第一篇:(百库)浅议国企政治思想工作的改革与创新
浅议国企政治思想工作的改革与创新
摘要:发展是当今时代的主题,随着全球经济一体化的进程,各国都在加快经济发展的步伐。为了适应经济改革的新形势,国有企业也在不断地进行体制改革,以促进经济增长的速度。国有企业的政治思想工作必须要配合国有企业的体制改革才能促进经济发展,因此,国有企业政治思想工作改革与创新刻不容缓。
关键词:国有企业、政治思想工作、改革与创新
前言:物质决定意识,意识对物质具有反作用。随着生产力的不断发展,国有企业必须进行体制和政治思想的改革与生产力的发展水平相适应,才能促进经济的不断发展。落后的思想将会阻碍经济的发展。由于改革开放以来,我国的工作重点一直是发展经济,而忽略了政治思想的改革与创新,这种意识与物质脱节的状态,为我国今后的经济发展埋下了许多隐患。因此,国有企业政治思想工作改革与创新是社会主义现代化建设的必要条件,本文拟对国有企业政治思想工作的改革与创新进行分析。
1.我国国有企业政治思想工作的现状和存在的问题
1.1我国国有企业政治思想工作的现行状况
由于我国最近几十年对政治思想工作的忽视,造成了现在政治思想严重落后的状况。人们忽视对政治的关心,不重视新思想的学习,使得国企的员工和管理人员不关心国家大事,只重视个人绩效,失去了集体荣誉感,对工作没有责任感,目前存在的这些现象会严重的影响国有企业的生产效益。
1.2国有企业政治思想工作存在的问题
(1)人们对思想政治工作的认知存在误区
在大力发展经济的浪潮下,国有企业一心重视企业的经济效益。重视搞经济建设的职工和管理人员的福利和奖励,大大地拉动了员工生产的热情和斗志。在国企内部政治思想工作部门完全成为了企业的“摆设”,思想政治工作部门得不到国企的重视,每年的工作量非常小,也使得政治思想工作者失去了工作的热情,企业的思想教育工作也就被荒废了。在整个社会都存在这种认识的偏差,人们认为只有经济发展才是硬道理,认为政治思想工作对社会建设起不到什么大作用。例如,在大学专业的报考中,家长和学生都比较热衷于与经济建设相关的经济学科的专业,完全不会考虑与思想教育有关的专业。这可以看出,全社会对政治思想工作的认识都存在着偏差,在意识上对政治思想工作的认知偏差,是导致国企政治思想工作
“萎靡”的直接原因。
(2)一部分国企在人才选拔上存在误区
在很多国企的招聘中,主要招聘目标是高级管理人员、高级技术人员、经济类人才、销售精英,在国企的招聘目标我们可以看出,都是在为与经济效益有直接关系的职位。而对于政治思想工作人员的招聘几乎看不到,政治思想工作部门的人员不断精简,也没有新时代的思想教育人才补充上来。国企基本上对政治工作者没什么需求,政工人员面临着无法就业,如此下去,恐怕是国有企业的政治思想工作将是后继无人了。
(3)国企不重视对政工人员的素质再提高
由于国企在意识上对政治思想的严重忽视,导致企业内部的政治工作人员根本无心学习或者进行专业研究,使得近些年来我国的政治思想工作退步且在学术上也没有丰硕的成果。主要是企业的政策和待遇使得政工人员无论是在经济还是地位上都得不到重视,以至于企业很少组织政工人员的学习和培训,因此,在政工人员的整体素质得不到提升,工作质量也很难提高。即使企业中每年走走形式,组织一些象征性的学习和培训,也只是表面功夫,并不能使政工人员的素质得到实质性的提高。
2.国有企业进行政治思想工作改革与创新的要求
2.1 国企的改革和发展客观上要求政治思想工作同步发展
国有企业的政治思想工作是一门研企业员工的思想与行的规律的工作,因此,国有企业的政治思想工作必须与国有企业的未来发展战略相适应,所有的政治思想工作都必须在围绕国家的政治思想工作大局的大前提之下,与企业的发展战略相匹配、相适应。因此新时代的政治思想要在结合国家政治思想的大方向的前提下,结合国企的具体情况,建立属于企业自己的思想指导方针。切实地做到促进企业的经济,提高员工的工作热情,和企业的生产仅仅相连,才能得到国企的认同。只有让国企实实在在的在政治思想工作中得到收益,它们才会从根本上重视政治思想工作。所以,国企的政治思想必须要在马列、毛泽东的社会主义思想为前提的情况下,结合自身发展需要,真正为企业以及员工带来益处,才能得到企业重视。
2.2国企政治思想改革要探索新路
长期以来,思想政治工作的运行机制是在过去高度集中的计划经济体制下产生形成的,其运行特点和弊端集中体现为统一布署、集中管理、封闭运转、自我循环,缺乏灵活性和自主性。虽然,在改革开放之后,一直在提出进行思想改革,但是效果并不明显。就是政治思想工作因为一直无法抛弃旧的党、政、工、团的管理机制,无法彻底地进行大刀阔斧的改革。现代的国企政治思想工作改革应该另辟蹊径,抛弃过去一切不合时宜的旧制度。建立政治思想工作一体化管理体制,将政治思想和生产经营一体化,将二者结合到一切。将生产工作的任务以政治思想的工作形式下达给员工,将政治思想工作融入到生产经营中,这样二者可以互相促进,共同发展。
2.3国企政治思想工作要提高服务意识
在新中国刚成立之初,全国上下非常重视政治思想工作。一直采取大战旗鼓的政治思想宣传方式,近几十年,既没有什么政治思想水平的提升也没有多种多样的宣传方式。从前是从前是政治思想工作凌驾于生产生活之上,现在是政治思想工作已经淡化。这两种方式都不适于现在的政治思想工作的进行,我们应该树立以为经济建设服务的概念来定义政治思想工作。但是将政治思想用于经济建设服务时要注意以下几点。首先,必须且永远坚持政治理论的基本路线,即马列主义、毛泽东思想是领导我们走向新中国的革命理论,也是我们建设新中国绝对不能背离的思想路线。其次,为经济建设服务的内容要丰富化。多样化。最后,坚持为国企生产经营的顺利进行提供保障好服务。
3.国企政治思想改革的依据的基本原则
3.1以马列主义、毛泽东思想为最根本的指导
无论国企政治思想活动如何改革与创新,最根本的以马列主义、毛泽东思想为指导的方针不能变。我们可以对政治思想工作的认知、形式、人员素质、管理模式进行改革和创新,甚至增加符合时代的思想内容,但是最根本的指导思想绝对不能改变。这是我国进行社会主义建设的指导思想,是符合我国国情的思想路线,因此,国企进行改革时决不能抛弃马列、毛泽东的思想路线。
