疗制度。

三是创新基层管理机制，提高民主管理水平。不断加快农村管理民主化、法治化进程。要不断健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权。进一步完善村两委工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

四是提高村级集体收入。积极应对税费改革的新形势，立足各村实际，因村制宜，宜工则工，宜农则农，宜商则商，发挥资源优势，广拓增收渠道。立足区位优势，靠地利增收。毗邻省道科铁线两侧的村，要利用自己的区位优势，通过兴办企业、搞房地产开发、发展商贸流通、餐饮服务等渠道，广辟财源，发展壮大村集体经济。其它村要充分挖掘自身潜力，靠资源增收。集体拥有 “四荒”、机动地、机井、村内空闲地等资源的，要通过承包、拍卖、租赁等形式进行开发，增加集体收入，在具体运作过程中一定要按章办事，不能私包乱卖。积极推介本村优势，吸引外单位和个人来村投资，带动本村经济发展，增加村级财源。

五、竭力关注民生，让全乡百姓生活得更好，更有尊严 一是强化社会管理。完善社会管理体系，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提 高社会管理水平。加强“和谐乡村”、“平安乡村”建设，促进人与人和谐相处。积极探索建立矛盾调处和社会利益协调机制，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处臵突发事件的能力。

二是完善社会保障体系。要进一步加强民政救济和扶贫工作，切实关心贫困人口和弱势群体的生产生活，完善农村低保评定制度，农村低保的评定一定要按政策执行，不能偏亲向友，对符合条件的困难群众要做到应保尽保。做好社会救济、社会福利、优抚安臵和慈善事业，加大对下岗职工、农民工、贫困户、残疾人等弱势群体和低收入人群的帮扶力度。强化殡葬管理，坚决遏制土葬，实行火化。各村要积极主动的完成慈善爱心捐赠任务。今年乡里要完成乡社会福利中心老年公寓及乡政务大厅建设工作，确保今年下半年投入使用。

三是提高群众健康水平及婚育观念。重视乡村医疗卫生院（所）的管理，完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。计生工作要强化依法行政，稳定低生育水平。继续开展对违法生育生为的专项治理活动，尤其要加大对早婚早育、非婚生育查处和社会抚养费的征收力度。深入宣传教育，转变群众的婚育观念，组织开展各种社会性大宣传活动，提高群众对计划生育基本知识的知晓率，促进群众新型婚育观念的形成。

四是切实做好稳定工作。按照“不出事，促和谐，快发展”的要求，认真研究社会稳定面临的新情况新问题，正确 处理新时期人民内部矛盾，构建信访稳定、社会治安综合治理和安全生产的长效机制，着力打造“平安和谐新肖家”。深入细致做好信访工作，及时处理群众反映的热点难点问题。信访工作继续实行片长、支部书记负责制，建立健全信访排查调解制度，做到早发现早处理，村里解决不了必须实行领访，尽量把矛盾问题化解在基层，不要不负责任，什么事都往上级推，乡里要严格兑现乡党委与各村签定的信访目标责任制。避免和预防越级上访、集体上访事件发生。加强乡村巡防队伍建设，实行警民联动，积极构建全民参与的立体治安防控体系。切实加强安全生产工作，严格落实安全生产责任制，集中排查农村柴草进屯、中小学校校舍及住宿点、相关企业的安全隐患。狠抓整改工作到位，杜绝重特大恶性安全责任事故发生，确保人民群众生命财产安全。建立安全生产责任追究及督导等制度，完善安全生产责任网络，定期排查安全生产隐患，预防遏制重特大安全事故的发生。

以上是我乡2011年工作任务，基本原则和主要精神、意见，我已讲完，下面还有几项具体工作有必要再强调一下，一、队伍建设

1、我到肖家来已经一年多，咱们肖家的干部队伍是一支叫得硬，打得响的。过去的一年我们各项工作都取得了较好的业绩，但我们不能满足这些，现在新年过去已经一个月了，我们干部要尽快从年味中走出来，不要心不在焉，抓紧时间步入正轨，全力投入到作中，按照党委的安排部署超前 谋划，理清工作思路，切实解决群众关心的热点难点问题。

