第一篇:在推动组织工作改革创新中解放思想心得
我区开展继续解放思想大讨论活动,就是要最大限度地激发全社会的创造活力、创新智慧和进取精神,实事求是,与时俱进,加快发展。这就要求我们必须要有敢闯敢冒、敢为人先的精神,勇于变革、敢于创新的勇气,在继续解放思想上迈出新步伐,在深化改革创新、推动开放合作中实现新突破。
经过改革开放30年的洗礼,我区广大干部群众的精神面貌发生了很大变化,但在一些干部群众中,仍存在不敢闯、不敢冒的现象。或安“分”守“己”,明哲保身;或畏首畏尾,不敢、不愿当“出头鸟”;或缩手缩脚、循规蹈矩,等等。这不仅阻碍了新思想新观念新技术的传播,也严重束缚了生产力的解放与发展。今年1月,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,经济区的开放开发乃至广西的改革开放由此掀开了新的一页。以经济区的开放开发带动广西经济社会实现全面发展与进步,要求我区干部群众必须破除因循守旧的传统观念和思想,有一股敢闯敢冒、敢为人先的精神和勇气,知难而进,迎难而上,破解发展难题,找出发展新路。如果我们做什么事都要翻开“本本”找依据、搬出传统找出处,那么,我们就会再次失去发展的机遇,为时代所抛弃。
敢闯敢冒、敢为人先需要科学精神。敢闯敢干,不是乱闯乱冒,解放思想要建立在实事求是的基础上,要运用科学发展观为指导,把握经济社会发展的大趋势和运行特点,积极探索,敢于实践。无视经济社会发展的规律和特点,认为只要闯、只要冒就是思想解放的表现,是主观片面的,在思想解放过程中必须加以防止和克服。改革发展进入新时期,经济发展的各种内在矛盾和发展措施,已与政治、文化、社会等方面的建设紧密连在一起。应对前进道路上的各种新情况新问题,扫除思想观念上的障碍,破解发展难题,必须牢固树立科学发展观,统筹兼顾。把解决本地区实际问题与探索全局共性难题相结合,把实现重点突破与整体创新相结合,把经济体制改革与其他方面改革相结合,使“闯”和“冒”遵循正确的方向,少走弯路、少交学费,在推动经济社会发展上取得实效。
鼓励全区干部群众继续解放思想,敢闯敢冒,敢为人先,各级领导干部必须身先士卒。领导干部要敞开胸襟,开拓视野,不断吸取新思想新观念新知识,做思想解放、敢为人先、勇于实践的排头兵。同时,还要大张旗鼓地支持鼓励干部群众勇于探索、乐于创新,在全社会形成敢闯敢冒、敢为人先的良好氛围,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、敢干事的人能发展。“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”。温总理在中外记者招待会上引用的这句古语,对于我区继续解放思想有着更深刻的教育意义。理解、鼓励干部群众敢想敢闯的勇气和行动,保护、支持干部群众探索实践的才能与智慧,敢为人先的思想观念才能成为一种社会常态,并被全社会接受。有了这股子敢闯敢冒、敢为人先的勇气,有了知难而进、迎难而上的锐气,我们才能切实冲破阻碍发展的旧思想旧观念,破除阻碍发展的体制机制障碍,推动我区各项事业的大发展。
第二篇:解放思想改革创新组织工作调研文章
解放思想改革创新组织工作调研文章
省委十一届四次全体会议发出了“以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全省上下在新的历史起点上继续解放思想,坚持求真务实,闯出一条欠发达地区科学发展观的成功之路,努力夺取建设富裕和谐新青海的新胜利”的号召,这对于深入贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上进一步推进新青海、新**、新**建设具有十分重要而紧迫的意义。
一、进一步解放思想,为推动组织工作奠定坚实的思想基础
党的十七大提出了以创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。
一是要创新工作理念。以十七大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合**实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。二是要创新工作思路。适应**城乡发展日益融合,联系日趋精密,“两新”组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。
三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足**实际、立足乡镇和单位部门实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全县干部群众思想的大解放,努力形成全县一盘棋,上下一条心,共谋**发展的良好氛围,真正把全县上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进**跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。
四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以社会发展成果来检验组职工作成效。
三、进一步解放思想,以创新精神推动组织工作
解放思想不是一句空口号,要有所指向,解放思想是手段,不是目的,关键是要在解决实际问题上见成效。
要以科学为指导,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,实事求是、创造性地开展工作。在新形势下,要推进组织工作创新,就必须进一步解放思想,扩大开放,勇于创新,建立起与全面建设小康社会相适应的组织工作理念和思维方式,在解放思想中谋发展,在扩大开放中求进步,在创新创造中添活力,准确把握组织工作与建设的内在联系,进一步增强组织工作的超前性、预见性和创造性,以思想创新和观念创新推动组织工作创新,使党的建设更加顺应时代发展的潮流和社会进步的要求。
一、创新组织工作紧贴经济建设的思维和观念。证明,就抓党建没有生机,就经济抓经济缺乏保证。只有围绕中心、服务大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,才能永葆党的建设的生机与活力。组织工作必须着眼于发展这个第一要务,做到三个坚决:坚决摒弃一切束缚发展的思想观念,坚决冲破一切妨碍发展的规矩樊篱,坚决革除一切影响发展的体制弊端,切实做到“三破三立”,推进组织工作创新。一是破除“就组织抓组织,就党建抓党建,就干部抓干部”的思想观念,牢固树立组织工作为经济发展服务的观念,自觉把组织工作置身于改革、发展、稳定的大局中 去思考、去把握,把组织工作放在经济建设的浪潮中去磨练去检验,使组织工作成为经济发展的“发动机”。二是牢固树立组织工作出凝聚力、出战斗力、出创造力的新观念,视干部为宝贵资源,视人才为第一生产力,把能否最大限度地实现干部人才资源的优化配置,做到人尽其才、才尽其用、用当其时、用当其位,作为衡量组织工作优劣的根本标准,使组织工作成为经济发展的“助燃剂”。三是牢固树立组织工作为党的政治路线服务、为基层服务、为干部群众服务的意识,变管理型为服务型,真正使组织部门成为党员之家、干部之家和知识分子之家,使组织工作成为经济发展的“推动器”。
