统一认识 强化责任 细化措施 扎实推进（大全）

第一篇：统一认识 强化责任 细化措施 扎实推进（大全）

统一认识 强化责任 细化措施 扎实推进

我校创先争优活动和学习型党组织建设的开展

文章来源:发布日期:2010-07-06 17:18:57浏览次数:0

罗 之 仁

（2010年7月5日）

同志们：

今天，校党委决定召开这次包括校党委领导、基层党组织骨干人员以及学校全体党员辅导员的会议，主要是:传达贯彻中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动以及推进学习型党组织建设的有关会议精神，安排部署我校具体工作的落实，进一步推动全校上下统一思想、明确任务、细化措施、扎实推进，为我校创先争优活动和推进学习型党组织建设这两项工作快速启动，顺利开展，圆满成功打下坚实基础。

6月25日，我校在新党员宣誓暨第23期党校结业表彰大会上对开展创先争优活动进行了动员，党委书记潘留仙和我在会上分别作了动员报告，今天再次进行部署和推进，表明了校党委对此次工作的高度重视，希望以开展创先争优活动和推进学习型党组织建设这两项活动为契机，进一步提高我校党员的政治思想素质，树立我校党员良好形象，努力建设一支自立自强、求真务实、埋头苦干、业务和学业精良的党员队伍，为我校建设“高水平教学应用型本科院校”提供有力的组织保证。下面我就此次活动的开展，再强调三点意见。

一、充分认识开展创先争优活动和推动学习型党组织建设的重要性和必要性。

创先争优活动和推进学习型党组织建设是党的十七届四中全会作出的重要战略部署，是坚持用中国特色社会主义核心价值体系武装全党的一项重要举措，是党在学习实践科学发展观中加强党的建设的一项重要保证，全校党员尤其是教职工党员要尽快把思想认识统一到中央和省委的重大决策和部署上来，各级党组织要从事关我校创建“百年涉外，一流涉外”的高度，结合我校实际，围绕中心工作，增强搞好创先争优活动和推进学习型党组织建设的责任感和使命感，下面，我着重从三个方面来谈开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的重要性和必要性。

第一，开展创先争优活动和推动学习型党组织建设，是巩固学习实践科学发展观活动成果的重大举措。

去年以来，按照中央的统一部署，我校作为第二批学习实践活动的单位，在全校深入开展了学习实践科学发展观活动，取得了丰硕成果，得到民政部、省民政厅和教育厅的高度评价，并在全国民政部会议上做了经验发言。在学习实践活动中，我校广大党员干部、师生员工对学习和实践科学发展观形成了新共识；各级班子贯彻落实科学发展观的自觉性和工作能力得到进一步提高；学校以科学发展观为指导，查找和解决突出问题，在深化改革、加快发展上有了新思路、新举措；领导班子作风和党组织凝聚力有了新气象。创先争优活动和推进学习型党组织建设有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，有利于进一步建立健全科学发展观的长效机制，巩固发展学习实践活动成果，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，都具有重要意义。

第二，开展创先争优活动和推进学习型党组织建设，是推进全校党的建设伟大工程的现实需要。

近年来，在校党委的正确领导下我校各级党组织的建设进一步健全，目前我校共有17

个党总支，14个直属党支部，60个基层党支部。教职工党员数为734人，学生党员为1473人，全校共有2207人党员。《关于发展党员的若干制度》、《关于加强和改进在学生中发展党员工作和学生党支部建设的意见》以及《湖南涉外经济学院党员教育管理规定(试行)》等文件，为我校党组织的建立健全提供了很好的制度保障；注册支部+活动支部、红卡活动室的创建，突出了我校党建工作结合自身特点开展了卓有成效的学生党建活动等等，这些工作的开展和落实都说明各级党组织是有战斗力的，全校党员队伍主流是好的，特别是在创建创新型、服务型、廉洁型党组织为主要内容的一系列活动中，全校各级党组织的战斗力明显增强，党员的整体素质显著提高，全校绝大多数党员立足本职、脚踏实地、艰苦奋斗、开拓进取，不断提高业务技能和工作水平，在学校发展稳定的各项工作中发挥了带头作用。但是也必须看到，在新的形势下，少数党员在思想、观念、作风、能力等方面也存在着与学校科学发展不相适应、不相符合的问题，即一些基层党组织自身建设还比较薄弱，战斗堡垒作用不强；有的党员干部学习政治理论和业务知识的主动性不强；有的党员干部服务学生、服务基层的意识不强，工作作风不扎实，艰苦奋斗、勤俭办事的意识不强；有的党员过多或片面考虑个人价值，大局观念的奉献精神不强。这些问题的存在既影响了党员先锋模范作用和党组织战斗作用的充分发挥，也影响了我校“高水平教学应用型本科院校”的发展。开展创先争优活动和推动学习型党组织建设，有助于解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于广大党员更好地发挥先锋模范作用，提高党的执政能力，更好地保持和发挥党的先进性，为加快学校科学发展提供坚强的组织保障。

