南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政务服务中心信息系统建设指导意见的通知[五篇范例]

第一篇：南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政务服务中心信息系统建设指导意见的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政务服务中心信息系统建设指导意见的通知

（2007年12月3日南宁市人民政府办公厅 南府办〔2007〕308号）

各县、区人民政府，市直各有关单位：

经市人民政府同意，现将《南宁市政务服务中心信息系统建设指导意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南宁市政务服务中心信息系统建设指导意见

为贯彻落实自治区《政务服务中心信息系统建设指导意见》（桂政办电〔2007〕189号）文件精神，结合我市各级政务服务中心的实际情况，提出以下指导意见。

一、建设目标和原则

（一）建设目标

系统建设的目标是：满足我市政务服务中心开展行政审批和管理的需要；依据现代信息技术建立行政审批网上受理、网上办理和网上反馈工作新模式；实现行政审批全程数字化和网络化；开展我市6县6城区联网，促进窗口服务扁平化，使行政相对人在全市各地均可完成所有行政审批事项申报等工作；完善行政效能电子监察，实施行政审批行为视频监控和投诉管理，建立我市6县6城区联网的电子监察、视频监控和投诉管理体系；实行考勤和绩效评估信息化，把各级政务服务中心建成方便企业、投资者和广大群众办事的“服务平台”和“信息平台”。

（二）建设原则

1．突出应用，注重实效。坚持以需求为导向，以应用促发展的方针，网络建设、设备配置以便捷和实用为标准。

2．统筹规划，合力共建。做好总体规划，统筹规划市本级及6县6城区政务服务中心功能设置及业务联接；充分调动各方力量，协同建设。

3．建管并举，确保安全。高度重视安全保密工作，坚持信息安全保障体系与业务系统同步规划和建设，切实加强安全保障体系建设和应用过程中的管理制度建设，提高安全防御能力和系统管理水平。

4．平稳过度，分步实施。以稳定原有业务系统为基础，有计划分步过渡到自治区统一的业务系统平台中。

5．便民高效，持续发展。坚持以便民服务为主，建立持续发展模式。

二、建设内容和要求

（一）网络建设

建立一套满足我市各级政务服务中心需要的政务内网，同时保留市本级原有政务外网及行业专网（如市国税局、地税局、工商局、公安局等部门专网）。要求建设的内网属于内部网络，与全区政府专网相联，与国际互联网、政务外网、行业专网物理隔离。

（二）硬件建设

我市各级政务服务中心根据实际工作需求有计划采购满足工作需要必备的硬件，包括进驻政务服务中心的窗口工作人员的办公设备、管理人员办公设备、中心机房服务器及储存设备、视频监控设备、大屏幕显示设备、信息查询设备、后备电源、扫描仪和二代身份证信息阅读器等相关配套设备。

（三）推广软件及整合数据业务系统

我市各级政务服务中心应配合推广自治区下发的相关软件系统，其主要软件有外网网站、内网核心软件（行政审批综合管理系统）、全区行政审批信息传输交换平台、行政效能电子监

察系统、信息显示和查询软件、绩效评估和系统管理等。各系统主要功能如下：

1．外网网站：负责实现网上受理、网上反馈和网上查询等功能，包括政务公开等。

2．内网核心软件：政务服务中心软件系统建设的关键。负责实现行政审批全程管理，材料数字化和网络化，自治区、市、县三级联网和窗口服务扁平化等应用功能。

3．全区行政审批信息传输交换平台：负责实现自治区、市、县三级政务服务中心行政审批信息的传输交换。

4．行政效能电子监察系统：在第一代电子监察系统的基础上，形成政务服务中心行政审批电子监察系统，并具备全区联网集中监察的功能，包括考勤管理及绩效评估。

在推广新软件系统的同时，必须有计划地做好数据转换，逐步实现从各旧业务过渡到新的统一系统中，对新旧系统存在有软件功能上差异的，做好功能差异性分析和数据迁移工作准备，可以分步实施移植差异性功能，做好相关预案，积极配合做好系统过渡转换工作，并确保新旧业务系统数据安全平稳过渡。