2、今年还要紧紧依托“三项工程”、“创先争优”活动，全力抓好乡村两级班子建设，实行目标考核责任制，从现在开始这项工作由振国书记全权负责，务必抓出成效。概括说一句话：党委、政府让你干啥，你就干啥，而且你一定干好。我们肖家乡距县城近，而且是以农业为主的大乡，工作任务最重、压力最大、难度最强、要求最高，这就要求我们全乡每个党员干部、每个机关干部要认清形式，克服困难,真抓实干。我在乡党委会议上要求副职领导、党委成员“从我做起，向我看齐”，对群众的事，该办的坚决办——不拖，能办的努力办——不等。难办的想法办——不推，要求我们的乡村每一位领导必须把发展作为第一责任，把实干作为第一要求，在工作中要讲大局，多实干，守纪律，坚决破除等、靠、要，怕风险、求保险的思想，提倡大胆工作，创新工作，但决不允许无原则的行为，坚决查处有令不行，有禁不止的人或事，坚决改变干事无激情，办事拖拉，出工不出力的现象。确保党委政府政令畅通。同时对干事、干成事的人决不亏待，今年乡里要出台一些鼓励政策，让干事的人在经济上得实惠，政治上得鼓励。

二、春耕生产

目前全乡备春耕生产已全面展开，总体形势较好，但就 我乡而言，不利因素也很多：

一是由于去年秋季气温骤降，导致秋季深松整地时间短，无法完成任务。秋季整地工作都留在今春完成，春季拿茬整地任务非常繁重。虽然我乡去年放杆好于往年，但大部分秸杆没有拉回，还有部分秸杆没割，由于去年雪大，给今年的备春耕生产带来很大压力；二是多年来因病及受灾等原因形成的贫困户，缺少备耕资金，给备春耕工作增加了一定负担；三是根据气象部门预报，今年春旱已成定局，各村一定要高度重视，坚决打好抗旱保苗这一仗，下大力气抓好抗旱保苗工作。四是个别干部群众有松懈情绪，在备春耕方面投入精力不足，还没有把春耕作为中心工作摆上位臵。

今年备春耕生产具体时间要求是：生产计划在3月10日前完成，春耕所需物资准备和拉秆稞、拿茬子要在3月末前完成；打垄整地在4月10日前结束；玉米4月15日开始播种，4月30日前全面完成，花生、杂粮、杂豆在5月20日前播种结束，水田育苗要在3月26日前完成，水稻插秧5月15日前完成。这个时间段的安排，是根据今年的气候特点，听取专家意见后提出的，应该说是科学合理的，是实事求是的，各村要严格按这个时间段抓好落实，总的要求是只能提前，不能拖后，否则将贻误农时，错过最佳播种期。

根据今年备春耕生产的形势和任务来看，虽然今年“春脖子”长，回暖快，但我们也不能掉以轻心，应抢抓农时尽 早完成春耕整地。当前，我们要重点抓好以下几方面工作。其中：第一、高标准高质量完成春季打垄整地任务。去年秋季作物收获期推迟，大部分整地工作将要在今年春季完成，农活尾巴大，拿茬整地起垄工作任务重，根据这种情况，这一阶段，各村要加大投入，集中精力抓好整地打垄工作，整地工作要在4月10前结束。第二、集中精力完成应季农活。从目前情况看，全乡去秋应拿茬子面积不多，个别地块还有站杆、躺铺子现象，严重影响了备春耕进度。因此，各村要把这项工作作为化冻后的头等大事来抓，加大督促和检查工作力度，包村干部在这一阶段要沉下去，不完成任务不能回来，想方设法把去秋应拿茬子的时间抢回来，为春耕赢得更多的时间。在秆稞摆放上，要严格按照消防工作的要求去作，秸杆一律不得进屯、进林带，严禁垛大垛，严禁连片垛放，严防重大火灾事件发生。第三、突出抓好抗旱、保春播、保全苗工作。去年我乡降雪多，以拿茬、清理杆棵有一定影响，党委要求一要在3月20日前将地里的杆棵清理完，以防耽误农时。4月1日前必须拿完茬子，为起垄赢得时间。并迅速组织农民抓住溶冻交替的有利时期，抓住气温、地温升高时段，进行深松整地起垄，充分发挥农机速度快，质量好，为农作物适时播种、作物安全成熟高产创造条件，在地温稳定通过7—10度时，开始播种玉米，立即掀起了高潮，争取利用5—7天时间结束玉米播种，要充分利用好墒情和做水 播种的办法，确保全苗，力争保证5月1日前完成，使玉米播期集中，安全成熟。花生播种期在5月15—20日播完，水稻科技示范户每个村必须落实三户，并要求干部包保，水稻扣棚时间在3月10日扣完。3月23—26日进行育苗。水稻插秧5月1日—5月15日前结束，对低洼易涝地，要有计划地进行分类指导，对在播期后期，还有积水的地块，让群众选择种植早熟品种。同时，对今年种植花生地膜覆盖的农户，要求注意选择地块及物资准备，春播时注意提高播种质量，保全苗，使作物均在安全期内生产，为高产

