第一篇:“救灾资金与物资检审工作方案”政府工作计划
一、切实提高对抗洪救灾资金和物资审计监督工作的认识
要将救灾资金和物资审计作为当前的重要任务,纳入全年审计工作重点,切实加强组织领导,认真做好救灾资金和物资的审计工作,保证各项资金、物资落实到位。也是一项社会责任,抗洪救灾资金和物资审计既是政府的一项法定责任。更是一项历史责任。对此,全市各部门、单位要高度重视。
二、进一步明确抗洪救灾资金和物资的审计重点
加强对各项资金、重要大件、大宗物资的审计监督,市审计部门要坚持全面审计和突出重点原则。保证救灾资金、物资专项用于灾区和受灾群众。一要加强社会捐赠款物的接收、划转、管理和使用情况的审计,救灾资金要以实际到账数为准,物资要以料理完交接手续为准。要进一步规范救灾款物管理使用顺序,促进完善社会捐赠管理运行机制,提高捐赠资金和物资的使用效果。二要加强救灾资金和物资拨付情况的审计,促进救灾资金和物资及时、足额下拨。重点查处滞拨滞留和截留克扣等问题。三要加强救灾资金和物资使用情况的审计,明确救灾款物使用原则和范围,确保救灾资金专款专用。重点查处弄虚作假、挤占挪用、贪污私分和损失浪费等问题。四要加强救灾资金和物资分配情况的审计,促进救灾资金和物资分配的公开、公平、公正。五要加强救灾物资推销和管理情况的审计,促进救灾物资规范推销和有效管理。六要加强对灾后重建全过程跟踪审计,提高救灾款物使用效益。审计结果要适时向社会公布,促进“阳光救灾”
三、加大对违法问题的查处力度
掌握抗洪救灾资金、物资使用发放的关键环节,市审计部门要严格审计执法。深入用款单位、农户检查核对,保证各项资金、物资及时到位,保证救灾资金、物资发放公开、公平、公正。一旦发现截留、挤占、挪用抗洪救灾资金物资的行为,要依法严肃处置。对于问题严重的违法违纪案件,要及时移交纪检监察或司法机关查处。对于重大案件,按规定报批后,予以公开曝光。
四、加强对抗洪救灾资金和物资审计监督的领导
由市长担任组长,市政府成立抗洪救灾资金物资审计监督工作领导小组。分管副市长任副组长,市审计局、财政局、民政局、住房和城乡建设局、水利局、监察局、财经办等相关部门负责人为组成人员。领导小组办公室设在市审计局,具体负责加强对抗洪救灾资金和物资审计监督工作的指导,及时协调解决工作中的问题,指导全市抗洪救灾资金和物资的审计工作。
五、建立审计情况演讲制度
不得瞒报,各有关部门要如实提供完整的抗洪救灾信息资料。不得弄虚作假,抗洪救灾资金物资审计工作领导小组将适时听取审计工作情况,并向社会公布审计结果。
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第二篇:防汛救灾资金监管工作方案
防汛救灾资金监管工作方案
一、实事求事,全面准确核实灾情。各乡镇(办、场)要按照全市防汛救灾实施方案的要求,认真核实灾情,张榜公示,如实上报,接受群众监督;市民政、农业、水利等部门要深入灾区核查灾民受灾情况和水利工程、道路等损毁情况,为防汛救灾资金的合理安排提供全面准确的依据。
二、严格程序。合理安排防汛救灾资金。各有关职能部门要认真履行工作职责,急群众所急,切实提高办事效率。认真核实灾情、汛情的基础上,提出防汛救灾资金分配方案。防汛经费应由市防汛指挥部提出报批方案报市政府领导签字同意后拨付;救灾经费由市民政局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后,市财政局与其联合发文分配资金;生产自救资金主要由市农办、农业局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后,市财政局与其联合发文分配资金;灾后恢复重建资金由相关部门提出初步安排意见报市政府领导签字同意后,市财政局与其联合发文分配资金。
三、急事急办。及时拨付防汛救灾资金。市财政局要加强防汛救灾资金调度,接到市政府审批同意的防汛救灾资金分配方案后,按国库集中收付规定及时拨付,对集中采购的防汛物资、生产自救种苗、种子、灾民生活物资以及恢复水毁工程等所需资金实行直接支付,专账核算;发放给灾民的救灾救济补助,市财政局通过“一折通”直接发给群众。
四、严格管理。切实做到专款专用。防汛救灾资金政策性强、涉及面广,必须做到专户管理、专款专用,任何单位和个人都不得虚报、冒领、贪污、截留、挪用。市财政局业务股室要依据上级规定和全市统一的范围、标准等要求对各类防汛救灾资金分配方案进行认真复核,特别是发放到灾民的生产、生活补助资金要严格把关,防止虚报、冒领现象发生。用款单位的防汛救灾资金要设立专账、指定专人管理,资金在使用过程中发票、审核手续等要完整齐全,切实做到账证相符、账表相符、账实相符,切实做到专款专用,使用情况要及时上报市财政局。
