全州国企在改革创新中迸发巨大活力

第一篇：全州国企在改革创新中迸发巨大活力

全州国企在改革创新中迸发巨大活力

[2010年12月01日]

全州工业曾因有过辉煌的历史，被周边县尊称为“老大哥”。但是，在计划经济向市场经济的转型中，结构性矛盾突出、国企经济疲弱、自主创新乏力等问题叠加，全州工业发展“黯然失色”。面对差距，不甘落后的全州人卧薪尝胆，在“十一五”期间奋起直追，吹响了“重振大县雄风，建设桂林市域副中心城市”的响亮号角，加快由传统农业大县向现代工业强县、由桂北重镇向桂林市域副中心城市跨越。2006年全州工业对财政贡献较大的湘山酒厂，因缺乏技改投入，那时的“湘山酒”只能在低端消费市场挣扎；全州内燃机配件厂几家国有企业也在低谷中徘徊。群众普遍反映：“如果再不改制，全州这些国有企业恐怕撑不了多久！”

面对县域工业的“风雨飘摇”，全州县主要领导下定决心：“为让国企有出路，国企改革要敢于碰硬，不回避矛盾，不躲避困难。”大胆提出：“改制一个企业，引进一大品牌，做强一个产业”的开放合作思路，合理安置原有职工；舍得“靓女先嫁”，支持本县企业与国内知名企业“联姻”，实现“借梯上楼”。

“筑巢引凤”引发“磁场效应”。该县主要领导主动到北京与华泽集团高层对接，把土地证等资料送上门，“保姆式”服务感动了华泽集团高层。对方当即决定把桂林湘山酒业二期工程列为华泽集团2010年十大建设项目第三位，承诺3-5年内再投入6亿元，将产能从1万吨提升至5万吨，建成后将成为年产值5亿元、税收超亿元的“航母型”企业，打造为广西第一、全国品牌米香型白酒生产基地。事实证明，湘山酒厂“入嫁”中国最大的酒类营销商华泽集团3年多来，承诺正一步步变成现实。华泽集团不仅已在老基地投入5000多万元对“湘山”工艺和品牌进行改造提升，使税收贡献以每年20%以上的速度递增；而且，占地300亩、投资5亿元的新基地正在加紧建设，预计明年底建成投产，年产白酒5万吨，可实现销售收入5亿元以上，上缴税金每年超过1亿元。

全州还成功引进了中国汽车零部件制造行业的排头兵桂林福达集团，投资３亿元对全州内燃机配件厂进行改制重组。改制重组后的全州内燃机配件厂月产能由以前的３００万提升到６００万，创造的产值比技改前的２０００万翻了三倍，不但全部安排了原企业工人，还向社会招收150多人，其中招收大学生50多名，创造了全州众多年轻大学生在企业一线当工人的纪录。桂林福达全州基地从今年5月开工建设以来，建设速度迅猛，今年11月底将建成一期3万平方米的厂房并正式投产，5年内年产值将超5亿元。

此外，投资６亿、产能达１５万吨的广西新宝铝业集团、以及紫岗煤矿、化工一厂等国企的改制工作目前也正在有序推进。栽好梧桐待凤栖。目前，全州已经建成规划面积为1.5万亩的县工业集中区，率先成为全市12个县中仅有的4个自治区A类产业园区之一，３１家企业顺利进驻园区，园区产业进一步集聚，工业格局初步凸显，2009年园区工业总产值超过了10亿元。

全州依托资源优势，或依托原有产业，先后引进了翔云锰业、华泽集团、中国五矿、新宝铝业、桂林福达等一批大企业，引进重大工业项目13个，总投资达27.97亿元。全县规模以上企业已发展至59家，总产值年均增幅32.8%。尤其是今年以来，工业经济呈现“爆发式增长”，全县第二产业经济总量少于第一产业的历史被改写，实现了“农业大县”向“工业强县”的漂亮转身。该县在全区县域经济综合排名由2007年的第71位跃升至2008年第20位，前进了51位；2009年，全州在全区综合排名第27位；今年1-9月，该县开工投资过千万的项目达76个，财政收入今年有望超过4.5亿元。（通讯员 唐宁远）

全州农合行助力县域中小企业发展

[2011年06月01日]