第三，开展创先争优活动和推动学习型党组织建设，是提高我校整体工作科学发展的组织和思想保证。

这次活动成效如何，对推进我校整体工作科学发展十分重要。目前，可能有少数党员存在一些模糊认识，认为这次活动会影响业务工作，也担心走过场，不能取得实际效果，这些都是片面的认识。围绕中心、服务大局是开展党内活动必须遵循的基本原则。开展创先争优活动和推动学习型党组织建设的根本目的就是要增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高党员干部的政治素质和业务能力，为推进我校整体工作科学发展提供组织和思想保证。我们说，“工欲善其事，必先利其器”，说的就是固本强基的重要性。所以开展创先争优活动和推动学习型党组织建设与推动我校整体工作的发展是相辅相成、相互促进的。开展创先争优活动和推动学习型党组织建设开展得越深入，越是取得实效，就越能顺利推进我校各项工作的开展。在活动中，每个阶段，每个环节各级党组织都要努力做到创先争优活动和学习型党组织建设活动每向前推进一步，党员的思想认识就提高一步。

二、正确把握开展创先争优活动和推动学习型党组织建设的目标要求、主要内容和总体安排。

（一）准确把握创先争优活动总体要求、主要内容和方法步骤，保证创先争优活动扎实推进。

按照中央、省委和省教育工委的部署和要求，结合我校实际，校党委研究制定了《湖南涉外经济学院创先争优活动实施方案》。学校各级党组织要按照方案要求，坚决围绕“推进教育改革、搞好教书育人、服务教育强省、办师生满意学校”为争创主题，精心组织，扎实推进活动的开展。

第一，要准确把握好开展创先争优活动的总体要求。创先争优活动以贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基础组织”是我校开展创先争优活动的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。就是要求基层党组织认真落实本单位科学发展规划、思路、举措，促进本单位工作又好又快发展；党员要立足岗位，勇于实践，以模范行动影响和带动群众努力完成各项工作

任务。促进校园和谐，是创先争优活动的着力点。就是要求基层党组织和党员体察校情，体察民情、倾听民生、收集民意，主动排查调处矛盾纠纷，在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护学校大局。服务师生员工，是创先争优活动的落脚点。就是要求基层党组织和党员以人为本，充分尊重群众，依靠群众，关心群众，不断增强服务师生的能力和水平，切实解决师生工作学习和生活中遇到的实际苦难，让广大师生得到更多实惠。加强基层组织，是搞好活动的基础和保证。就是要求基层党组织优化组织设置，扩大党的组织和党的工作的覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第二，深刻理解“五个好”、“五个带头”的主要内容。这次创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是中央按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见的基础上提出来的，是对基层党组织和党员的普遍要求。同时，要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识、新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。

第三，切实抓好各阶段、各环节的重点工作。按照中央要求，这次创先争优活动是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开的。从今年4月开始到2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展活动，从2011年7月开始着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，向党献礼，各阶段的活动要有计划、有节奏地持续推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。校党委根据中央和省委的相关文件要求，结合我校活动方案的阶段性主题，进行逐步推进：

广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开各级动员大会，进行安排部署，通过党建工作网、校报新闻报道、悬挂横幅、橱窗板报等形式进行宣传发动，营造活动氛围。二是制定方案。校党委结合我校实际制定并下发我校创先争优活动实施方案，各党总支、党支部要根据学校党委制定创先争优活动实施方案，结合实际，确定合适的活动载体，制定各自的活动方式，指导所属党支部制定具体活动内容。三是实行公开承诺，校党委将下发基层党组织和党员公开承诺书。在公开承诺书中，各基层党组织要明确活动方案和年度工作目标，党员明确具体打算，并作出承诺，接受群众监督。实施方案和公开承诺已在OA上发布，请各总支、支部和全体党员按要求在放假前全部完成。

全面争创，扎实推进。重点开展好“两项活动”。一是“党性教育”活动。采取以重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、外出参观等形式，对党员普遍进行党性教育。二是开展三大主题活动：

1、基层党组织开展“迎评促建争先进”的主题活动。今明两年，学校党委组织将以党建评估为着力点，开展对各总支、直属支部党务工作考核评估，促进基层党务工作的“制度化、规范化”建设，不断提高党建工作科学化水平，促进学校各项工作稳步推进。

2、教职工党员深入开展“教书育人做楷模、服务发展当先锋”的主题活动。

3、学生党员深入开展“立志成才、报效祖国”的主题活动。对标定位，晋档升级。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以受表彰的党员为重点，确定一批师德标兵、教学标兵、管理服务标兵以及学生党员标兵等，采取做报告、观摩学习等形式，扩大典型的影响力。

2、搞好对标定位。所有党员都要对照各类优秀标兵，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使 “五带头”党员的比例有较大幅度提高。

系统总结，完善机制。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进学校科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。学校党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

(二)认真领会学习型党组织建设的指导思想、学习内容和学习形式，深入开展学习型党组织的建设。

把我校党组织建设成为学习型党组织，是深入贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的必然要求，是贯彻落实党的教育方针、培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求，是切实提高我校各级党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力的重要举措，是促进我校各项事业发展、推进“高水平教学应用型本科院校”的根本保证。