3.2坚持实事求是、具体情况具体分析的原则
我们在已经形成的政治思想体系的基础上进行改革,必须要结合实际情况,吸取别国的优秀的好的思想和管理办法。必须实事求是,才能使改革与创新后的政治思想工作促进我国的经济发展。
4.国企政治思想改革与创新的建议
(1)转变观念,创新思维方式。(2)立足现实,创新教育内容。(3)不拘一格,创新选、用、育人长效机制
结束语:作为国民经济主体的国有企业,必须进行政治思想工作的改革和创新,与经济发展的速度和状况相适应,才能在根本上实现经济的稳定增长。总之,在进行政治思想改革
与创新的过程中,必须在遵循基本原则的基础上,革新政治思想工作的形式和内容,才能更好地服务于现代化经济建设。
参考文献:
[1]杨小敏.新时期企业政治思想工作中存在的问题 [J].民营科技,2011(11).[2]张亚男.分析新时期企业政工工作面临的挑战和策略 [J].华章,2012(11).[3]孙留栓.新形势下企业政治思想工作面临的问题和对策
J].现代交际,2011(09).[
第二篇:浅析如何创新企业政治思想工作
浅析如何创新企业政治思想工作
攀成钢保卫部王靖
随着我国社会主义市场经济日趋成熟企业改革不断深入,政治思想工作必然会产生许多新情况、新问题。我们如何在新形势下积极开拓、探索新方法,促进企业长久发展,这是时代的要求和需要。
一,思想政治工作要解决的问题是观念的问题
随着企业改革的不断深入,有的人对思想政治工作的重要性认识不足,认为企业应该以生产、经营为主,政治思想工作要不要无所谓。不重视政治思想工作的开展。第二,改革的深入使政治思想工作服务的对象发生了重大的变化。政治思想工作的内容和方法无法适应。面对这些问题的出现,如何解决是我们新政治思想工作的一大课题。
二,我们新政治思想工作的方法
创新思想政治工作是通过教育和引导职工适应自身和发展的需要,对经济发展、政治稳定、社会进步起到推动作用。
1、加强新形势下政治思想工作的渗透力。第一,企业政治思想工作应找准工作着力点,在纷繁复杂的现象中抓住问题的本质,把握政治思想工作变化及发展趋势,积极寻找应对措施,有针对性的作好工作。第二,应科学寻找政治思想工作的切入点和接和点。
2、加强新形势下政治思想工作的适应能力。改革的步步深入,政治思想工作服务的对象发生着急剧变化。因此,企业政治思想工作的机制必须适应新的形势要求,不断创新,建立起一套市场经济相适
应的新的工作机制。专职政治思想工作人员必须提高自身素质,以适应 企业多方面的工作要求。同时,应建立起交叉任职,专兼结合政治工作机构,从体制上构成企业“大政治工作”的工作格局以适应企业实际情况的运行机制。
3、调动政治思想工作者做思想工作的积极性。思想政治工作是否抓的好,关系到企业职工人心凝聚,充分调动职工工作热情,发挥职工聪明才智的问题,我们企业的各级思想政治工作者要以思想政治工作来振奋精神、化解矛盾,理顺情绪,为企业改革提供强大的思想保证。
4、增强新形势下思想政治工作的进取性。在社会主义市场经济条件下,思想政治工作也要具备“竞争意识”和“占领意识”,用代表企业改革要求的新思想、新观念,解决主动占领思想舆论阵地,解决一切与发展不相适应的传统观念,摆脱一切思想障碍,促进精神文明建设健康发展。同时,思想政治工作也应遵循职工发生、发展、和变化的规律,站在企业生存发展的角度,洞察职工的内心世界,预见形势对职工思想的影响,以及由此产生的思想认识问题,使工作具有超前性和前瞻性。
5、体现新形势下思想政治工作的时代性。新时期的企业思想政治工作也体现时代特征,突出时代要求,适应时代发展,进一步增强思想政治工作的科技含量。一是注重改进思想政治工作手段,扩大思想政治工作的覆盖面和渗透力,提高思想政治工作的及时性和有效性。二是创新思想政治工作载体。再企业实施全员、全过程的思想政
治工作中,思想政治工作与各种生产要素及各项管理有机结合,达到最佳效果。满足职工的民主需要,敢于和善于运用民主手段作好思想政治工作。三是提升企业内部的文化品位,把企业文化建设感染力的重要载体,弘扬企业精神,改善企业形象。
6、优化新形势下思想政治工作的机制。建立一套有利于调动思想政治工作者积极性和创造性的激励机制,从理论学习、政治修养、道德水平,基础文明等方面对企业思想政治工作者的思想政治素质进行综合评价,不断提高思想政治工作的针对性和实效性。
7、利用科学技术为思想政治工作服务。思想政治工作本身就是一门涉猎政治学、经济学、社会学、教育、文化、艺术等多方面内容的科学。把正确、健康、的思想政治工作内容与网络技术相结合。一是思想政治工作者可以相互借鉴学习。二是通过网络建立一个传播企业思想政治工作环境。使科技更好地为思想政治工作服务。
思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线,重视思想政治工作,发挥思想政治工作的作用是我们传统和优势。只有重视和作好思想政治工作才能最大限度地调动职工的积极性,增强企业竞争力,推动企业健康、良性的发展。
第三篇:国有企业政治思想工作创新研究
国有企业政治思想工作创新研究
1955年9月,XX提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断。思想政治工作的“生命线”作用,成就了我国社会主义建设、改革开放和全面建设小康社会的辉煌成就。
随着社会主义市场经济的发展,国有企业经营发展模式发生了根本性变化,同时职工价值观念多元化,利益分配多样化,各种矛盾复杂化,这些新情况赋予企业思想政治工作的新任务和新挑战。但由于历史和现实原因,国企思想政治工作队伍建设跟不上新形势发展变化,出现萎缩、不作为现象,逐渐暴露出与企业发展不和谐的问题,亟待我们研究和解决。
一、国有企业政工队伍建设存在的问题
1、对思想政治工作的价值认识存在偏差
在市场经济的冲击下,思想政治工作的地位呈逐步被削弱的趋势。有的企业领导干部认为组织、宣传、工会等党群工作是非经营性工作,是无用功,增加内耗,影响和制约日常生产经营工作。政工人员的劳动成果得不到认可,工资待遇普遍低于同级业务技术人员。个别政工人员甚至受到歧视,导致很多政工干部寻求机会改行。同时,在企业机构改革中,政工人员通常是精简对象,岗位的不稳定性导致吸引力下降。因此,年轻干部普遍认为“搞技术,有前途;干政工,没出路”,政工队伍欠缺新鲜血液。