（四）培训工作计划。

积极发动相关单位做好培训工作和应用试点工作，在尽可能不影响窗口业务的前提下有效、灵活、形式多样地开展培训工作。

三、相关工作组和具体分工

（一）成立相关工作组

1．成立实施领导小组，成员由分管政务服务中心的副市长和分管副秘书长及相关实施单位各一名分管领导组成，其中分管政务服务中心的副市长和分管副秘书长任分别担任组长和副组长。

2．成立实施单位成员组，成员由市监察局、财政局、法制办、信息办、审批办、驻南宁市政务服务中心相关单位组成。

3．成立实施成员工作小组，成员分别由相关实施单位各一名技术人员和一名协调人员组成，其中组长、副组长在具体实施过程中推选产生。

为有效实施南宁市政务服务中心信息系统建设，各县、区应相应成立相关领导、工作小组。

（二）工作实施小组具体分工（见附表一）。

四、各县、区政务服务中心信息系统建设参照本文件执行。

请各有关单位于二〇〇七年十二月五日前将本单位相关人员名单传真到市政务服务中心和市监察局各一份（详细格式见附表二），联系人：宋印环，联系电话：2639810。附件：1．工作小组具体分工（略）

2．南宁市政务服务中心信息系统建设领导、工作小组成员名单（略）

第二篇：南宁市人民政府办公厅关于进一步加强全市政务服务中心建设的通知

南宁市人民政府办公厅关于进一步加强全市政务服务中心建设的通知

（2007年7月20日南宁市人民政府办公厅 南府办〔2007〕181号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：

为进一步深化行政审批制度改革，推进政务公开，提高行政效能，优化投资环境，促进经济社会发展，根据《南宁市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》，经市人民政府同意，现就进一步加强全市政务服务中心建设的有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识加强政务服务中心建设的重要意义

政务服务中心是推进政务公开、规范行政审批行为、方便群众办事的重要平台。建立健全政务服务中心，是贯彻落实科学发展观和推进政务公开的必然要求，是建设富裕、文明、和谐南宁的迫切需要，是转变干部作风、加强机关行政效能的具体要求。各县、区人民政府和各部门要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识加强政务服务中心建设的重要性和紧迫性，深化行政体制改革，打破体制性障碍，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的行政管理体制，切实履行政府服务的职能，做到不错位、不越位、不退位。把建立健全政务服务中心作为落实“三项制度”、提高行政效能的重要平台，把建立健全政务服务中心作为建设责任政府、法治政府、服务政府的重要载体，作为转变政府职能、加强廉政建设、改善投资环境的重要举措，努力把政务服务中心建设成为密切联系群众和为基层办实事的重要窗口。

二、加快推进市、县区政务服务中心建设

市政务服务中心将在市行政审批办证大厅基础上健全完善。各县、区要积极创造条件建立健全本级政务服务中心，加快政务服务中心的建设步伐。政务服务中心的建设要按照公开、公平、公正、规范、廉洁、高效、便民的原则，全面实行“一站式”服务、“窗口式”办理、“阳光下”操作。除法律法规有明确规定外，将所有职能部门的所有审批事项统一到政务服务中心受理、办理，所有行政事业性收费统一到政务服务中心收费窗口缴纳，统一接受政务服务中心管理办公室的监管。各部门行政审批权限要相对集中到本级行政服务中心，按照“机关要为窗口服务，窗口要为群众服务”的原则，向窗口充分授权，建立首问责任制，实行首席代表制度，年内窗口按时办结率要达98%以上，实现行政审批的重心和实体性职权真正向窗口转移。要加大政务信息公开力度，进驻政务服务中心的单位要在服务窗口公开行政审批事项的项目名称、设立依据、申报材料、审批标准和文件、办理程序、承诺期限、收费标准及依据和窗口权限等方面的内容，并且要细化、明确，使行政相对人方便明了，实现审批事项标准化、公开化、透明化。加强部门之间、机关服务窗口和机关内设机构之间、各岗位之间的协调配合，对涉及多个部门审批的事项，要确定牵头单位，有关部门要密切配合，实行并联审批。要创新运行机制和管理方式，进一步整合审批程序，优化审批流程，严格窗口办件的操作程序，规范审批行为，提高工作效率和服务质量。加强政务服务中心的管理工作，建立和完善首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项工作制度，强化监督机制。市本级政务服务中心要加强对县、区政务服务中心的指导，县、区政务服务中心要主动与市本级政务服务中心对接，逐步建立市、县区政务服务中心的联动体系。