第一，正确把握推进学习型党组织建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实省第九次党代会和省委九届八次全会决策部署，紧紧围绕我校中心工作大局，围绕教育教学总体目标，以更新学习理念，丰富学习内容，创新学习途径，健全学习机制，完善学习体系，形成优良学风为根本任务，着力提高党员思想政治水平，不断提升党员学习能力、创新能力和知识素养，充分发挥党员先锋模范作用，使学校各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，切实推进我校各项工作的全面协调可持续发展，着力办好师生满意学校。

第二，准确掌握推进学习型党组织建设的学习内容，我认为可以从以下四个方面着手。

1、党的基本理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的路线、方针、政策，以及中央、省的重大决策部署。

2、专业知识和业务技能。教职工党员根据不同工作岗位和业务特点，安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习，提倡干什么学什么，缺什么补什么。学生党员加强书本知识、专业知识的学习，为以后的成才就业打下坚实的知识基础。

3、法律法规学习。认真学习社会主义法制理论、中华人民共和国职业教育法、中央、省委以及学校关于党风廉政建设的一系列规定，通过学习，熟悉本部门相关法律法规和条例，增强法制意识，廉政勤政，不断提高办事效率和依法办学水平。

4、实践锻炼。通过工作实践，提高自身本领。重视在工作中学习，在实践中学习，努力在岗位上成才。同时虚心向基层、群众学习，向先进典型学习，提高思想境界，增长才干，促进人的全面发展。

第三，落实推进学习型党组织建设的学习方法及要求

坚持集中辅导学习与自学相结合，以自学为主；坚持学习全面知识和学习业务知识相结合，以学习业务知识为主。我建议从以下四个方面入手。

1、个人自学。广大党员教职工要根据自身工作岗位需要，制定个人学习计划，即使在繁忙的工作之余，我建议在座的教职工党员尽量做到日学一小时，月读一本书，并能及时撰写读书心得进行思想交流。

2、集中学习。坚持党员干部集中学习和党员“三会一课”等制度，确定学习主题，采取专题讲座、专题研讨、调研学习、讨论交流、上党课和参观考察等形式，开展形式多样、内容丰富的教育活动，努力抓好党员教师的学习教育工作。每个总支、每个支部每个月要能组织一次集中学习并做好阶段性总结。

3、岗位培训。各部门结合学校发展实际和个人的不同岗位，有针对性地开展培训学习。

鼓励、支持党员教师积极参加职业培训，不断拓宽知识领域和提高业务技能，努力成为教育教学的多面手和某个领域的专家，全面适应学校发展对人才的需求。

4、继续教育。学校鼓励教职工党员参加在职研究生的学习，不断提高文化层次，以适应学校发展的要求。

三、加强组织领导，确保创先争优活动和推动学习型党组织建设取得实效。

创先争优活动和推动学习型党组织建设，是当前学校重点工作之一。全校各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，有序推进，狠抓落实。为此，我们要做好以下四点。

（一）加强领导，强化领导责任。为便于统一领导，统筹协调，形成合力，我们成立了开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的领导小组，设立办公室，两项工作，两块牌子，一套人马。由我任领导小组组长，党委委员、党委工作部、党委学生工作部负责人、各党总支书记、直属支部书记为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责活动的组织、指导、协调。各党总支书记、直属支部书记为活动的第一责任人。各党总支书记、直属支部书记要根据文件及会议精神，结合实际，认真制定本部门的实施方案和意见，配齐配强工作人员，落实好领导和指导责任。相关部门和人员一定要分工负责合力抓，切实做好思想到位、领导到位、组织到位、措施到位。

（二）紧贴实际，确保活动实效。

各级党组织要正确处理好开展创先争优活动和推进学习型党组织建设与学校各项工作的关系，做到围绕中心服务大局，统筹兼顾，合理安排，不能搞“两张皮”，要把开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的成效体现到促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果衡量和检验活动的成效，做到两不误、两促进，切实做好以下“四个结合”。

第一，要把创先争优活动和推动学习型党组织与制定学校发展规划和2010年提出的工作要点相结合。2010年是“十一五”规划的总结之年，也是“十二五”规划的开篇谋划之年，更是我校发展的关键之年。把开展创先争优活动和推动学习型党组织与学校的发展规划的制定和实施结合起来，就是要求各单位各部门通过此次活动，认真总结学校各项事业发展成就和工作经验，研究谋划未来学校发展，制定符合学校实际的各项建设规划，进一步健全和完善学校办学体制和机制。进一步完善人才培养规划，创新人才培养模式，提高人才培养质量；建立和完善科研成果的考核评价、激励机制，以及为地方经济与社会发展服务、为教学服务、为人才培养服务的体制机制等等，真正使创先争优活动和推动学习型党组织成为推动学校发展和本单位工作的强大动力和组织保证。同时，要把创先争优活动和建设学习型党组织与学校2010年工作要点相结合，各党支部、广大教师党员要认真对照这些重点工作，全面完成各项工作任务。