2011年05月31日 17:36:32来源：桂林日报

今年以来，在国家实施积极稳健货币政策的宏观背景下，全州农村合作银行抢抓规模，有效地支持了县域中小企业的发展。在银行信贷规模偏紧的情况下，该行努力完善机制，构建企业扶持通道，制定和落实支持企业发展的相关政策措施，优先向企业提供信贷服务，优先满足企业合理的信贷需求。针对企业贷款难、担保难等问题，建立了支持企业发展的绿色通道，通过集中审批、随报随审方式缩减审批环节，不断提高审批效率，向企业提供优质快捷的信贷服务。大力推行“阳光信贷”，建立信贷“窗口”指导服务，公开业务操作流程和办贷程序，通过业务咨询台，让中小企业了解信贷流程和产品，科学选择信贷产品。同时，采取有效措施，抓好员工的管理，优化服务，杜绝信贷过程“吃、拿、卡、要”现象的发生，赢得了客户的信赖和好评。

该行还创新营销手段，拓展营销渠道。根据中小企业缺资金“求贷无路”，而合作银行有资金“四出寻客”的情况，该行及时调整信贷营销思路，改变原来等客上门、坐堂放贷的做法，大力推行“走出去、请进来”的上门营销模式，开展全员营销活动，并建立健全相应的奖惩激励机制，提高了全员营销的积极性。同时加大宣传力度，开展为中小企业“送信息、送技术、送资金”活动，取得了良好的效果。

目前，全州农合行已通过信贷支持，解决了华泽集团湘山酒业二期项目资金周转问题；向落户绍水镇的广西新宝铝发放固定资产投资贷款1500万元，使企业顺利建成投产；与县国盛公司达成6000万元的贷款意向，支持城北新区和城西工业园区等项目建设。（记者谭彦 通讯员唐娟芳）

全州上半年粮食生产增产丰收

[2011年08月19日]

2011年08月03日 09:56:47来源：桂林日报

7月26日，记者从全州县了解到，今年上半年该县粮食生产实现增产丰收，粮食播种面积72.34万亩，预计总产26693.46万公斤，同比增长3.16%，其中早稻播种面积43万亩，预计总产18385.07万公斤，同比增长1.25%。

全州县是全国粮食生产大县，素有“桂北粮仓”之称，粮食播种面积稳定在116万亩以上，总产量在43.5万吨以上。多年来，该县把粮食生产作为“一号工程”来抓，与各乡镇签订粮食生产责任状，稳定全县粮食播种面积；并从国家对粮食生产的惠农政策上进行激励，扎实落实粮食直补、良种补贴、农资综合直补等惠农政策，预计全年落实中央和自治区各项种粮补贴1475万元，其中早稻补贴资金700万元，提高了农民种粮积极性。

据介绍，2008年以来，全州县在龙水、文桥、才湾等乡镇强力开展现代农业项目建设，主要实施了现代农业项目新技术推广、农民实用技术培训、加强农业投入的监管力度、农田基础设施建设等，通过现代农业项目的实施，产粮的主要乡镇从道路建设到农田水利，再到病虫防治设备等农田基础设施得到改善，并有效地增强了对旱灾、水灾等自然灾害的抵御力，确保了该县粮食质量安全和产量增长。同时，该县还倾力破解粮食增产与农民增收的矛盾，积极探索“钱粮双增”的高效农业种植新模式，在绍水镇建立“吨粮万元田”、“稻—灯—鱼—菇”高效生态循环农业模式示范点面积1000亩。这种种养双赢的生态高效循环种植模式正是该县着力推广的目标。上半年，在龙水镇和安和乡各建立了1个万亩粮食高产创建示范片。

（记者田远进 通讯员蒋小玲）

全州“三大引擎”助推经济大发展

[2011年08月19日]

2011年08月03日 11:38:46来源：桂林日报

今年以来，全州县以“强工业、建新城、兴旅游”三大引擎为强大动力，加快建设桂北中等城市，全力打造新型工业城市、现代农业城市、特色旅游城市和魅力宜居城市，助推县域经济“换挡提速”，各项主要经济指标“如花绽放”。上半年，全县完成地区生产总值44亿元，同比增长9.1%；全社会固定资产投资46.93亿元，同比增长37.7%；规模工业总产值39.94亿元，同比增长49.4%；财政收入2.91亿元，同比增长39.8%；实现了时间过半、任务过半。

继续做大做强做优工业。大力培育汽车机械加工、有色金属加工、工业旅游以及清洁能源等战略性新兴产业，力争把全州建设成为全国最大之一乃至亚洲有影响的汽车零部件专业生产基地、“广西第一、全国品牌”白酒生产基地、桂北铝业城和清洁能源建设先导区；大力发展园区经济，强力推进“引企入园”。上半年，有4家投资1000万元以上的企业入驻园区，目前园区企业已达70家，园区企业总产值预计达12亿元，园区经济总量进一步壮大；大力实施“培优扶强”工程，在优势产业中选择一批骨干企业进行重点扶持，力争用3—5年的时间，培育1—2家年产值超20亿元、3—4家年产值超10亿元、5—6家年产值超5亿元的龙头企业；大力推进骨干企业产业升级，采取转型升级、院企联姻研发专利等方式引导企业加快新工艺、新技术、新设备的应用，促进产业的升级换代。今年，计划实施21个技改项目，技改投资力争突破20亿元。

