第一篇：王胜俊统一认识 增强责任 深入推进三项重点工作
http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2010-12/23/content_20442.htm
最高人民法院党组学习贯彻全国政法工作会议精神 王胜俊强调
统一认识 增强责任 深入推进三项重点工作
为实现“十二五”规划提供有力司法保障
本报北京12月22日讯 最高人民法院党组今天召开会议，学习贯彻全国政法工作会议精神，研究贯彻落实措施。最高人民法院党组书记、院长王胜俊主持会议并讲话。王胜俊强调，要认真学习好、领会好、贯彻好全国政法工作会议精神，切实做好审判执行工作，加强自身建设，深入推进三项重点工作，为实现“十二五”规划提供有力司法保障。
王胜俊指出，要切实把思想认识统一到全国政法工作会议精神上来。这次全国政法工作会议是在我国进入全面建设小康社会关键时期，深入贯彻党的十七届五中全会背景下召开的一次重要会议。会议全面总结2010年政法工作，深入分析当前形势任务，对深入推进三项重点工作、加强政法队伍建设、充分发挥政法机关职能作用作出安排部署，对于进一步统一思想、明确任务，推动政法工作全面进步，具有重要 1
意义。各级法院要迅速组织广大干警学习全国政法工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央对政法工作的决策部署上来，充分发挥审判职能作用，为实现“十二五”规划提供有力司法保障。
王胜俊强调，要切实增强大局意识、责任意识。各级法院必须准确把握好当前面临的形势任务，审时度势，科学决策，采取有力措施，积极妥善应对新挑战、新考验。要准确了解和把握党和国家的工作部署，增强服务大局的前瞻性和能动性，深刻认识到当前各种矛盾交织、各种风险交织、各种问题交织的态势，深刻认识到人民法院在确保国家安全、服务经济发展、促进社会和谐、回应群众关切、满足司法需求、保障公平正义等方面的重大责任，扎扎实实把工作做好，让党放心，让人民满意。要充分认识到机遇与挑战并存，机遇大于挑战，把握和利用好我国发展重要战略机遇期的一切有利条件，积极争取党委、人大、政府和各方面的关心支持，努力推动法院工作上新台阶。
王胜俊强调，要深入推进三项重点工作。各级法院要按照全国政法工作会议的要求，围绕社会矛盾化解，继续坚持能动司法，强化诉讼调解和诉调对接工作，真正把执法办案过程变成服务大局、服务群众的过程。围绕推进社会管理创新，加强调查研究，完善司法政策，积极推进解决诉讼难、执行难等问题，积极参与社会治安综合治理，发挥人民法院在社会管理中的积极作用。围绕公正廉洁执法，深入推进司法体制和工作机制改革，创新和加强审判管理，建立完善有利于促进司法公正、廉洁、为民的制度机制，不断提升司法公信力。
王胜俊强调，要深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。各级法院要按照中央政法委的部署，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，并将“人民法官为人民”主题实践活动与之结合起来，采取丰富多彩、喜闻乐见的形式，推动解决影响法院工作科学发展的问题，确保活动取得实效。要把活动重点放在党建工作和司法作风建设上，着力解决人民法院党建工作和司法作风方面存在的突出问题，真正做到以党建带队建，以队建促审判，真正做到以作风促公正，以公正树公信。
王胜俊强调，要切实加强组织领导和工作落实。各级法院要认真抓好全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神的传达学习工作，及时向党委、人大汇报，及时组织广大干警学习，及时研究贯彻落实措施，把工作要求真正转化为工作实践。要认真做好上级部署与本地实际的结合文章，创
造性地开展工作。中级以上人民法院要切实加强对下指导，注意以点带面，总结推广好经验、好做法，促进各级法院立足本地实际，贯彻好全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神。要认真抓好工作落实，做好各项任务目标的分解落实工作，确保每一项工作都有人负责、有人落实，确保各项工作有部署、有检查，实现工作科学发展。
最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏，党组副书记、副院长张军，党组成员、副院长江必新、苏泽林、奚晓明、熊选国、南英、景汉朝，党组成员、中央纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南，党组成员、政治部主任周泽民出席会议。最高人民法院副院长万鄂湘，机关有关部门负责同志列席会议。（马渊杰）
