政务中心简报2004年第1期

第一篇：政务中心简报2004年第1期

政务中心简报

2004年第1期

常政简准字[2003]第49号常德市人民政府政务服务中心主办

编者按：当前，各地政务服务中心建设都在积极探索，并积累了一些好的经验与做法。现将江浙等经济发达地区政务服务实践考察情况予以刊发，以启迪思维，拓宽思路，促进我市政务中心的建设，更好地服务于常德经济社会发展。

办好政务中心促进政府服务 一一江浙等经济发达地区政务服务实践 考察报告

我市政务中心在市县两级的高度重视均已建立运行起来，并在经济社会生活牛发挥了积极作用。对于这一政府管理模式创新，各地都在努力探索和实践，目前尚无统一模式。为解决当前我市政务中心在项目办理、投资审批等方面存在的一些问题，更好地服务于常德发展，市政务中心于去年12月中旬组织鼎城、临澧、桃源、汉寿政务中心负责人前往杭州，苏州、吴江、黄石等经济发达地区考察政务中心建设。所到之处，既有全国政务公开电视电话会议上的发言单位，也有

政务中心建设的突出典型。考察期间，我们深切感受到这些地方经济发展的逼人态势和敢为人先的创新意识，深切感受到这些地方经济发展的需要催生了政务中心这一新生事物，同时政务中心又极大地刺激了招商引资和经济发展，可谓收获颇多，启迪很大。

一、外地一些做法值得我们学习借鉴

杭州、苏州、吴江、黄石等地政务中心建设，除杭州市投资项目集中办理中心2000年起步运行外，苏州、吴江、黄石基本上与我市是同期运行的。比较这些地方政务中心与我市政务中心，总体来讲运作模式大同小异，内部管理各有侧重，相对而言我们具备两个基本优势：一是办事大厅面积大，黄石市的只有3800平方米，苏州市的只有2000多干方米，而我市有9000多平方米；二是办事项目进得全，苏州市进得较齐，吴江市只有85％左右，杭州市主要是与投资审批相关的部门和事项的办理，进驻的部门只有1 5个，而我市要求所有行政审批项目原则上都要进中心。尽管如此，这些地方政务中心建设还是有其自身特色，某些方面比我们做得更细更到位，特别是在经济建设中发挥的作用比较明显，值得学习借鉴。具体有以下几个方面：

1、管理考核手段更硬。这些地方在实行刷卡管理、指纹考勤、季度(双月)评比的基础上，还采取了一些行之有效的管理手段。一是召开情况通报会。黄石市在政务中心运行之初，为强化纪律、加强管理，政务中心定期召开情况通报会，由市委书记或市长亲自主持，主要讲窗口工作中存在的问题，各窗。单位的“一把手”参加情况通报会并对照问题说明原因，此举促动很大，一些问题解决较快。二是强

化目标管理。黄石市年初各窗9单位与政务中心鉴定目标管理责任书，规定了业务、学习、纪律等十三条具体内容，各单位严格按责任书中的要求狠抓落实。同时把政务中心对窗口的考核单独纳入各单位年度目标管理考核，考核分占单位总分的10％，增强了政务中心考核力度。三是实施人性化管理。苏州市把窗9组织关系转入中心，成立了党组和党总支，双月评选窗口“十大明星”并张榜公布，组织召开“组织、人事、窗口单位分管人事工作负责人”的会议，从思想、政治、生活上关心窗口工作人员，中心凝聚力强，社会影响好，被评为“苏州市2002年十大民心工程”。

2、项目进场把关更细。苏州，吴江按照“能进则进”的原则安排项目进入，尽可能把与群众联系密切的项目纳入进来，目前苏州进了40个部门61 0项，吴江进了37个部门340项。同时对项目实行准入机制，在中心办理不便的项目暂缓进入或不进，从运行一开始就坚决杜绝“两头跑”的问题。杭州市办理中心职能比较专一，主要是服务投资项目，要求与投资审批相关的部门全部进入中心实行集中办理，目前进入部门15个。为了把项目进准，一些地方还主动征求群众意见确定入场项目。如苏州市政务中心在当地报纸上发出公告，列出表单，让群众自己填写认为应该进场的项目，由中心汇总，最后把群众确定的排位在前的“人民银行开户、出入境管理”等几个项目无条件纳入中心办理。