五、严肃纪律。确保防汛救灾资金安全运行。市财政局要会同市审计局、市监察局组织好防汛救灾资金专项检查工作,跟踪检查中若发现截留、挪用防汛救灾专项资金的要立即纠正,追回资金,并对直接经办人和主要负责人给予严肃处理
第三篇:社会保障资金迎审工作方案
社会保障资金迎审工作方案
根据《全国社会保障资金审计工作方案》要求和省市审计工作会议精神,今年的头等大事就是对社会保障资金进行审计。2月8日,县人大县政府领导听取了县审计局开展此项工作有关要求的汇报后,决定积极配合市局审计组圆满完成此项工作,并制订如下方案。
一、审计工作目标
此次审计按照“摸清底数,揭露问题,促进强化管理,完善制度、深化改革、保障社保资金安全,维护人民群众利益”的工作思路,实现以下工作目标:一是摸清社保制度建设和运行情况、社保资金收到余规模和管理情况;二是反映社保制度不断健全完善,在促进社会公平、维护社会稳定、改善民生等方面取得的主要成效;三是揭示和反映社保制度建设、政策执行、业务管理和资金筹集管理使用中存在的突出问题;四是深入分析社保资金存在问题的主要原因,提出加强社保资金管理,建立健全规范的社保资金筹集管理使用机制,有效防范和化解潜在风险的意见和建议。
二、审计范围和对象
(一)审计的资金范围
此次对社保资金的审计,主要是对人力资源和社会保障、税务、民政、卫生等部门筹集管理使用的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、新型农村合作医疗保险基金和最低生活保障资金等社保基金和其他社保资金收入的完整性、安全性和使用的合法性进行审计。
(二)审计的时间范围
审计的时间范围是:自系统建立以来的社保数据,以2009至2011年为主。
(三)审计对象
审计对象是:财政、人力资源和社会保障、、民政、卫生等部门,社会保险经办机构、地税、残联等单位,必要时延伸相关单位和个人。
三、审计实施时间1、2月12日至2月20日,市局审计组赴各县督促完成数据采集工作。
2、2月20前组建审计组开展现场审计,每个审计组由市局2名业务骨干担任审计组长、主审,并从其他县市抽调4名审计人员参加审计,审计力量全市交叉。
3、3月25日前结束现场审计,各县市审计组3月30
日完成审计报告征求意见稿,并向被审计单位征求意见,被审计单位在3日内反馈意见,征求意见后各审计组派出一名报表汇总员进行集中汇总;市局4月4日完成县区汇总审计报告征求意见稿。
四、迎审措施
1、组织领导
成立xx县社会保障资金迎审领导小组,常务副县长孙x任组长,县人大副主任刘x、县审计局局长邹x任副组长,政府办副主任陈x、县人大财经委主任曾x、副主任邓x、财政及社保办、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生、公安、工商、经信、统计、建设、房产、残联等部门主要负责人任成员。
领导小组下设三个工作组
(1)审计指导组,组长邹x,副组长李x。负责开展2011年人力资源和社会保障局审计,并负责指导有社保资金的单位按市审计组的要求做好有关业务和财务数据信息采集的督促工作。
(2)协调联络组,组长陈x,副组长邓x,成员:财政邓x、人力资源和社会保障李x、地税李x、民政蒋x、卫生李x等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的协调联络工作。
(3)后勤接待组,组长曾x,副组长莫x、李x,成员:曹x、王x及人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的后勤工作。
2、落实责任、强化指导
市审计组来我县督查相关社保资金数据采集情况前,召开社保资金审计动员会,财政、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人和财务人员必须参加(此项工作已于2月8日完成),要求所有单位积极支持和配合此项工作,县审计局进行表格发放和填报讲解,各有关单位要认真清理准备上级审计机关所须资料,填报审计相关表格不得少报、漏报、错报,确保2月20日前完成数据采集任务。
3、查找问题,及时整改
在市局审计组来我县进行现场审计前,有社保资金的部门先行自查,努力发现问题,及时向县人大政府领导汇报,及时整改。
4、落实经费、全力保障
为使本次市审计组来我县审计社保资金工作圆满完成,请财政全额安排接待经费和参加交叉审计专项经费。
第四篇:2010年市政府抗旱救灾防病工作方案
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》,为认真做好今年的防汛抗旱工作,进一步明确职责,有效开展救灾防病工作,落实救灾防病任务,确保灾后无大疫,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、组织机构及职责