第二篇：浅议人民法院如何推进三项重点工作
浅议人民法院如何推进三项重点工作
作者： 郑州铁路运输中级法院院长 王建新 发布时间： 2010-08-20 15:46:30
2009年12月28日，中共中央政治局委员、中央政法委书记***在全国政法工作会议上，要求全国政法机关深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。深入推进三项重点工作，是中国特色社会主义司法制度本质属性的具体体现，也是人民法院政治性、人民性、法律性高度统一的必然要求。我们要深刻理解三项重点工作与法院工作的密切关系，准确把握推进三项重点工作的基本要求，切实增强做好三项重点工作的自觉性和坚定性，增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想，拓宽思路，坚持理论创新、实践创新、机制创新，解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，推动人民法院工作不断再上新台阶，促进社会和谐稳定和经济社会发展。
一、社会矛盾化解是法院工作的神圣职责
马克思主义告诉我们，矛盾存在于任何事物之中，矛盾与发展是对立统一的，有效处理社会矛盾，就能促进社会发展进步。在经济社会高速发展的今天，新的社会矛盾层出不穷、错综复杂，老问题与新问题交织在一起，给法院工作提出了更多更高的要求。化解社会矛盾是社会和谐的基础，是人民法院的基本职能。法院要想更好地履行职能作用，就必须时刻注重把握社会矛盾的根源，从一切为民的高度出发，从矛盾纠纷的关键入手，高度重视每一起纠纷的处理，不断总结矛盾纠纷处置经验，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
（一）转变司法理念，在服务大局上下功夫。理念决定思路，思路决定出路。没有思想观念的更新，就不会有发展的突破，没有思想观念的领先，就不会有发展的率先。因此，我们要始终坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”的司法指导思想，牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导”的社会主义法治理念，摒弃西方三权分立的法治思想，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，找准法院工作与服务大局的结合点，自觉把法院工作融入到大局中来谋划、来部署。认真践行“为大局服务，为人民司法”的工作主题，强化能动司法理念，切实转变被动司法、机械司法理念，转变不适应形势发展的工作方法和办案习惯。做到既依法办案，又充分考虑案件的特殊性，尽可能找到案结事了的处理办法，同时加大司法建议和法律服务的力度，拓宽法院工作服务大局的途径和渠道，推动经济社会又快又好地发展。
（二）坚持惩防并举，在维护稳定上下功夫。人民法院是社会矛盾的调节器，要充分发挥审判职能作用，着力解决影响社会治安的突出问题，突出打击重点，强化打击效果，贯彻宽严相济的刑事政策，做到宽严都要依法，宽严都要有度；坚持无罪推定、疑罪从无、惩罚犯罪与保护人权并重的原则，坚持预防与打击、教育与惩处相结合的方针，减少社会对抗；着力解决人民内部矛盾引发的各类纠纷，妥善处理好婚姻、家庭、继承、邻里纠纷等传统民事案件，切实化解矛盾纠纷，增进社会和谐；着力化解经济发展中的矛盾纠纷，妥善审理好涉及企业改制、债务纠纷、拖欠农民工工资等案件，为企业发展经营创造良好的发展环境，保护弱势群体的利益；深入开展集中清理执行积案活动，继续完善执行联动协调机制和执行联动威慑机制建设，穷尽执行线索，穷尽执行手段，用足执行政策，清积案、执现案，切实维护胜诉方当事人的合法权益，彰显司法权威。
（三）强化案结事了，在化解矛盾上下功夫。进一步加强法院基层基础工作，充分发挥基层法院和社会法庭化解社会矛盾的前沿阵地作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，把维护和谐稳定的任务落实到基层。要准确理解“调解优先，调判结合”的原则，将调解贯穿于诉讼活动全过程，坚持立案调解和审判调解、庭前调解和庭后调、庭中调解和庭下调解、申诉调解和信访调解相结合，不断拓宽调解范围，规范调解程序，注重调解质量，提高调解效率；积极做好社会法庭、人民陪审团和人民陪审员工作，进一步完善工作程序、工作制度，适时组织社会法官、人民陪审团和人民陪审员观摩案件庭审、参加业务讲座和典型案例评析等，不断提高他们的整体素质，充分发挥他们贴近群众、熟悉社情民意的优势，帮助法官及时掌握矛盾纠纷的焦点，有的放矢地开展调解工作，努力形成诉讼调解与社会调解良性互动格局，最大限度地实现调解结案。同时，对调解不成的案件及时判决，避免久调不结。