3、政务提速要求更严。黄石市所有行政审批项目平均审批时限原来为16天，为了提速，市政府要求原定时限全部减半，目前平均

时限只有8天。吴江市把短期项目改为即办项目，把长期项目改为短期项目，目前即办事项达到项目总数的50％，同时要求业务力、理“进”、“出”在中心，确需现场测绘．踏勘的事项承诺时限，苏州市每天办件约1 500件，75％的事项能够当场办结。杭州市办理中心要求受理事项由窗口统一办理和送达，坚决防止投资者在中心办事出现“两头跑”。对不按规定操作导致投资者正式投诉的单位和个人中心要予以通报。目前进入该中心的15个窗口单位在中心设有受理窗口和审批室，为部门提供了一个观场独立审批的工作环境，有9个单位可在窗口审批办结。

4、项目投资力、理更快。这些地方都把优化投资环境，服务经济建设作为建立政务中心的一个重要目标。杭州市实行主审负责制和提前告知制。一个企业投资项目主审单位约定时限为10天，如果资料不全或有问题，主审单位应在受理5天内告知业主。同时他们还减化了固定资产投资项目审批环节，取消了民营企业招投标审批环节。比如市计委对社会性固定资产投资由审批改为登记，原需10天的审批现只需半个小时；工业性生产项目原来需先做方案、初审，再进行施工图初审，现在规定5000方以下的工业性生产项目直接进施工图初审，5000方以上的方案、初审只做一次，然后进施工图初审。苏州市政务中心实行了联合办理制度，由计委、外经、经贸、建委、工商五个部门牵头，主要负责简单事项的办理。对于领导批示件、重大投资项目实行快速审批办法，计委受理，中心奉头，召集相关单位负责人会办，可提速30%。吴江市政务中心正在筹建设计院、建设、规

划、地震、气象、人防、消防等单位组成的联合审图中心，规划、消防等较为复杂需现场踏勘的单位集中审图时限约定为一个星期。同时为了规范中介机构的服务和收费，吴江市政府规定从2003年9月1日起，中介收费标准一律砍掉三分之一，计划第二年再减三分之一，保留三分之一，使吴江市形成一个投资洼地。

5、审批服务方式更新。黄石市探索实施远程审批。一些简单项目审批资料扫描入窗口微机，由窗9通过特定软件发送给单位领导，单位领导进行审定确认，窗9即可办理，较好地解决了审批资料人工传递不畅的矛盾。苏州市大力推进电子政务。市政府正在建立专网，实行与部门专网联接，目前有64个项目实行了网上预审。杭州市积极开发网上审批。启动了杭州投资网，群众可以网上查询审批进度和网上下单，消防等部门实行了内部网上审批。此外苏州市还实行了分管领导集中审批制度。中心对需报请市级领导审批的事项，确定领导集中审批日，然后告知相关单位此前备齐本单位需审核的有关资料，一并送交中心由分管领导现场审批，窗口负责人或窗口单位有关领导一同参审，较好地解决了领导签审难的问题。

在考察过程中，我们与这些地方政务中心相互交流，积极探讨一些带共性的问题，使我们对政务中心的作用有了更深地认识，对政务中心的职能有了更准的把握。归纳起来，至少有这样几个作用：一是有助于解决服务不优的问题。通过设立窗口，强化管理，实行集中办公，较好地解决过去“门难进、脸难看，事难办”的问题。二是有助于解决收费不明的问题。通过收费公示，群众交费明白放心，较好地

防止了过去部门“三乱”行为。三是有助于解决效率不高的问题。通过联合办理、政务代理、限时办结等措施，较好地解决了过去行政服务过程中推诿扯皮，效串低下的问题。四是有助于解决监督不力的问题。通过民主评议，群众评议，设立投诉电话，强化监管手段，较好地解决了过去监督虚化的问题。我市和这些地方的政务中心工作实践都充分映证了这四方面的显著作用。