2、部分企业选配人才存在思想误区
由于政工岗位入口宽松,出口不畅,与专业技术人才队伍相比,欠缺良好的专业背景,理论水平相对较低。有的年轻政工干部希望通过个人努力考取工程师、经济师、会计师等资格证书,但得不到企业的支持和帮助,制约着人才的全面发展,一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解企业情况的年轻人因身份、学历、用工制度等因素不能进入政工队伍。导致政工队伍的后备力量储备不足。
3、普遍存在对政工人员再教育不足
二是企业组织政工人员的培训往往局限于职称教育,培训渠道单一,学习形式简单,而且断断续续,收效甚微。
三是政工人员对新形势下的思想政治工作要求认识不足,未能准确掌握不同群体的心理动态,有针对性地开展思想政治工作。二、新时期创新国有企业思想政治工作的要求
1、企业思想政治工作要与企业的改革、发展相同步
企业的思想政治工作首先应以企业发展战略为着眼点,结合企业组织目标的实现来开展。企业应该坚持思想政治工作与经济工作有机结合,政工人员要站在企业改革和发展的立场和角度思考问题、分析问题,使思想政治工作为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所接受,从而与企业的改革、发展同步推进。
2、企业思想政治工作要探索改革新路
面对发展社会主义市场经济和建立现代企业制度的客观要求,企业思想政治工作存在着种种不适应和必须改革的紧迫性。在开展企业思想政治工作中,将创新思想运用到实践中,探索新道路,开发新载体,积极有效开展思想政治工作。
3、企业思想政治工作要增强服务意识
面对新时代,企业思想政治工作者的观念、素质、能力三者都需要提高,但首要的是在于观念的转变。企业思想政治工作者必须树立“公正廉洁,内外兼修”的形象,而且更应该强调“服务”的观念。应该站在企业发展的立场上,尽其所能地为企业提供服务,从服务中得到企业各层面的理解、支持。同时,企业思想政治工作者要以普通员工的身份和平和的心态,弱化“教育”“说服”色彩,增强服务意识。
4、企业思想政治工作要在“帮”上下功夫
为了增强思想政治工作的针对性,新时期的思想政治工作应注意在“帮”上下功夫。要帮助员工正确认识形势,增强信心。帮助员工转变思想观念,增强改革意识。帮助员工了解具体政策,增强执行政策的自觉性。还要帮助员工解决实际问题,增强凝聚力。
三、对国有企业思想政治工作创新的几点思考
1、转变观念,创新思维方式
创新思维是推进企业发展的前提条件。由于社会利益关系的调整、多元思想文化的影响,员工的思想更趋活跃,从而增加了思想政治工作的艰巨性和复杂性,迫切需要思想政治工作者解放思想、创新思维,用新的眼光看待新事物、用发展的观点看待新问题。
创新思维是企业思想政治工作改革创新的内在要求。国企改革的力度不断加大,迫切要求企业思想政治工作进行改革和创新,以适应企业跨越式发展的需要。解放思想、创新思维是无止境的。要实现企业“做大做强”的目标,必须把思想政治工作摆在首位,确保企业发展的正确方向;必须贯彻依法治企的方针,加强和改进企业的法制教育;必须加强高素质人才的培养,建设一支新型的企业人才队伍。
创新思维是企业思想政治工作创新的必由之路。信息时代的到来,极大地改变了人们生产、生活方式。企业新的发展战略、经营方式、管理手段应运而生。为此,企业思想政治工作必须从传统的思维定式中解放出来,形成与时代发展相适应的创新思维,在工作思路、观念、方式、方法等方面进行探索,才能适应企业发展的需要。
2、立足现实,创新教育内容
在突出抓好以理想信念教育为核心的企业思想政治教育的同时,紧扣时代脉搏,从实际出发,丰富思想教育内容。从实践看,充实企业思想政治工作内容应从五个方面入手:
一是紧紧围绕企业中心任务深化教育内容。
企业思想政治工作必须服从和服务于经济建设这个中心,这是一条根本的原则。企业思想政治工作的改进和创新也不能脱离这个前提。二是进一步做好理论武装工作。
在新形势下,企业面临改革、改制和发展的繁重任务,只有抓住理论武装这个首要问题,努力回答员工群众关心的重大理论问题,才能巩固和发展干部员工团结奋斗谋发展的共同基础。三是适应现代企业制度建设和发展趋势,提高思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。
针对市场化、国际化竞争日趋激烈,突出科技意识和法律意识的宣传,解疑释惑,引导他们正视差距,抓住机遇,迎接挑战、战胜困难。四是坚持以人为本,着眼于促进员工的全面发展。
XX的实质是以人为本,坚持以人为本就是以人的全面发展为目标。思想政治工作说到底是做人的工作,坚持以人为本把员工的利益作为出发点和落脚点,正是思想政治工作义不容辞的责任和任务。3、不拘一格,创新选、用、育人长效机制
一是选配高素质兼职人员,建立“一岗双责”工作机制。
在专职政工队伍“少而精”的情况下,要注意挑选素质好的经济管理和行政管理人员兼任书记或副书记,充实政工队伍力量,同时使思想政治工作与经济工作互相结合,互相促进,避免“两张皮”现象。形成“人人参与,人人有责”的思想政治工作新氛围。二是引进优秀专职政人才,增强政工队伍的核心力量。
要有针对性地引进在经济管理、企业管理、人力资源开发、心理研究等方面的“尖端人才”,作为专职政工队伍的领军人物,提高全处思想政治工作水平。对优秀人才要及时提拔使用,充分发挥他们的聪明才智。三是开发企业人力资源,推进政工队伍建设。
要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才,加强政工人才与其他人才的岗位交流。积极做好组织与人事之间、纪检与审计之间、工会与行政之间、不同单位之间的人才交流,把政工岗位的“一潭死水”激活;要从岗位的实际要求出发,打破身份、学历、专业、职称等界限,让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长;鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展。4、积极探索,借鉴创新工作载体