（四）转变工作作风，在司法为民上下功夫。以深化“人民法官为人民”主题实践活动为抓手，内强素质、外树形象，不断提高司法公信力和人民群众的满意度。要加强立案信访窗口建设，完善“一站式”服务，努力实现“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体目标，实现立案信访窗口“亮化”、“绿化”，“亮化”即立案信访公开透明，“绿化”即为当事人提供诉讼绿色通道；进一步建立健全案件繁简分流和速裁工作机制，切实加快办案进度；大力弘扬“马锡五审判方式”精髓，改变坐堂办案、闭门办案、机械办案的衙门作风，深入基层、社区和纠纷发生地调查研究，了解社情民意，就地开庭审理，就地调处矛盾纠纷；进一步完善电话立案、预约立案、假日立案等便民立案制度，加大巡回办案力度，切实方便群众诉讼；健全信访接待制度，强化首访接待责任制和分级负责制，加强案件审执中的纠纷排查，有针对性地做好息访和疏导工作，避免引发新的涉诉涉法涉执信访案件。
二、社会管理创新是法院工作的动力源泉
随着社会变革的深化，社会生活多样、多元化特征日益显现，社会管理模式也要随之更新完善。社会管理具体到法院就是对审判执行工作和法院建设的管理创新，管理创新是规范司法行为、促进队伍建设、推动法院发展的不竭动力。要以“制度创新年”为契机，强化管理理念，进一步建立完善权责分明、运转高效、监督有力、司法公正的审判管理机制；进一步建立完善公开公正、公平择优、能上能下、充满活力的干部人事管理机制；进一步建立完善职责明晰、政令畅通、管理有序、保障有力的司法政务管理机制，推动法院各项工作全面发展。
（一）致力于审判执行工作管理创新。按照审判权行使放权不放任、分散不松散、分责不分家的思路，强化审判流程管理的提示作用和预警功能，严格落实案件审限监督曝光催办制度和执行案件流程管理跟踪制度，不断创新和完善审判流程管理机制，通过实施有效管理，保证立案审查权、审判权、执行权的公正高效行使，促使审判工作的规范化程度进一步提高，做到不枉不纵、服判息诉、案结事了，案件结案率、正确裁判率、裁判文书上网率、案件归档率均达到100%。实现“两上升、两下降”的目标，即调解率、服判息诉率上升，强制执行率、涉诉信访率下降的目标。
（二）致力于深化审判方式改革创新。一是积极推行“圆桌审判”，在民商事、少年刑事案件审理中，法官与当事人围桌而坐，增加和谐氛围，减少对立情绪；二是努力规范完善社会法庭工作，充分发挥“最便民、最快捷、不收费、不结怨”的独特优势，及时办理一些轻微案件；三是积极开展巡回审判合议庭制度，把法庭开到离老百姓最近的地方，就地解决纠纷；四是大力推广人民评审团和人民陪审员制度，充分体现司法的人民性，用群众之手撩开司法工作的神秘面纱，让人民群众零距离地接触审判、参与审判、监督审判；五是积极推行庭审网络视频直播，自觉接受监督，扩大庭审效果，提高办案效率；六是全面开放庭审活动，凡是依法公开审理的案件，允许公民持有效证件自由旁听和出入，推行阳光审判，拓展司法公开的广度和高度，达到以公开促公正，以透明保廉洁的目的。
（三）致力于案件质量监督管理创新。进一步完善审判质量评查机制，增强案件质量评查的客观性、可比性和针对性，突出抓好评优和评劣工作，在认真开展“精品案件”评比的同时，将质量评查工作的重点放在评劣上，注意发现案件质量中存在的实体和程序方面的实质性问题，做到一月一评查，一季一通报，半年一总结，年终有考评。狠抓审判监督规范化建设，着重贯彻超前监督、渗透监督、全程监督的司法监督理念，加强各个审判重点环节的监督，特别是加强对庭审活动、裁判文书和卷宗质量的检查监督，切实提高审判质量。要进一步通过完善宏观指导机制、分类指导机制、业务指导机制和评先创优机制，提高整体司法水平和案件质量。要通过新闻发布，设立开放日，裁判文书上网，邀请人大代表、政协委员和各界人士旁听庭审制度，做到阳光司法、透明公开，确保案件实现“四无”，即无枉法裁判、无审判不公、无媒体曝光、无引发新的涉诉涉法涉执赴省进京上访案件。