二、合力打造高效政务，促进常德经济社会发展

考察归来，带给我们的是更多思考。常德作为一个内陆地要实现常德经济超常发展，要实现“千亿工程”的宏伟目管理体制奠定基础。

四是把政务中心建设与创新管理机制紧密结合起来。政务中心是改革的产物，应时而生，必须顺时而变，锐意创新，加强管理。要建立有效的监督机制，把政务中心的监督与组织、人事部门的工作考核，与财政部门的资金供给，与新闻部门的舆论宣传，与优化部门的行风评议，与纪检、监察部门的处置措施等紧密结合，多管齐下，不断加大监督力度，增强监督效果。要实行有效的激励机制，开展形式多样的“争先创优”活动，加强目标管理考核，适当提高政务中心考核在单位年终考核中的比重。要把制度化管理与人性化管理结合起来，不断改善政务中心的工作条件，适当提高中心工作人员的政治、经济待遇，切实解决工作中的实际困难，努力营造和谐的工作环境，增强凝聚力。

第二篇：政务简报01

（第一期）

叙永县人民政府政务服务中心二〇一二年二月二日

叙永县委书记王波、县长陈景强

亲切看望政务中心干部职工

1月30日，春节后上班第一天，县委书记王波、县长陈景强，县委常委、县委办主任杜晓刚，县政协副主席兼政府办主任王晓谦来到政务服务中心办公大厅亲切看望窗口工作人员，王波书记和陈景强县长热情地与窗口工作人员一一握手问候，向同志们表示新春的祝福。

王波书记指出：政务服务中心是政府联系人民群众的纽带，是打造我县经济发展软环境的重要阵地，代表着我县行政机关的整体形象。因此，一定要耐心、细致、高质、高效为企业和群众做好政务服务。企业和群众来办事，要做到笑脸相迎，热情周到，不能给人以冷漠的感觉。中心要切实加强对部门窗口的工作监督，要注重细微之处的管理。要进一步完善考核措施，把对窗口的考核与对所在部门的考核挂起钩来。最后，王波书记勉励大家，在新的一年里，团结一致，提振精神，再创政务服务新成绩。（政务服务中心马跃洲）

叙永政务中心“六抓”定位新一年工作

一抓电子政务大厅各项功能的完善。推行审批事项网上咨询、网上预审、网上查询。对行政审批事项实行动态管理，适时增加网上受理、网上办理事项，实现审批服务运行数据化、流程标准化、信息公开化。

二抓县级行政审批部门、乡镇便民服务中心行政审批网络建设。督促运用“行政审批通用软件”与驻中心部门窗口联动办理审批服务事项。

三抓企业设立登记类和投资建设项目并联审批。组织牵头部门编制《企业设立登记并联审批指南》。完善和细化重大招商引资项目并联审批工作机制，整合审批环节，优化审批流程，打造“绿色通道”，提高审批效率，促进项目落地建设。

四抓政务服务体系建设。进一步督促乡镇便民服务中心和村级便民服务站规范化建设，切实做到“六有”、“两到位”、“四落实”、“一健全”；督促乡镇便民服务中心认真开展下放事权的办理或代办服务，统一编制服务指南和服务手册，加强审批业务指导，确保高效服务。

五抓招标投标交易平台建设。建成评标专家自动抽取系统，完善交易现场管理制度，实现开标、评标无盲点全程监控。

六抓窗口服务标准建设。与效能办、效能监察密切配合，建立“电子视频监控系统使用管理办法”。加强对窗口工作规范、工作作风、工作纪律的督查，确保中心干部职工以过硬的工作作风和好的工作质效服务经济建设。（叙永县政务服务中心赵静）

叙永县林业局“四坚持”强化“窗口”建设

叙永县林业局始终以服务群众，提高办事效率为目标，以“四坚持”强化服务窗口建设，明显提升服务质量、服务水平。2011年，县政务中心林业局窗口全年为服务对象办理各类行政审批件12997件，受到服务对象好评。