二、创新组织工作服务经济建设的方式方法。“经济基础决定上层建筑,上层建筑要适应经济基础”。组织工作必须遵循辩证唯物主义的基本原理,组织工作的内容、对象、环境、条件、任务要随着经济的发展和形势的变化而不断发展创新。强化与时俱进和抢前争先意识,树立起敢于第一个“吃螃蟹”的意识,大胆创新,大胆探索,大胆试验,着力在服务经济建设方式上实现根本性转变,使组织工作更好的适应经济发展的需要。结合学习贯彻党的十七大精神和“解放大讨论”活动,积极探索组织工作服务经济工作的基本规律,增强组织工作服务经济发展的积极性和主动性。紧紧围绕“党建集结产业、产业激活党建”的目标,创新三大体系,即组织设置体系、共建工作体系和干部人才工作体系,通过优化党组织设置,开展互动共建、区域整合共建和城乡对接共建工作,实施干部人才素质提升计划、交流聚集计划和创业发展计划,发挥产业党建助推产业发展、促进牧民增收、增强党建活力三大作用,扎实推进城乡统筹党建工作,着力构建城乡一体党建新格局,切实加快城乡统筹发展。针对人才匮乏的实际,加大干部培训力度,组织外出学习考察,选派干部人才到发达地区挂职锻炼,鼓励干部人才参加学历教育和业务进修,不断提高干部人才的综合素质;通过公开选拔、公开招录、上派等形式,为经济发展配置优秀干部人才;制定人才创业发展优惠政策,回引在外人才返乡创业,评优评先予以激励,切实调动干部人才发展的积极性和主动性。
创新流动党员教育管理工作新机制,加强流入、流出两地党组织的沟通联系,通过双边互动、两地共管,城乡合作、动态管理,建立城乡统筹的党员一体化管理长效机制。
三、创新组织工作推动经济建设的有效机制。机制决定方向。服务经济建设,加快小康进程,必须推动组织工作机制创新。一是不断更新选人用人机制。在干部选拔任用工作上破除封闭保守、神秘化的思想,树立开放和紧扣生产力标准选贤任能的理念,不拘一格选用人才。变“伯乐相马”为“赛场赛马”,引入竞争机制,打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念,制定实施体现科学和正确政绩观要求的干部考核评价标准,大力推行任期制、聘任制、公示制和群众评议、组织考察等制度,将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到领导干部岗位上来。二是建立干部监督约束机制。
加大对领导干部特别是党政一把手的监督力度,抓好对重要工程项目、重大事项的监督,加强党内监督和社会监督,构建起全方位的监督体系。注重过程监督,加强干部任前监督,把好入口关;任中跟踪考察考核,全面掌握干部的现实表现;开展干部离任审计,把住出口。推行领导干部述职述廉、谈话诫勉、回复组织函询及干部监督信息交流等制度,增强干部监督的整体合力。三是建立干部教育培训机制。在教育形式上,坚持把读书学习与研讨问题结合起来,把课堂教学与锻炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。在教学手段上,充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,解决工学矛盾,扩大干部教育培训范围。在教学方法上,充分运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法,提高学员参与程度,增强教学吸引力。通过选派干部到挂职锻炼,开办网络学校,委托高等院校对优秀中青年干部进行学历教育等,全方位、多渠道提升干部素质。四是创新干部交流机制。积极推进干部调整性交流,探索完善领导班子效能考核、干部绩效考核办法和评价体系,加大干部考核考察力度,准确掌握领导班子和领导干部的履职情况。推进干部结构性交流,加强符合专业需求的高学历年轻干部的补充交流,不断优化领导班子的年龄、知识和专业结构。积极推进干部培养性交流,本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,把缺乏基层工作经历、艰苦环境历练的年轻干部,选派到街道、乡镇任职,选派到经济相对落后、工作条件比较艰苦、工作难度大、矛盾突出的地区接受锻炼。积极推进干部开放性交流,树立“大人才”的开放理念,推进干部跨部门、跨系统交流。五是夯实党的执政基础,实现基层组织建设的创新。一是创新领导方式,推进目标化管理化。对牧区、社区、机关、企业党建工作分类量化,年初各级党组织层层签订《目标责任书》,逐级落实工作责任,做到事事有人管,人人有专责,工作有目标,检查有标尺。实行党建工作书记首责制。各基层党组织层层建立由党委、党支部书记牵头的党建工作领导小组,定期召开领导小组会议,研究部署党建工作,量化细化党委、党支部书记的党建领导责任。实行党建工作联系点制度。建立县委常委分片联系乡镇、党建领导小组成员分片包点、县级干部联系重点难点、组工干部全员联点,非公企业全部派驻党建指导员,形成由上到下、由点及面、横向到边、纵向到底的立体指导督查网络。实行党建协调联席会议制度,按照城乡一体党建格局的要求,定期研究部署区域党建工作,整合党建资源,加强工作协调,抓统筹、统筹抓。二是推进党员管理模式的创新。实行服务型管理,坚持以人为本,把服务寓于管理的各个环节,通过在生产、生活中的服务工作凝聚党心民心。如推行党员二次管理模式,要求流动党员接受原籍地和流入地的双重管理;推行机关党员到社区报到制度,接受机关和社区的双重管理。
三是推进组织设置的创新。根据产业趋同、生产相近、地域相连的布局,在村村、村企、村产、产企之间联建党组织,在生产经营上统一协调、统一服务,实现互利共赢。四是推进工作机制的创新。抓好以村社基层党支部为核心的村级组织建设,建设新型的村“两委”关系;突出抓好“两新”组织工作,把组织优势转化为发展优势;突出服务群众和促进和谐的两大主题,促进社区党建工作上水平;建立党员发展基金和帮扶基金,扶持党员能人户、党员联户上项目和支部加协会或合作社的经营项目。五是进一步加大对村级党员活动室的投入力度,加强活动室硬件设施建设,加强对村级党员活动室的管理和使用,发挥好村级党员活动室的主阵地作用。进一步加大对社区、乡镇、非公企业党员服务中心、流动党员服务站、党员驿站等党员服务站点建设。六是推进活动内容的创新。开展打造党建品牌活动,按照“特色党建、品牌意识,凝聚党员、服务群众”的宗旨,重点抓好示范点建设,坚持以点带面,整体推进基层党组织建设“五个好”创建活动。七是推进基层干部队伍建设的创新。开展“三培双带”工程,把“双强型”能人党员选配到两委班子。在社区和“两新”组织采取企业负责人兼任、选派机关干部挂任等渠道选拔党务干部。探索建立基层干部激励机制,探索村支部书记列席乡镇党委会议制度,每年在村干部和社区干部中定向录用乡镇机关公务员。八是