（四）致力于干部人事制度管理创新。进一步深化干部人事制度改革，按照公开、公平、公正、择优的原则选拔配备干部，真正建立健全能者上、庸者下的科学用人机制，把有能力、有魄力、品德好的干部充实到领导岗位上来，让“想为的人有机会，敢为的人有舞台，有为的人有地位”；进一步推行上推下挂、双向交流、动态管理的岗位交流办法，使干警适应不同岗位的转换，提升干部素能；进一步创新完善干部管理考核机制，实施量化考核标准，坚持领导与群众、定性与定量、日常与定期、组织部门与业务部门相结合的考核方法，按照德、能、勤、绩、廉等方面，对干部做出客观、全面、准确的评价，进一步增强干警的责任心、事业心，充分激发他们的工作积极性、主动性、创造性。
（五）致力于绩效考核评估机制创新。建立和完善法官办案质量、工作效率、廉政勤政、内外形象等指标的绩效管理考核制度，重点加强对案件审结率、调撤率、上诉率、发改率、再审率和投诉率等指标的督查和考核力度，激励全院干警争先创优；建立健全科学的调解工作考评机制，将调解案件的自动履行率、申诉信访率纳入考评体系，将案结事了作为重要考核标准；强化执行工作考评，加大执行标的到位率、执行申诉率在执行考评中的比重，使考核指标全面反映执行工作水平。要把预防和减少涉诉信访案件作为考评重点，全面考核办案数量、办案质量、办案效率和办案效果。进一步强化法官执法职责，增强法官司法能动性，监督法官依法办案，提高执法质量和效率，并把管人与管事、管人与管案、管人与用人结合起来，形成一个讲实干、重实效、比贡献、创一流的良好氛围。
三、公正廉洁执法是法院工作的生命线
公正廉洁执法是人民群众对人民法院的终极要求，也是人民法院长期追求的工作目标，没有公正廉洁执法，人民法院就没有立足之地。然而，近年来由于一些法官大局意识和服务意识不强、矛盾纠纷化解能力相对欠缺，对待群众麻木不仁，权钱交易现象时有发生，群众颇有微词。正如王胜俊院长讲的那样：“狠抓队伍建设，解决突出问题，确保公正廉洁，已成为人民法院面临的最紧迫工作任务。”因此，要下大气力抓好廉政建设，以公正廉洁执法的司法活动，推动社会矛盾化解和社会管理创新，维护社会公平正义。
（一）拓宽廉政教育渠道，打牢公正廉洁执法的思想基础。防治腐败，教育是基础。要进一步加强司法廉洁教育和法院廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展职业道德教育，教育引导干警算好“七笔账”，即算好政治账，不要自毁前程；算好经济账，不要倾家荡产；算好名誉账，不要身败名裂；算好家庭账，不要妻离子散；算好亲情账，不要众叛亲离；算好自由账，不要身陷囹圄；算好健康账，不要心力交瘁。要大力开展警示教育，通过观看学习反面录像、通报、案例，让广大干警一看惊心，再看清醒。时刻警省自己的思想，检点自己的行为，避免触犯廉政底线。要积极开展示范教育，充分发挥英模人物和公正廉洁先进事迹的感召力，树立正确的人生观、价值观、权力观，抗得住诱惑，把好欲望关；辨清善恶，把好交友关；正确选择个人爱好，不断完善人格，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。
（二）建立健全各项制度，完善公正廉洁执法的机制保障。要针对审判执行中容易滋生腐败问题的重点部位和薄弱环节，进一步完善预防腐败的制度体系，把党风廉政建设纳入工作绩效考评内容，通过不断修订完善党风廉政建设责任制、层层签订党风廉政建设目标责任状、廉政保证书，缴纳廉政保证金，实行廉政谈话，建立“廉政档案”，制作警示卡片等多种措施，加大对领导干部“一岗双责”和法官的业绩考评。努力建立健全“六项防腐机制”和“四不为防范机制”，“六项防腐机制”，即齐抓共管的领导机制，规范有效的协调机制，权责一致的责任机制，长抓不懈的监督机制，科学合理的评价机制，赏罚分明的奖惩机制；“四不为防范机制”，即不愿为的自律机制，不能为的防范机制，不敢为的惩戒机制，不必为的保障机制，真正架起一道防腐高压线。
（三）加大内外监督力度，实现公正廉洁执法的公开透明。不受监督的权力必然导致腐败。抓好反腐倡廉建设，必须加大对权力运作的监督，做到关口前移，防范在先。把对审判权、执行权和领导干部行政管理权的科学配置与有效监督结合起来，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，做到工作权限涵盖到哪里，监督工作就延伸到哪里。要强化内部监督，对案件审理和执行的每一个环节进行监督，在立案阶段，重点防止不给好处不立案、给了好处乱立案，切实解决群众告状难问题；在审判阶段，要加强对合议庭和独任审判员的监督，确保法官自由裁量权规范合理运用，防止滥用职权，办关系案、人情案、金钱案等现象的发生；在执行阶段，要加强对强制措施实施，财产评估、拍卖和执行款物的支付等环节的监督，防止执行不作为和执行乱作为。要高度重视外部监督，通过回访当事人、开展大接访、向社会公布监督电话、走访执法监督员、发送意见函、设置举报箱等措施，建立民意沟通和反馈机制，努力形成权责一致、相互制约、上下联系、内外结合的监管机制，促进公正廉洁执法。