一是坚持强化岗位风险管理。从年初起，就采取个人查、组织点、征求群众意见等方式，查找服务窗口风险点，针对存在问题制定整改措施，并向社会公开廉政服务承诺，接受社会监督，以强化岗位风险意识，严禁吃、拿、卡、要等不良行为的发生。

二是坚持优质服务，创先争优。政务中心林业窗口结合自身工作性质，开展党员创先争优从“五方面”向社会公开承诺活动和推行办事预约、延时服务活动，争创“优质服务窗口”和“优质服务标兵”，全年窗口为服务对象共办理各类行政审批件 12997件，办结率为百分之百。

三是坚持治理庸懒散教育活动，增强服务意识，大局意识。整个“治理活动”围绕严格教育管理，完善管理机制，领导明查暗访，发现问题及时处理进行。通过治理教育，窗口人员工作自觉性、主动性、积极性增强，服务质量、服务水平明显提高。

四是坚持政策法规和业务知识学习。窗口人员除积极参加林业局和政务服务中心组织的政治理论学习外，利用工作之余学习党的路线方针政策、法律法规、业务知识、行政审批管理知识，通过不断学习，窗口人员政治理论水平提高，办事能力增强。（县林业窗口 谢万能）

叙永县政务服务中心经商局窗口

政务服务工作要树立“三个意识”

一是要树立熟练业务工作意识,努力学习业务技能,不断提高政务服务水平,做到熟悉职能职责、熟练办理行政许可审批事项,注重工作效率，少说空话多干实事，努力从工作中落实各级对做好政务服务工作的指示与要求,杜绝办事效率低下与我行我素问题。

二是要树立落实公仆意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和工作就是服务的理念，主动服务群众、优先服务群众、高效服务群众。善于倾听群众的心声，主动了解和听取群众对办理行政许可审批工作的意见与建议，进一步改进工作作风,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。

三是要树立责任意识,充分认识到做好政务服务工作的责任性和重要性，对做好政务服务工作要树好形象，热心服务企业、服务群众,给予办事快速高效。坚持对企业申办行政许可审批申报工作的耐心指导与帮助,大力宣传解释办理行政许可审批申报的做法与要求,使企业事前熟悉、事中顺畅办理行政许可审批申报，杜绝延时办结与超时办结等问题。（叙永县政务服务中心经商局窗口 陈顺清）

叙永县政务服务中心林业窗口

以“五零”“七好”创建优质政务服务窗口

叙永县政务服务中心林业窗口将创先争优活动贯穿于整个政务服务工作始终，决心让行政审批服务工作再上新台阶，提出窗口服务要做到“五零”“七好”，即：接待办件零推拖；办件服务零差错；操作规范零违规；受理办件零积压；公正廉洁零投诉。廉政建设好；依法办事好；服务环境好；服务效率好；管理效能好；履行职责好；办事群众评价好。作为新一年创建优质服务窗口的标准。（叙永县政务中心林业窗口 谢万能）

审核：罗竹元 送：县委办、县府办、人大办、政协办

发：各部门窗口、分中心

叙永县人民政府政务服务中心综合办印

第三篇：政务中心工作总结

民和县政务服务中心规范化建设和乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点 建设完成情况的自查报告

（2017年11月20日）

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，民和县政务服务中心认真贯彻落实各级决策部署，以“引领行政职能转变、促进现代政府治理能力建设、优化政务服务”为指针，大胆实践，不断探索，各项工作取得了显著成效。