第二，要把创先争优活动和推动学习型党组织与迎接党建评估、申报文明高校、迎接本科院校教学水平评估相结合。迎接党建工作评估，不仅是对学校近年来党建工作成果和全体党员、广大师生员工精神风貌的一次全面检阅，也是展示学校良好形象、加快我校各项事业不断发展的极好机遇。而开展创先争优活动和推动学习型党组织，就是要把科学发展观贯彻落实到每个基层党组织、每个共产党员，进一步把学校基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，不断推动学校科学发展上水平。因此，要将开展创先争优活动和推动学习型党组织与我校迎接党建评估、申报文明高校、迎接教学水平评估相结合，通过创先争优活动，发现典型，完善工作，有力推动我校迎接党建评估、申报文明高校以及教学水平评估的各项工作，力争评估优秀，申报成功。第三，要把创先争优活动和推动学习型党组织与推进学校教育教学改革相结合。由于我国民办高校起步较晚，与高水平的公办本科院校相比，我校急需引进高尖端人才，学科建设水平有待加强，优势专业和特色专业集群还未形成，科学研究水平有待提高，人才培养的特色和优势还有待加强。这些差距还需要我们花更长的时间、更大的力气来缩小。我们要通过

扎实开展创先争优活动和推动学习型党组织，加强对党员、干部、教师和学生的教育，按照科学化、责任化、优秀化、特色化、人性化、廉洁化的要求，抓好干部队伍建设，以便使我们的工作效率更高，成绩更好。我们要努力培育优秀教学团队，培养专业带头人，培养青年教师，使全体青年教师尽快成为教育教学骨干。我们要以培养学生的实践动手能力，增强就业竞争力为着力点，努力抓好教育教学工作，加强实习基地和校企合作建设，把学校办成学生愿来，来了学有所成的学校；办成家长放心，社会认可度高的学校。

（三）加强监督，保障活动质量。

开展创先争优活动和推动学习型党组织，必须坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，确保活动有力、有序开展。通过一级负责一级，层层抓落实的工作机制，创先争优活动和推进学习型党组织领导小组要对各基层组织开展活动进行具体指导和督促检查，采取听取汇报、专题调研、交流讨论等形式，及时了解基层支部活动进展情况，及时研究解决遇到的问题，及时总结推广经验做法，推动活动顺利开展；在活动的进展中，要适时组织领导点评，开展党员、群众评议，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向；对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。

（四）抓好典型，营造浓厚氛围。

各党组织的宣传要不断提高舆论宣传工作水平、增强舆论宣传工作效果的措施和办法。要针对各阶段活动的特点，突出正面引导，进一步扩展宣传报道的形式。注意从一般的动态报道到专题报道、深度报道、重点报道和典型经验报道上来；注意发现身边的典型人物，挖掘先进事迹，用身边的典型来教育和感染人，以增强舆论宣传的感召力和感染力，使师生受到鼓舞、感到振奋；注意保持积极主动、即使准确、正确引导、有序推进的良好态势。同时要充分运用互联网、板报、横幅、标语工作简报等宣传方式，广泛宣传开展争创活动和推进学习型党组织建设的重大意义、总体要求、主要内容和方法原则，及时报道活动的进展情况、经验做法和工作成效努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，在我校党组织和党员中深入开展创先争优活动和推进学习型党组织建设，是学校党委的一项重要工作部署，各级党组织要高度重视，精心组织，统筹协调、有序推进创先争优活动和学习型党组织建设活动，努力把提高思想认识、推动各阶段的活动顺利进行，把坚定理想信念、提高党员素质贯穿始终，把推动党建创新、加强基层组织贯穿始终，把加强宗旨观念、服务师生员工贯穿始终，把解决突出问题、构建和谐校园贯穿始终。

同时，要处理好学校日常工作与开展创先争优活动和建设学习型党组织建设的关系，把开展创先争优活动和建立学习型党组织建设作为提高学校党建水平、搞好学校教学、科研等中心工作，加快推进学校健康、快速发展的重要动力，切实把创先争优活动和建立学习型党组织建设的工作抓紧抓好！

第二篇：强化意识 细化责任

强化意识

细化责任 建立学校安全工作长效机制

黑龙江省密山市特殊教育学校

刘延勇

“没有安全，就没有教育”。学校安全工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定、推进素质教育的关键因素。我校高度重视学校安全工作，始终站在讲政治的高度，以对党对人民高度负责的态度，充分认识到学校安全工作的极端重要性，牢固树立安全第一的思想，切实增强责任感、压力感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，确保了广大师生员工生命财产安全。

一、加强组织领导，提高安全意识

1、成立领导小组，明确工作职责。校长作为学校的法定代表人，对外代表学校，对内主持学校全面工作，对学校安全工作负有全面领导责任。学校成立了以校长为组长的安全工作领导小组，全面贯彻落实各项法规和政策，及时召集有关人员学习安全管理的文件和材料，制定和修正有关安全管理方面的制度和规定，及时向有关人员和全体教职工通报学校安全管理方面的情况，定期组织对学校各部位进行安全检查，落实师生应对突发事件的预案。发现隐患要及时采取措施疏解，确保安全，保持对安全工作的高度敏感性。领导小组下设职能机构，对安全工作进行层层分解，做到时时、处处、事事的安全工作有专人负责，保证安全工作万无一失，杜绝一切意外事故。

2、完善责任目标，提高安全意识。学校实行全员“一 1

岗双责”制，为明确安全工作职责，真正把安全工作抓实抓细，杜绝安全责任事故的发生，学校与教职员工签订了《学校安全工作责任状》。明确班主任、任课教师及职工在学生安全管理和教育方面的职责，使全体教职工都能承担起校园安全管理和教育的责任，把履行安全工作职责纳入考核和责任追究的依据，实行全员奖惩制度。定期组织教职员工学习有关法律法规，聘请法制专家来校讲法，教职员工的安全防范意识和安全责任意识明显加强，学生自救自护的能力和教师应变能力不断提高。