创新工作思想政治工作的载体,就是要求凡是能够准确、有效地表达企业思想政治工作目的和内容的有效手段、形式都可以使用,具体阐述为以下四个方面:
一是在思想教育方面,要改变重灌输的权威性、轻对话沟通的平等性倾向,树立新的思想教育观,实现思想教育由强制性向渗透性的转变。
伴随着企业改革的不断深入,人的主体意识不断增强,人的潜能得到充分发挥,人的个性有了丰富的发展。主体意识的觉醒使员工的自我意识、民主意识表现得更为突出、更为明显。二是转变重典型引领、轻机制推动的倾向,加强机制建设,健全思想政治工作机制。
培育典型是企业思想政治工作的一大特色,先进典型的涌现也对企业建设起到了十分重要的作用。正如XX所说的“制度问题更带有稳定性、长期性、全面性和根本性”,企业进一步健全和完善思想政治工作机制,从社会环境和时代要求上把握思想政治工作的本质和规律,科学地配备思想政治工作组织机构,规范思想政治工作的程序,明确思想政治工作效益的评价标准,靠健全的机制来推动企业的长远发展。三是从企业思想政治工作的特点出发,针对不同时期、不同对象的思想实际,创造新的教育形式。
如在企业各项改革过程中涉及到职工的切身利益,这就需要通过调查分析,了解不同层次人员的情况,解决职工的思想问题和实际困难。四是提高思想政治工作的科技含量,大胆借鉴和吸收现代科技成果和最新的管理方法。
加强对职工的思想宣传和引导,也能够给职工了解新知识、学习新技术、增强工作本领提供舞台。总之,企业思想政治工作的创新,是时代的要求、是保证企业可持续发展的关键,必须坚持与时俱进的创新精神,坚持继承性与创新性相结合、借鉴性与主动性相统一,不断加强和改进思想政治工作,才能适应企业发展的需要,发挥其应有的作用。
第四篇:百库工程相关情况调查表
百库工程相关情况调查表
本次调查的合作社范围为:2010年以来承担百库工程、已经建成验收、投入运营的合作社。请各市以市为单位汇总。
1、合作社名称:佳县特色农产品开发合作联社
2、贮藏库容积:4867立方米。
3、建成后实际共贮藏果蔬 300吨。
4、果蔬贮藏后收益 180万元;(指贮藏后果蔬价格增长所产生的全部收益,用实际贮藏量*果蔬增长的单价计算。)
5、合作社果库贮藏直接收益90万元。(指对贮藏的果蔬收取贮藏费用的收益,用实际贮藏量(公斤)*贮藏收费(元/公斤)计算)
6、是否配备较为先进的果品自动分选线
①是 √②否
7、是否配备叉车
①是 √②否
8、是否配备冷藏运输车
①是√②否
9、如果配备贮藏库相关配套设备,你认为应该配备哪些?请填写:
果蔬清洗机果汁浓缩机等
10、是否需要建设50、100、200吨左右的小型库?①是√ ②否
11、对下一步百库工程实施(包括地域分布、操作方式等)的建议:
第五篇:国企国资改革
深化国企改革要着力体制机制创新
当前,国企改革已经进入深水区,面对的都是难啃的硬骨头。总书记对国有企业改革作出重要指示强调,要坚定不移深化国有企业改革,着力体制机制创新,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。这为下一步国企改革找准着力点指明了方向。
党的十八大以来,国企改革顶层设计加紧出台,改革重大举措陆续实施,改革成效不断显现,有力推进了供给侧结构性改革。但要清醒地看到,国企还存在一些突出问题和矛盾,有些还相当严重。尤其是体制性机制性问题已经成为国企改革的重大障碍。体制性机制性问题集中到一点,就是国有企业的市场主体地位尚未真正确立,活力不足,包括政企不分、政资不分,对国企的管理存在错位、越位、缺位等问题,央企母公司层面改革步伐相对缓慢,市场化选人、用人和激励、约束制度机制尚未真正建立,等等。下一步要在国企改革重要领域和关键环节取得新成效,就必须着力体制机制创新。
着力体制机制创新,要进一步提高认识,简政放权,破除体制机制障碍。要认识到,国有企业首先是企业,不是行政单位,必须要遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。增强国企活力的前提是简政放权,把属于市场主体的权力真正落实到位。国资监管机构要加快向管资本转变,有关部门也要进一步减少行政审批,降低企业制度性交易成本。
着力体制机制创新,要加快公司制股份制改革,加快建立现代企业制度。现在还有相当一部分国有企业不是公司制,而以企业法注册。要加大股权多元化,推动公司制股份制改革。积极引入合格的各类投资主体,积极发展混合所有制经济;着力混改促进国有企业机制创新,推动形成制衡有效的法人治理结构;规范董事会建设,深化企业内部三项制度改革,使经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。
着力体制机制创新,要调动国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。要加快完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平的用工用人和薪酬分配的市场化机制;进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设;更好地发挥企业家作用,造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,推行职业经理人制度,实行内部培养和外部引进相结合,畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道,董事会按市场化方法选聘和管理职业经理人,合理增加市场化选聘比例,加快建立退出机制。此外,还要加大正向激励作用,抓紧研究建立容错纠错机制,为领导人员放手改革、大胆管理提供制度保证。
着力体制机制创新,要始终坚持和加强党的领导,强化监督,防止国有资产流失。要进一步明确党组织在公司法人治理结构中的地位,把党建工作总体要求纳入公司章程。要加强和改进对国有企业的监督,进一步提高监督的针对性、科学性和有效性。