一、政务公开水平显著提升

坚持完善目录、规范行为、突出重点、强化基层，推进政务公开全面提升。一是工作力度明显加大。自觉落实上级决策部署，以县“两办”下发规范性文件，指导各单位明晰思路，把握重点；坚持线上监测和现场检查相结合，确定工作调度日，逐月通报工作，形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是主动公开成效明显。执行公开和结果公开保持大幅增长态势。公开行政权力运行和政务服务、预算、决算、“三公”经费等信息。三是政民互动扎实开展。完成了各类政策解读，重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方规范性性文件。内容涉及安全生产、环境污染防治与执法监管、新农合补偿及全面两孩政策、农业普查、社保征缴与支付等方面。积极与网民互动，回应公众关切。“12345信箱”今年网上办理各类帖件214件，回复率100%，群众满意度99%以上。依申请公开办结49条，其中依申请公开政府信息10条，其他单位依申请公开信息共39条。四是政务公开能力建设成效显著。10月份，结合县政务服务中心搬迁，对全县各单位政务公开网页及时更新，在工作中全面启用省市确定的新盘目录体系，提升了条目的指导作用。深入推进政务公开示范点建设，注重加强业务培训工作，先后派县政务中心负责人2次到省党校参加专项培训。突出加强机制建设，建立信息源供给、业务员编审、分管领导定期指导调度、按节点激励和村级公开由乡镇分月统一印发公开清单等推进机制。突出实体公开的规范化，实现公开栏逐月更新、公开查询点即时运行。

二、政务服务得到优化

一是标准化建设任务全面完成。今年10月份，县政务服务中心大楼竣工并投入使用，搬迁工作正在进行中。中心按照《民和县政务服务中心窗口进驻实施方案》，由县政府主要领导督办，全力组织推动。搬迁工作按照事事有规矩的原则，做到了清单罗列事项应进必进，有岗必有人，有人必有事。统筹安排进驻事项132项，改善了办公环境。切实抓好贯标工作，精心组织学习培训，加强工作督导检查，市政务服务中心负责同志多次进行来电指导。搬进新大楼后，中心要建立了以通用基础标准体系为基础，服务提供标准体系为核心，服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支撑的标准大纲。二是信息化运用要收效明显。建立网上咨询、网上预约、电话预约统一平台，形成了中心受理、窗口分办的运行机制。公安、人社等窗口开通办件结果移动通讯告知服务，市场监管窗口等单位相关业务实行全省、全市通办，国税窗口建立实施邮政代办机制。要加强部门间协同，房产、市场监管、国地税等部门实现信息共享，改变多头重复收取资料的格局，有力地推进行政审批和政务服务的便利化。三是使第三方评估发挥积极作用。根据县政府统一部署，对全县为民（政务）服务工作引入第三方机构进行评估。对此，中心要及时制定《全县为民（政务）服务第三方机构评估工作实施方案》，并召开专题会议安排部署。加强数据收集工作，将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构，对进驻中心26家单位115个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。注重成果运用，将评估成绩纳入部门绩效考核体系，成绩差的，不仅影响中心对窗口绩效的考核，也将影响到县对部门的目标考核。年底要召开政务大厅综合服务第三方机构评估后五名单位主要负责人集体约谈会议，督促各相关部门立即进行整改，促进了政务大厅整体服务水平的提升。四是要提升办件总量大幅增长。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”的规定，扎实推进一站式受理、一条龙服务。

三、各项改革全面推进

坚持把深化改革放在突出位臵，统筹安排，加强协调，既要完成上级新部署的各项任务，又要固化已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革要不断深入。按照“应进必进”的原则，清理项目，规范操作，重点抓好应进未进项目进驻工作。精心组织流程再造，尽量改承诺件为即办件，再次压减审批时间。二是简政放权改革取得实效。按照该放则放、该转则转、应接必接的要求，中心及时安排，稳妥推进。三是重点领域改革要扎实开展。市场监管窗口要实现公司、独资企业、农村专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证合一”；国地税窗口要实施营改增改革；房管、国土等窗口土地、房屋、林权、土地承包经营权等不动产登记改革要全面完成。

四、行政权力清单平稳运行

按照省级有关文件对县政务服务中心建设的要求，各项行政权力要统一进平台，对此，我们精心做了安排，扎实做了落实工作。一是要实现平台对接。更新办件系统，将政务大厅行政审批和政务服务项目一次植入省平台，在此基础上，积极推进保留在部门中的其他权力编制流程，逐项归并平台运行。二是要精心抓好组织实施。及时召开权力清单运行工作会议，指导26家单位对照清单抓好日常运行工作。注重结合实际推进工作，建立线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。协同有关单位抓好项目清理工作，把上级取消的项目及时退出，将能够合并的项目及时归并，致力减少权力总数，不断提高行政权力的线上运行率。三是注意督促调度。将权力清单运行纳入部门考评体系，分月监测，量化打分，督促部门抓好工作落实；及时召开调度会，通报情况，加强督办，激励各部门切实抓好各项具体事务。