二、坚持预防为主，强化防范措施。

安全工作牵涉到学校的方方面面，可以说无处不在，无时不在，必须调动全体教职员工的积极性，全力以赴，齐抓共管，突出预防，将问题和隐患消灭在萌芽状态。

1、重视硬件建设，保障前提条件。安全工作，硬件是前提，没有充分的硬件设施，难以保证学校安全。我们舍得在安全上花钱，花钱买安全。领导小组定期检查、及时更新各项安全设备设施，做到未雨绸缪、防患于未然。按照规定，配备了充足的消防标志、应急灯、灭火器，有效的保证了学校的安全。

3、加强安全检查，及时整改隐患。每年春、秋开学前，学校都要对校舍、围墙、大门、厕所、旗杆、门窗玻璃等教育教学设施进行全面检查，及时排查、消除校内存在的安全隐患，为学生提供一个安全舒适的学习环境。学校安全工作领导小组不定期组织开展安全检查，重点对校舍、消防器材、2

配电室、锅炉房、实验室、微机室、图书室、阅览室等部位进行检查，检查人员签名负责，记录详细，对检查的问题和隐患，制定整改措施和期限，定期督查。积极争取上级主管部门的支持，筹措资金，对检查出的问题和隐患进行整改，保证了学校安全，师生平安。

4、举行安全演练，提高救护能力。安全演练是提高学生逃生自救技能的重要措施，我们每学期都要组织一次大规模的应急演练，各班级也组织一定规模的演练。今年的5.12四川大地震发生后，我们及时组织学生了解有关地震方面的知识。教育学生在地震来临时，不要慌张，“小震不用怕，大震不乱跑，要想把命保，就地躲藏好”。组织了多次逃生演练。每次演练结束，我们都要组织学生谈体会、写感受，出黑板报，巩固演练成果。通过组织开展演练，使学生学会了逃生的本领，提高了师生应对突发事件的能力，增强了广大师生的防震知识和逃生技能。

5、加强监控措施，保证措施到位。门卫是校园安全的第一道防线，我们配备了4名年富力强、品行端正、培训合格的保卫人员。全天24小时轮流值班，定期请公安部门指导和培训。学生在校活动期间，门卫关闭大门，一人值班，发现异常，及时采取有效措施。学生在校时间，坚守值班，严格门卫管理，外来人员严格登记。禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒有害物品、动物和管制器具等危险物品带入校园，严禁外来人员进入教室或宿舍，将学生私自带出。

三、坚持“宣”“讲”并举，根植安全意识。

1、提升校园文化，营造安全氛围。学校安全工作是一种文化。安全文化，也是安全教育的有效途径。我们充分利用校园黑板、墙皮、宣传栏等阵地，潜移默化的影响学生，营造安全教育氛围，使每块墙皮会说话，每块阵地能教育学生。学生一进校园，就更感受到安全方面的教育，从环境的布置到设施的添置，无不渗透着安全教育。从用电安全到普及家用电器的正确使用操作方法，从发生火灾险情时的自救到如何应对“不测风云”，从责任的落实到及时的反馈，从有形实体的影响到思想意识的根植……，无一不围绕学校安全文化建设的进行。

2、借助外部优势，强化安全意识。学校教育只能让学生了解书本知识，只有借助外部优势来巩固安全意识，才能更好地教育学生。学校聘请司法、交通、公安、消防、气象、地震、卫生等部门的人员对学生进行专题教育，定期组织学生观看安全碟片，全方位教育学生，提高学生的安全意识和防范能力。

3、规范细节管理，巩固安全意识。学校充分利用宣传橱窗等阵地，利用国旗下的讲话、班会、专题讲座等形式，对师生进行经常性的安全教育，学期初、期中、放假前以及安全教育日、安全教育月等时机，对学生进行集中教育，同时将安全教育渗透到教育教学、社会实践、日常生活、及大型活动之中，开设安全教育和心理健康教育课程，安排专门教师，落实安全教材，系统学习安全知识，提高学生知识和 4

能力。

总之，学校安全工作是一项长期、复杂的系统工程，只有起点没有终点，必须做到警钟长鸣。今后，我们将进一步加大工作力度，超前消除安全隐患，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，构建我校安全长效机制。以对学校、对学生、对社会高度负责的态度，牢固树立安全责任重于泰山的意识，确保学校安全稳定，保持教育事业的快速健康发展，为全县经济和各项社会事业的发展做出我们新的更大的贡献。

第三篇：强化四项管理措施 扎实推进机关效能建设

强化四项管理措施 扎实推进机关效能建设

今年以来，为进一步加强机关效能建设，转变工作作风，树立全局意识和责任意识，强化机关服务理念培养，不断提高工作效率，着力打造“服务型机关”，工商银行江西鹰潭分行从科学管理的角度出发，强化四项管理措施,进一步改进机关工作作风。一是加强考勤管理。该行严格机关员工上下班作息时间，根据员工劳动纪律的遵守、基层对机关服务的评价、业务督导等情况进行考核，加大对机关的监督力度，发挥员工队伍最大的合力，促进各项工作不断推向新高。