三、在全乡30个行政村全面实行“六步工作法” 凡事农村“三重一大”即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项，都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布六步进行操作。重大事项和3000元以上的资金支出，每个村都要严格执行“六步工作法”。同时每个村都要有正规的村务公开阵地，每个自然屯要建立村务公开栏，村里重大事项及村财务支出至少要公布两次。

各行政村要按照“六步工作法”程序进行民主决策，并将“三重一大”事项民主决策情况形成书面记录整理归档建立工作台账。未经“六步工作法”程序的民主决策，任何组织或个人擅自决定“三重一大”事项，均为无效，村民有权 拒绝，造成的损失由责任人承担。对在村级重大事项决策和管理中违反“六步工作法”程序，独断专行，或因工作失误造成重大损失，村民会议和村民代表会议有权提出批评并要求限期改正。对拒不改正的，依纪依法给予相关责任人进行严肃处理。

同志们，2011年的工作繁重而紧迫，挑战多，机遇更多。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以务实的作风埋头苦干，抢抓机遇，奋发图强，开拓创新，为开创肖家乡工作全新局面而努力奋斗！

第四篇：在乡村干部会议上的讲话

同志们：

按照会议议程安排，我就今年的安全生产、综治信访和民生工程有关工作进行安排布置。等一下，X书记和X乡长还将作重要讲话，请大家切实抓好贯彻落实。下面，我分两大方面来讲。

一、安全生产、综治信访工作

3月7日县里召开了全县信访维稳工作会议，县里对乡镇一块的安全生产综治信访工作提出了新的更高的要求，下面，我结合XX实际，提三方面的要求。

一是要明确目标。今年的安全生产、综治信访工作，要紧紧围绕乡党委政府的工作大局，紧扣“和谐平安、进位赶超”这个目标，抓好各项工作落实。今年，从国家政治大局看是一个特殊的年份，全国“两会”目前正在北京举行，党的十八大将在下半年举行，各村各单位务必要高度重视今年的安全生产、综治信访工作，要确保全年不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件；不发生严重暴力恐怖事件、恶性刑事案件、大规模群体性事件；不发生群死群伤重大灾害事故；不发生赴市赴省进京非正常上访事件，确保全乡社会稳定。这也是县对乡下达的硬性任务。虽然去年我乡没有发生安全生产、综治信访方面的重大事件，但安全生产综治信访工作综合得分在全县排倒数第二，剔除一些其它因素，我们在基层基础建设、材料的规范完整和

报送及时性等方面，确实存在不足。今年，我们一方面要狠抓基层基础建设，另一方面要按照县政法委的要求，结合XX实际，开展好一项创新社会管理工作。等下，我还将就这方面的工作提出具体要求。

二是要明确责任。各村各单位都要明确一人负责安全生产综治信访方面的材料工作，在矛盾纠纷排查调处方面，各村无论是实行综治专干专人调处也好，还是实行包组干部调处也好，总之，出现矛盾纠纷村里必须有人前往调处，不能出现推诿扯皮的情况。

三是要狠抓落实。一要进一步加强“村民说事室”建设。去年各村统一制作了制度牌、岗位牌和有关表格材料，但只是搭起了框架，有关制度和材料还不规范完善。大家要明确，村民说事室虽然与综治工作室合署办公，但村民说事室不仅仅是一个化解矛盾纠纷的平台，还是听取群众意见，提供政策、法律咨询等群众反映问题和意见建议的平台。所以，在村民说事室的表格材料上，不仅要记录矛盾纠纷的调解情况，还要记录群众的意见建议、政策咨询等等。今年要按照去年下发的关于加强村民说事室建设的要求来规范完善。二要及时规范报送有关报表和材料。常规性报表按要求报送（周排表、月排表），人员调整情况（负责安全生产、食品安全、综治调解人员的调整情况等）在这个月底前必须报送，节假日（五一十一春节）或重要时期（如“两会”期间和党的十八大期间）的值班安排，年初工作计划、年中和年