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制,成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组:
组长:***
副组长:***、***
成员:***、略
职责:制定防汛抗旱救灾防病工作方案;根据防汛抗旱救灾防病工作要求,组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作;负责救灾防病信息管理;协调各工作组开展工作,确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
(一)医疗救治组
组长:***
责任人:***
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队;
职责:制定救灾防病医疗救治工作技术方案;做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作;组织医务人员奔赴灾区,开展医疗救治工作;接收急危重病人住院治疗。
各乡镇(街道)卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队,随时服从领导组的统一调配,并适时针对灾情情况开展工作。
(二)疾病预防控制组
组长:***
责任人:***
职责:制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案;做好救灾防病疫情控制物资储备,包括消杀药品、检测试剂、器械等;做好相关预防控制人员的培训;做好灾区疫情监测、报告工作,对疫情做出全面评估;核实疫情,组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
(三)卫生监督组
组长:***
责任人:***
职责:制定救灾防病卫生监督工作技术方案;做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查;组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
(四)爱国卫生组
组长:***
责任人:***
职责:制定救灾防病知识宣传工作计划;协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传,提高群众的救灾防病意识,开展群众爱国卫生运动,做到主动防病治病。
二、工作目标
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”,最大限度地减少传染病发生,确保灾后无疫病流行。
三、工作响应
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥,在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
四、有关要求
1、提高认识,全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全,各单位要进一步提高思想认识,要及时部署,提前准备,时刻保持高度警戒,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要结合本单位实际制定具体的工作方案,成立相关组织,认真落实各项准备工作,随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。
2、强化措施,确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案,明确职责,落实任务;二是要立即开展汛前安全大检查工作,认真做好自身防汛隐患排查,及时发现和处理各类安全隐患;三是及时组织好各类应急队伍,开展培训和演练,提高应急抢险能力,做好准备,随时待命;市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局;四是做好应急抢险各类物资储备,确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律,确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期,各单位主要负责人一律不得外出,确保24小时通讯畅通,特殊情况必须向卫生局局长请假,经批准后方可外;对玩忽职守,贻误工作的,坚决追究有关责任人的责任。