全力推进城北新区建设。按照市委、市政府把全州作为桂林市域副中心城市和广西北大门中等城市的发展定位，按照上海同济大学新修编的城市总体规划和片区功能定位以及“三年初见成效，五年大见成效，十年基本建成”的建设目标，全州将把3.42平方公里、总投资116亿元的城北新区打造为全州体制创新的试验区、政务服务的示范区、城市建设的精品区，再造一个新全州。目前，新区投资1800万元的县法院综合大楼已竣工使用，投资2.2亿元的新区主干道建设推进顺利，累计完成投资2293.16万元，县中医院住院综合大楼主体工程已封顶，新区地标性建筑创业大厦已完成初步设计，五星级宾馆、全州高中分校前期准备工作已基本完成，将在年内启动建设。加大旅游业开发力度，打造经济发展新优势。紧紧抓住桂林建设国家旅游综合改革试验区的重大机遇，乘全州首届湘山文化节成功举办的“东风”，把发展旅游业作为县域经济发展的重要支柱产业来抓，突出抓好差异性旅游开发，重点打造天湖高山休闲旅游度假区、湘山寺华南禅宗文化旅游胜地、三江口水上运动、雷公塔国家地质公园等精品旅游线路。基本完成了湘山寺景区总体规划编制，积极做好天湖旅游公路建设项目的前期工作，结合新农村、文明村建设，将生态环境好、发展潜力大的村庄作为乡村休闲旅游发展的重点对象，创建了才湾毛竹山、白宝清心泉休闲山庄等一批“农家乐”示范村。

此外，突出抓好项目建设和招商引资。今年全县统筹推进46个重点项目建设，投资5300多万元的城区生活垃圾填埋场主体工程已完工并投入试运行；总投资40亿元的湘桂铁路复线改造全州段项目今年完成投资3.78亿元；总投资15亿元的厦蓉高速公路全州段项目已征地2480亩；总投资2.6亿元的雷公岭国家矿山公园施工规划和图纸设计已基本完成，征地工作正在积极推进。此外，投资4亿元的城西义乌小商品批发市场和投资1.2亿元的才湾镇山水石业等一批重点项目正在加快推进。上半年，全县新开工1000万元以上项目7个，其中亿元以上项目1个；新签了广西禅方药业二期、伟新箱包等5个总投资近10亿元的项目。

（通讯员唐宁远 李宗和 蒋胜元）

全州农合行：助力中小企业发展

[2011年09月16日]2011年08月24日 17:45:56来源：桂林日报

全州农村合作银行积极创新经营理念，多举措加大对中小企业贷款营销力度。今年以来，该行向制酒业、农副产品加工等行业发放贷款达4.98亿元，占新增贷总额的93.5%；向中小企业新增发放贷款2.69亿元，同比增长35.97%。

针对不少优质企业和优质项目需要大量资金的现状，全州农合行今年5月向自治区信用联社争取3700万元贷款规模，同时加大不良贷款清收力度，盘活沉淀资金，增加存量贷款规模。

该行还创新经营理念，对中小企业普遍感到困难的担保问题进行新模式的探索，推行“阳光信贷”，开展为中小企业“送信息、送技术、送资金”活动，与165家企业建立信贷关系。该行与桂林华泽集团湘山酒业有限公司达成固定资产贷款1亿元、流动资金5000万元的协议；并向落户绍水镇的广西全州新宝铝铝业有限公司发放固定资产贷款1500万元。米兰香食品有限公司等一批大米加工企业，在今年第一季度获得该行信贷支持，增强了发展后劲。

（记者黄蓉 通讯员尹红军）

全州循环农业实现“钱粮双赢”

[2011年10月05日]

2011年09月21日 10:54:35来源：桂林日报

全州县率先在国内开展“稻（超级稻）—灯（杀虫灯）—鱼（禾花鱼）—菇（双孢蘑菇）”生态高效循环种植模式，既生态又环保，真正实现了“有粮有钱”的双赢局面。

据了解，这种“稻—灯—鱼—菇”生态高效循环种植模式即在水田里种植超级稻，在田间安装诱虫灯杀灭害虫，减少稻田农药使用量和使用次数，同时在稻田中放养禾花鱼，并利用诱虫灯收集的昆虫喂养禾花鱼，鱼粪肥田，水稻收割后的冬闲田利用稻草就地堆草堆料种植双孢蘑菇，收菇后的菌渣作为良好的有机肥还田培肥土壤，此模式“不与农争时，不与人争粮，不与粮争地，不与地争肥”，具有生态、循环、高效等特点，不仅保证了全县粮食播种面积和产量，同时稻田养鱼、稻草种菇、菌渣肥田循环利用，水旱轮作，种养结合，推动了土壤良性发展。