推进基层党内建设的创新。尊重党员主体地位,建立党代会代表联系党员制度,推行党务、政务、事务和财务“四公开”制度,进一步完善“说事”制度,扩大党员参与率。完善基层党内选举制度,扩大乡镇党委书记公推直选试点,直接选举村党支部书记和社区党支部书记。完善党内重大决策征求意见制度,要求上级党组织做出与下级党组织有关的重要决定时,事先征求下级党组织的意见。保障流动党员和生活困难党员参与党内事务的权利。
总之,解放思想不是一句空话,解放思想,要体现一个“干”字,要创新实干,拿出“愚公移山”的决心和毅力,坚持不懈地做好本职范围内的各项工作,一个难题一个难题去解决,一个项目一个项目去推进,一件事情一件事情去落实。解放思想,要体现一个“拼”字。要有“山不碍路,路自通山”的气魄,以开拓的勇气去逢山开路、遇水架桥。解放思想,要体现一个“闯”字。要勇于探索,敢于打破常规,敢于闯前人未曾涉及的“盲区”,敢于闯矛盾错综复杂的“难区”,甚至敢于闯可能引发一定后果的“雷区”。要突破条条框框本本的束缚,不断创立新的观念及体制、模式,克服事事求稳求安、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态,把大家的思想统一到县委的统一部署上来,把解放思想、改革创新精神贯穿与党的建设、经济建设及社会事业发展的方方面面,以敢为人先、争创一流的勇气,在更大范围、更广领域、更高层次上谋求**又好又快发展。
第三篇:解放思想改革创新组织工作理论文章
省委十一届四次全体会议发出了“以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全省上下在新的历史起点上继续解放思想,坚持求真务实,闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路,努力夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利”的号召,这对于深入贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上进一步推进新青海、新**、新**建设具有十分重要而紧迫的意义。
一、进一步解放思想,为推动组织工作奠定坚实的思想基础
党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。
一是要创新工作理念。以十七大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合**实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。
二是要创新工作思路。适应**城乡发展日益融合,联系日趋精密,“两新”组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。
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三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足**实际、立足乡镇和单位部门实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全县干部群众思想的大解放,努力形成全县一盘棋,上下一条心,共谋**发展的良好氛围,真正把全县上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进**跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。
四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。
三、进一步解放思想,以改革创新精神推动组织工作
解放思想不是一句空口号,要有所指向,解放思想是手段,不是目的,关键是要在解决实际问题上见成效。要以科学发展观为指导,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,实事求是、创造性地开展工作。在新形势下,要推进组织工作创新,就必须进一步解放思想,扩大开放,勇于创新,建立起与全面建设小康社会相适应的组织工作理念和思维方式,在解放思想中谋发展,在扩大开放中求进步,在创新创造中添活力,准确把握组织工作与经济建设的内在联系,进一步增强组织工作的超前性、预见性和创造性,以思想创新和观念创新推动组织工作创新,使党的建设更加顺应时代发展的潮流和社会进步的要求。
一、创新组织工作紧贴经济建设的思维和观念。实践证明,就党建抓党建没有生机,就经济抓经济缺乏保证。只有围绕中心、服务大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,才能永葆党的建设的生机与活力。组织工作必须着眼于发展这个第一要务,做到三个坚决:坚决摒弃一切束缚发展的思想观念,坚决冲破一切妨碍发展的规矩樊篱,坚决革除一切影响发展的体制弊端,切实做到“三破三立”,推进组织工作创新。一是破除“就组织抓组织,就党建抓党建,就干部抓干部”的思想观念,牢固树立组织工作为经济发展服务的观念,自觉把组织工作置身于改革、发展、稳定的大局中去思考、去把握,把组织工作放在经济建设的浪潮中去磨练去检验,使组织工作成为经济发展的“发动机”。二是牢固树立组织工作出凝聚力、出战斗力、出创造力的新观念,视干部为宝贵资源,视人才为第一生产力,把能否最大限度地实现干部人才资源的优化配置,做到人尽其才、才尽其用、用当其时、用当其位,作为衡量组织
工作优劣的根本标准,使组织工作成为经济发展的“助燃剂”。三是牢固树立组织工作为党的政治路线服务、为基层服务、为干部群众服务的意识,变管理型为服务型,真正使组织部门成为党员之家、干部之家和知识分子之家,使组织工作成为经济发展的“推动器”。二、创新组织工作服务经济建设的方式方法。“经济基础决定上层建筑,上层建筑要适应经济基础”。组织工作必须遵循辩证唯物主义的基本原理,组织工作的内容、对象、环境、条件、任务要随着经济的发展和形势的变化而不断发展创新。强化与时俱进和抢前争先意识,树立起敢于第一个“吃螃蟹”的意识,大胆创新,大胆探索,大胆试验,着力在服务经济建设方式上实现根本性转变,使组织工作更好的适应经济发展的需要。结合学习贯彻党的十七大精神和“解放大讨论”活动,积极探索组织工作服务经济工作的基本规律,增强组织工作服务经济发展的积极性和主动性。紧紧围绕“党建集结产业、产业激活党建”的目标,创新三大体系,即组织设置体系、共建工作体系和干部人才工作体系,通过优化党组织设置,开展互动共建、区域整合共建和城乡对接共建工作,实施干部人才素质提升计划、交流聚集计划和创业发展计划,发挥产业党建助推产业发展、促进牧民增收、增强党建活力三大作用,扎实推进城乡统筹党建工作,着力构建城乡一体党建新格局,切实加快城乡统筹发展。针对人才匮乏的实际,加大干部培训力度,组织外出学习考察,选派干部人才到发达地区挂职锻炼,鼓励干部人才参加学历教育和业务进修,不断提高干部人才的综合素质;通过公开选拔、公开招录、上派等形式,为经济发展配置优秀干部人才;制定人才创业发展优惠政策,回引在外人才返乡创业,评优评先予以激励,切实调动干部人才发展经济的积极性和主动性