（四）注重培养廉政典型，营造公正廉洁执法的良好氛围。要以深入开展以建设社会主义核心价值体系为目标，大力弘扬正义、良知、睿智、勤勉、脱俗的价值追求，大力培育法官“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，深入研究核心价值观的深刻内涵和基本要求，使其成为法官的共同追求，深入开展“倡廉述廉评廉”活动，注意发掘、选树、培养公正廉洁执法的先进典型，为廉洁司法树立标杆，为公正司法树立榜样，为服务人民树立楷模。通过授予政治荣誉、给予物质奖励等形式，学习、宣传、弘扬先进模范人物的感人事迹、可贵品质、高尚道德，充分发挥先进模范人物的榜样力量，努力营造风清气正的良好环境，激励和引导干警学习先进、敬岗爱业，一身正气、一尘不染、执法如山、清廉如水。要建立“三条线”，即筑牢思想道德底线、制定清规戒律防线、违反禁令的高压线，加大对最高院“五个严禁”、省高院“十条禁令”和各项廉政规定落实情况的督查考核，对违法违纪和不廉洁行为，加大责任追究，不姑息、不手软、不迁就、不放纵，依法依纪严肃处理，确保公正廉洁执法，树立铁路人民法院和人民法官的良好形象。
来源： 中国法院网
第三篇：王胜俊讲话重点
王胜俊讲话重点
最高人民法院召开电视电话会议，动员部署社会主义法治理念再学习再教育活动。最高人民法院党组书记、院长王胜俊出席会议并讲话，他要求全国各级人民法院深刻理解和正确把握“三个至上”工作指导思想、中国特色社会主义司法制度、人民法院的人民性等理念和观点，深入开展社会主义法治理念再学习再教育活动，进一步提升队伍素质、审判质量和司法公信力。
王胜俊指出，今年以来，全国各级人民法院按照年初确定的“扎实开展两项活动，有效推动三个提升”的工作思路，深入推进创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，努力提升队伍素质，提升审判质量，提升司法公信力，各方面工作都有了新的发展进步。特别是按照最高人民法院的统一部署，各级人民法院将“群众观点大讨论”作为开展“两项活动”的重要内容，精心组织，周密部署，创新形式，着眼于解决干警宗旨意识、司法作风等方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点，以争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”为载体，认真组织学习讨论，认真查摆存在的问题，认真研究整改措施，引导全体干警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步强化群众观念、增进群众感情，进一步端正司法理念、改进司法作风，进
一步提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，取得了明显成效。
王胜俊强调，面对新形势、新任务、新要求，我们要清醒地看到，一些法官在思想认识、司法理念方面还存在一些不够适应的地方，还面临许多挑战和考验。人民法院应当继续扎实推进社会主义法治理念学习教育活动，进一步解决好思想观念、司法理念问题，进一步增强抵御干扰、拒腐防变和公正司法的能力。根据中央政法委关于深入开展社会主义法治理念教育以及开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，最高人民法院党组研究决定，于今年第四季度在全国法院深入开展社会主义法治理念再学习再教育活动。各地法院要认真抓好贯彻落实。
王胜俊指出，2008年以来，最高人民法院党组以社会主义法治理念为指导，密切联系人民法院实际，根据形势任务的发展变化，总结提出了一些应当坚持和必须遵循的司法理念和观点，把“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”确立为人民法院工作指导思想，把“为大局服务、为人民司法”确立为人民法院工作主题，把“从严治院、公信立院、科技强院”确立为人民法院工作方针，提出“公正、廉洁、为民”司法核心价值观，确立“抓党建带队建促审判”总体工作思路，提出“能动司法”理念，确立“调解优先、调判结合”工作原则，提出创新和加强审判管理，等等。这些理念和观点，是社会主义法治理念在人民