近几年来，该县在筑牢“粮仓”的基础上，因势利导，政策、科技、投入三管齐下，把“稻—灯—鱼—菇”生态高效循环种植模式作为一项促进农民增收工程组织实施，专门成立了发展“稻—灯—鱼—菇”生态高效循环农业模式领导小组，出台了“稻—灯—鱼—菇”高效循环农业示范样板建设奖励办法，全县示范面积和推广面积逐年增加。2010年,在龙水、凤凰、才湾等乡镇建成“稻—灯—鱼—菇”循环农业示范区8个，面积6500亩，辐射带动面积15万亩，每亩效益可简单概括为“1吨粮+1万元”。

2011年，按区、市农业部门的要求，该县在绍水镇塘口村委乐家园、豆家底自然村建立了1000亩连片的“稻—灯—鱼—菇”核心示范区。该县免费为核心示范区群众提供种子、肥料、鱼苗等，市、县农业部门组织专业人员成立技术指导小组，深入村头田间进行技术培训和跟踪服务指导，重点抓好测土配方施肥、水稻免耕抛秧、编织布隔层育秧、“三避”技术、病虫害综合防治、食用菌测土配方试验等农业新技术的推广应用，取得良好效果。“超级稻+灯+鱼+双孢蘑菇（冬菇）”模式：实现亩产超级稻650公斤，乌鲤禾花鱼15公斤，双孢蘑菇10公斤/平方米，亩产值超2万元的目标；“双季稻+灯+鱼+双孢蘑菇（春菇）”模式：实现亩产水稻900公斤，乌鲤禾花鱼20公斤，双孢蘑菇8公斤/平方米，亩产值超2万元的目标。

（记者田远进 通讯员蒋小玲）

全州县铁合金产业新一轮改造提升简介

[2010年10月26日]

全州县铁合金产业起步于1987年，经过20多年的发展，产业规模不断壮大。全县现有铁合金企业16家，符合国家产业政策的矿热电炉19台，总装机12.23万KVA。

受金融危机的冲击，铁合金行业的产品价格一路走低，严重影响了生产企业的信心。通过调研和分析，在及时出台相关扶持政策的同时，对铁合金行业进行新一轮技改提升，增强冶炼产业抗风险能力。

为进一步做大做强全州的铁合金产业，打造全国铁合金生产基地，我县根据国家相关产业政策，率先在全市各县区中完成了铁合金行业发展规划。又根据市政府关于《桂林市铁合金产业发展专项规划（2008－2010年）》的要求，进行了调整。按规划，2010年计划投资9500万元，新建1台2.5万KVA矿热电炉，技改扩建12500KVA电炉5台。到2011年，全县铁合金企业总装机容量达到27.85万KVA，年产量48.46万吨，工业产值41.2亿元，实现税金3.25亿元。

第二篇：活力在“三个建设”中迸发

保定供电公司：活力在“三个建设”中迸发

时间:11-22作者:田光辉

近年来，保定供电公司党委高度重视党建和思想政治工作，在加强基层党组织建设、培育优秀企业文化、打造一流员工队伍方面做了大量工作，也取得了一定成效。今年，该公司坚持以人为本、统筹协调，以“三个突出”落实国网公司“三个建设”（党的建设、企业文化建设、队伍建设）战略部署，在党的建设上突出学习型党组织建设，企业文化建设突出团队建设，队伍建设突出员工责任心建设，建立健全加强“三个建设”的长效机制，扎实有效开展“十百千”（十项主题文化创精品、百个党团支部争先锋、千人比学赶超强技能）活动，有力推动了公司安全生产、电网建设、经营管理和精神文明建设的协调发展。

加强党建工作 在创新中坚固堡垒

“两抓两带一加强”思路统领党建工作。该公司积极探索新形势下加强党建和党员干部队伍建设的新机制、新形式和新途径，让企业党建工作更加体现时代性、富于创造性、把握规律性。该公司党委提出了“两抓两带一加强”的党建工作思路，通过抓干部、带队伍，抓党员、带队伍，全面加强员工队伍建设。针对领导干部执行力的提高，该公司补充完善了中层管理人员诫勉、离任交接手续、退二线管理办法等制度，对连续任职5年以上的中层管理人员进行大规模的轮岗交流；针对党员先锋模范带头作用的发挥，该公司创新开展党员“一岗双卡”活动，“共产党员监督岗”亮出党员身份，“党员生产经营问题查找卡”解决工作面临的难题，“党员群众连心服务卡”架通联系群众的桥梁，232个“监督岗”、1250份“双卡”使基层党建工作充满活力，通过“双卡”发现反映实际问题206条，解决198条，畅通了党和职工群众连心的渠道，促进了安全生产等各项工作。