。创新流动党员教育管理工作新机制,加强流入、流出两地党组织的沟通联系,通过双边互动、两地共管,城乡合作、动态管理,建立城乡统筹的党员一体化管理长效机制。三、创新组织工作推动经济建设的有效机制。机制决定方向。服务经济建设,加快小康进程,必须推动组织工作机制创新。一是不断更新选人用人机制。在干部选拔任用工作上破除封闭保守、神秘化的思想,树立民主开放和紧扣生产力标准选贤任能的理念,不拘一格选用人才。变“伯乐相马”为“赛场赛马”,引入竞争机制,打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念,制定实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准,大力推行任期制、聘任制、公示制和群众评议、组织考察等制度,将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到领导干部岗位上来。二是建立干部监督约束机制。加大对领导干部特别是党政一把手的监督力度,抓好对重要工程项目、重大事项的监督,加强党内监督和社会监督,构建起全方位的监督体系。注重过程监督,加强干部任前监督,把好入口关;任中跟踪考察考核,全面掌握干部的现实表现;开展干部离任审计,把住出口。推行领导干部述职述廉、谈话诫勉、回复组织函询及干部监督信息交流等制度,增强干部监督的整体合力。三是建立干部教育培训机制。在教育形式上,坚持把读书学习与研讨问题结合起来,把课堂教学与实践锻炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。在教学手段上,充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,解决工学矛盾,扩大干部教育培训范围。在教学方法上,充分运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法,提高学员参与程度,增强教学吸引力。通过选派干部到挂职锻炼,开办网络学校,委托高等院校对优秀中青年干部进行学历教育等,全方位、多渠道提升干部素质。四是创新干部交流机制。积极推进干部调整性交流,探索完善领导班子效能考核、干部绩效考核办法和评价体系,加大干部考核考察力度,准确掌握领导班子和领导干部的履职情况。推进干部结构性交流,加强符合专业需求的高学历年轻干部的补充交流,不断优化领导班子的年龄、知识和专业结构。积极推进干部培养性交流,本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,把缺乏基层工作经历、艰苦环境历练的年轻干部,选派到街道、乡镇任职,选派到经济相对落后、工作条件比较艰苦、工作难度大、矛盾突出的地区接受锻炼。积极推进干部开放性交流,树立“大人才”的开放理念,推进干部跨部门、跨系统交流。五是夯实党的执政基础,实现基层组织建设的创新。一是创新党建领导方式,推进目标化管理化。对牧区、社区、机关、企业党建工作分类量化,年初各级党组织层层签订《目标责任书》,逐级落实工作责任,做到事事有人管,人人有专责,工作有目标,检查有标尺。实行党建工作书记首责制。各基层党组织层层建立由党委、党支部书记牵头的党建工作领导小组,定期召开领导小组会议,研究部署党建工作,量化细化党委、党支部书记的党建领导责任。实行党建工作联系点制度。建立县委常委分片联系乡镇、党建领导小组成员分片包点、县级干部联系重点难点、组工干部全员联点,非公企业全部派驻党建指导员,形成由上到下、由点及面、横向到边、纵向到底的立体指导督查网络。实行党建协调联席会议制度,按照城乡一体党建格局的要求,定期研究部署区域党建工作,整合党建资源,加强工作协调,抓统筹、统筹抓。二是推进党员管理模式的创新。
实行服务型管理,坚持以人为本,把服务寓于管理的各个环节,通过在生产、生活中的服务工作凝聚党心民心。如推行党员二次管理模式,要求流动党员接受原籍地和流入地的双重管理;推行机关党员到社区报到制度,接受机关和社区的双重管理。三是推进组织设置的创新。根据产业趋同、生产相近、地域相连的经济布局,在村村、村企、村产、产企之间联建党组织,在生产经营上统一协调、统一服务,实现互利共赢。四是推进工作机制的创新。抓好以村社基层党支部为核心的村级组织建设,建设新型和谐的村“两委”关系;突出抓好“两新”组织党建工作,把组织优势转化为发展优势;突出服务群众和促进和谐的两大主题,促进社区党建工作上水平;建立党员发展基金和帮扶基金,扶持党员能人户、党员联户上项目和支部加协会或合作社的经营项目。五是进一步加大对村级党员活动室的投入力度,加强活动室硬件设施建设,加强对村级党员活动室的管理和使用,发挥好村级党员活动室的主阵地作用。进一步加大对社区、乡镇、非公企业党员服务中心、流动党员服务站、党员驿站等党员服务站点建设。六是推进活动内容的创新。开展打造党建品牌活动,按照“特色党建、品牌意识,凝聚党员、服务群众”的宗旨,重点抓好示范点建设,坚持以点带面,整体推进基层党组织建设“五个好”创建活动。七是推进基层干部队伍建设的创新。开展“三培双带”工程,把“双强型”能人党员选配到两委班子。在社区和“两新”组织采取企业负责人兼任、选派机关干部挂任等渠道选拔党务干部。探索建立基层干部激励机制,探索村支部书记列席乡镇党委会议制度,每年在村干部和社区干部中定向录用乡镇机关公务员。八是推进基层党内民主建设的创新。尊重党员主体地位,建立党代会代表联系党员制度,推行党务、政务、事务和财务“四公开”制度,进一步完善“说事”制度,扩大党员参与率。改革完善基层党内选举制度,扩大乡镇党委书记公推直选试点,直接选举村党支部书记和社区党支部书记。完善党内重大决策征求意见制度,要求上级党组织做出与下级党组织有关的重要决定时,事先征求下级党组织的意见。保障流动党员和生活困难党员参与党内事务的权利。总之,解放思想不是一句空话,解放思想,要体现一个“干”字,要创新实干,拿出“愚公移山”的决心和毅力,坚持不懈地做好本职范围内的各项工作,一个难题一个难题去解决,一个项目一个项目去推进,一件事情一件事情去落实。解放思想,要体现一个“拼”字。要有“山不碍路,路自通山”的气魄,以开拓的勇气去逢山开路、遇水架桥。解放思想,要体现一个“闯”字。要勇于探索,敢于打破常规,敢于闯前人未曾涉及的“盲区”,敢于闯矛盾错综复杂的“难区”,甚至敢于闯可能引发一定后果的“雷区”。要突破条条框框本本的束缚,不断创立新的观念及体制、模式,克服事事求稳求安、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态,把大家的思想统一到县委的统一部署上来,把解放思想、改革创新精神贯穿与党的建设、经济建设及社会事业发展的方方面面,以敢为人先、争创一流的勇气,在更大范围、更广领域、更高层次上谋求**又好又快发展第四篇:在解放思想中推进组织工作[模版]