国企改革还在路上,还有大量工作要做,要进一步增强改革的紧迫性。改革中要大胆创新,改出新体制、改出新机制、改出新经验、改出新局面,尽快在重要领域和关键环节取得新成效。
关于国企改革的几点看法
国有企业改革发展是整个改革当中的一项重要内容,有很大的分量,为下一步中国经济的发展,扮演了十分重要的角色。
我想讲的第一个问题是什么呢?国有企业改革发展的发力点究竟应该放到哪里?这个问题,我觉得很大,我认为下一步国有企业改革发展的发力应该放在四个方面。第一个方面,要搞活机制,从国有企业改革发展搞了三十几年,到底目前为止,我们的国有企业的机制与民企、外企来比较,机制不活的问题已然存在。要国有企业改革的方向是市场化、国际化,我非常赞同,但是,目前的这种机制,适应不了市场化,适应不了国际化。
所以,“十三五”规划里头,包括三中全会搞的确立的国有企业改革的方向和措施来看,我觉得现在应该出台的很多文件,应该好好的考虑,国企的机制怎么搞活它。让它充满活力,让它在国内国外的市场的竞争当中,有一个好的高效运转的机制。恐怕这个方面,应该需要多下点工夫来考虑,机制不活,可能国有企业将来的问题很多问题,还是解决不了。所以,搞活机制,作为一个重要的发力点,不管混改也好,参股也好,叫职工股权激励也好,各个方面,都要围绕着怎么样来把机制搞活,这是一个发力点。
第二个发力点是激励约束,现在我感觉到激励也是一个问题,不能光讲激励,也不讲约束,也不能光讲约束,而不讲激励。激励的问题的背后,是人才,人才的背后是竞争力。不管什么企业,如果没有一批优秀的人才,留不住用不好,国有企业搞的好,那才是怪事。所以,现在任何的企业不管在市场经济的条件下,不管还是国企、民企,还是外企,核心的点都在人才的竞争上,所以激励机制实际它起到的作用就是怎么样调动大家的积极性、主动性、创造性,怎么样凝成一批优秀的人才,使企业发展壮大。约束就是怎么样依法办事,怎么样不能乱来,适当的做到有效的监督。所以,我觉得第二个发力点应该在激励约束上,既要激励,也要约束,不能光讲一点,而不讲两点。所以,激励约束这一课应该好好的做做文章。
第三个发力点应该是转型升级,国有企业大多是传统产业,而且是很多还在重化工业,现在传统产业、重化工业,在实体经济里头,已经是碰到了难题最大的,问题最多。如果转型升级实现不了,国有企业的下一步的可持续发展,将会碰到一个大问题。所以,围绕转型升级,我们的所有政策的都应该形成合力,推动它,推进它,引导它。当然,这里边有企业自身的问题,自身能力的问题,也有一个外部政策支持的问题。
第四个发力点,就是卸掉包袱。现在历史包袱还是非常沉重,现在像民企、外企,要想裁员非常简单,国有企业裁员非常难。现在你这些职工还那么膨大,都还得备着,企业办事备着,尽管通过十几年的努力,国有企业有了很大的发展,现在中央企业利用不到300亿,到了12000亿,给国家交税交3000多亿,但是,它自身的历史包袱还非常沉重。十几年来,并没有解决掉多少历史遗留问题,报复还沉重,背着100斤跟背着1斤的来比赛跑,怎么跑。所以,我说国有企业改革发展的发力点,我认为就应该放在这四个方面,要搞活机制、激励约束、转型升级、卸掉包袱。如果这四点做到的话,我相信,国有企业的竞争力会走上一个新的台阶。如果这些问题解决不好,国有企业将来可持续发展我估计会大受影响。这是我讲的一个,考虑国有企业改革的时候,应该弄清楚它的发力点放在什么地方,这是一个问题。
第二个问题,我觉得当前推进国企改革中,可能需要注意以下六个问题。第一个问题,权责不一致,有一些什么都想管,管得又没有责任,有责任的又没有赋予这个权利,将来我就不知道,如果所有的改革权责不一致的话,最好搞失败以后,板子打到谁,打谁的板子。你也敢,他也敢,我觉得像这种改革,将来是改不好的。所有改革几十年的,都要经历过。从三中全会以后,所有改革我都经历了,我觉得一事一门,一权一责,这种对于搞好改革最为重要。
给你权利,你就要承担责任,你要承担这个责任,就必须有这个权利。所以改革当中的权责不一致,这个问题,我认为应该引起我们广泛的注意。这个改革,你也改一点,他也改一点的,到处都改,我不知道最后改坏了以后,改错了以后,谁来承担。这个问题,改革当中恐怕是要好好注意的。
第二,有些改革的决策,还是充分认证不够,听取的意见也不够,因此有些改革措施推出以后,就造成了决策与实际脱节。每一项改革政策的出台,做起码有三个衡量标准。第一个,是能不能把普遍的积极性、主动性、创造性激发出来,能普遍的激发出来,第二个标准,就是在你出台的政策,是不是得到了普遍认可,大家认为都好。第三个,是促进了生产力的发展,还是对生产力的发展造成了负面影响。这三点标准应该是检验一个改革政策好或不好的最基本的标准,所以,现在有些改革决策,我觉得可能除了以后感觉到大家还引起广泛的负面,这次我们就想一想,这个政策是不是充分的听取了大家的意见,是不是符合企业的实际,所以,这个问题,我觉得要注意的。
第三个,要注意的就是横向不够协调,上下齐发联动,未能形成合力。有些政策你也出一个,我也出一个,甚至政策之间就有矛盾,上面说要这么干,下面不一定就这么干。所以,现在改革到了深水期,到了攻坚期,如果我们的横向之间、纵向之间,上上下下左左右右之间要形成不了一股合力,我们推进的改革也会大打折扣。
第四个,就是改革的方向,以政策措施,有些也是有点矛盾的,方向市场化、国际化改革的方向,但是,我们有些措施不一定是能够促进它走向市场化、国际化,所以,这个矛盾实际上它是市场化与行政化之间的带来的矛盾。所以,我觉得下一步可能考虑很多这些政策、措施、决策的时候,应该好好的按照我们中央国务院对党中央提出的,三中全会提出的目标,围绕这个来做。
第五个问题,就是以专项改革相配套的其他改革跟不上,现在国有企业的改革绝对不是本身国有企业自身能改革的了,它不是单一的改革,国企改革的背后涉及到政府官员、体制的改革,涉及到其他诸多方面的改革。那么,这些改革要往前推,但是其他的配套改革又跟不上,所以,有一些改革可能弓都拉开了,箭发不出去,像这种情况,我觉得还是要好好的考虑,在考虑国有企业改革方面的时候,其他综合性的改革,配套性的改革,系统性的改革,相关的这些改革,也怎么改。我觉得,这个工程是非常复杂而庞大的工程,国企改革绝对不是那么简单的事。所以,要考虑国企企业,也要考虑其他的改革。