积极推动学习型党组织建设。保定供电公司把学习型党组织建设作为当前理论武装工作的重中之重，要求各基层党组织营造学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，对学习型党组织建设进行了专题安排。下发了《保定供电公司学习型党组织建设实施方案》，本着“缺啥补啥，有的放矢”的原则，按照查找问题、解决问题、整改完善、总结提高的步骤，采取“五学”、“四有”、“三个一”的措施，树立党员干部良好的工作作风和学风。“五学”要求领导干部做到提高认识带头学、融入支部共同学、辅导备课重点学、统筹兼顾系统学、联系实际深入学，“四有”要求各基层党支部有学习制度、有学习计划、有学习笔记、有学习特色、“三个一”要求党员认真参与每一次集中党课、活跃一个流动课堂、写好一篇学习心得。通过坚持不懈地学习，不断提高党员干部的理论修养和知识水平，切实加强党员干部面对新形势，发现新情况、解决新问题、排除新矛盾、完成新任务。

扎实开展创先争优活动。结合省公司“十百千”活动“百个党团支部争先锋”的要求，该公司从所辖的党支部和代管的县供电企业党组织中认真挑选，最终确定15个党支部开展国网公司“电网先锋党支部”创建活动。组织党建工作调研交流和系列活动，举办“党组织和党员创先争优”为主要内容的党建知识讲座，制定创先争优活动实施方案和评价办法、党员管理考核办法。公司党委对基层党组织创建过程提出“五个好”的要求（即领导班子好、党员队伍好、管理机

制好、工作业绩好、群众反映好），对公司系统内党员提出“五带头”的要求（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），以创新争优活动推进“四好”班子建设，着力增强党组织的向心力和凝聚力。

坚持党建带团建。该公司党委始终把团的建设纳入党建工作的总体规划，支持和指导团组织创造性地开展工作，形成党建带团建，团建跟党建，党团建设共同推进的良好态势。该公司团组织主动适应新形势、新变化、新要求，积极探索建立更具开放性和灵活性的组织工作体系，将大集体员工、临时工纳入团的管理范畴，对条件确不够成立团支部的单位组建青年工作小组，进一步扩大工作的覆盖面。不断完善团的各项工作制度，制定实施团内《同业对标考核管理办法》，实行团青工作每月考核、每季对标，有效提高了团组织执行力。组织团员青年开展运动会、辩论赛、文艺演出等丰富多彩的文体活动,以喜闻乐见的形式活跃基层青年文化生活。积极组织青年志愿者行动，引导团员青年承担社会责任，全方面培养推荐优秀青年人才。

加强企业文化建设 在执行中凝聚合力

全面启动“四统一”主题实践活动。该公司深入宣贯国家电网公司《企业文化手册》和基本价值理念体系，按照“四统一”（统一的价值观、统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准）要求，落实国家电网公司基本价值理念体系、行为准则体系、企业文化管理标准体系。内化于心，将“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观宣传教育纳入企业的形势任务教育、干部员工培训体系，开展企业文化征文，创建学习园地，举办图片展览，激发员工潜能和工作热情；固化于制，注重将国家电网的价值理念和已取得的文化建设成果用规章制度固化，不折不扣地执行，将核心价值观融入企业管理的过程中，在部门业绩考核、业务流程、权责体系和员工岗位竞聘、奖惩体系等领域中有所体现；外化于行，完善各部门、各层级协作推进的企业文化工作机制，从环境营造和氛围渲染两个层面将核心价值观向营销窗口、生产班组、办公场所、职工社区宣传推进，使价值理念真正转化为员工的具体行动。

突出主题文化的创新实践。为了弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，激励每一位员工担负国有企业重要的政治责任、经济责任和社会责任，在去年“谁为员工‘不作为’买单”大讨论活动反面剖析的基础上，今年该公司要以先进典型正面教育引导员工，在公司系统范围内开展“保定供电人的足迹”形象塑造工程，由基层自下而上地推选对企业发展、对专项工作有突出贡献的有功之臣，载入《英雄榜》，将评选公司“十大功臣”，在橱窗、内部报纸和网站、闭路电视台开辟专栏宣传，进一步激发员工的成就感，提升员工爱岗敬业的责任心、团队意识和对企业的贡献度。同时开展“我承诺、我行动，争做企业先锋”主题实践活动，征集编发《员工格言录》，以个人的人生信条约束自身行为，号召和鼓励员工自觉用实际行动践行国网核心价值观。锻炼培养青年人才队伍，及时宣传、总结、提炼志愿者品牌文化。