末工作总结，专项活动的工作方案和工作总结都必须按时按要求报送。总之，每开展一项专项活动，都要落实责任人，有方案，有总结，有工作记录。很多村干部都说那纯粹纸上作业的东西，我看也不完全是这样，每年每个村大大小小都调解了一些纠纷，都听取了老表的一些意见建议，大大小小为老表办了一些事，这些事情都可以作为记录，关键还是要去记录、梳理，不然一到做综治材料的时候就无事可写，就像学生写作文一样，平时不积累素材，需要写的时候就写不出来。今年的综治材料，每季度督查一次，时间太长了，有些事你们也会忘记。而且材料的规范和报送今年将纳入乡对村综治目标管理考核。三要开展好四项活动。

1、组织开展“大走访”活动。按照县政法委要求，每一个公安民警、乡镇干部在6月份前必须对辖区内所有固定电话用户完成走访，通过开展走访活动，及时听取群众对政法工作的意见和建议，改善干群关系，赢得群众信任。这项活动也是县政法委为提升我县公众安全感和满意度的一项重要措施，公众安全感和满意度

测评也将纳入县对乡综治维稳工作的年终考核。考核方式就是县政法委随机抽取XX乡境内的部分固定电话用户，询问本乡的综治维稳工作开展情况，并对本乡综治维稳工作进行打分。

2、开展

“手机联防保平安”活动，将相邻居住的移动手机用户，每十户为一个组群，免费加入移动“手机联防”平台，群组中任何一用户遇到紧

急情况，在手机上拔打“1＃”，即可自动呼叫组内其他号码并发出报警声讯信息，从而使相邻的亲友第一时间赶来相助。县下达给我乡的“手机联防”目标任务为3000户。这项工作的乡村主要是要做好调查摸底，并宣传好“手机联防”的作用，在9月30日前完成调查摸底工作。

3、开展“安全生产年”活动。重点抓好道路交通、沙场、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品的专项整治。

4、开展“五老协会”促和谐活动。这是我乡根据县政法委要求开展一项社会管理创新工作开展的活动，“五老”是指老党员、老教师、老干部、老代表、老复员军人，目的在于发挥“五老”在矛盾纠纷调解、法制宣传、提供维稳信息等方面的作用。以上四项活动，乡里会下发实施方案，提出具体要求。

二、新农合、新农保工作

1、新农合工作。2012年我乡新农合任务已超额完成。全乡参合7944人，缴入新农合基金专户375640元。对村里来说，新农合主要做好以下几项工作，一是要做好正面宣传。有些老表还对门诊统筹的理解还存在误差，认为取消了门诊个人账户，自己吃了亏，实际上实行门诊统筹后，保障力度是增强了，个人交的这50元，只要有两次小感冒就可报回来。而且实行门诊统筹后，对定点医疗机构的约束应该说更强，在开处方时只能使用国家基本药物。所以村干部要做好正面

宣传工作，不要跟着老表说。二是要做好外伤调查。现在村里的外伤调查基本上可以说，只要老表拿来村里，村里面就会签字盖章。也不会去认真的调查，老表说是什么情况就认可是什么情况。现在县农医局对外伤调查这一块查得很紧，尤其是一些发生费用较大的外伤，县农医局是一定会调查。当然，乡农医在这项工作上也会把关，通过各渠道来调查了解。如果情况不属实，即使村里签字盖章了也不会认可。

2、新农保工作。一是要加快征收进度。首先通报下，截止到2月29日新农保完成情况。为促进工作，确保完成县下达给我乡的新农保参保任务，乡里将剩下的任务分月下达，下达任务的文件已经发到各个村，每月通报一次，序时进度完成情况纳入年终目标考核。完成这一轮的任务后，下半年又有新一轮的任务下达，所以，各村要把工作往前赶，超额完成这一轮任务的可以抵下半年的任务数。二是尽快发放第二批符合条件的60周岁以上老人养老金。在过年前已经发放了第一批，这个月底之前，各村把符合条件的老人名单报上来发放。有些老人村里报上来了，但和调查摸底的情况有出入，村里没用核实的，暂时还没有发放，在第二批发放时一并发放。在养老金发放上，基本都是以村里面调查核实为准，有个别的和以前调查摸底的数据有比较大的出入的，劳保所会再次向村里核实，核实无误可以发放。关于在外务工已参保人员的手续问题，根据现在已经寄回来的证明来看，只