五、为民服务体系建设大步迈进

要围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题，统筹谋划，分步实施，全面推进乡村两级为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准，指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能，强化硬件设施配套，确保大厅规范设臵、布局合理。做好结合文章，抢抓美好乡村建设的机遇，加强村级为民服务代办点（中心）建设，打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、财政、文化、卫计、住建、国土等8家单位为必进单位，另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅，推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放，要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制，注意挂牌上岗，公开举报电话，推进服务规范化。目前，已建成乡镇服务大厅22个，均已规范运行；村级便民服务点已建成个，均已投入运行。

六、效能建设规范有序

一是负面清单管理要持续推进。对负面清单编列的个人容易出现的问题及时清理。坚持按清单办事，发现违规行为，一律按清单处理。二是建立了发现问题机制。建立大屏监控和大厅巡查、脸谱仪比对等相应的工作机制，成立了监控中心，落实值班工作责任制和领导带班制，确保问题能及时发现。执行监管人员责任追究制，未在岗尽责的与处罚对象同步追责。三是要狠抓执纪问责。建立当日汇总、次日通报、分月兑现处罚、按季进行表彰的机制，明确公示、研定、执行相关程序，对违纪违规问题严肃处理。处理严重违纪违规行为，联系派出单位扣除当月全部绩效，取消全年评先评优资格，并调离大厅窗口工作；发函通报至县纪委，予以双向同步追责；四是开展“5比5看”活动。即“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的争创优秀服务窗口活动，形成人人争先、爱岗敬业的工作格局。

经自查，民和县政务服务中心规范化建设和乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点建设完成情况如下： 我县政务大楼已竣工，搬迁工作正在进行中；行政服务中心被命名为“民和回族土族自治县政务服务中心”。我县政务服务中心位于川垣新区中心的川垣大道上，交通十分便利，中心进驻事项齐全，能真正做到“一站式”服务，中心的交通指示牌正在修建中。大厅设有民政、残联等各单位窗口，服务功能齐全。工作人员一律步调一致，统一着装，没有制服窗口单位人员服装正在订制中。

今年下半年，我们对我县22个乡镇、东大街、西大街、南大街、北大街、史纳、川垣、巴州、峡门、李二堡、西沟、古鄯、满坪、官亭等社区（街道）便民服务中心、个村（社区）便民服务点建设运行情况进行了自查。经查，22个乡镇、13个社区（街道）便民服务中心都建设完好，都正常运行；有的社区（街道）便民服务中心甚至达到了标准化程度。只有极个别便民服务点由于种种原因运作不理想，这需要以后加强督导。

第四篇：政务中心工作计划

**市政务中心工作计划

为贯彻落实省、**市和本市关于政务公开、政务中心建设的有关精神，建设好政务中心，特制定**年政务中心工作计划。

一、指导思想

**年，根据省、**市有关政务中心建设文件的要求，在市委、市政府的领导下，在强化内部管理、完善便民服务、服务招商引资等方面狠下功夫，力争做到运行机制上有新的创新，在简化办事程序上有新的突破，在便民利商上有新的举措，努力提高服务水平，建设服务型政府，为建设繁荣、和谐**创造优良的政务环境。

二、建设目标

（一）进一步完善政务中心服务功能

做好“两集中，两到位”工作。根据**年政府工作报告目标任务分解表第13项的要求，认真做好“两集中，两到位”工作，即部门行政许可职能相对集中到一个股室，行政许可股室集中到政务中心办公；部门行政许可（服务）事项进政务中心要到位，部门对政务中心窗口授权要到位。