有序推进精神文明创建工作。为全面争创“全国文明单位”，该公司制定了《争创全国文明单位三年规划》，明确提出“2009年打基础、2010年见成效、2011年结硕果”的奋斗目标，公司全体干部员工积极投身精神文明单位的创建中。坚持开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“模范职工之家”等创建活动，广大员工踊跃参与各种寓教于乐的文体活动，目前已有85%的单位、部室、班组建成了“文明单位”、“文明部室”和“文明班组”。公司关心员工福祉，逐步改善员工工作和生活环境。为树立良好的国网品牌形象，该公司结合“我们的节日”、“3·15”等节假日，开展大型系列宣传促销活动。加强新闻宣传和公关策划，围绕拉动内需工程建设项目，主动与地方新闻媒体联合进行宣传报道，召开媒体恳谈会，邀请行风监督员深入施工现场和生产第一线，为企业发展营造了良好的外部环境，得到社会各界普遍赞誉。该公司干群关系融洽、劳动关系和谐，呈现出心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

加强队伍建设 在实践中锤炼责任

准确把握员工思想脉搏。为打实员工队伍的思想政治根基，该公司以提升员工主观能动和精神共鸣为着眼点，建立了员工思想动态评估诊断体系。在员工思想动态调查中，该公司从政治素质、道德品质、从业心态、团队精神、学习创新五个方面，多层次、多视角对员工思想进行诊断分析，政工主管部门结合员工思想的主流和员工中存在的个别隐性思想情绪，提出解决问题的指导性意见和建议反馈于各单位，使各单位加强和改进思想政治工作能够“对症下药”。员工思想动态评估诊断体系对及时掌握员工思想动态、迅速处理和回应员工所关心的问题、有效预防不良思想倾向起到积极作用，为打造一支优秀团队坚定了思想基础。

全面推进干部队伍建设。不断改进中心组学习模式，丰富学习内容，坚持把理论学习与企业生产经营的中心工作结合起来，提升领导干部的战略思维能力，并在实战中锻炼和提高领导干部的驾驭市场经济能力、处理复杂问题的能力。注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，进行动态考核，制定了《纪委负责人同下属单位（部门）主要负责人谈话制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》和《导干部诫勉谈话制度》，加强干部作风建设，让那些真干事、干成事、不出事的干部受关注、受重用。注重把后备干部防灾重要岗位全方位培养锻炼，建立了机关与基层、公司与县局的挂职锻炼制度，为公司科学发展提供重要的组织保证和充足的人才储备。

大力推进技能人才队伍建设。着力提高员工队伍的职业素养和专业能力，加强“三支队伍”考核管理，落实相关待遇，激励员工岗位成才。以“十百千”活动“千人比学赶超强技能”为统揽，通过大范围的培训、技能比武，学历教育和读书学习等活动，全面提升队伍的业务水平和专业技能。高度重视班组建设，健全班组制度，搞好班组长培训，争创“五星”、“六型”班组。该公司年内计划组织参加省公司层面培训400人次，组织开展公司层面培训1419人次，大力推行《生产技能人员岗位培训规范》，完成生产技能员工模块化培训和持证上岗工作，力争2010年人才当量密度>90％，全员培训率>98％。

加强员工责任意识的教育和培养。去年该公司筹资建成了“领跑者”拓展训练基地，为了充分发挥这一特色载体优势，推进企业团队建设，有计划地组织基层单位、县供电企业近千名员工参加了拓展训练，使员工深切感受到团队的力量

和快乐，增强了员工间的团结协作意识和集体帮扶意识。在建国建党 “清明”“五四”等纪念日，该公司围绕理想信念教育开展了一系列主题实践活动，有效的激发了员工的民族自豪感和工作斗志。适度增加竞争，打破“大锅饭”分配方式，稳步推行岗位绩效工资制度改革，将员工岗位责任、能力素质、绩效考核与其工资收入挂钩，实现分配向关键岗位和生产一线重点人员倾斜，极大地调动了员工的工作积极性和主动性。

加强“三个建设”是一项持之以恒、常抓不懈的工作，它和企业管理相辅相成，互相促进。正是“三个建设”的创新、执行与实践，让保定供电公司在生产经营工作和健康持续发展中展现出了蓬勃朝气与生机.“快马何须响鞭催，不待扬鞭自奋蹄。”该公司全体干部员工将在国家电网公司及省公司党组的坚强领导下，继续发扬求真务实的作风，坚定信心，团结一致，增强企业软实力和核心竞争力，努力打造管理一流的供电企业。(田光辉)