三、加强政务服务中心信息系统建设，打造电子政务平台

各县、区人民政府要加强本级政务服务中心信息系统建设，依托计算机网络信息技术，开展网上政务审批和电子监察，提高政务审批质量和效率。按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的原则，建设政务审批管理系统，严格实施内、外网之间物理隔离，即：外网负责政务公开和受理政务审批事项，反馈办理信息；内网负责办理政务审批系统、电子监察系统（含视频监控）的建设；要对涉及行政审批事项的重点部门和重点岗位进行专项监察；通过政府系统办公业务资源网实现与自治区、市、县三级之间的内网互联互通。政务服务中心综合管

理和网上政务审批系统软件由自治区人民政府办公厅负责提供给县、区政务服务中心使用并负责技术指导。要建立和完善信息系统，落实运行维护专业技术队伍，确保政务服务中心信息系统的正常运行。

四、加强组织领导，优化队伍，不断提高服务水平

各县、区人民政府要把建立健全政务服务中心工作作为机关效能建设的重要内容摆上议事日程，定期研究和解决工作中的实际问题，确实做到机构落实、人员到位、充分授权、职能明确。要选派政治思想觉悟高、工作能力强、办事认真、有改革创新精神的干部从事政务服务中心领导班子；各县、区人民政府要建立健全由政府主管领导具体负责的领导协调机制，切实加强对政务服务中心建设工作的领导，使政务服务中心切实发挥作用。

各部门要大力支持和配合政务服务中心的工作，主要领导要作为政务服务窗口建设工作的第一责任人，要有针对性地制定和完善本部门、本系统加强政务服务中心窗口建设的措施，加大工作力度，一级抓一级，层层抓落实。要选派政治素质高、业务能力强、服务态度好、有培养前途的后备干部和业务骨干到政务服务中心工作，要从政治上、工作上、生活上关心窗口工作人员，把政务服务中心窗口作为联系基层和群众、改进机关作风、培养锻炼优秀干部的重要场所，定期研究解决窗口工作中存在的问题。要将各部门在政务服务中心的工作实绩纳入目标管理考核和政风评议的范围，强化政务服务中心的管理、协调能力。要根据政务服务中心建设和职能调整的需要，进一步完善中心办公设施，改善办公条件，为“一站式”服务提供必要的场所、办公设施和经费保障，确保政务服务中心高效运行。要建立健全激励机制，加强管理，严肃纪律，改进服务态度，提高服务水平，树立政府和部门的良好形象。

第三篇：南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市信息化建设考核办法的通知

南宁市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工

作的意见的通知

（2006年2月18日南宁市人民政府办公厅南府办〔2006〕20号）

各县、区人民政府，市直各委、办、局：

市劳动和社会保障局《关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工作的意见

（市劳动和社会保障局二○○五年十二月二十日）

社会保险工作事关改革、发展、稳定大局，是实践“三个代表”和维护劳动者合法权益、构建和谐南宁的重要措施。为切实推进全市社会保险扩面征缴工作，现将有关事项通知如下：

一、明确工作目标。每年社会保险扩面的具体任务指标，由市人民政府下达各县、区并由市政府与各县、区签订工作任务目标责任书，做到任务落实，责任明确。

二、深入开展社会保险扩面征缴宣传工作。市、县新闻媒体要积极配合做好社会保险扩面征缴宣传工作，加强宣传工作的针对性，报道先进典型。各县、区要进行多形式、多层次、多渠道的宣传，引导劳动者增强社会保险意识和维权意识。