（二）规范、优化办事流程，提高审批效率

一是完善行政审批代理工作。进一步优化投资建设项目的行政审批办事流程，缩短办事时限。中心进一步完善联合审批方案，牵头组织联合审批，提高办事效率。二是进一步规范许可流程。各窗口制定行政许可项目的内部审核流转程序，进一步规范、编制详细的流程图，每一个环节有相应的负责人，明确的操作规程，审批标准，明确各个环节的办理时限，超时责任，确保行政许可项目在承诺期限内办结。规范操作规程，如受理许可项目必须有受理通知书，不予受理告知书，不予许可告知书。各部门要将审批的详细标准整理编成小册，以便于操作和监督。

（三）继续推行联合审批，扩大全程代办

要继续完善联合审批制度，尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度，使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办，一是改制企业的全程代办，一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持，建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”，通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。

（四）建立网上审批系统，加强电子政务建设

以政务中心为平台，以电子审批为突破口，建立政务中心各窗口之间、窗口与部门、部门与部门间的网络互通互联，加强沟通协调，提高审批效率，方便百姓办事。条件成熟后，可对外受理电子申请。通过电子审批网络，对行政许可项目进行全天候实时监督，由政务中心督查室定期或不定期对所有项目进展情况加强监督检查。通过招投标等方式，由专门制作电子审批系统的企业来建设电子审批系统。

（五）进一步完善、推进政务公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，一是编制政府信息公开指南和目录，设立政府信息申请公开招待窗口；二是加强窗口政务公开，以《政务公开指南》、告知单、“电子显示屏”等方式，公开各部门行政审批和办事项目、责任领导、责任部门、办理地点、法律依据、申报资料、办事程序、办事时限、收费标准、办理结果。

（六）严格执行“一表式”收费制度

大力贯彻落实市政府《关于规范我市基本建设项目非税收入征管有关问题的通知》(醴政发〔2008〕11号)，加强对基本建设项目收费监督。按照文件精神，严格执行“一表式”收费，对未办结手续项目和新进项目严格执行文件规定，按标准收取各项行政事业性规费，加强收费监督。政府重点工程、公益性项目或政府财政投资等项目，需要缓征、减征、免征的，按照“一事一议”和“收支两条线”、“先征后返”的原则，由申请单位呈报，执收单位、市财政税费统一征收管理局、市财政局、市监察局审核，报市政府分管城市建设工作的副市长和分管财税工作的常务副市长审定，经市委常委会议或政府常务会议批准缓减免程序。

（七）严格落实限时办结制、严格监督考核

一是严格限时办结制。全市各级行政职能部门单位办理行政许可，必须在规定期限内办结。即办项目要100%当场办结，承诺事项的办结期限，要本着提高效率的原则，进行调整，进一步缩短办事时限。市政务中心联合审批项目严格按照建设项目审批办证的服务承诺时限办结，城市基本建设项目要在90日内办结,工业企业项目要在120日内办结。

二是严格实时监督制度，加强监督考核。政务中心负责对全市各职能单位的行政审批与办证服务情况进行监督检查。要利用电子审批系统或每日报表等形式，坚持做到每个项目自进入政务中心受理起，每日在政务中心电子显示屏上公示办理进度，实时监督。

三是要加强政务中心对窗口单位和窗口人员的考核权。制定新的考核办法，将政务中心对窗口和窗口单位的考核意见作为绩效考核的重要依据。

第五篇：政务中心工作总结

政务中心工作总结范文

为大家收集整理了《政务中心工作总结范文》供大家参考，希望对大家有所帮助！！

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，以“为人民服务”的宗旨，按照依法行政和政府工作全面提速的要求，解放思想，实事求是，开拓创新，锐意进取，政务中心工作取得了较为显著的阶段性成果。