第三篇：林业改革加速升温林业活力蓄势迸发

林业改革加速升温林业活力蓄势迸发

2011年3月10日，南宁市2011年林业工作会议在大明山召开，会议全面总结南宁市“十一五”林业工作，科学分析林业面临的形势，研究谋划“十二五”发展思路，安排部署2011年重点工作。

林业局党组书记、局长陈咸华在会议上指出，我市集体林权制度改革从2007年开始试点，2009年扩大试点并全面铺开，至2010年底，全市累计勘界确权1259万亩，占全市集体林地面积的93%；累计发证1120.5万亩，占全市集体林地面积的82.8%。2010年，全市累计开展林权抵押贷款19.1万亩，贷款金额1.7亿元。

就2011年深入推进林权制度改革，增强林业发展活力工作，陈咸华局长强调，在继续坚持高位推进集体林权制度改革格局的基础上，扎实开展“检查验收年”、“纠纷调处年”、“配套改革推进年”活动，奋力克难攻坚，打好主体改革“攻坚年”，全面完成主体改革任务。突出林改内、外业统筹协调推进，加强林改档案管理，确保改革质量。正确处理好改革中出现的矛盾，要依法依规妥善处理。围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权、建立健全相关配套政策，积极推进深化改革。加强林权流转平台建设，坚持“完全自愿、充分有偿、严格依法”原则，规范林权流转行为，维护林农合法权益。加快建立森林资源评估和评估师制度，完善林权抵押贷款制度，开展政策性森林保险探索研究。支持各类社会主体参与林业建设，推进社会生产要素向林业集聚。

第四篇：让经济社会在解放思想中迸发活力

尊敬的党组织：

党的十八届三中全会绘就了全面深化改革的路线图，凸显出中国发展新的走向。站在新的历史起点上，我们充满期待。

从十一届三中全会，到刚刚闭幕的十八届三中全会，改革的旗帜永远在中国的道路上飘扬。

正如我们所记忆的那样，1978年以来，每一次三中全会都是一座改革的历史航标。今天，改革开放是党在新时代条件下，带领全国各族人民进行的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。

改革开放的历史，也是我们不断解放思想的历史。可以说，是解放思想的法宝让中国经济充满生机、社会迸发活力。十八届三中全会指出，要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。“三个进一步解放”深刻揭示出从转变观念到转变行动的客观规律，浓缩了我国改革开放以解放思想引领实践探索，以变革创新增强社会活力的重要经验，蕴含着实现全面深化改革总目标的路径选择。

就山西来说，正处于转型发展换挡期、综改试验关键期，“三个进一步解放”对我们显得尤为重要、迫在眉睫、意义深远。

解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。加快转型跨越发展，推进综改试验区建设，要求我们必须首先找到解放思想这把钥匙，在新的思想高度上形成深化改革的共识，方能打开经济社会发展的总开关。

一次次观念突破、思想解放的过程，也是极大促进社会生产力的解放和发展，不断释放和激发出社会活力的过程。省委书记袁纯清曾多次讲，对于山西这样一个地处内陆、经济欠发达的省份而言，一定程度上讲，解放思想远比挖了多少煤、发了多少电、修了多少路更重要。思想解放的程度，决定着经济发展的速度，决定着社会进步的程度。

解放思想具有先导性。思想有多远，发展就有多远。进一步推进改革必须进一步解放思想，“改革开放胆子要大些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”

解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果和重要基础。解放思想是发展前提，但只有好的“前提”远远不够，还必须落脚在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力上。思想解放的过程，也是生产力发展、社会活力迸发的过程。要充分认识到改革开放的伟大实践，既是一部不断冲破观念樊篱的思想解放史，也是一部不断提高社会生产力、增强社会活力的发展史。

思想的解放，曾打开经济社会发展的闸门。经济社会活力的浪花，也叩击着思想解放的大门。解放思想可以深化改革，改革发展也能倒逼思想解放。也就是说，生产力的发展、社会活力的释放，能够刺激思想解放的神经，是继续思想解放的重要基础。这两种力量相互作用、相辅相成，催促我们在发展理念、发展速度、发展模式上不停歇地解放思想，让发展的空间更广、改革的动力更强、社会的活力更大。

解放思想的过程是统一思想的过程、凝聚意志的过程，也是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的过程。当前，山西和全国一样，改革进入了逆水行舟深水区、爬坡过坎攻坚期。让我们以党的十八届三中全会精神为指导，落实好各项改革政策措施，在解放思想中充分调动各方面积极性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，把经济社会发展的活力最大限度释放出来。

汇报人：xiexiebang

第五篇：在创新中激发制度活力

在创新中激发制度活力(今日谈)

马 永

《 人民日报 》（2012年03月13日01 版）

“我们党领导的改革是全面的改革”，“不断推进社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机和活力”。吴邦国委员长在十一届全国人大五次会议上的讲话，指明了我国政治制度的行进方位。