二是加强督办管理。该行对各部门久拖不决、进度缓慢的工作进行清理，并列表按件督办，对督办后没进度的部门作为整改对象，跟踪落实。同时规定对上级行要求或交办的事项，必须在期限或承诺的期限内办结。对基层需求的事项，要随来随办，急事急办，特事特办。

三是加强问责管理。该行将工作任务分解细化，落实到具体的责任单位和责任人，对案防、党风廉政建设、治理商业贿赂、预防职务犯罪等专项工作，通过签定责任书的形式，强化部门与员工履职意识的培养，并针对完成任务质量情况实行问责制。四是加强作风建设。该行提出，机关各部室要进一步转变工作作风，深入基层调研与指导工作，解决实际因难。中层干部要带好头，切实增强工作的主动性、责任感，提高工作效率。

第四篇：《调车推进作业安全细化措施》

调车推进作业安全细化措施（草稿）

为深刻吸取9.10都匀站车辆伤害事故教训,现对支线各站在调车推进作业中存在的安全风险进行分析、排查，结合各站作业的实际情况制定本安全细化措施，在执行的过程中不断完善。

一、调车推进作业中存在的安全风险点 1.推进前端人员不到位或者瞭望中断。

2.推进前端人员在车辆后端车梯上，曲线瞭望距离不足。3.推进前端第一位车辆车梯（含脚蹬）存在故障，不适宜推进前端人员登乘该处作业。

4.G70型车辆、集装箱车、N车、捆绑了篷布等不适于推进前端人员登乘的车辆（第3、4类情况的车辆以下简称为：不适于推进前端人员登乘的车辆）。

二、安全细化措施

1.调车作业推进必须执行“四必须”制度：一是到发线调车作业时，调车长必须得到车站值班员进路准备妥当的通知，且推送车组前端连接员现场确认调车信号已开放的汇报后方可发出推进指令；二是车列行进过程中调车人员必须在前端负责防护了望；三是调车作业推进运行时必须连接全部风管，且执行试拉制度，确认全列挂妥后方可进行；四是尽头线推送作业必须执行“距车挡或尽头端30米处一度停车。

2.交接班时，认真执行包线检查制度，对不适于调车作业登乘的车辆，调车作业人员应及时向车站值班员汇报；车站值班员编制调车作业计划时，应注意确认推进作业的第一辆车是否有G70型车辆、集装箱车、N车、捆绑了篷布等不适于推进前端人员登乘的车辆，对出现该种车辆的情况，应改变作业计划，使不适于推进前端人员登乘的车辆不在推进第一位。

3.作业中发现推进前端车辆为不适于推进前端人员登乘的车辆时，作业人员应立即报告车站值班员及到岗盯控人员，车站值班员应重新编制调车作业计划；遇无法（或确无必要）重新编制调车作业计划时，到岗盯控人员应与现场作业人员现场制定具体作业办法，作业办法参考如下：

（1）降低推进速度，前端人员车下徒步领车；

（2）增派作业人员在适当位置对推进运行径路进行监控；（3）到岗盯控人员在适当位置对推进运行径路进行监控； 4.车站对推进前端人员在车辆后端车梯上，曲线瞭望距离不足的情况进行排查，根据车站实际对曲线瞭望距离不足的情况采取具体的作业办法，作业办法参考如下：

（1）车站值班员编制调车作业计划时，注明该钩作业反面作业，并对相关安全注意事项进行布置、传达；反面作业前，前端作业人员必须向调车长汇报并经调车长同意，横越线路必须按规定使用紧急停车信号防护。

（2）对不适于反面作业的线路，推进到影响瞭望的曲线位置时，必须一度停车，对前方进路进行检查后限速推进，前端人员车下徒步领车；

（3）增派作业人员在适当位置对影响瞭望的反曲线进行监控，由所增派人员负责影响瞭望的曲线进路的瞭望及应急处置；

（4）到岗盯控人员在适当位置对影响瞭望的反曲线进行监控，由到岗盯控人员负责影响瞭望的曲线进路的瞭望及应急处置。

支线车间

二0一四年九月二十日

技规 第228条

调车作业时，调车人员必须正确及时地显示信号；机车乘务人员要认真确认信号，并回示。

推进车辆连挂时，要显示十、五、三车的距离信号，没有显示十、五、三车的距离信号，不准挂车，没有司机回示，应立即显示停车信号。

推送车辆时，要先试拉。车列前部应有人瞭望，及时显示信号。

当调车指挥人确认停留车位置有困难时，应派人显示停留车位置信号。

调车人员不足2人，不准进行调车作业。

行规第55条

调车作业指挥的补充规定(《技规》第222条)

一、调车作业由调车长单一指挥。一个调车组有两名及其以上调车长时，在一个班的工作时间内，只能由一名调车长单一指挥，严禁轮换担任调车指挥。

二、调车人员不足两人时，不准进行作业(不挂车的单机转线除外)。推送及瞭望困难时，必须增加调车人员。

第五篇：把握工作重点，强化推进措施，扎实有效地建设社会主义新农村

2006年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县紧紧抓住建设社会主义新农村这一历史机遇，坚持以科学发展观为指导，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性，把握工作重点，狠抓项目建设，强化推进措施，社会主义新农村建设取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、明确方向，确保新农村建设有序开展