三、建立社会保险扩面征缴工作专项督查制度。由市劳动保障、财政等有关部门对各县、区的社会保险扩面征缴工作实施专项督查，及时发现问题，总结经验，确保市政府下达的各项指标任务的完成。

四、建立社会保险扩面征缴激励机制，保证相关工作所需经费。市、县（区）财政要给社会保险扩面征缴工作安排相应的工作经费，保证有人办事，有经费办事，有能力办事。在此基础上，按完成扩面人数人均支付10元劳务费，作为相关人员的扩面工作补贴。当年的养老保险费、失业保险费、医疗保险费收入比上年增收部分，按实际增收额的1%奖励经办部门。以上所需资金由市、县（区）财政分别负担，但基金收缴率达不到90%，追缴参保单位历年欠费不能完成任务的，不予奖励。

五、做好社会保险扩面征缴年终总结评比工作。年底，由市劳动和社会保障局牵头，组织有关部门组成考评小组对各县、区的社会保险扩面征缴工作进行全面考核。对重视社会保险扩面征缴工作，全面完成工作目标责任书确定的各项任务指标的县、区政府，由市人民政府进行通报表彰，对未完成指标任务，有违规挤占、挪用社保基金的县、区政府，给予通报批评，并追究领导人的责任。

第四篇：南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人民政府常务会议工作规则

【发布单位】南宁市人民政府 【发布文号】南府办〔2009〕30号 【发布日期】2009-02-24 【生效日期】2009-02-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南宁市

南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人民政府常务会议工作规则》的通知

(南府办〔2009〕30号)

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

《南宁市人民政府常务会议工作规则》已经2009年2月13日召开的市十二届人民政府第三次全体（扩大）会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：南宁市人民政府办公厅关于印发实施房地产开发项目建设条件意见制度若干规定的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发实施房地产开发项目建设条件意见制度若干规定的通知

广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅

南宁市人民政府办公厅关于印发实施房地产开发项目建设条件意见制度若干规定的通知

南府办〔2008〕134号

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

《南宁市实施房地产开发项目建设条件意见制度的若干规定》已经市十二届人民政府第三十五次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二〇〇八年六月十日

南宁市实施房地产开发项目建设条件意见制度的若干规定

第一条 为更好地规范房地产开发经营管理行为，促进房地产市场健康协调发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《广西壮族自治区城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规，结合南宁实际，制定本规定。

第二条 在本市城市规划区内国有土地上从事房地产开发经营和管理，应当遵守本规定。

第三条 房地产开发项目应当遵循社会效益、环境效益、经济效益相统一的原则，实行综合开发、配套建设。

第四条 本规定所称房地产开发项目建设条件意见，是指在房地产开发项目建设用地招拍挂出让土地使用权前，房地产开发主管部门会同有关部门对项目的用地方式、用地性质、建设规模、规划设计要求、开发期限、配套设施、拆迁补偿安置等提出的建设条件。

第五条 南宁市建设委员会作为本市的房地产开发主管部门，负责组织制定房地产开发项目建设条件意见，签发《房地产开发项目建设条件意见书》并协调监督实施。

市发改、国土、规划、房产、园林、环保、教育、卫生、市政、人防、房改、民政等部门根据本部门的职责，共同参与提出房地产开发项目建设条件意见，并协同做好项目的监督和管理工作。

第六条 市土地交易中心在编制房地产开发土地使用权出让方案前，向市建设委员会提请制定房地产开发项目建设条件。属经济适用房项目的，首府南宁住房制度改革委员会办公室在编制经济适用住房项目实施方案前，向市建设委员会提请制定经济适用房项目建设条件。