改革开放30多年来，从党的领导体制逐步规范化、制度化，到以党内民主带动人民民主的实践；从实行基层群众自治，到实行城乡按相同人口比例选举人大代表；从形成中国特色社会主义法律体系，到建立和完善惩治和预防腐败体系……中国特色社会主义制度之所以具有强大的生命力，就在于它能够适应社会主义现代化建设的需要，不断吸取和借鉴人类政治文明成果，不断在党和人民的创造性实践中完善和发展。

实践发展永无止境，探索和创新也永无止境。社会主义民主政治建设是随着经济发展、社会进步而不断探索、创造和前进的过程，不可能一蹴而就，毕其功于一役。在建设中国特色社会主义伟大事业的征程中，继续朝着社会主义民主政治建设的目标，契合建设社会主义法治国家的要求，顺应人民群众政治参与热情不断提高的趋势，积极稳妥、扎实推进制度创新和各项改革，我们就一定能够更好地激发人民的积极性、主动性和创造性，让社会主义民主显示出更为强大的生命力，有力推动中国经济、政治、文化、社会的全面协调发展。

“回应热点”与执政自信(人民论坛)

——两会中国视角之六

张 铁

《 人民日报 》（2012年03月12日04 版）

既要面对代表委员质询，也需回应媒体公众关切。两会上，一些热点问题成了检验领导干部态度、能力与水平的考题。

不回避，不畏缩，不推脱，回应热点赢得许多掌声。不是维稳，是“让农村发展更快”，河北省委书记张庆黎道出万名干部下乡原委；“没必要原谅，没必要说情”，教育部部长袁贵仁展现处理泄题事件决心。“回应热点”，是敢于正视、勇于承担、善于沟通的体现，这样的态度，值得赞许。

多元舆论场中，热点不会因为你保持沉默而自然冷却，套用流行句式，“你说或者不说它，热点就在那里”。那种“捂住了就没事”的思维习惯，那些“打死我也不说”的应对方式，不仅是掩耳盗铃，更可能让各种猜测、传言甚嚣尘上。以坦诚态度回应热点，正是挤压谣言滋生空间、防止政府“无形资产”流失的最好办法。

更重要的是，直面质疑、互动沟通，是政务透明化、公开化的必然要求。无论是培养现代行政方式，学会在监督之下工作；还是提升政府公信力、培育社会“共同体意识”，都离不开对社会关切、公众关注的积极回应，这是执政者必备的技巧与必须的责任。

以两会的热点声音为例。河北省委书记张庆黎出面解释免职干部复出的原则和标准，也增进了公众对相关程序的了解；住房和城乡建设部部长姜伟新主动重申“楼市调控不会放松”，体现责任担当，也增强了社会各界对政府的信心。在两会的大舞台上说热点、谈问题，不仅能在具体问题上求得认同，更释放出开放、民主、求实的强劲信号。

当然，回应热点必须建立在对问题的深入了解与调研之上。被动接招、含糊搪塞或是仓促夸口，都会引来更多“炮轰”。让人欣慰的是，很多领导干部都是有备而来。说到异地高考，袁贵仁不仅谈了地方的探索，也谈到城市承载力、条件界定等种种困难；而对于“税负痛苦指数”，财政部部长谢旭人澄清错误认识、介绍改革举措，很有说服力。由此可见，敢碰热点、更善碰热点，是一种难能可贵的执政能力。

“热点”反映人民群众所思所愿所盼，能否积极“回应热点”，最鲜明地检验着对群众利益的态度。没能完成控制氮氧化物任务，环保部部长周生贤表示心情“愧疚”，要进行检讨；物价调控不到位，国家发展改革委主任张平也“作自我批评”。工作没有做到位，原因很复杂；改革发展中有难点，公众能理解。只要能真诚回应、坦诚交流，就一定能在凝聚共识的基础上改进工作。

敢碰热点、善碰热点、愿碰热点，对于热点给予真诚、负责和科学的回应，折射出越来越强大的“执政自信”。这是一种更大气的心态：相信我们的执政智慧，积极交流、主动沟通，定能得到理解、获取支持。这是一种更明确的认知：相信我们的执政基础，善待批评、广纳建言，便能解决问题、推动发展。这是一种更科学的定位：相信我们的执政理念，权为民所赋、权为民所用，理应在公众监督下工作、理应对社会的关切负责。

两会上不避热点的领导干部，在这个政治舞台上作出可贵的表率。监督不是“添乱”，质疑也非“添堵”。随着中国民主政治的前行，领导干部在日常工作中更应勇于回应热点，在大众面前展现出更积极、更成熟的执政自信。