建设社会主义新农村，是一项长期工程，不可能一蹴而就。在工作中我县通过坚持“五项原则”，把理论和实践结合起来，把目标和县情结合起来，明确发展方向，确保了新农村建设的扎实有效开展。一是坚持先规划后建设的原则。把规划作为新农村建设的前提和基础性工作来抓，做到了村屯建设、规划先行。成立了城乡规划局，深入到各村屯进行实地勘测，并根据各村的建设基础、发展方向等不同因素，因地制宜，分类指导，科学制定了村屯规划，防止了“走一步算一步”的盲目性，克服了“想怎么建就怎么建”的随意性。县新农村办公室和城乡规划局组成调查组，对3镇6乡73个行政村进行了全面摸底，通过召开村“两委”班子和村民代表座谈会议，倾听村民在新农村建设方面的意见及建议，确定了农村新建住房、村中道路硬化、安全饮水等八个方面建设重点。县委、县政府也组织召开了多个层次的座谈会、征求意见会，听取各方意见，科学谋划农业和农村经济发展的新思路、新目标，制定并完善了嘉荫县新农村建设五年规划、实施方案及八项工程专题推进工作方案。二是坚持循序渐进的原则。结合县情实际，从农村发展的现实需要和长远大局考虑，确定了“突出重点、兼顾一般、分步实施”的建设思路，把乡镇政府所在地、公路两侧、旅游景区附近以及村“两委”班子团结、战斗力强、农民积极性较高的20个村屯分别确定为省、市、县三级试点，在政策、资金等方面给予大力支持，保证了试点村新农村建设工作有明显起色。并通过试点村屯建设，找准新农村建设的定位，以点带面，达到全面铺开。三是坚持因地制宜的原则。针对各村屯的自然条件差异较大，经济发展水平不尽相同等实际情况，坚持量力而行，实事求是，不搞“一刀切”，不强迫命令，不盲目攀比，始终从促进农业经济发展、方便农民生活出发，结合村屯实际，积极探索不同方式、不同特色的建设路子，使新农村建设更切合村屯实际，更贴近农民的需要。四是坚持群众自愿的原则。农民是新农村建设的最具体参与者和最直接受益者。在新农村建设中，注意突出农民的主体地位，充分尊重群众意愿，对规划和建设方案等事关全局的大事，都坚持开门搞规划，开门搞建设，激发了农民建设美好家园的热情，使新农村建设真正成为广大农民的自觉行动。五是坚持自建为主，帮建为辅的原则。充分发挥农民的主体作用，依靠而不依赖上级。在一些农村基础设施和公益事业建设上，充分研究透、争取够、使用足、配套好中央和省市惠农政策。对一些相对较小、投资较少的建设项目，通过“一事一议”的形式，鼓励农民自己出钱出物、投工投劳。县政府安排县直单位采取直接包扶村屯的办法，实行定点帮扶，真正形成政府组织实施、农民自主建设、帮建单位积极扶持的新农村建设良好局面。

二、扶持引导，确保新农村建设稳步推进

按照“一年抓点、两年提高、三年推广”的总体思路,强化扶持引导，调动广大农村干部群众的积极性和创造性，形成了上下一心、全民共建新农村的良好氛围。2006年，全县新农村建设投入资金14320万元，其中对中央和省市争取资金7038万元，县财政和县级包扶部门投入资金2643万元，乡村自筹资金4639万元。一是实行政策扶持，调动农民积极性。把政策扶持作为推进新农村建设、调动农民积极性的一项重要举措，制定出台了一系列扶持政策：农民建房相关行政事业性收费一律免收，每平方米补助50元，对资金紧张的建房户，可以协调贷款2万元，连续使用2年，政府贴息，县林业部门按成本价格向农户提供建房所需木材；村屯内道路混凝土硬化工程建设，县政府以建材实物形式每平方米补助20元；农村安装和使用太阳能热水器，每台补助1000元；建设高标准农村沼气示范户每户补助2400元。为调整种植结构，我们鼓励发展水稻种植，除享受国家水稻良种补贴外，两年内免收水资源使用费，每公顷补贴500元；同时，鼓励开展土地集约经营，通过租赁、承包等形式，促进土地合理流转。对大面积集约经营土地、购买使用大型机械统一作业的种植大户，给予购买大型农机价格40的资金扶持。二是建立目标考核，激发村级干部的工作热情。把新农村建设工作纳入目标责任制，出台了《优秀村党组织书记和村委会主任评选奖励管理办法》及《考核细则》，对组织考核和群众评议在全县前列的优秀村党组织书记和村委会主任，分别给予每人每月500元和400元津贴，实施动态管理，考核，连续考核优秀的，从担任该职务算起连续计算工龄，退休后享受副科级干部待遇。这一政策的出台，极大激发了广大农村干部的工作积极性，全县涌现出一大批勤奋务实、带头作用突出的优秀村干部。目前，全县有21名村党组织书记和村主任被评为优秀村干部，享受奖励政策。三是开展包扶帮建，发挥外力促进作用。制定了县级领导包扶乡镇、县直部门包扶村屯制度，落实帮建项目和具体措施，借助外力推动新农村建设。2006年，全县共确定76个县直单位帮建68个村屯，共投入帮建资金和物资折合人民币260.8万元，是年初计划的两倍。同时，积极与省市帮建单位沟通联系，加快12个省市试点村的新农村建设步伐，省市帮建单位投入帮建资金及物资折合人民币633.5万元。特别是省委统战部、省水利厅等省级帮建单位和市检察院、环保局等市级帮建单位对我县的新农村建设高度重视，主要领导多次亲临我县调查指导，并投入大量资金和物资，为我县的新农村建设提供了坚实的保障。