第六个问题,我觉得要注意的是,出台的改革政策,如何增强它的操作性。现在我看了出台的一些政策,三中全会方向提出来了,在这个方向的前提下,在细化一点。但是真正的要一落地,要一推进,好多政策还是很原则,这个企业,说老实话,企业现在好多政策不明朗的前提下,国企是不太敢去改。所以,出台的改革政策,怎么样的具体一点,要增强它的操作性,现在我觉得操作性还是不够强。
“十三五”规划里面,关于国有企业的改革那一步,我看完,坦率的讲,讲的很全。但是,我感觉到还是有点缺乏一点力度,因为有些话我看到那里边写的话,好多都是非常原则的话。因为“十三五”规划,总是比三中全会比以前出的指导意见,可能要更细一点,更实一点,恐怕这里面恐怕还得再做一些修改。
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7月16日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在吉林调研。这是7月17日,习近平在中国中车长春轨道客车股份有限公司考察时同现场职工交流。新华社/图
关键词之一:两个不动摇
国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。
关键词之二:做到三“力”
要深化国有企业改革,完善企业治理模式和经营机制,真正确立企业市场主体地位,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。
关键词之三:遵循市场经济规律
深化国有企业改革,要沿着符合国情的道路去改,要遵循市场经济规律,也要避免市场的盲目性,推动国有企业不断提高效益和效率,提高竞争力和抗风险能力,完善企业治理结构,在激烈的市场竞争中游刃有余。
关键词之四:三个“有利于”
习近平就国企改革提出三个“有利于”重要论断:“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。”
【语境】6月5日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议。会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》,要求“加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系”。
关键词之五:党建和改革同步
要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。
关键词之六:坚持党管干部 要坚持党管干部原则,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。国有企业党组织要承担好从严管党治党责任。
关键词之七:防国资流失
防止国有资产流失,要坚持问题导向,立足机制制度创新,强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。要全面覆盖、突出重点,加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。要权责分明、协同联合,清晰界定各类监督主体的监督职责,增强监督工作合力。要放管结合、提高效率,改进监督方式,创新监督方法,增强监督的针对性和有效性。要完善制度、严肃问责,依法依规开展监督工作,完善责任追究制度。
【语境】2014年8月18日,习近平主持会议并发表重要讲话。他强调,今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年,要真枪真刀推进改革,为今后几年改革开好头。各地区各部门要狠抓工作落实,实施方案要抓到位,实施行动要抓到位,督促检查要抓到位,改革成果要抓到位,宣传引导要抓到位,让人民群众感受到实实在在的改革成效,引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。
关键词之八:改革薪酬制度
习近平在讲话中指出,要从我国社会主义初级阶段基本国情出发,适应国有资产管理体制和国有企业改革进程,逐步规范国有企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对不合理的偏高、过高收入进行调整。中央企业负责同志肩负着搞好国有企业、壮大国有经济的使命,要强化担当意识、责任意识、奉献意识,正确对待、积极支持这项改革。
关键词之九:根除“职务消费”
习近平强调,合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,是改作风的深化,也是反“四风”的深化,国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外,国有企业负责人没有其他的“职务消费”,按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。
【语境】2014年3月9日,两会期间,习近平参加安徽代表团审议时的讲话。关键词之十:防谋国资暴利
发展混合所有制经济,基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则。要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。
全国国有企业改革座谈会4日在京召开,习近平做指示,李克强做批示。这暗示一个信号,国企改革N个方案中剩下的9个,在短时间内不会全部出台,因为很多问题还需要讨论。
不过,解局君想聊的是习近平对国企改革的六次重要发声。
2014年10月24日,经习总批准,中央国企改革领导小组在国务院设立,马凯任组长,王勇任副组长,办公室设在国资委,张毅任主任。习近平给的指示是“领导班子要把国企做强做大,挡住私有化逆流,请不要辜负人民的殷殷期望!”自此,国企改革进入了一个新的高度。