法院工作中的具体体现，是中国特色社会主义司法制度本质特征的反映，有力促进了人民法院工作科学发展。在社会主义法治理念再学习再教育中，各级人民法院要引导广大干警深刻理解和正确把握这些重要理念和观点，进一步深化研究、深化教育、深化实践，努力推动人民法院工作科学发展。
王胜俊要求，在社会主义法治理念再学习再教育中，各级法院要引导广大干警深刻理解和正确把握“三个至上”工作指导思想，确保人民法院工作正确方向；深刻理解和正确把握中国特色社会主义司法制度，坚持从中国国情出发谋划人民法院工作；深刻理解和正确把握人民法院的人民性，自觉践行司法为民根本宗旨；深刻理解和正确把握能动司法理念，自觉服务党和国家工作大局；深刻理解和正确把握司法核心价值观，确保公正廉洁司法；深刻理解和正确把握宽严相济刑事政策，切实维护国家安全和社会稳定；深刻理解和正确把握“调解优先、调判结合”工作原则，全力促进社会和谐；深刻理解和正确把握创新和加强审判管理，不断提高审判质量和效率；深刻理解和正确把握“抓党建带队建促审判”总体工作思路，全面加强人民法院党的建设；深刻理解和正确把握“面向基层、服务基层、建设基层”方针，夯实人民法院工作基础。
王胜俊要求，各级人民法院领导班子成员都要带头学习、带头宣讲、带头实践，同时要加强组织领导，突出重点,搞好结合，确保再学习再教育活动扎实开展、取得实效
第四篇：最高人民法院王胜俊讲话
最高人民法院党组认真学习贯彻全国“两会”精神 王胜俊强调
要以更强的信心和决心做好人民法院工作
努力维护社会公平正义
本站消息3月15日，最高人民法院党组召开会议，认真学习贯彻刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议精神，梳理代表和委员提出的意见建议，研究加强和改进工作的具体措施。最高人民法院党组书记、院长王胜俊主持会议并讲话，要求各级人民法院按照十一届全国人大四次会议关于最高人民法院工作报告决议的要求努力工作，为“十二五”时期经济社会又好又快发展做出更大贡献。
王胜俊指出，这次全国“两会”十分重要。会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这个主线，完成了审议政府工作报告、审议“十二五”规划纲要等各项任务，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，必将有力地激励全国各族人民更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、锐意进取，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定、实现“十二五”时期经济社会发展良好开局而努力奋斗。
王胜俊指出，十一届全国人大四次会议充分肯定了过去一年人民法院的工作成绩，对今年的法院工作提出了明确要求，为我们进一步指明了努力的方向。各级人民法院一定要认真贯彻大会决议，严格履行宪法和法律赋予的职责，积极回应群众的关切和期待，更加认真扎实地做好执法办案和其他各项工作，认真办理代表建议、委员提案，更加自觉主动地接受监督，有效提升队伍素质，有效提升审判质量，有效提升司法公信力，不辜负党和人民的期望。
王胜俊强调，要牢牢把握经济社会发展对人民法院工作的要求，努力发挥职能作用。最高人民法院要更加注重司法调研，及时制定、修改、清理相关司法解释，加强新型、疑难、复杂案件的审判指导。针对落实“十二五”规划以及贯彻实施中国特色社会主义法律体系中出现的新情况、新问题，最高人民法院要尽快研究制定相关司法解释，服务经济社会发展大局。各级人民法院要更加注重化解社会矛盾，坚持“调解优先、调判结合”，正确运用调解或判决方式处理案件，实现案结事了人和。要更加注重社会管理创新，加强对涉及网络、非公有制经济组织、新兴社会组织等案件的审判工作，积极向有关方面提出有价值的司法建议。要更加注重通过审判执行案件等方式加强法制宣传教育，引导公民依法理性表达诉求，促进社会和谐稳定。
王胜俊强调，要牢牢把握人民群众的关切和期待，努力落实司法为民。要把与群众生产生活密切相关、涉及群众切身利益的各类案件审理好、执行好，满足人民群众维护自身合法权益的强烈愿望。要依法严厉打击网络电信诈骗、入室盗窃抢劫、制售假冒伪劣食品药品、拐卖妇女儿童等犯罪案件，保障群众生命财产安全。要更加关注劳动争议、社会保险、教育医疗、住房交通等民生问题，依法妥善审理相关案件，加强对特殊群体和困难群众的司法保护。针对一些地区和群众的诉讼难问题，要进一步落实司法便民利民措施，加强巡回审判工作，加大司法救助力度，积极探索利用高科技手段方便群众诉讼。要继续加强涉诉信访工作，既不回避矛盾，又要依法处理。要充分发挥执行联动机制作用，进一步解决执行难问题。