第五篇:水务局抗旱救灾资金及物资管理自检自查报告
水务局抗旱救灾资金及物资管理自
检自查报告
自去年10月份以来,我区同全省同步遭受了百年一遇特大旱灾,全区万人受到旱灾影响,因旱造成万人、万头大牲畜饮水困难。小春作物受灾面积万亩,成灾面积万亩,绝收万亩。大春作物受灾面积万亩,成灾面积万亩。在此危急时刻,省委、省政府、市委、政府及各级各部门高度重视、大力关心,在我区抗旱救灾资金、物资等方面给予了极大的支持和帮助。为用好用活抗旱救灾资金,最大限度降低农业损失,保障人民群众饮水安全,我局严格加强抗旱资金和物资的日常监督管理及使用,及时把资金物资用于抗旱救灾工作 的重点区域、重点村社和关键环节,充分发挥抗旱救灾资金和物资的使用效益,推进了全区抗旱救灾工作的有序开展。
一、抗旱救灾采取措施
全省抗旱救灾动员会议后,我局及时成立抗旱救灾领导小组,召开紧急会议,专题研究部署抗旱救灾工作,要求全局干部职工积极投入到抗旱救灾工作中,切实把群众的利益放在第一位,并成立了以局领导为组长、责任心强、业务精的专业技术员组成的三个抗旱指导组,全力以赴投入到受灾较为严重的一线指导抗旱救灾技术服务工作,帮助灾区群众解决一些困难和问题,主要措施为:
一是出现人畜饮水严重困难的村社,千方百计确保人畜饮水,有抗旱应急补充水源的,采取补助引水管、抽水机,修建引水渠道、水池等,没有水源的组织补助油费请拖拉机等运水车辆送水。
二是全面启动全区所有抽水机台站,对不能正常使用的抽水站进行抢修,力争短期内修复投入抗旱救灾中,减少旱灾损失。
三是组织、筹措、争取各种抗旱物资和抗旱器具进行抗旱,特别是组织拖拉机、农用车运水抗旱救灾队进行保苗救灾工作。
四是组织人力搞好用水管理工作,实行水资源的统一调度,避免发生用水浪费等现象。
五是发动群众、组织人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作,使水能顺利的供到旱情严重的区域。
六是积极协调做好跨区域调水工作,保证抗旱供水水源。
七是积极做好群众思想工作,有条不紊地抗旱救灾,杜绝发生因争水、抢水而引起的群体事件和破坏水利设施等恶性事件。
通过采取抗旱救灾措施,抗旱救灾资金的投入,充分发挥了救灾资金和物
资的使用效益,推进了全区抗旱救灾工作的有序开展,做到了没有发生一个人喝不到水现象,确保了大春满栽满插,为小春损失大春补奠定了坚实的基础,使旱灾造成的损失降低到最低。
二、抗旱救灾资金投入情况
面对百年不遇的旱情,我局积极争取抗旱资金,为抗旱救灾工作有序推进提供了资金保障。截止5月31日,共收到中央、省、市、区各及抗旱救灾资金万元。其中,中央资金240万元,省级抗旱资金87万元,市级30万元,区级40万元及共产党员党员爱心捐款万元。截止6月8日,我局已安排抗旱救灾资金万元,已拨付到乡(办事处)及购买管材等抗旱救灾资金支出万元。其中:党员特别捐献爱心水窖款按照每口元的标准已发拨付至全区4个乡,共计255口51万元,目前,工程已开工建设。现全区水利抗旱救灾资金已安排,但由于工程正实施或下一步计划实施而未拨付使用资金有万元,还未安排万元资金将
计划上报区人民政府后尽快实施。
在抗旱物资方面收到一辆价值万元的抗旱用供水车,三台潜水泵,三卷胶带及300个抗旱用水桶。其中潜水泵及胶带已发给七河乡及金安乡;抗旱救灾水桶已发给大东乡200个,七河乡共和村委会50个。
三、资金管理主要做法
1、统筹资金安排,突出保障重点
为充分发挥资金的使用效益,切实把有限的抗旱资金用到最需要的地方,我局在抗旱资金和物资的分配上,坚持“突出重点,统筹兼顾”的原则,杜绝平均分配,以充分调动全区干部群众抗旱救灾的积极性和主动性。一是突出重点区域。抗旱救灾资金重点向受灾严重的大东、金安、金江等乡倾斜。二是突出重点村社。对贫困村、水资源短缺和缺水严重村社重点扶助对象,能引则引、能提则提、能送则送。三是突出重点产业。把抗旱资金重点用于烤烟和春耕备耕上,确保大春满栽满插,降低农业损
失。四是突出关键环节。由乡政府组织运水车队通过补贴供水车队为群众送水或集中统一供水等方式降低运水、购水成本。
2、加强资金监管,确保专款专用
为确保抗旱资金用在刀刃上,发挥最大最强作用,我局着力采取措施,严格资金的管理使用。一是实行抗旱救灾资金专户储存,严格审批程序,严防挤占、挪用和贪污;二是定期将抗旱救灾资金的安排和拨付的情况向社会公开,接受群众和舆论的监督;三是充分发挥救灾资金的“及时雨”作用,以最快的速度安排下拨到灾区,解决受灾群众生产生活急需,绝不允许拖延和滞留;四是在抗旱救灾资金的使用上,重点向重旱区倾斜。五是对抗旱资金使用情况跟踪检12全文查看