三、突出重点，确保新农村建设取得实效

以实施“八项工程”为载体，从增加农民收入、改善农村环境、提高农民生活水平入手，结合嘉荫实际，发展特色种植、养殖，鼓励农民开展农村多种经营、土地集约经营和对俄农业开发，加快农业和农村经济结构调整，不断完善农村基础设施建设，确保新农村建设取得实效。一是实施了“富民”工程。把发展农村经济作为新农村建设的基础和保障，大力推进以优质大豆、水稻、绒山羊、民有林为重点的“三色经济”，种植优质大豆82.3万亩，水稻1万亩，绿色食品38.8万亩，北药种植和改培9.2万亩，袋栽木耳753万袋，采集山野菜2万吨，绒山羊存栏38.6万只，民有林累计发展104.6万亩。在保兴乡、向阳乡开展了土地集约经营试点，总面积达到10000亩以上。依托口岸优势，发展外向型经济。对俄农业劳务输出120人，耕种俄方土地5.3万亩，种植品种由单一大豆发展到水稻、小麦、玉米、西瓜和蔬菜等多个品种。仅对俄农业开发一项农民纯收入达到420万元。通过不断壮大农业总体实力，农业和农村经济呈现出健康良好的发展态势。2006年，全县农业总产值实现64776万元，同比增长11.2；农民人均纯收入实现4380元，同比增长9.5。二是实施了“康居”工程。大力推进农村新型住宅和小区建设，通过统一规划、农民自建的方式，建设了一批布局合理、功能齐全、设施配套、特色鲜明的农村小区，改善了农村居住环境。2006年，投入资金3352万元，新建农村住宅583栋、63229平方米。农村住房砖瓦化率达到70.2，比上年提高6个百分点，农村人均住房面积达到20.7平方米。三是实施了“双通”工程。解决农民出门难、行路难的问题。投入资金7281万元，修建农村公路217公里，47个行政村实现了通水泥公路，通畅率达64.4，全县55个村硬化村内道路184条，其中13个村实现了村内道路全部硬化，结束了我县过去大部分村屯无水泥路的历史，有效解决了制约农村发展的“瓶颈”问题。四是实施了“新能源建设”工程。按照“统一规划，分步实施，坚持标准，整村推进”的思路，积极推广和应用沼气、太阳能等环保型新能源，切实减少了农村生产生活对自然资源的依赖。投入资金19.5万元，建成沼气池64个；投入资金84万元，农村新安装太阳能热水器354台。五是实施了“饮水安全”工程。通过采取“对上争取一点、政府支持一点、群众自筹一点”的方式，加快饮水工程建设。投入资金1200万元，解决了33个村屯饮水质量和取水困难等问题，使全县农村自来水普及率达到61，村镇饮水合格率达到84，有效解决了“饮水难”这一农民最迫切希望解决的问题。六是实施了“农村环境整治工程”。以改善农村生产生活环境为重点，结合推广农村新型能源、发展循环经济，大力推进“三清”（清垃圾、清污泥、清粪便）、“四改”（改水、改灶、改厕、改圈）、“四化”（硬化、绿化、美化、净化）建设，改掉了村民乱倒、乱堆、乱放垃圾的陋习。以乡村环境绿化、美化为主体，稳步推进村屯绿化建设。2006年，完成村周绿化824亩，村内栽植绿篱1.8万延长米；安装路灯585盏。通过开展农村环境整治工程，农村生产生活环境明显改善。七是实施了“农村社会保障工程”。农村最低生活保障工作全面启动，发放低保资金31万元，共有994户1438人受益，做到了应保尽保。农村医疗卫生基础设施建设和农民就医环境明显改善。投入资金210万元，新建2个和改造1个乡（镇）卫生院；投入资金120万元，开展了新型农村合作医疗试点，农民参合率达到74。八是实施了“农村文化建设工程”。积极丰富农村群众的精神文化生活，筑牢新农村建设的文化基石，实现了县有文化馆、图书馆、乡（镇）有综合文化站、行政村有文化活动室的目标。全县建设村级活动室15个，村级活动广场38个，面积近5万平方米。

虽然我县在社会主义新农村建设中做了一些工作，但是按照上级要求和兄弟单位相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将以此次会议精神为指导，用科学发展观统领工作全局，以高度负责的态度、求真务实的作风、锐意创新的精神，将我县农村建设成为经济快速发展、环境整洁优美、农民生活安康、社会和谐进步的社会主义新农村，为开创我县农村更加美好的未来做出新的更大的贡献！