在“讲党性、重品行、作表率”活动中开展解放思想大讨论,就是为了在解放思想中统一思想。这里,谈几点对如何解放思想的认识。
第一,要有敢于置疑、敢于创新的勇气。我们要解放思想,就要有敢于置疑权威,敢于尝试新事物、新方法,敢于创新的勇气,不要因循守旧,不要教条主义,而是要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索、支持
创新、宽容失误的环境和氛围,教育和引导党员、干部自觉坚持锐意改革、奋勇创新,自觉反对不求进取、得过且过,激励广大党员、干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气。
第二,要加强学习,不断提高自身的理论水平。解放思想要以与时俱进为使命。解放思想的目的,就是要使思想不停滞、不僵化,而不仅仅是为了打破原有的格局、放弃原有的权威、破除原有的迷信。只有实现了认识的进步,才算达到了解放思想的目的。要实现这一使命,就必须加强学习,既要及时学习党和国家在新时期的路线方针政策,也要主动加强对经济、法律、文化、科学等知识的学习,加强业务技能训练,及时更新知识。不学习,自身素质和能力得不到提高,也就失去了解放思想的知识基础和理论准备。
第三,要加强调查研究,做到情况清、底数明。解放思想要以实事求是为依据。必须深入调查研究,找出与新形势发展不相适应的问题,深入剖析根源,分清什么是需要继承和发扬的,什么是需要改进的,什么是需要摒弃的,解放思想才能真正推进工作,取得实效。
第四,要坚持以人民满意为标准。解放思想,最终要落实到行动上。要解放思想,最重要的,是要坚持一切从人民的利益出发,牢牢把握“以人为本”这个核心,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,要以群众满意不满意、赞成不赞成为检验成果的标准。
第五,要在解放思想中统一思想。组织部门解放思想,就是为了更好的推进党的建设和组织工作,更好的为经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。要通过解放思想解决“会不会发展”、“善不善创新”的问题。要把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,把发展落脚到最大限度解放和发展生产力上来。
第六,要以改革创新的精神抓好以下工作。一是以中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部,抓实新一轮大规模干部教育培训工作,进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。二是以保障党员民主权利、加强民主制度建设、扩大基层民主为重点,积极推进党内民主建设。三是以提高领导水平和执政能力为着力点,大力培养选拔优秀年轻干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。四是坚持以改革创新的精神推进人才队伍建设,建立健全人才工作体制机制,努力在培养、吸引和使用人才方面取得新突破。五是以提高选人用人公信度为着力点,坚持民主、公开、竞争、择优,坚定不移地推进干部人事制度改革。六是以扎实推进党的基层组织建设年活动为着力点,全面推进党的基层组织建设。七是扎实开展组织工作创新体系建设,以改革创新精神推进党的建设和组织工作迈上新台阶。八是以改革创新、效率效益的理念,强化组织部门自身建设,使组织工作真正让党满意、让人民满意。
第五篇:以改革创新精神推动组织工作
以改革创新精神推动组织工作
为全市经济社会更好更快发展提供坚强组织保证
——在全市组织工作会议上的讲话
(2008年3月13日)
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国组织工作会议、全省组织部长会议和市委九届三次全会精神,研究部署今年工作。在全市党建工作会议上,许宁书记对组织工作提出了新的要求和希望,我们要深入学习领会,认真贯彻落实好。下面,我讲四方面的意见。
一、认真总结组织工作的基本经验
2007年,全市组织系统按照“把握一个总体思路、强化六种理念、健全和落实六项机制”的要求,大力推进工作创新,各项工作取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。
(一)注重思想引领。坚持解放思想,创新工作思路,不断为组织工作注入新动力。牢固树立“服务大局、以人为本、公平正义、创新务实、统筹协调、固本强基”六种理念,高标准谋划推动工作,促进了组工干部思想观念和思维方式的转变。把公平正义理念贯穿 于 干部工作之中,换届中坚持“五看三不用”标准,实行“四个延伸”考察,采取“两看三对焦”选人方法,扩大了干部工作中的民主,提高了选人用人公信度,圆满完成了县乡人大、政府和县政协换届任务,换出了朝气蓬勃、奋发有为 的发展局面,换出了风清气正的用人环境,受到中央和省委换届督导组的充分肯定。在组织选聘大学生到基层任职工作中,利用新闻媒体和党建网公开报名、考试、面试程序和结果,接受社会监督,保证了公开、公正、公平,得到了全社会广泛关注和好评。理念新了,思维层次高了,组织工作的路子也就越走越宽了。
(二)牢牢把握重点。始终围绕市委中心工作谋划和推进工作,抓重点、抓难点,掌握工作主动权。加强领导班子建设,为科学发展选干部、配班子,优化了班子结构,增强了班子整体功能。大规模培训干部,加大外出培训力度,培养各级干部的开放意识和战略眼光。积极探索建立符合科学发展观要求的干部考核评价体系,建立并实施“年初建帐、年中查帐、年底要帐”考核方法,形成了正确的激励导向。大力推进村级组织活动场所建设,加强“一好双强”型村党组织书记队伍建设,解决宗教村党建工作难题,提升了农村基层组织建设水平。大力推进中心城区绿化和“增绿添彩”工程,协调推动“两提一优”和亲民教育活动,为优化发展环境做出了积极贡献。把握大局、突破重点是推进工作的重要方法。必须坚持统筹协调,着力在关键环节和重点难点上实施突破,活跃工作全局。
(三)推动工作创新。把创新作为破解工作难题、增强工作活力的重要手段,针对农村干部队伍实际,建立健全了“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的激励关爱机制,从根本上解 决 农村干部队伍建设问题。县乡换届中万全县委采取常委会 票决制、下花园区委采取全委会票决制,在提高选人用人科学性上作了积极探索。下花园区、怀来县创建“共产党员创业基金”,康保、阳原、赤城等县创办“共产党员创业园区”,为发挥党员主体地位作用进行了有益尝试。县区工会主席同级配备、农村干部“新三有”机制、非公有制企业党建、党建带动工建、“推优”工程、党建网建设等项工作,得到了中组部、团中央、省委组织部、省总工会的充分肯定。创新激发活力,创新是破解难题的有力武器。必须始终以改革创新精神研究新情况、解决新问题,在继承中创新,在创新中突破,使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)健全工作机制。机制建设具有根本性、全局性、稳定性。在过去形成的各项工作制度基础上,根据新情况新任务,不断健全落实科学的选人用人机制、引导激励干部干事创业机制、干部教育培训和监督管理机制、基层党建工作常抓不懈机制、教育党员永葆先进性机制、人才工作机制,促进组织工作程序化、规范化、科学化,是提升工作水平、促进创新发展的重要保障。必须把机制建设作为根本性建设,健全完善的制度体系,形成科学合理、充满活力、规范有序、运转协调的体制机制。