2014年11月13日,国资委党组书记张毅传达学习习近平对国企改革的指示,会议提出了八项措施:一是全面深入学习领会总书记重要批示精神。二是集中力量做好国有企业改革指导意见和有关专项改革文件的修改完善工作。三是全力攻关国有企业改革重点难点问题。四是加快推进“四项改革”试点工作。五是全面加强国有资产基础管理。六是抓紧开展对各地方国有企业和中央企业改革意见或方案的审核把关提醒工作。七是加强和改进国有企业党的建设。八是进一步加大国有企业正面宣传力度。
2015年1月5日,国资委党组再次学习习近平对国企改革的指示,这次会议披露习近平的批示大致内容:高度重视国资国企改革发展重大问题,高度肯定国有企业的地位和作用,强调国有企业是我国经济发展的重要力量,也是我们党和国家事业发展的重要物质基础,明确指出要做强做优做大国有企业,不断提高国有企业的活力、影响力、控制力和抗风险能力,对加强国资国企改革发展提出了明确要求。
2015年6月5日,习近平主持召开中央深改组第十三次会议并表示,把国有企业做强做优做大,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。防止国有资产流失,要坚持问题导向,立足机制制度创新,强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
7月17日,习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时表示,要深化国有企业改革,完善企业治理模式和经营机制,真正确立企业市场主体地位,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。“三个有利于”的出现,成了判断国企改革成败的标准。
时隔一年,习近平4日再次对国企改革作出重要指示,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管,坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党,加强和改进党对国有企业的领导,充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任,加强对国有企业改革的组织领导,尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。
从这六次发声中,解局君看到三个共同点:
1、加强和改进党对国有企业的领导;
2、理直气壮做强做优做大国企,不断国企增强活力、影响力、抗风险能力;
3、全面加强国资管理,防止国有资产流失。
不过,这一次的批示出现了两个新提法:一是加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力,各类人才指的是哪些人,值得关注;二是首次将国企改革与五大发展理念和供给侧结构性改革相结合,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。
一、学习习总书记系列讲话精神的基本情况
培训班开班以来,第一组在组长庄树新、副组长邬红兵两位局领导的带领下,按照机关党委计划和要求,认真学习丹华同志的动员报告,仔细研读《深入学习习近平同志系列讲话精神》学习读本,广泛收集习总书记各类讲话,通过收看辅导报告和研读读本相结合、集中研讨和业余自学相结合的方式,深刻领会习总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质,并紧密结合本局、处的工作实际,积极勇跃发言,分享学习收获,交流心得体会,增进相互了解。
通过学习和交流,大家认为习总书记站在时代发展的战略高度,立足国际国内发展全局,深刻阐述了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,提出了许多重要思想观点,既有理论的继承与创新,又有实践的总结与发展,既有立足于发展全局的宏观认识,又有着眼于操作层面的具体部署,既有浑厚的历史底蕴,又有丰富的时代内涵。习总书记讲话有三个显著特征:一是具有明确的方向性和立场性,要继续坚持和发展中国特色社会主义,坚持改革开放的富国强军之路,继续坚持共产党领导不动摇,继续坚持走群众路线;二是具有明显的理论性和系统性,已形成一套成熟理论体系,与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”等理论一脉相承,包括党的建设、治国理政、国计民生、生态环境等等方方面面内容;三是具有明显的战略性和全局性,从国家战略高度对未来发展作出谋划,提出了两个100百年的中国梦。习总书记讲话体现了三种意识,具有强烈的危机意识、强烈的发展意识和强烈的自信心。习总书记讲话语言朴实、生动形象,接地气,闪耀着历史唯物主义和辩证唯物主义的理论光芒,充满着合党心、顺民意、鼓士气的巨大感召力。
这次培训,机关党委精心组织和策划,打破了原来以厅局为单位的分组形式,采取不同部门人员交叉混合分组的办法,我们第一组成员来源广泛,基本涵盖委内各业务厅局,大家在组长和局领导带领下,积极发言,气氛热烈,极大促进了各厅局间的工作交流,增进了了解,密切了联系,达到了统一思想、提高认识、武装头脑、指导实践、推动工作的培训目的。
二、学习习总书记系列讲话精神的体会
习总书记讲话内容涵盖广泛,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断和新要求,既是我们改造客观世界的思想武器,也是我们改造主观世界的精神动力。我们小组通过学习和研讨,围绕国资国企改革,主要有以下方面的体会和理解: 一是学习习总书记关于发展中国特色社会主义的重要论述,更加坚定搞好国有企业、发展壮大国有经济的信心和决心。以公有制为主体的基本经济制度是中国特色社会主义的重要特征,而国有企业又是坚持社会主义基本制度的坚实基础,是发展国民经济的坚强主体,是增强国家竞争力的重要支柱。要坚定我们的道路自信、理论自信和制度自信,就要坚定不移、理直气壮地发展壮大国有经济。国资国企业改革将会大有可为。