市建设委员会收到申请后3个工作日内向相关部门发出征求意见函。各部门应根据相应的管理职责，在7个工作日内提出房地产开发项目的建设条件意见，并对提出的建设条件的内容负责。市建设委员会汇总审核各部门的意见后，形成并签发《房地产开发项目建设条件意见书》。

部门间提出的建设条件意见不一致，且经协商达不成统一意见的，提交南宁市土地招拍挂委员会审定，由南宁市建设委员会按审定结果签发《房地产开发项目建设条件意见书》。

第七条 房地产开发项目建设条件意见书应当包括以下内容：

（一）房地产开发项目的基本概况：包括用地性质、建设规模和开发期限、建设进度要求；

（二）城市规划设计条件：包括总用地面积、实际用地面积、兼容性质、建筑密度、容积率、绿地率、绿化覆盖率等规划指标以及住房结构比例要求；

（三）配套设施建设要求：包括对供水排水供电设施、教育文体设施、医疗卫生设施、物业管理用房、社区管理用房、环卫设施及环保设施、人防设施、邮政设施等的配置、建设期限、产权界定、移交使用要求；

（四）园林绿化及景观要求；

（五）建筑节能、新技术应用要求；

（六）项目拆迁补偿、安置要求：包括总体要求、文物保护要求；

（七）根据项目的实际，其他需要明确的要求。

第八条 《房地产开发项目建设条件意见书》作为土地使用权出让的依据之一，并作为《国有土地出让合同》的附件与合同共同生效。

规划、建设、房产、环保、人防、园林等部门在办理房地产开发项目相关审批手续时，应将《房地产开发项目建设条件意见书》提出的建设条件作为审批的主要依据，对于不符合建设条件要求的项目，不予办理相关审批手续。

第九条 房地产开发项目建设条件意见一经确定，不得随意变更。若确需变更，应报原批准机关批准，原批准机关批准后抄报南宁市建设委员会备案。属容积率、绿地率、建筑密度及住房结构比例等主要建设指标和学校、幼儿园等重要配套设施变更的，原批准机关在征询南宁市建设委员会意见后，报南宁市土地储备领导小组工作会议或南宁市规划工作委员会会议审定。

房地产开发项目建设条件意见按前款规定获准变更后，由南宁市建设委员会对原《房地产开发项目建设条件意见书》进行修改并重新签发。

第十条 开发建设单位应当按照《房地产开发项目建设条件意见书》的要求同步安排项目的配套设施建设、验收和交付使用。

第十一条 开发建设单位应在房地产项目开工前制定项目（含配套设施）的建设进度计划，并将计划报建设行政主管部门备案。

第十二条 开发建设单位应按照《房地产开发项目建设条件意见书》，将本《规定》第七条第（三）、（四）款所列的事项，在项目预（销）售时向购房人做出公开承诺。承诺的内容应作为《商品房买卖合同》的重要组成部分与合同一并签订。

第十三条 市建设委员会会同有关管理部门对实施《房地产开发项目建设条件意见书》情况实行中期检查，加强对开发项目建设过程的监管。

第十四条 开发建设单位违反《房地产开发项目建设条件意见书》，不按建设条件进行建设的，由有关管理部门责令开发建设单位或施工单位进行整改；未按要求整改的，市建设委员会可责令其停止主体工程的建设直至整改完毕。

对存在违反房地产开发项目建设条件意见规定而被责令整改的项目，在整改完毕之前禁止转让。

第十五条 对于严重违反房地产开发项目建设条件意见进行房地产开发的房地产开发企业及法人代表，自被有关管理部门立案查处或责令整改之日起2年内不得参与南宁市房地产开发项目土地招拍挂的竞标。

第十六条 开发建设单位在建设过程中违反本规定或弄虚作假的，由市建设委员会责令其改正，作为不良经营行为记录在开发企业信用信息系统向社会公布，并按国家有关法律法规进行处罚。

第十七条 行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，根据有关规定追究过错责任。

第十八条 本市所辖六县可参照本规定执行。

第十九条 本规定自发布之日起实施。