需以下两样东西中的一样，就可以直接认定为已参保，一个是社保经办机构开具的社保专用收据，一个是在当地社保经办机构查询社保个人缴费情况的查询单（上盖有社保经办机构的专用章）。社保卡或缴费证寄回来后我们还要去核实，增加工作量。三是收集参保人、享受养老金待遇老人的资料，就是身份证户口簿的复印件，按要求复印好交上来。有少数2011年7月份之前满60周岁的老人还没有把资料交上来，各村去摸下底，尽快叫他们交上资料，我们拿到县农保办去核实，符合条件就要发放。

3、社保扩面。

第五篇：党委书记在全镇乡村干部培训会上的发言材料

乡村干部培训会上的讲话

XX镇党委书记XXX

（XXXX年X月X日）

为着力提高全镇乡村干部的理论修养、履职能力和服务水平，切实增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，增强乡村干部的社会管理和服务群众工作能力。今天，县委组织部率县纪委、宣传部、政法系统、党校、农林系统、安监系统等一行到我镇开展送教到乡培训活动，让我们用热烈的掌声对他们的到来表示最诚挚的欢迎和最衷心的感谢。本次学习活动内容丰富，为期四天，XXX镇党政机关工作人员、站所干部职工、各村总支书记、副书记、主任、副主任，部分村民小组党支部书记、致富带头人、党员代表、大学生“村官”等参加了培训学习活动。下面，我就本次学习培训活动讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展送教到乡活动的重大意义

乡村干部学习培训活动，是加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设的需要。党的十七大在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时指出，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中

之重。社会主义新农村建设进程不断加快，呈现出良好的发展势头。但是在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到农村在基层组织建设、民主法制建设、村级政权建设等方面仍然存在思想解放程度不够，村集体经济发展意识不强，产业结构调整力度不大，产业链条延伸不长，村容村貌改善不快和村民民主议事氛围不浓等方面问题。

乡村干部学习培训活动，是提升村干部工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，镇党委和政府一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，乡村干部的整体素质有了较大提高，但仍有一些村干部的能力素质不适应新形势新任务的要求。社会的发展迫切要求乡村干部提高自身素质，增强组织开展各项工作的本领。

乡村干部学习培训活动，是提高村干部创业带富能力，拓宽农民致富增收渠道的需要。强化村总支书记、村主任的政治素质、大局意识、致富能力，就是要从根本上解决村“两委”领导在推进农村经济发展中政治觉悟不高，发展意识不强，创业带富能力不强等实际问题。要全面促进农民专业合作组织规范运营，提高村干部带头创业、带头致富的本领，加快农民增收致富的步伐。

二、明确任务，把握重点，扎实深入开展学习活动本次培训活动从今天上午正式开始，活动时间为4天，分别学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神解读、市委X届XX次全会精神及县第XX次党代会精神宣讲、党史教育、干部勤政廉洁教育、做好村务公开、十七届五中全会精神宣讲、杨善洲事迹解读、如何做好新形势下的社会管理创新和群众工作、预防职务犯罪、农村实用技术、党的基层组织建设、党务公开、安全生产等知识。要求全体学员认真听、仔细记，结合自己工作实际，明确职责，确保达到培训目的。

三、结合实际，注重实效，确保学习培训取得良好效果 为了办好这期培训活动，上级有关部门和镇党委作了精心的准备，大家一定要珍惜这次学习机会，努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。一是要统一思想，集中精力参加学习培训。同志们长期工作在农村第一线，由于受各方面条件的制约，对于政治、科学、文化等知识比较全面系统的学习较少，所以要抓住这次学习的大好机会，克服心浮气躁的思想情绪，潜心研读，集中精力参加这次培训，确保学习培训的高质量。二是要弘扬马克思主义学风，切实增强学习效果。学风问题是党的作

风建设的一个重要组成部分。培训过程中，我们一定要按照“一个中心，三个着眼于”的要求，结合自己的思想工作实际，勤于思考，坚持以理论指导实践，增强运用理论解决实际问题的能力。三是要遵守培训规定，严守学习纪律。在整个培训期间，要严格考勤制度，认真执行会议签到制度，非特殊情况的，一律不得请假；确有急事的，需提前报告；无故缺勤的，将予以通报批评，直至必要的纪律处分。

总之，希望大家通过这次学习培训，进一步认清形势，明确任务，增强工作责任感和时代紧迫感，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实开展创先争优活动，不断增强乡村干部的创造力、凝聚力和战斗力，为实现XXX跨越式发展提供强大动力和组织保证共同奋斗！

最后，预祝此次培训活动取得圆满成功。

谢谢大家！