二是学习习总书记关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述,更加坚定推动中央企业做强做优、实现世界一流战略目标的信心和决心。企业强则国家强。当今世界的竞争是全球性竞争,国家较量实际上体现在企业间的较量。2011年当我们国家首次超越日本成为全球第二大经济体时,当年我们国家进入世界500强的企业数量也首次超过日本排名仅次于美国,近年来我们国家进入世界500强的企业数量逐年增多,其中中央企业已达到45家,培育一批具有世界一流水平的中央企业,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障和坚强支撑。
三是学习习总书记关于改革开放的重要论述,更加坚定继续推进国资国企改革的信心和决心。改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命,是当代中国发展进步壮大的活力之源和动力之本。改革开放只有进行时、没有完成时。当前我国改革已进入攻坚期和深水区,尤其是国资监管和国有企业改革发展又站在了一个新的历史起点,面临的外部环境日趋复杂,任务更加艰巨,国资监管的重新定位、混和所有制经济的发展、以管资本为主的监管方式的重大调整,国有企业的功能分类等事关国资国企业改革全局的重大问题,需要我们按照中央的要求以更大的勇气和智慧啃硬骨头、涉险滩,以更大决心冲破思想观念的障碍,打破条条框框,推动国资国企业改革不断引向深入。
四是学习习总书记关于科学发展的重要论述,更加坚定推动中央企业实现提质增效升级的信心和决心。发展是解决我国所有问题的关键,要坚持以科学发展为主题,切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来,在不断转变经济发展方式、优化经济结构中实现增长,扎实推动我国经济实现持续健康发展。当前我国经济运行面临下行压力,企业降本增效难度加大,经济运行质量下降,债务风险不断累积,投资拉动的规模效益和投资边际效益逐年递减,企业依靠要素投入、规模扩张的粗放式发展难以为继。中央企业要实现提质增效升级,必须以科学发展观为指导,在转方式、调结构、促转型、控风险等方面下功夫,实现有质量、有效益、可持续的发展。五是学习习总书记关于党的建设的重要论述,更加坚定中央企业实现持续健康发展的信心和决心。治国必先治党,治党务必从严,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。近期央企主要领导违纪违规违法等重大腐败案件时有发生,发人深思。权力失去制约必然导致腐败。必须通过加强监督、加强检查、加强巡视,才能遏制腐败蔓延势头。同时要充分发挥企业党组织的政治优势,坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者相结合,不断完善企业的法人治理。只有不断加强党的领导,严明党的组织纪律和政治纪律,才能确保中央企业实现持续健康发展。
习总书记上述五个方面的论述是有机统一的整体,存在内在逻辑和必然联系。中国特色社会主义的重要论述主要是对过去发展道路的全面总结, 中华民族伟大复兴中国梦的重要论述主要是对未来发展愿景的描述和勾画, 改革开放是实现愿景和目标的手段和途径,科学发展是实现愿景的思路和方法,党的建设是关系改革成败的根基,是实现中国梦的重要保障。
三、贯彻落实习总书记系列讲话精神的思考 一是加强干部队伍建设,提高监管能力。二是加强沟通交流,形成监管合力。
三是加强新闻宣传和舆论引导,营造良好的发展环境。
习总书记讲话内容丰富,内涵博大精深,学习习总书记讲话、领会讲话精神,将永无止境,只有开始,没有结束,永远在路上。大家表示要把深入学习领会总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到总书记一系列重要讲话精神上来,把习总书记的系列讲话精神和中央要求“内化于心,外化于行”,扎扎实实地把讲话精神贯彻到具体的工作中去,为促进深化国资国企业改革发展做出新的贡献。
1月5日,国资委召开党委会暨中心组学习会,专题学习总书记关于国资国企改革重要批示、讲话精神,研究贯彻落实措施。国资委主任、党委书记张毅主持会议,国资委领导出席会议,国资委秘书长、各厅局主要负责同志列席会议。会议再一次原原本本学习了党的十八大以来总书记及中央领导同志关于国资国企改革问题的重要批示、讲话精神,结合当前国资国企改革发展重大问题进行了深入研究讨论。
大家一致认为,总书记的系列重要批示、讲话站在党和国家的战略全局,高度重视国资国企改革发展重大问题,高度肯定国有企业的地位和作用,强调国有企业是我国经济发展的重要力量,也是我们党和国家事业发展的重要物质基础,明确指出要做强做优做大国有企业,不断提高国有企业的活力、影响力、控制力和抗风险能力,对加强国资国企改革发展提出了明确要求。大家表示,总书记的重要批示、讲话立意高远、内涵深刻,要反复学,逐字逐句学,每次学习都倍感亲切、倍受鼓舞,在新年伊始再次学习,感到肩上担子重、责任大。
会议强调,学习总书记重要批示、讲话,关键是抓好落实。要结合实际认真梳理国资国企改革发展中存在的问题,提出针对性强、管用有效的措施,深入推进国资国企改革,加强国资监管。当前,要重点突出抓好国资国企改革、保增长、反腐倡廉三件大事。要千方百计提质增效保增长,在提高国企实力上下功夫。尽快把2015年经济运行指标落实下去,做到早抓、抓早,为今年经济运行提前做好准备。要凝心聚力、大刀阔斧抓改革。国资监管体制改革要以壮士断腕的决心,动其筋骨甚至脱胎换骨,并不是一句口号,要真正变、真正改,在管理方式、管理内容等方面都要有深刻的变化。要始终保持反腐败高压态势,坚定不移、深入持久地推进党风廉政建设和反腐败工作。层层抓好“两个责任”的落实,将反腐倡廉与国资国企改革同步部署、同步推进,从源头上遏制腐败滋生的土壤。要抓好权力监督、制约机制制度建设,抓好重点环节、重大项目的规范,抓好企业重大信息公开公示,抓好外部监督作用的发挥,通过深化改革、加强监管,防止国有资产流失。会议强调要切实加强企业党建工作,充分发挥企业党组(党委)的政治核心作用,认真组织广大干部职工深入学习总书记重要批示和系列讲话精神,把国资国企改革发展不断推向深入。