王胜俊强调，要牢牢把握人民群众对维护公平正义的要求，努力维护司法公正。中国特色社会主义法律体系已经形成，有法必依、执法必严、违法必究是人民群众的共同愿望。各级人民法院要坚持严格依法办案，强化审判管理和对审判权的监督制约，加强错案责任追究，确保正确适用法律，确保案件经得起法律和历史的检验。要坚持“阳光司法”，积极落实各项司法公开制度，拓展司法公开的广度和深度，进一步增强司法工作透明度。要坚持狠抓队伍建设，紧紧抓住能力、作风、廉洁等关键环节不放松，进一步提升司法能力和水平，进一步提升法院和法官形象，进一步提升司法公信力。
王胜俊强调，要牢牢把握重心下移的工作要求，努力夯实基层基础。最高人民法院要充分发挥监督指导作用，把工作重心放在基层，进一步加大对中西部地区、民族地区法院工作的保障支持力度。要适当争取增加人民法院人员编制，加大教育培训力度，加强双语人才培养，进一步缓解部分法院案多人少、法官断层等问题。要积极争取党委政府支持，加大财政转移支付力度，改善法院办公条件。要进一步加强基层信息化建设，为执法办案提供强有力的技术支持。要坚持严管与厚爱并重，采取人性化的管理方式，建立有效的激励机制，努力提高法官待遇，关心干警身心健康，激励广大干警聚精会神办好案件，一心一意为民司法。
最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏，党组副书记、副院长张军，党组成员、副院长江必新、苏泽林、奚晓明、熊选国、南英、景汉朝，党组成员、中央纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南，党组成员、政治部主任周泽民出席会议。最高人民法院副院长万鄂湘，最高人民法院审判委员会专职委员黄尔梅、刘学文以及有关部门负责同志列席会议
第五篇：如何推进三项重点工作的思考
检察机关如何深入推进三项重点工作的思考
[2010-3-26 10.33.6.0 ] 本篇文章被0人阅读 共有0条评论,显示0条今年全国政法工作会议确立了要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新及公正廉洁执法的三项重点工作，鲜明突出了政法机关确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供法治保障的工作主题，突出了第一责任和服务第一要务。联系检察机关的法律监督职责，如何推进三项重点工作，更决定着自身在经济形势、社会稳定形势、反腐倡廉形势中的作用。这就需要我们狠抓主要矛盾，牢牢扭住执法办案这个硬道理，从更新的视角去审视和调处社会矛盾纠纷工作，使执法办案的过程真正成为处理矛盾纠纷的过程，以更好的法律
监督成效为社会提供可靠的检察保障。
笔者对检察机关深入推进三项重点工作有如下的思考。
一、正确认识和处理好“三个关系”
必须充分认识到：三项重点工作涉及内容广、头绪多、任务重，既要我们全盘考虑、统筹规划、整体推进，又要结合实际，区分轻重缓急，重点突破，要把着力点放在解决人民群众反映强烈的热点难点问题上、放在消除工作空白盲点上、放在改善薄弱环节上，认真分析
原因、找准症结。在认识上，需要我们首先要摆正“三个关系”。
一是三项重点工作与依法打击犯罪的关系。从观念上说，我们要引导干警树立办案就是依法调处社会矛盾的观念，因为我们的所有工作，就是在为社会的和谐而努力。从这样的观点出发，我们要把打击犯罪作为化解社会矛盾的重要手段，对严重刑事犯罪从严打击，决不手软;对轻微刑事犯罪从宽处理，尽力教育、感化、挽救，化消极因素为积极因素。二是三项重点工作与查办和预防职务犯罪的关系。客观的看，当前许多社会矛盾来自于人民群众对腐败现象产生的不平衡心理，因此，我们要把查办和预防职务犯罪作为化解社会矛盾的治本之策，保持惩治腐败的强劲势头，通过查办职务犯罪，密切党群关系、干群关系，增强群众对党和政府的信心，从而最大限度地化解社会矛盾，预防和减少群体性事件发生。三是三项重点工作与开展诉讼监督的关系。辽宁省检察机关将2010年确立为“诉讼监督年”，这是落实和推进三项重点工作的有力手段，我们要把做好诉讼监督工作作为促进公正廉洁执法的有效途径，通过对执法、司法活动的有效监督，把人民群众的关注点作为监督的重点，狠抓薄弱环节，坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。
二、三项重点工作对检察机关自身的要求