一、健全机构，完善制度，大力夯实中心顺利运行的坚实基础

各项工作的顺利开展，都离不开人力、物力和财力的坚强支撑。在固本强基方面，我们主要做到设施、人员、制度三到位。

一是硬件设施齐全，工作人员到位，确保各项工作顺利开展。为了使中心更好的提高办事效率，我们以硬件设施高质量，工作人员高素质为目标，在不到一年时间里，做到电脑、桌椅、窗口布置等一应俱全，全部到位；工作人员也能做到熟练操作，服务高效。同时我们坚决树立以人为本的理念，在中心大厅摆放了监督台、咨询台、制度版面、办事流程图，配备了空调、条形椅、饮水机等，对大厅进行了亮化、美化、绿化，中心整体环境得到明显改善。另外，组建了党支部、工会、团支部、妇委会等多个团体组织，丰富了各个层面工作人员的精神文化生活，增强了中心的凝聚力和战斗力。

二是健全完善制度，真正做到用制度管人、制度管事。完善的管理制度是确保中心高效有序运转的有力保证。为此，我们先后制定了****等31项管理制度和工作职责，一些制度在中心大厅以版面的形式公开，接受群众监督。按照县政府的指示出台了“行政审批工作绩效考核办法”，把审批工作列入了全县绩效考核的内容，使各职能部门真正重视审批工作，为我县平稳较快发展做出应有的贡献。

二、围绕中心，深化改革，切实彰显中心为民服务的突出作用

一年来，我们始终以方便群众，工作高效为中心，按照“一个窗口对外，中心受理申请，部门办结，结果窗口送达，网络跟踪监督”的审批机制要求，全力以赴做好四项工作。

1、以方便群众为宗旨，实现办事机构全覆盖。一是自政务中心成立以来，共有***个行政审批部门入驻中心，做到了职能集中、人员集中，实现了“一个窗口受理、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。二是没有入驻中心的单位，由各部门审批办代为办理，审批业务上受县行政审批管理办领导，同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”。三是为了方便各乡镇群众办事，我们还成立了乡镇便民服务中心，*******

2、以公开透明为目标，公布行政审批流程图。根据***政发[2019]***号文件，目前我县保留的审批项目***项，非行政审

批项目***项，便民服务项目***项。为了明确办事流程，缩短办事时限，规范办事行为，我们对所有项目审批流程、审批时限在政府网站公示，被取消或调整的项目不再审批。对各部门的审批权限和标准、审批要件、审批程序、审批时限及是否公开进行全面核查，对原来标准不清、要件不全、程序繁杂、时限过长，公开不够透明等情况进行了整改。经过整改，各部门基本做到标准明确，程序简化，时限合规，要件设立依据充分，审批信息公开透明。

3、以高效服务为准则，启用“行政审批专用章”。为创新服务，提高效率，我们按照“统一管理，即办即取”的原则，在全市率先启用“行政审批专用章”。**月**日，按政务中心协调领导小组会议要求和《管理办法》有关规定，我们刻制了驻中心各单位“审批专用章”，并以县政府办公室文件通知启用。“行政审批专用章”的启用，解决了办事人员、窗口人员在单位和中心之间来回往返的问题，减少了中间环节，缩短了办事时间，提高了办事效率。特别是在办理即办件和上报件时，做到了即到即办，切实方便了办事群众。同时，“行政审批专用章”的启用，又保证了部门权力能真正下放到窗口，变成实实在在的为民服务。自行政审批专用章启用以来，共办理行政审批事项*****件，为群众节约了大量的时间和财力。

4、以联审联办为重点，打造专业合作社绿色通道。今年，宽松的货币政策进一步激发了农民创业的热情，农民专业合作社

如雨后春笋般蓬勃发展。针对农民文化知识少，理解能力差的问题，我们以并联审批制度为基点，开拓思路，创新工作，建立联审联办机制，开辟“农民专业合作社绿色通道”，为农民群众提供更加优质的服务。一年来，办理专业合作社事项*****件。

三、强化监督，规范行为，有效提供中心高效运转的坚强保障

有效的监督是提高工作效率，提升服务质量，规范从政行为的助推器。今年，我们主要从三个方面加强监督工作，形成立体交叉监督网络，为中心的高效规范运行提供了保障。一是建章立制，通过制度约束人。我们建立了《工作人员日常行为规范》、*****等制度，进一步规范