(五)加强自身建设。通过深入开展创建和谐型、学习型、效能型机关活动,大力弘扬和谐组工文化,倡导学习和读书风气,形成了团结向上、凝聚实干的良好精神风貌,组织部门的凝聚力、影响力有了新提高。坚持严格要求、严格管理、严格监督,健全 完善工作运行机制,形成了良好的工作秩序,保证了工作的高效运转。尽心竭力为党员干部和基层服务,增强了组织部门的亲和力和公信力。从严要求才有形象,才能赢得群众信任。必须坚持不懈地加强自身建设,以优秀品质、优良素质、优质服务,树立可信、可靠、可敬、可亲新形象。
二、深刻理解和把握中央对组织工作的新要求
党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。全国组织工作会议进一步明确了今后一个时期党的建设和组织工作的前进方向,为组织工作带来了前所未有的机遇。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调:“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是全党的共同任务,更是各级党委的重要职责。在工作中,必须切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。”习近平同志 要求我们,“要善于用改革创新的思路和办法解决党的建设和组织工作中的重大问题,探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径,积极推进党的建设和组织工作的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新。”我们在工作中,要深刻理解和把握组织工作的指导思想、根本要求和总体布局,以 更 宽广的视野认识面临的新形势新任务,推动组织工作改革创新。
要用战略的眼光深刻认识世情、国情、党情的发展变化。深刻认识世情、国情、党情的发展变化及其影响,是做好新形势下组织工作的重要前提。十七大报告指出,“党的自身建设任务比 过去任何时候都更为繁重。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。”从世情看,当今世界正处在大变革大调整之中,世界多极化和经济全球化深入发展,围绕能源、资源、人才等进行的国际竞争与合作日益广泛而深入,各种思想文化相互激荡,各国执政党对自身的执政方式、组织形式和活动方式的改革力度前所未有,我们不仅面临着全球经济、文化的激烈竞争,而且面临着制度生命力、政党凝聚力、政权向心力的相互比较。从国情看,党的十七大和正在召开的全国“两会”对未来五年发展进行了全面部署,大力推进全面建设小康社会进程,经济社会进入科学发展轨道,发展方式深刻转变,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我们正处在社会转型的重要时期,推进行政体制改革和政府转型促进党的执政理念发生重大调整,公共服务职能成为核心,维护公平正义成为价值取向,从经济建设型政府向公共服务、社会管理型转变,从而对组织工作提出了新的挑战。从党情看,我们党已经走过80多年的历程,拥有7000多万党员,作为一个长期执政党,党员队伍日益扩大,新老干部交替不断进行,党的自身建设面临 诸 多新课题新考验。各级组织部门要从战略和全局的高度充分认识组织工作肩负的任务,自觉把中国特色社会主义作为行动指南,把组织工作置于“五位一体”的总体布局之中,以奋发有为的勇气推进组织工作,为更好更快发展提供坚强的组织保证。要用服务全局的眼光深刻认识科学发展提出的新要求。科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论,既为经济、政治、文化和社会建设提供了理论指导,也为党的建设提 出 了新的工作思路和方法。党的建设坚持发展第一要务,必须注重培养党员干部树立科学发展意识,树立正确的政绩观;党的建设坚持以人为本,必须树立党员的主体地位和实现党员的全面发展,更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人;党的建设要坚持以全面、协调、可持续发展为导向,就必须使各个领域、各个层次,近期目标、长远目标统筹兼顾和持续发展。市委九届三次全会明确了我市的发展战略,许宁书记在全市城建重点工程建设动员大会上提出,不断打造核心竞争力,推动经济社会更好更快更协调发展,建设活力、魅力、实力张家口的奋斗目标,对组织工作更好地围绕中心、服务大局提出了新的要求。我们要树立统筹协调理念,坚持立足当前、着眼长远,处理好组织工作与经济、政治、文化、社会建设的关系,全面推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织和党员队伍建设,努力实现各方面工作的协调统一。
要用创新发展的眼光研究组织工作面临的新课题。当前组织工作面临着许多新情况新课题,“四个多样化”不断发展,城镇化和劳动力转移就业进程加快,要求不断创新党组织设置模式和党员管理方式;更加注重社会建设,着力保障和改善民生,要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众,更好地坚持和体 现以人为本、执政为民;新经济组织、新社会组织快速发展,对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新课题。我们要强化改革创新意识,提高改革创新本领,在做好基础工作上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在提升工作水平上下功夫,使组织工作更富有时代气息、更富有实际成效。
要用历史进步的眼光深刻认识党员干部群众对组织工作的新期待。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是组织工作的根本价值取向。组织工作与人民群众的利益息息相关,群众满意不满意应该成为检验组织工作成效的根本标准。当前,人民政治参与积极性不断提高,党员干部的民主意识、权利意识日益增强,要求组织工作进一步提高民主、公开程度;全面建设小康社会,人民群众过上更好生活的新期待,要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;人民群众对解决民生问题的迫切期望,要求党组织和广大党员提高服务质量和水平;人民群众期待的多元化,要求各级领导干部要提高统筹协调能力和水平,等等。我们要针对群众的新期待,改进组织工作方式、方法,努力为党员、干部和各类人才服务,为人民群众服务,把组织部门真正建设成为党员之家、干部之家和人才之家,使组织工作让党委放心、让人民满意。