从以人为本的观点出发，检察机关落实和贯彻三项重点工作的前提还必须要加强队伍建
设，调整机制，才能把三项重点工作有序推进，落到实处。
一要加强舆论引导和监督能力建设。这是有力促动工作规范和自身发展的有效手段。需要我们建立健全与新闻宣传部门沟通、网上舆情监测研究机制、重大案件事件快速反应机制、网上舆论引导机制和新闻发言人制度，提高对个案、突发事件的网上舆论引导能力，建立同
媒体的良性互动关系。
二要坚持以强化法律监督推动公正廉洁执法。要完善立案监督工作机制，重点监督杜会危害性大、严重影响经济发展和社会和谐稳定的案件;强化侦查活动监督，重点纠正刑讯逼供、暴力取证、违法采取强制性侦查措施等违法侦查行为;强化刑事抗诉工作，切实加强对职务犯罪案件、法院决定再审案件和死刑复核案件的监督;加快民行检察工作制度建设，加大提出抗诉、再审检察建议力度，重点监督纠正涉及民生、损害国家利益、社会公共利益，以及因严重违反法定程序或审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致的错误裁判;建立和完善检察
机关对刑罚执行的法律监督机制。
三要坚持以强化自身接受监督推动公正廉洁执法。进一步完善和落实内外部监督制约机制，坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，强化执法监督管理，以监督保公正、促廉洁、赢公信。大力推进检务公开，除法律规定不能公开外，对执法依据、程序、流程、结果，都要向社会公布。
四要切实加强检察队伍法律监督能力建设。要坚持把检察人员执法能力的培养和提高作为提升检察机关法律监督能力和执法公信力的根本保证，以加强政治理论学习、专业知识学习为主要内容，深入开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，推动检察队伍思
想道德素质和业务素质不断提高。
三、围绕三项重点工作，需要加强和推进五方面工作
一是坚持法律效果和社会效果并重，建立健全在执法办案中防范和化解社会矛盾的机制。深入推进社会矛盾化解，是切实维护社会和谐稳定的重要抓手，是体现政法机关执法为民的生动实践。当前，我们正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，各种利益诉求引发的矛盾问题增多。这些矛盾问题如果处置不及时、处理不得当，就有可能转化
为治安问题、刑事案件，甚至演变成群体性事件。
深入推进社会矛盾化解，检察机关责无旁贷，这就需要我们树立第一责任意识，坚持把化解矛盾纠纷贯穿于执法办案的始终，积极研究制定在执法办案中化解矛盾纠纷的意见，明确化解矛盾纠纷的原则、内容、程序和措施。建立健全执法办案风险评估、社情民意调查和反馈、检调对接等工作机制，积极开展释法说理、心理疏导、调解和解、经济救助工作，把化解矛盾纠纷融入执法办案的每一个环节，努力化解原有矛盾，有效预防新的矛盾。二是坚持宽严相济，在打击犯罪中防范和化解社会矛盾。检察机关要突出职能作用，充分发挥批捕、起诉职能，依法严厉打击危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，重点打击在本地区有影响的犯罪，维护社会治安秩序，切实增强人民群众的安全感。
三是坚持法理并重，在处理涉检信访中防范和化解社会矛盾。控申工作是检察机关的对外窗口，也是检察机关推进三项重点工作的关键环节，我们要坚持检察长接待日、首办责任制、联合接访、公开听证、心理咨询、定期通报，责任追究、督查指导等制度，认真排查、妥善化解涉检信访积案和初信初访矛盾纠纷。坚持和完善涉检信访风险评估预警机制，建立信访督查专员制度、控告申诉部门提前介入检察诉讼环节等制度，完善处理突发、重大、越
级赴省进京非正常访工作预案，从源头上预防和减少涉检信访。
四是创新与社会治安综合治理的机制和措施。积极参与重点地区的治安排查和重点整治工作，认真落实检察环节综合治理的各项措施，积极参加由党委和政府统一领导开展的对社会治安重点地区的大排查、大整治，结合执法办案工作，以企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域为重点，定期分
析研究社会治安形势，做好对不起诉人员的考核和帮教工作。
五是探索检察机关依法参与社会管理的新思路和新办法。在全面深入推进社区矫正工作中切实加强检察监督，完善对社区矫正进行法律监督的方式和措施，依法开展对社区矫正各执法环节的法律监督，防止和纠正脱管、漏管等问题，促进社区矫正工作依法规范开展
点击咨询 