三、奋发有为地做好今年组织工作
2008年是全面贯彻十七大精神的第一年,是奥运会举办之年,也是我市更好更快发展的关键一年。奋发有为地做好今年的 组织工作,意义重大。今年组织工作总的要求是: 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,积极推进组织工作改革创新,努力深化干部人事制度改革,切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,大力开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,不断开创组织工作新局面,为实现全市经济社会更好更快发展提供强有力的组织保证。关于今年的工作,会上已经印发了《2008年组织工作要点》。下面,我着重强调以下六个方面工作。
(一)加强理论武装,努力提高理论思维和战略思维能力。思想理论建设是党的根本建设。要把学习十七大精神、用中国特色社会主义理论体系武装党员干部作为首要任务,通过加强教育培训和中心组学习,提高各级干部的理论思维和战略思维 水平。通过解放思想大讨论活动,教育引导各级领导干部带头从与科学发展观要求不适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来,破 除 思想和体制障碍,把思想解放到“有胆、有识、有为”上来,树立开放意识、竞争意识和创新意识,为更好更快发展注入强大精神动力。通过大规模、多形式培训干部,更新知识,提升能力,提高干部队伍的整体素质。最近,全省解放思想大讨论活动征求意见中,归纳提炼出影响科学发展的3个重大核心问题、8个重要问题,其中“干部队伍素质与贯彻落实科学发展观的要求还不适应、人才机制不活、干部考核评价体系还不健 全”3个问题,正是我们组织工作要破解的难题,我们必须引起高度重视,深入研究解决办法和措施,认真进行整改,务求取得实效。
(二)大力加强高素质领导班子和干部队伍建设,提高推动科学发展和构建和谐社会能力。干部工作是组织工作的核心。要根据建设和发展的需要,着力抓好各级领导班子建设。一是精心做好市人大、政府、政协换届选举工作。要从 推动改革发展和 营造良好的政治生态环境的高度认识换届选举工作,以严明纪律、严格要求、严谨作风、严密措施,组织好换届选举工作。目前,各县区“两会”基本结束,市“两会”即将召开。各县区要加强对市人大代表和政协委员培训工作,教育他们自觉增强政治意识和大局意识,正确行使民主权利,认真负责地参与选举,积极支持党委的主张,确保换届选举圆满成功,确保省委批准人事安排大格局顺利实现。二是选好配强各级领导班子。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,绝不让老实正派的人吃亏,绝不让投机钻营的人得利。在选干部、配班子的过程中要注重优化领导班子结构,既考虑专业、能力结构上的合理性,又考虑个性特点、工作阅历上的互补性;既大胆 选拔 优秀年轻干部,又合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的优势和作用,提高领导科学发展的整体能力和 综合素质。三是加大年轻干部和后备干部培养选拔力度。要把后备干部队伍建设作为一项战略任务,研究制定总体规划和具体意见,及时做好调整补充,加强动态管理,建立一支数量充足、素质优良、结构合理、门类齐全的后备干部队伍;加强跟踪考察和培养锻炼,鼓励年轻干部到基层锻炼成长,注意从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实各级党政机关,改变党政机关干部来源单
一、经历单一状况,建立来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作,优化班子结构,增强整体功能。
(三)深化干部人事制度改革,增强干部队伍活力。干部人事制度改革是提高选人用人公信度的制度保障。要坚持选人用人标准,完善选人用人机制,创新选人用人方式,规范选人用人程序,努力提高广大党员群众对干部选拔任用工作的满意度。一是完善干部选拔任用制度。进一步增强干部工作的透明度和公开性,让选人用人权在阳光下运行。要进一步完善民主推荐、民主测评制度,更广泛听取各方面意见和民意。要逐步完善干部任用提名制度、干部任用决策制度,提高选人用人水平。要进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,坚持“民主、公开、竞争、择优”方针,努力形成干部选拔任用科学机制。二是完善干部考核评价机制。科学设定考核指标,完善考核办法,创新考核手段,把阶段性考核与经常考核、定量与定性考核结合起来,加强重点项目考核和优化发展环境考核,使各种考核结果相 互补充、相互印证,力求考核准确、评价客观。要坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据,建立干部考核与干部培训、选拔、任用相衔接的良性机制,真正考出导向,考出动力。三是健全干部监督管理制度。加强对干部选拔任用全过程监督,建立干部选任工作档案,加强对《干部任用条例》和有关规定执行情况的检查,营造风清气正的干部工作环境。加强干部选拔程序、职数、结构宏观管理,保证干部队伍富有生机活力。要高度重视老干部工作,充分发挥老干部作用,落实好老干部政治、生活各项待遇,帮助他们解决实际困难,使他们老有所养、老有所乐。
(四)加强基层党的建设,夯实党的执政组织基础。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。对基层党建工作,必须常抓不懈,任何时候都不能放松。一是健全基层党建工作机制。建立县区委专题研究基层党建工作和县区委常委联系农村、社区、企业党建示范点制度,将党建述职制度扩大到市直部门,增强管党意识,落实管党责任。二是全面落实“新三有”机制。“新三有”机制是加强农村干部队伍建设重要举措,要加强协调和督导,确保各项措施落到实处,激励农村干部争做群众带头人、贴心人、放心人。要大力选树基层组织建设先进典型,今年重奖100名市级“一好双强”型村党组织书记,激发农村干部队伍干事创业活力。要从延伸党政干部基层培养链、加强后备人才队伍建设的高度认识选聘大学生到基层任职工 作,认真做好首批选聘大学生管理、培养、使用、服务工作,为他们创造良好的工作、学习、生活环境,帮助他们健康成长。要不断改进方法,做好第二批选聘工作,力争通过五年左右时间实现一村一名大学生。三是分类指导,全面推进。围绕建设社会主义新农村,深化农村基层组织建设“三级联创”活动,抓好“一好双强”型村党组织书记队伍建设,加强宗教村党建工作,大力整顿后进村党支部,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。围绕构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,推进和谐社区标准化建设,加强社区工作者队伍建设,不断增强社区党组织服务功能,构建社区党建新格局。统筹推进非公有制企业、机关、学校、科研院所党建工作。扎实推进农村党员干部现代远程教育工作,完成今年终端站点建设任务,建立教学管理平台和教学资源库,形成辐射乡村的现代远程教育网络。
(五)加大人才工作力度,为经济社会发展提供人才和智力支持。人才是制约我市经济发展的根本性问题。我们必须以坚定的决心、宽阔的视野实施好人才兴市战略,在人才工作上取得新突破。坚持党管人才原则,加强宏观指导和统筹协调,抓战略思想,抓总体规划,抓重要政策,抓创新工程,抓重点人才,抓典型案例,正确处理党管人才与市场配置人才资源、尊重人才成长规律与依法管理人才的关系,创新人才培养、评价、选拔、激励、保障机制,形成人才工作新格局。年内召开全市人才工作 大会,大张旗鼓地开展“张家口杰出人才”评选表彰活动,重奖有突出贡献人才,彰显人才地位,形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚。加大人才资源开发力度,认真做好市级拔尖人才和优秀人才的选拔培养工作,激励党政干部、企业经营者、专业技术人才在职深造,加强高技能人才和农村实用人才队伍建设,充分发挥人才作用。完善不求所有、但求所用 的柔性引进机制,面向北京引进 国家部委、院校、企业高层次人才到我市 挂职锻炼,为我市经济社会发展提供智力支持。
(六)积极实施“增绿添彩”和中心城区绿化工程,不断拓展组织工作领域。“增绿添彩”是推进人与自然和谐发展的民心工程,是组织部门服务大局的有力抓手,在提高城市品位、扩展城市发展空间、提升干部群众生态意识、凝聚发展合力上发挥了重要作用。要认真总结“增绿添彩”工程成功经验,加强密植和景点建设,搞好后期管护,完善景区配套工程和服务功能,提高绿化效果和水平。大力组织实施大二期工程,协调督导参建单位完成115万亩荒山绿化任务,扩大市区周边绿化成果。在协调督导桥东区、桥西区、高新区做好主城区绿化工程的同时,指导赤城、康保、尚义、怀安、阳原、崇礼、宣化等县委组织部和宣化区、下花园区委组织部开展城区绿化活动,发动各级基层党组织和广大党员群众参与绿化行动,为建设生态宜居城市、美化家园做出新贡献。
四、努力建设党委放心群众满意的组织部门
习近平同志强调:“深入贯彻落实党的十七大精神,赋予党的建设和组织工作的使命是艰巨的、责任是重大的,要求我们在政治素质、理论素养、创新能力、思想作风、精神状态、工作方法等方面都要达到新水平。”中组部统一部署,利用三年时间在全国组织系统广泛开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。我们要高度重视,加强组织领导,认真制定活动方案,把主题实践活动与正在开展的解放思想大讨论、创建“三型”机关紧密结合起来,通过加强组工干部队伍政治建设、能力建设、作风建设,使全市组工干部做到最讲党性、最重品行、最作表率,进一步树立公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。
讲党性,坚定理想信念。坚定的政治信念是组工干部安身立命的精神支柱。讲党性重点是要增强政治立场的坚定性、提高服务大局的自觉性、坚持组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。坚决贯彻党的组织工作方针政策和各项部署,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,保证党委意图实现。要树立强烈的大局观念,始终把组织工作放在大局中去认识、去谋划、去推动。要坚持公道正派、任人唯贤,反对拉帮结派、任人唯亲;对违纪违章的人和事敢于碰硬,对拉关系、搞歪门邪道的行为勇于抵制,决不拿党的原则做交易。广大组工干部要切实增强党性修 养,带头践行社会主义核心价值 观,正确看待权力,慎重使用权力,经常反省自己的行为,检点自己的作风,使自己的行为符合党的要求和人民的期望。
重品行,恪守清正品格。胡锦涛同志强调:“衡量一个组织工作干部是否合格,首先要看他是否公道正派,实事求是。干部群众看组织部门的形象,也是首先看这一条”。做到公道正派是组工干部必须恪守的职业道德。组工干部为人要正、处事要公、作风要廉、品行要端。为人正就是要有好的人品,为人忠诚,堂堂正正做人。处事公就是要做到公道、公平、公正,凡事出以公心,客观公正地评价和使用干部,公道合理地看待和处理问题。作风廉就是要廉洁自律,防微杜渐,自重、自省、自警、自励,自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑,在思想上筑牢拒腐防变的“防火墙”,不断增强免疫力和抵抗力。品行端就是要提高思想境界,言行一致,襟怀坦白,谦虚谨慎,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。
作表率,弘扬奉献精神。要作勤奋学习的表率,把学习作为一种追求和生活方式,养成读书学习的良好习惯,拓宽知识面,更新知识结构,丰富精神世界,培养审美情趣,完善人格品质,做一个有科学思想的人,做一个有实践能力的人,做一个品德高尚的人。要作遵守纪律的表率,做到“五先”:要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人提倡的,自己先提倡;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不干的,自己先不干。严格遵守组织人事纪律,做到会前酝酿不跑风,会上讨论不漏气,会议决定后不讨好。要作求真务实的表率,始终保持强烈的事业心和责任感,注意克服浮躁情绪,把做好本职工作放在第一位,自觉做到爱岗敬业、尽职尽责。要甘为人梯,守得住清贫,耐得住寂寞,在职级待遇面前始终保持一种平和的心态,看淡荣辱得失,看轻功名利禄。要任劳任怨,正确对待来自各方面的评价,脚踏实地,扎实工作,经得起委屈和挫折,受得起误解和非议,不计较个人得失,无怨无悔地为党工作,做到政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色。要作改革创新的表率,把调查研究作为推进工作的基本方法,围绕工作重点每年确定几个重点调研课题,深入调研思考,形成一批调研成果。要善于接受新事物,学习新知识,总结新经验,探索新方法,不断从基层和群众的实践中汲取创新灵感,大力选树先进典型,提出具有前瞻性的措施办法,努力取得创新成果。
同志们,做好今年的组织工作,责任重大,使命光荣。我们要切实增强大局意识、机遇意识和责任意识,以高昂的政治热情和饱满的精神状态,开拓进取,扎实工作,努力完成好全年的各项工作任务,为实现更好更快发展和构建和谐张家口做出新的更大的贡献。